Městský program prevence kriminality pro rok 2010
Město Smiřice OBSAH Obsah... 2 1. Úvod... 3 2. Cíle programu... 3 3. Prostředky k naplňování cílů... 3 4. Východiska programu... 4 5. Dílčí projekt... 4 2
1. ÚVOD Zastupitelstvo města Smiřice schválilo na svém 7. zasedání dne 04.12. 2007 zapojení města do městské úrovně prevence kriminality na léta 2008 2011, ustavilo pracovní skupinu pro prevenci kriminality ve složení Luboš Tuzar, Mgr. Petr Rohlena, Mgr. Aleš Šob, Mgr. Věra Hottmarová, Libuše Zemková, Ing. Ema Baboráková, prap. Petr Šurin a jmenovalo pana Luboše Tuzara manažerem prevence kriminality. Na 8. zasedání Zastupitelstva města Smiřice dne 15.01.2008 byla schválena Strategie prevence kriminality na období 2008 2011 v podmínkách města Smiřice. V souladu s tímto dokumentem byly schváleny Městský program prevence kriminality na rok 2008 a 2009. Strategie prevence kriminality na léta 2008 až 2011 si klade za cíl chránit majetek a zdraví občanů města, předcházet páchání trestné činnosti a omezování příležitostí k páchání trestné činnosti na území města, zvyšovat pocit bezpečí občanů a snižovat míru a závažnost trestné činnosti. Město v ní definuje základní priority, principy a okruhy prevence kriminality. Strategie je koncipována na základě současné situace v oblasti kriminality, vychází z aktuálních zjištění a analýz. Nejefektivnějším nástrojem se jeví přijímání střednědobých strategických materiálů pro oblast prevence kriminality, které zaručují kontinuitu realizace preventivní politiky města, její zkvalitňování a usměrňování podle vývoje. Na rok 2010 není podávána žádost o dotaci projektu. Program pro tento rok se zaměřuje na terénní práci a rozšíření spolupráce s Probační a mediační službou ČR, který nevyžaduje finanční prostředky ze strany města. Tento dokument je předkládán ke schválení na program 25. zasedání Zastupitelstva města Smiřice dne 08.04.2010. 2. CÍLE PROGRAMU ochrana majetku a zdraví občanů města předcházení páchání trestné činnosti a omezování příležitostí k páchání trestné činnosti na území města posilování pocitu bezpečí občanů začlenění pachatele do společnosti bez dalšího porušování zákonů 3. PROSTŘEDKY K NAPLŇOVÁNÍ CÍLŮ každoroční zpracování Městského programu, jehož dílčí projekty reagují na objektivně zjištěné bezpečnostní problémy spolupráce města Smiřice s Policií ČR, s Probační a mediační službou ČR 3
středisko Hradec Králové, neziskovými organizacemi, zejména s občanským sdružením Romodrom a dalšími subjekty v oblasti preventivních aktivit 4. VÝCHODISKA PROGRAMU Program: navazuje na schválenou Koncepci prevenci kriminality na léta 2009 až 2011 v Královéhradeckém kraji navazuje na základní strategický dokument v oblasti komunitního plánování města Smiřice, tj. Plán rozvoje sociálních služeb regionu Smiřice na období 2008 2010 navazuje na zapojování Policie ČR do preventivních programů na místní úrovni, na propojování subjektů zabývajících se prevencí kriminality reaguje na aktuální situaci v komunitě, práci policie a jednotlivých oblastí prevence kriminality 5. DÍLČÍ PROJEKT 5.1 Charakteristika preventivní aktivity Z hlediska charakteristik preventivních opatření a aktivit se jedná o sociální prevenci a situační prevenci. Sociální prevence představuje aktivity ovlivňující proces socializace a sociální integrace a aktivity zaměřené na změnu nepříznivých společenských a ekonomických podmínek, které jsou považovány za klíčové příčiny páchání trestné činnosti. Situační prevence staví na zkušenosti, že určité druhy kriminality se objevují v určité době, na určitých místech a za