Operační program životní prostředí - XXXVII. Výzva Prioritní osa 1 - Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní Primární oblast podpory 1.3 - Omezování rizika povodní Podoblast podpory 1.3.1 Zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany Digitální povodňové plány, budování, rekonstrukce a modernizace systémů předpovědní povodňové služby a hlásné povodňové služby, varovných a výstražných systémů ochrany před povodněmi (příjemci podpory obce a města, svazky obcí, kraje) Projektový záměr - Digitální povodňový plán města Moravská Třebová a ORP Moravská Třebová Obsah projektového záměru: 1) IDENTIFIKACE PŘEDKLADATELE ŽÁDOSTI 2) DŮVOD ZPRACOVÁNÍ POVODŇOVÉHO PLÁNU 3) RÁMCOVÉ CÍLE PŘEDKLADATELE ZÁMĚRU 4) POPIS ÚZEMÍ, CHARAKTERISTIKA POVODÍ A MÍST OHROŽENÝCH POVODNĚMI 5) GRAFICKÁ ČÁST DIGITÁLNÍHO POVODŇOVÉHO PLÁNU 6) VSTUPNÍ DATA PRO ZPRACOVÁNÍ DIGITÁLNÍHO POVODŇOVÉHO PLÁNU 7) NAPLNĚNÍ, AKTUALIZACE SDÍLENÝCH DATABÁZÍ EDITORU DAT ČR 8) PLÁNOVANÝ ROZSAH POVODŇOVÉHO PLÁNU 9) PUBLIKOVÁNÍ DIGITÁLNÍHO POVODŇOVÉHO PLÁNU 10) ŠKOLENÍ A CVIČENÍ 11) PŘEDPOKLÁDANÝ HARMONOGRAM PLNĚNÍ 12) KALKULACE NÁKLADŮ dpp 13) VYMEZENÍ ZÁJMOVÉHO ÚZEMÍ 14) FOTODOKUMENTACE 1
1. IDENTIFIKACE PŘEDKLADATELE ŽÁDOSTI Město Moravská Třebová, starosta města: Starosta města: JUDr. Miloš Izák adresa: Městský úřad Moravská Třebová, nám. T. G. Masaryka č.o. 29, 57101 Moravská Třebová telefon, email: +420 461353120, starosta@mtrebova.cz Město Moravská Třebová, kontaktní osoba: vedoucí odboru životního prostředí: adresa: telefon (fax), email: Ing. Pavel Báča Městský úřad Moravská Třebová, nám. T. G. Masaryka č.o. 29, 57101 Moravská Třebová +420 461353111, pbaca@mtrebova.cz datová schránka: fqtb4bs http: http://www.moravskatrebova.cz IČO: 00277037 DIČ: CZ00277037 Zpracovatel žádosti: ŠINDLAR s.r.o. adresa: ŠINDLAR s.r.o., Na Brně 372/2a, 50006 Hradec Králové kontakt: Ing. Jitka Říhová telefon: +420 495402560, +420 775748798 email: rihova@sindlar.cz http: http://www.sindlar.cz/ Základní údaje o projektu: Zájmové území: Město Moravská Třebová, ORP Moravská Třebová (Pardubický kraj) Předpokládaný termín realizace: leden červen 2013 Čas vydání dokumentace: květen 2012 Verze dokumentace: I. 2
2. DŮVOD ZPRACOVÁNÍ POVODŇOVÉHO PLÁNU Město Moravská Třebová a obce v působnosti ORP Moravská Třebová jsou opakovaně ohrožovány povodňovými událostmi. Povodně mají charakter jak letních, tak zimních povodňových událostí. Letní povodně jsou způsobovány nadměrnými lokálními i regionálními srážkami (např. 5/2010), zimní pak kombinací rychlého tání sněhové pokrývky ve vyšších polohách doprovázené dešťovými srážkami (např. 3/2005, 3/2006). Při krizových situacích jako jsou právě povodňové události, je nezbytné řídit organizaci jednotlivých povodňových složek (ať již povodňové komise, hlídkové služby aj.) organizovaně, uceleně. Z tohoto důvodu se město a ORP Moravská Třebová rozhodlo zažádat o dotace na tvorbu digitálního povodňového plánu města a ORP Moravská Třebová s vazbou na POVIS. Zpracováním digitálního povodňového plánu dojde k vytvoření účinného a spolehlivého nástroje pro řízení povodňových rizik. Povodňový plán bude dále sloužit jako rozhodovací dokument při povodňových situacích, dále bude sloužit jako ucelený dokument při vyhledávání konkrétních kontaktů, bude přínosem při koordinační činnosti jednotlivých složek integrovaného systému a díky webovému rozhraní, kde bude umístěna grafická část povodňového plánu, bude přínosem pro samotné město a jeho obyvatele při vyhledávání informací i v době mimo povodňové situace. Město Moravská Třebová a ORP Moravská Třebová mají v současné době k dispozici povodňové plány zpracované roku 2003, v roce 2011 došlo k aktualizaci povodňového plánu města Moravská Třebová firmou ADONIX, spol. s r. o.. Tyto povodňové plány neodpovídají ani odvětvové technické normě TNV 75 2931 a nejsou zpracovány v souladu s metodickým pokynem MŽP. Digitální část povodňových plánů rovněž není zpracována. Digitální povodňový plán umožňuje oproti klasickému publikování (tištěná verze nebo elektronická verze) mnohem větší míru provázanosti obsahu pomocí odkazů jak mezi jednotlivými částmi textu, tak mezi grafickou částí (mapovými pohledy). Mapové podklady mohou zobrazit konkrétní navolený obsah jednotlivých prvků a tím vhodně pomoci při rychlém vyhledávání informací, Odkazem lze z databází mapového serveru zobrazit i potřebné informace (např. tabulky). 