ORGANIZAČNÍ STRUKTURA PROCESU PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Verze: 01 Zpracovala: Bc. Petra Podzimková, Výkonná manažerka projektu Schválila: Řídící skupina Rozvojového plánování sociálních služeb České Budějovice Dne: 11.10.2011
Obsah: Úvod 3 1 Managemant projektu Rozvojový plán sociálních služeb podpora procesu plánování sociálních služeb 3 1.1 Odbor rozvoje a cestovního ruchu 3 1.2 Odbor sociálních věcí 3 2 Organizační struktura procesu plánování sociálních služeb 4 2.1 Řídící skupina 4 2.2 Koordinační skupina 5 2.3 Monitorovací skupina 5 2.4 Pracovní skupiny 6 2.5 Koordinátorka plánování sociálních služeb 6 2.6 Metodik 7 2.7 Sociální komise Rady města České Budějovice 7 2.8 Orgány města České Budějovice (rada města, zastupitelstvo) 7 Závěr 7 Přílohy Chyba! Záložka není definována. 2
Úvod Popis organizační struktury Rozvojového plánování sociálních služeb si klade za cíl zpřehlednit organizační strukturu ze strany procesu plánování sociálních služeb a ze strany administrace projektu Rozvojový plán sociálních služeb, na který byla získána finanční podpora. Organizační strukturu tvoří, jak již bylo uvedeno výše, na straně jedné orgány města, odbory magistrátu a pracovníci managemantu projektu odpovědní za jeho administraci ve vztahu k poskytovateli finanční podpory a na straně druhé přímo účastníci řízení v jednotlivých skupinách plánování (ŘS, KS, MS, PS), koordinátorka plánování sociálních služeb a metodik. Přílohou popisu organizační struktury je schéma, které zobrazuje horizontální a vertikální vazby. 1 Managemant projektu Rozvojový plán sociálních služeb podpora procesu plánování sociálních služeb 1.1 Odbor rozvoje a cestovního ruchu Odbor rozvoje a cestovního ruchu je pověřen administrací projektu a komunikací se zástupci poskytovatele finanční podpory. Pověřenou osobou je manažerka projektu. 1.2 Odbor sociálních věcí Odbor sociálních věcí zaštiťuje projekt za zadavatele, zpracovává administrativu, zajišťuje řádný průběh jednání jednotlivých skupin (poskytnutí zázemí), předává informace o plánování sociálních služeb uvnitř odboru a zajišťuje propojenost a návaznost na další činnosti odboru týkající se přesahů sociálních služeb. Do projektu je zainteresována a proces plánování za odbor zaštiťuje vedoucí odboru. 3
Další členové managemantu, kteří zajišťují administraci projektu Rozvojový plán sociálních služeb České Budějovice a podporu procesu plánování: Výkonná manažerka projektu Finanční manažerka Odborná asistentka Za vedení managemantu je zodpovědná Koordinátorka sociálních služeb České Budějovice. 2 Organizační struktura procesu plánování sociálních služeb 2.1 Řídící skupina Řídící skupina je nejvyšším řídícím orgánem rozvojového plánování sociálních služeb v Českých Budějovicích. Řídí proces rozvojového plánování, schvaluje všechna důležitá rozhodnutí a dokumenty, které v rámci procesu rozvojového plánování realizovány. Řídící skupina je zároveň orgánem, který postupuje stěžejní dokumenty plánování organům města (radě, zastupitelstvu, primátorovi). ŘS je složena ze zástupců zadavatelů (především z řad politiků zastoupených v orgánech Statutárního města České Budějovice), poskytovatelů a uživatelů a zároveň je odpovědná za zapojení zadavatelů, poskytovatelů, uživatelů a veřejnosti do procesu plánování na všech úrovních. Základní úkoly ŘS jsou dány Jednacím řádem ŘS. ŘS je vedena předsedou, kterým je náměstek primátora pro školství a sociální věci. Členem ŘS je také krajský metodik plánování sociálních služeb z důvodu zajištění prostupnosti a informovanosti o RPSS a SPRSS JčK. ŘS funguje na principu rovného postavení všech členů a rozhoduje demokratickým způsobem. 4