určitých okolností. Prostřednictvím opatření režimové, fyzické a technické ochrany se snaží kriminogenní podmínky minimalizovat. Projekt se zaměřuje na: realizaci terénní práce prostřednictvím neziskové organizace rozšíření spolupráce s Probační a mediační službou ČR 5.2 Hlavní cíl projektu Zajištění terénní práce Program terénní sociální práce je zaměřen na klienty z romské minority a realizován romskými terénními sociálními pracovníky. Úlohou terénních sociálních pracovníků je především pochopit situaci klienta, aktivně naslouchat a pomoci s řešením problému, který klienta tíží na místě, které je pro ně přirozené, tzn. doma nebo na 4
ulici. Městský úřad Smiřice zajistil pro jednání pracovníků Romodromu sklienty zasedací místnost úřadu, která je k dispozici každou středu během úředních hodin. Hlavní náplní sociální práce je řešení rodinných situací, ekonomických problémů klientů vč. zadluženosti, pomoc při hledání zaměstnání, vzdělávání a důraz na řádnou docházku dětí do školy. Stouto problematikou souvisí i volnočasové aktivity dětí a mládeže, kde je nutné vést tuto cílovou skupinu k smysluplnému trávení volného času a eliminovat tak závadové chování vedoucí k přestupkové či trestné činnosti. Vedení města a pracovníci sociálního odboru úřadu úzce spolupracují s občanským sdružením Romodrom. Rozšíření spolupráce s Probační a mediační službou ČR Probační a mediační služba usiluje o začlenění obviněného resp. pachatele do života společnosti bez dalšího porušování zákonů. Integrace je proces, který směřuje k obnovení respektu obviněného k právnímu stavu společnosti, jeho uplatnění a seberealizaci. Probační a mediační služba ČR se zaměřuje na zprostředkování alternativních způsobů řešení trestné činnosti. Usiluje o zprostředkování účinného a společensky prospěšného řešení konfliktů spojených s trestnou činností a současně organizuje a zajišťuje efektivní a důstojný výkon alternativních trestů a opatření s důrazem na zájmy poškozených, ochranu komunity a prevenci kriminality. Město Smiřice prostřednictvím Městského úřadu Smiřice zajišťuje ve spolupráci s Probační a mediační službou ČR, středisko Hradec Králové, výkon alternativních trestů (obecně prospěšné práce). V roce 2010 dojde ke zvýšení počtu pracovních míst, kde mohou odsouzení vykonat trest obecně prospěšných prací. 5.3 Cílová skupina Cílovou skupinou je především mládež a mladí dospělí se sklonem k trestné činnosti a pachatelé trestné činnosti odsouzení k trestům obecně prospěšných prací. 5.4 Realizátor projektu Realizátorem projektu je město Smiřice a občanské sdružení Romodrom. 5.5 Prostředky k dosažení cíle Sociální práce, zejména terénní. Administrativně-technická opatření. 5
5.6 Plán realizace projektu Projekt probíhá průběžně po celý rok 2010 dle aktuální situace. 5.7 Materiální a personální zajištění projektu Zajištění terénní práce občanské sdružení Romodrom. Spolupráce s Probační a mediační službou ČR, středisko Hradec Králové tajemnice MěÚ. 5.8 Kritérium a způsob hodnocení projektu a způsob kontroly Kritériem pro hodnocení projektu je a) počet klientů terénní sociální práce, počet oznámení o výskytu negativních jevů na území města b) počet dohod o výkonu trestu obecně prospěšných prací Způsob hodnocení a) zpráva občanského sdružení Romodrom, zpráva Policie ČR a statistický výkaz přestupků komise k projednávání přestupků města Smiřice b) přehled odsouzených, kteří splnili podmínky uloženého trestu obecně prospěšných prací Ve Smiřicích dne 01.02.2010 Materiál byl schválen na jednání pracovní skupiny prevence kriminality města Smiřice dne 24.02.2010. 6