3. RÁMCOVÉ CÍLE PŘEDKLADATELE ZÁMĚRU Cílem záměru je vytvoření digitálních povodňových plánů města Moravská Třebová a ORP Moravská Třebová, které budou mít vazby na další povodňové plány (konkrétně povodňový plán Pardubického kraje, povodňový plán ČR) a dále budou ve vazbě na centrální databázi POVIS. V současné době zpracované povodňové plány nejsou vytvořeny tak, aby mohly využívat Povodňový informační systém (POVIS) a jeho technologie, neumožňují sdílení dat a informací mezi POVIS a povodňovými plány. Povodňové plány budou zpracovány dle metodiky Ministerstva Životního prostředí (metodika pro tvorbu digitálních povodňových plánů). Dále bude postupováno dle zákona č. 254/2001 Sb. ve znění dalších předpisů (vodní zákon) s vazbou na další metodické pokyny a legislativní předpisy (jako např. krizový zákon - zákon č. 240/2000 Sb.). Projekt (tvorba digitálních povodňových plánů) bude zpracován na základě dat z veřejných zdrojů, dat poskytnutých vodoprávním úřadem a na základě terénního průzkumu. Dalšími významnými zdroji dat s grafickými prvky a mapových podkladů budou digitální povodňový plán Pardubického kraje a ČR. Digitální podoba povodňového plánu bude zpracována v souladu s textovou a grafickou částí jednotlivých povodňových plánů. Další částí projektu bude naplnění databáze POVIS o data nashromážděná v rámci tvorby povodňového plánu 3
města. Dále dojde k naplnění databáze Editoru dat dpp ČR o povodňové komise, ohrožené objekty, místa omezující odtokové poměry a evakuační místa. Realizací a následným zprovozněním digitálního povodňového plánu dojde k funkčnímu propojení stávajícího varovného systému na úrovni města a ORP. Dojde k efektivnímu propojení toku informací, které jsou využívány v povodňové ochraně obcí. 4. POPIS ÚZEMÍ, CHARAKTERISTIKA POVODÍ A MÍST OHROŽENÝCH POVODNĚMI ORP Moravská Třebová se nachází v jihovýchodní části Pardubického kraje. Plocha správního obvodu činí necelých 419 km 2. Nejníže položené místo je na toku Třebůvka o nadmořské výšce přibližně 286 m n. m. v místech kde tok přechází do Olomouckého kraje. Do správní působnosti ORP Moravská Třebová spadá celkem 33 obcí: Bělá u Jevíčka, Bezděčí u Trnávky, Biskupice, Borušov, Březina, Březinky, Dětřichov u Moravské Třebové, Dlouhá Loučka, Gruna, Hartinkov, Chornice, Janůvky, Jaroměřice, Jevíčko, Koruna, Křenov, Kunčina, Linhartice, Malíkov, Městečko Trnávka, Mladějov na Moravě, Moravská Třebová, Radkov, Rozstání, Rychnov na Moravě, Slatina, Staré Město, Třebařov, Útěchov, Víska u Jevíčka, Vranová Lhota, Vrážné a Vysoká. Počet obyvatel města Moravská Třebová dle sčítání lidu, domů a bytů 2011 činil 10 708 obyvatel. Celkový počet obyvatel v SO ORP Moravská Třebová 27 138 (údaj k 31. 12. 2009). Vzhledem k relativně vysoké členitosti území a situování intravilánu obcí v blízkosti vodních toků dochází k častému povodňovému ohrožení a škodným událostem na majetku a technické infrastruktuře obcí. Vodní toky Vodní toky na území SO ORP Moravská Třebová spadají převážně do správy Povodí Moravy s.p. Celková délka vodních toků v územní působnosti ORP Moravská Třebová je cca 544 km. Hlavními toky na území SO ORP jsou Moravská Sázava (délka 53,91 km; rozloha povodí 510,64 km 2 ) a Třebůvka (délka 48,23 km; rozloha povodí 579,75 km 2 ). Obě tyto řeky jsou pravostrannými přítoky Moravy. Největším přítokem Moravské Sázavy je Březná (31,84 km), největším přítokem Třebůvky je Jevíčka (23,11 km). Řeka Moravská Sázava pramení na jihozápadním úbočí Bukové hory v