DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM č. II ZE DNE 16. 6. 2015 ZADAVATEL: Česká republika Ministerstvo práce a sociálních věcí Sídlem: Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2 Zastoupena: Mgr. Petrem Nečinou, ředitelem odboru řízení projektů IČO: 00551023 VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: Návrh a implementace informačního systému pro periodické sledování vybraných sociálních jevů na republikové úrovni Výše uvedený zadavatel Vám v souladu s ustanovením 49 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), sděluje následující dodatečné informace k zadávacím podmínkám vztahující se k výše uvedené veřejné zakázce zadávané dle zákona. Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 1: V zadávací dokumentaci i v návrhu smlouvy o dílo je uveden požadavek, že "Informační systém musí být schopen samostatného bezúdržbového provozu po celou dobu udržitelnosti Projektu, tj. do 31. 10. 2020.". Prosíme o upřesnění praktického obsahu tohoto požadavku především ve vztahu ke službám softwarové maintenance a servisu potřebným k zajištění udržitelnosti projektu, a to optimálně výslovným vyjmenováním služeb, které mají být dodavatelem zajišťovány po dobu udržitelnosti projektu, resp. v záruční době. Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 1: Cílem požadavku "Informační systém musí být schopen samostatného bezúdržbového provozu po celou dobu udržitelnosti Projektu, tj. do 31. 10. 2020 je zajistit dodání aplikace, která si zachová od doby převzetí do 31. 10. 2020 nesníženou, nebo neomezenou uživatelskou, administrátorskou a správcovskou funkčnost. V případě, že v době trvání záruky nastane událost, jejímž následkem by byla hrozba snížení či omezení funkčnosti nebo přímo snížení či omezení funkčnosti, je uchazeč povinen zasáhnout a v rámci záruky zajistit, aby ke snížení či omezení funkčnosti nedošlo, nebo aby byl obnoven předchozí stav. Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 2: Součástí zadávací dokumentace publikované na portálu E-ZAK MPSV je také soubor dokumentů tvořících přílohu č. 6 zadávací dokumentace, konkrétně samotná příloha č. 6 a dále její přílohy a) až f). 2a. Jsou všechny tyto dokumenty a požadavky v nich uvedené skutečně relevantní k této veřejné zakázce a mají být všechny požadavky uvedené v těchto dokumentech zohledněny v nabídkové ceně? 1
2b. Pokud ne, prosíme o jasné vymezení dokumentů a požadavků, které zohledněny být mají. 2c. Mají-li být v nabídkové ceně zohledněny požadavky na služby dle přílohy d) tohoto souboru dokumentů (dopady úrovně kvality), konkrétně pak např. požadované služby bezpečnostního dohledu, součinnosti, technologického update IS, zvýšené podpory pro technologický update IS atd., pak žádáme o 2ci. podrobnější specifikaci obsahu jednotlivých služeb, především pak služeb technologického update IS a zvýšené podpory pro technologický update s ohledem na požadavek bezúdržbového provozu IS uvedený jinde v zadávací dokumentaci a 2cii. specifikaci doby, po kterou mají být tyto služby poskytovány. Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 2: 2a) Příloha č. 6 Zadávací dokumentace a dále její přílohy a) až f) vychází z ICT standardů MPSV. Tyto standardy jsou obecné a zpracované pro ICT projekty různých složitostí a pokrývající jak dodávku informačního systému, tak následné poskytování služeb podpory. Při jejich aplikaci je nutné posoudit přiměřenou míru jejich užití, zohledňující předmět plnění veřejné zakázky a dodavatelem nabízené technologie, software a aplikované procesy v jednotlivých etapách životního cyklu. Pokud jsou požadovány služby podpory, tak jejich rozsah odpovídá lhůtám uvedeným v příloze 2 Zadávací dokumentace - Návrh smlouvy. Při tvorbě nabídkové ceny je nutné vycházet z kapitoly 6 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY dokumentu ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY. 2b) viz odpověď 2a) 2c) viz odpověď 2a) 2ci) viz odpověď 2a) 2cii) viz odpověď 2a) Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 3: V zadávací dokumentaci je uveden požadavek na prezentaci pomocí animovaných grafů. Co se myslí animovanými grafy a mají být tyto grafy prezentovány nad dynamickou mapou v prostředí mapového klienta nebo se jedná o grafy prezentované v prostředí nemapové aplikace? Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 3: Animované grafy mají za cíl oživit prezentaci, učinit ji pro uživatele přehlednější, atraktivnější. Jedná se například o rolování jednotlivých sloupců grafu, zobrazování dodatečných informací při najetí myší na určitou část grafu, vyskakovací okénka apod. 2