Předseda řídící skupiny Předsedou řídící skupiny je Náměstek primátora pro školství a sociální věci. Předseda řídící skupiny je odpovědný za proces plánování a zároveň je pověřený statutárním zástupcem, resp. primátorem města, odpovědností za projekt Rozvojový plán sociálních služeb České Budějovice. 2.2 Koordinační skupina Koordinační skupina (dále jen KS) je druhým nejvyšším orgánem procesu rozvojového plánování sociálních služeb v Českých Budějovicích. Je složena koordinátorky plánování sociálních služeb, metodika, výkonné manažerky projektu a z vedoucích pracovních skupin. KS je vedena Koordinátorkou plánování sociálních služeb. Základní úkoly KS jsou dány Jednacím řádem KS. Na svých jednáních KS sjednocuje postupy v práci PS, plánuje náplň činností PS, řeší přesahy apod. Koordinuje tvorbu plánu rozvoje sociálních služeb a zodpovídá za jeho vytvoření a předložení ŘS. KS spoluvytváří podmínky pro rozvoj sociálních služeb, mapuje nové trendy v oblasti sociálních služeb. 2.3 Monitorovací skupina MS je kontrolním, evaluačním, orgánem procesu plánování. Členové MS jsou jmenování ŘS. MS je tříčlenná, vybrána ze zástupců KS. Základní úkoly MS jsou dány Jednacím řádem MS. Vytváří nástroje a systém hodnocení plánu s cílem zajistit uvedení plánu do praxe sociálních služeb. Vyhodnocuje stávající plán naplnění aktivit, opatření a priorit. Vede vyhodnocování plánu v jednotlivých PS, vyhodnocuje jednoleté Akční plány 5
2.4 Pracovní skupiny Pracovní skupiny vycházejí z definice pracovních skupin SPRSS Jihočeského kraje (zajištění skladebnosti) a z potřeb poskytovatelů sociálních služeb na území SO ORP České Budějovice. Je ustanoveno 6 pracovních skupin: 1. PS Děti a mládež 2. PS Poradenství 3. PS Osoby v přechodné sociální krizi 4. PS Senioři 5. PS Osoby ohrožené nebo závislé na návykových látkách 6. PS Osoby se zdravotním znevýhodněním Základní úkoly PS jsou dány Jednacím řádem PS. PS jsou složeny ze zástupců zadavatele, poskytovatelů, uživatelů sociálních služeb a dalších odborníků v dané oblasti. Vedoucí pracovních skupin jsou jmenováni Koordinátorkou plánování sociálních služeb, Na jednáních PS je vždy přítomna Koordinátorka plánování sociálních služeb a Metodik. 2.5 Koordinátorka plánování sociálních služeb Koordinátorka plánování koordinuje celý proces plánování, zastupuje zadavatele - město České Budějovice - na jednání pracovních skupin, je členkou ŘS a MS, vede KS, zajišťuje prostupnost informací mezi PS, ŘS a KS a politickou reprezentací města, zajišťuje spolupráci s ostatními zadavateli - obcemi v SO ORP, spolupracuje při zpracování SWOT analýzy, společně s odborným asistentem zpracovává podklady pro aktualizaci katalogu poskytovatelů, zajišťuje veřejné projednání plánu, zajišťuje realizaci kulatých stolů, dohlíží na provázanost plánu s krajským plánem, zajišťuje zapojení široké veřejnosti do plánování. Koordinátorka plánování sociálních služeb ve spolupráci s předsedou řídící skupiny nominuje vedoucí pracovních skupin a členy KS. Tyto schvaluje ŘS. 6
2.6 Metodik Metodicky vede procesy plánování sociálních služeb, facilituje diskuse, účastní se jednání KS a PS, je členem MS. Je zodpovědný za metodické vedení při tvorbě SWOT analýzy a vedení procesů při stanovování priorit opatření aktivit. V rámci organizační struktury zajišťuje metodickou provázanost procesu při tvorbě strategické části plánu mezi jednotlivými PS, a PS a KS, resp. MS. 2.7 Sociální komise Rady města České Budějovice Sociální komise zasahuje do procesu plánování zvenčí ze strany zadavatele. Připravuje podklady a doporučení radě města a přenáší tak proces plánování sociálních služeb na politickou úroveň. 2.8 Orgány města České Budějovice (rada města, zastupitelstvo) Dotčeným orgánům města je předkládán k projednání vytvořený plán a také jednoleté Akční plány RPSS. Členové orgánů města (radní, zastupitelé) jsou členy ŘS. Zapojení orgánů města do procesu upravuje Komunikační strategie. Závěr Kvalifikační předpoklady pro obsazení jednotlivých pozic a členů skupin jsou dány dokumentem Minimální požadavky na kvalifikaci a kompetentnost pozic v organizační struktuře procesu plánování sociálních služeb. Komunikaci mezi všemi účastníky procesu a komunikaci s veřejností upravuje dokument Komunikační strategie projektu. 7
Seznam zkratek ČB České Budějovice JčK Jihočeský kraj KA Klíčová aktivita KS Koordinační skupina MS Monitorovací skupina OP LZZ Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost PS Pracovní skupiny RPSS Rozvojový plán sociálních služeb RPSSCB Rozvojový plán sociálních služeb České Budějovice ŘS Řídící skupina OS Organizační struktura SO ORP Správní obvod obce s rozšířenou působností SPRSS Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Přílohy 1. Organizační struktura RPSS schéma 2. Personální obsazení managemantu a jednotlivých skupin RPSS včetně kontaktů 8