Záměrem pro využití rastrové mapy je zobrazení mapy ČR s dělením na kraje (a dále při rozkliknutí zobrazení mapy kraje s dělením na obce s rozšířenou působností), kde si uživatel aplikace bude moci zaškrtnout data, která chce na mapě zobrazit (např. míru nezaměstnanosti, míru rozvodovosti apod.), následně se na mapě zobrazí grafické znázornění požadovaných informací, a to právě formou animovaných grafů (není záměrem, aby byly animované všechny prvky, ale naopak, aby některé prvky byly statické a jiné animované, aby byl výsledek přehledný). Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 4: Mají být grafické výstupy systému prezentovány pomocí dynamické on-line mapové aplikace pro odborníky i veřejnost nebo jsou požadovány pouze statické mapové výstupy? Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 4: Použití dynamické on-line mapové aplikace je ponecháno na rozhodnutí, resp. uvážení uchazeče, nicméně není striktně předepsáno a nesmí způsobit významné znepřehlednění výstupů (viz dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 3) Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 5: Je možné pro realizaci projektu využít některé technologie již dostupné na MPSV (serverový operační systém, databázový server, mapový server (bude-li potřeba) apod.) nebo je třeba všechny technologie nově dodat v rámci dodávky? Pokud jsou některé stávající technologie MPSV využitelné, žádáme o jejich specifikaci. Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 5: Zadavatel poskytne ve smyslu, níže uvedeného požadavku, virtuální prostor. Viz příloha č. 6 Zadávací dokumentace - kapitola Specifikace cílového prostředí požadavek: O_01 Dodavatel provede deployment aplikace do prostředí datového centra MPSV. V rámci své nabídky provede specifikaci nutného HW a SW, tj. kolik serverů, včetně jejich parametrů, a jaký operační systém, databáze, webový server a další. Součásti dodávky bude SW prostředí (operační systém, databázový systém, příp. jiný SW). Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 6: V zadávací dokumentaci v kapitole 2.2 Bližší specifikace předmětu plnění je uvedeno, že Aplikace musí umožňovat úpravy dle regionálních specifik. Tato skutečnost není dále nikde detailněji rozvedena. Můžete prosím blíže definovat tento požadavek? Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 6: Cílem aplikace je zobrazení dat na různých úrovních a z různých pohledů a priorit, protože se sledované jevy vrůzných regionech nevyskytují stejně a se stejnou intenzitou. Data zobrazená pro konkrétní lokalitu musí být relevantní vůči potřebám a prioritám regionu. Proto je nutné, 3
aby aplikace umožňovala rozlišovat data na vyšší úrovni např. krajů a zároveň umožňovala definici primárních uživatelských pohledů na úrovni regionu. Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 7: Příloha č. 5 Zadávací dokumentace blíže specifikuje data, která budou dodavateli průběžně předávána k naplnění informačního systému. V zadávací dokumentaci v kapitole Rozsah zpracovaných dat je uvedeno, že ze strany zadavatele není možné předem centrálně stanovit termín předávání dat pro jednotlivé zdrojové systémy integrovaných institucí. Chápeme správně tuto skutečnost tak, že se systém bude plnit daty, která budou v různých pravidelných časových úsecích Ministerstvu práce a sociálních věcí poskytována třetími stranami? Bude Ministerstvo práce a sociálních věci zodpovídat za dostupnost těchto dat, aby zajistilo aktuálnost informačního systému? Lze alespoň u některých dat blíže specifikovat perioda aktualizace? Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 7: Informační systém se bude plnit daty, která budou v různých pravidelných časových úsecích Ministerstvu práce a sociálních věcí poskytována třetími stranami. Ministerstvo s dodavateli dat dojednalo formu, rozsah a periodicitu předávání dat a bude i nadále zajištovat komunikaci s těmito subjekty, aby předávání dat probíhalo optimálně. Pracovníci ministerstva tato data budou v průběhu implementace předávat dodavateli veřejné zakázky k iniciačnímu naplnění, následně budou data v IS aktualizovat sami. Data budou nejčastěji předávána ročně, případně čtvrtletně či měsíčně. Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 8: Předpokládáme, že Příloha č. 6 Zadávací dokumentace je standardizovaná příloha týkající se IT projektů vypisovaných Ministerstvem práce a sociálních věcí. Mají být skutečně všechny požadavky z této přílohy splněny v rámci tohoto projektu? Jestliže ano, pak žádáme o: Bližší specifikaci funkce pro zajištění sledování bezpečnostních incidentů a jejich řešení Odhad délky standardního oponentního řízení, neboť předmět plnění má být dodán bezvadně nejpozději do 31.10.2015. Je nutné vzít dle zadávací dokumentace v potaz nejenom oponentní řízení k projektu samotnému ale rovněž i k implementačnímu projektu Určení firmy, která bude dle přílohy e) pravidla oponentních řízení systémovým integrátorem Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 8: Příloha č. 6 Zadávací dokumentace a dále její přílohy a) až f), vychází z ICT standardů MPSV. Tyto standardy jsou obecné a zpracované pro ICT projekty různé složitosti a pokrývající jak dodávku informačního systému, tak následné poskytování služeb podpory. Při jejich aplikaci je nutné posoudit přiměřenou míru jejich užití, zohledňující předmět plnění a dodavatelem nabízené technologii, software a aplikované procesy v jednotlivých etapách životního cyklu. Pokud jsou požadovány služby podpory, tak jejich rozsah odpovídá lhůtám uvedeným v příloze 2 Zadávací dokumentace - Návrh smlouvy. 4
Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 9: V Příloze č. 6 Zadávací dokumentace je uvedeno, že Dodavatel provede deployment aplikace do prostředí datového centra MPSV. Je možné využít v rámci projektu pro větší úspornost řešení již stávající technologie pořízené datovým centrem MPSV (např. serverový operační systém, databázové licence, apod.)? Pokud bude moci využít stávající technologie, prosím blíže upřesněte jejich specifikaci. Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 9: Zadavatel poskytne ve smyslu níže uvedeného požadavku virtuální prostor. Viz příloha č. 6 Zadávací dokumentace - kapitola Specifikace cílového prostředí požadavek: O_01 Dodavatel provede deployment aplikace do prostředí datového centra MPSV. V rámci své nabídky provede specifikaci nutného HW a SW, tj. kolik serverů, včetně jejich parametrů, a jaký operační systém, databáze, webový server a další. Součásti dodávky bude SW prostředí (operační systém, databázový systém, příp. jiný SW). Žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám č. 10: V zadávací dokumentaci je uvedeno, že výsledný GIS bude umožňovat prezentaci údajů na úrovni ČR, kraje, okresu a ORP a dále na str. 3 uvedeno, že by měl obsahovat rastrovou mapu jako podklad k animovaným grafům. Je možné konkrétně specifikovat požadavky, jaké informace by měla rastrová mapa obsahovat? Jaké mapové podklady by měl výsledný GIS obsahovat? Má se jednat pouze o jednu podkladovou vrstvu nebo o soubor vrstev s umožněním je na základě seznamu vrstev vypínat/zapínat? Bylo by dostačující, kdyby mapa obsahovala administrativní rozdělení ČR tedy kraje, okresy, ORP a správní obce, tak jak je uvedeno výše? Je nějaký konkrétní důvod, proč je uvedeno, že podkladová mapa má být rastrová a ne vektorová? Dodatečná informace k zadávacím podmínkám č. 10: Rastrová mapa by měla obsahovat všechna data, která bude informační systém obsahovat (viz příloha č. 5 Zadávací dokumentace - Seznam ukazatelů). Cílem je vytvořit aplikaci, kde bude mapa ČR s rozlišením na kraje a dále jednotlivé mapy krajů s rozlišením na ORP, u této mapy uživatel vybere ze seznamu ukazatelů a ty se mu na mapě zobrazí, nejlépe formou grafů (animovaných), s případnou možností rozkliknutí větších podrobností. Data v mapě budou zobrazována na úrovní ČR, krajů a obcí s rozšířenou působností, podrobnější členění není požadováno. Rozsah mapových podkladů a množství zde uvedených údajů vychází z návrhu řešení uchazeče, který bude oponován v rámci vstupní analýzy. Jediným omezujícím kritériem je nutnost zachování přehlednosti výstupů, tj. aby množství údajů v mapě nezastínilo prezentované údaje o sociálních jevech. Viz předchozí odstavec. 5
Viz předchozí odstavec. Důvodem prioritizace rastrů vychází ze zaměření projektu na statistické a socioekonomické ukazatele, nikoli na přesnost a komplexnost mapových podkladů. Nezanedbatelná je tedy možnost zjednodušení podkladových vrstev a zvýšení rychlosti zobrazení výstupů. V Praze dne 16. 6. 2015 Mgr. Veronika Mesarčová, v.r. oddělení centrálních nákupů Česká republika Ministerstvo práce a sociálních věcí 6