nadmořské výšce 780 m n. m. u obce Výprachtice. Řeka Moravská Sázava teče od svého pramenu jiho-jihozápadním směrem a za obcí Žichlínek se stáčí na východ zda také tvoří hranici ORP Moravská Třebová (konkrétně mezi jejím 32 až 25,5 ř. km dle DIBAVOD). Největšími přítoky řeky Moravská Sázava ve správním území ORP Moravská Třebová jsou pravostranné přítoky Rychnovský potok a Třebařovský potok. Třebůvka pramení pod obcí Křenov pod místním názevem Dlouholoučský potok ve svažitém terénu. Teče severním směrem až do Moravské Třebové, kde se stáčí k východu. Třebůvka protéká intravilány obcí Dlouhá Loučka, Útěchov, Moravská Třebová, Linhartice, Radkov, Rozstání, Městečko Trnávka, Vranová Lhota, Loštice. U obce Moravičany pod Mohelnicí se vlévá jako pravostranný přítok do řeky Moravy. Hlavními přítoky Třebůvky v zájmové oblasti jsou řeka Jevíčka (a její přítoky Malonínský potok a Úsobrnský potok) a dále řeka Pacovka, Malíkovský potok, Borušovský potok, Světlý potok (Pekelský potok), Kunčinský potok a Stříbrný potok. 4
Rozlivy na Třebůvce se vyskytují od Vranové Lhoty až po Moravskou Třebovou, v údolní nivě toku, kde je zástavba, komunikační sítě a zemědělské pozemky. Třebůvka je dosti upravena (regulována) i mimo zastavěné území, neupravené koryto Třebůvky má kapacitu cca dvouleté vody. Jevíčka je pravostranný přítok řeky Třebůvky, do které se vlévá u osady Plechtinec. Území, kterým Jevíčka protéká, se nazývá Malá Haná, je to úrodný zemědělský kraj od Sudic po Pěčíkov na Třebůvce. Jevíčka pramení v oblasti Bezděčí u Velkých Opatovic teče východním směrem a pod Jaroměřicemi se stáčí severním směrem. Od Jaroměřic teče Jevíčka kolem obcí Jevíčko, Chornice, kde se dotýká některých zastavěných částí a představuje pro tyto obce povodňové nebezpečí. Jevíčka je souvisle upravena od soutoku s Třebůvkou až po Velké Opatovice. K nejvýznamnějším přítokům patří levostranný Malonínský potok, pravostranné přítoky Úsobrnský potok, Nectava a Uhřický potok. Rozlivy na Jevíčce, která je upraveným tokem s kapacitou mezi desetiletou a dvacetiletou vodou, by se neměly projevovat příliš často, přesto je nutné se na povodňové nebezpečí připravit. Základní hydrologické údaje významnějších vodních toků v ORP Moravská Třebová Vodní tok ČHP Místo profilu Plocha povodí (km 2 ) Velké vody dosažené průměrně jednou za n let (m 3 /sec) 1 5 10 50 100 Třebůvka 4 10 02-102 vodočet Hraničky 427,43 26 68 92 125 135 Třebůvka 4 10 02-082 vodočet Mezihoří 178,00 6,3 18 24,5 43,2 52,9 Třebůvka 4 10 02 078 Třebůvka 4 10 02 070 pod soutokem s Kunčinským p. vodní nádrž Mor. Třebová 109,28 14 45 60 83 90 47,85 3 11 17 35 48 Třebůvka 4 10 02 068 nad Stříbrným p. 37,30 2,5 10 15 31 43 Jevíčka 4 10 02-099 ústí do Třebůvky 234,40 11 27 36 61 74 Jevíčka 4 10 02-097 vodočet Chornice 181,00 6,3 17,2 23,6 43,1 53,6 Malonínský potok 4 10 02-092 ústí do Jevíčky 39,95 5 12 17 28 35 Úsobrnský potok 4 10 02-090 vodočet Jaroměřice 41,44 6 16 21 33 40 Světlý potok (Pekelský potok) Kunčinský potok 4 10 02 071 4 10 02 ústí do Třebůvky 2,40 1,5 3,4 4,7 8,4 10,4 nad soutokem s Bílým potokem 12,35 5 13 18 25 27 Stříbrný potok 4 10 02-069 ústí do Třebůvky 7,80 2 4,5 10 12,5 16 Dlouholoučský potok 4 10 02 066 Moravská Sazava 4 10 02-026 v obci Dlouhá Loučka ř.km 45,5 nad Hraničním potokem 11,5 2 6 14 19 26 235,20 37 80 97 136 153 Vodní nádrže V územní působnosti ORP Moravská Třebová se nachází cca 140 vodních děl, nádrží a rybníků o celkové ploše okolo 89 ha, z toho šest vodních nádrží mohou být potenciálním zdrojem zvláštního povodňového nebezpečí. 5
V dílčím povodí Třebůvky je největší nádrží Vodní nádrž Moravská Třebová (11,89 ha) situována na řece Třebůvce nad obcí Moravská Třebová, která je zdrojem potencionálního povodňového nebezpečí pro obce ležící pod touto nádrží (riziko vzniku zvláštní povodně). Vodní nádrž Smolenská (o rozloze 5,91 ha) představuje zdroj zvláštního povodňového nebezpečí pro obce Jevíčko a Chornice. Další větší vodní nádrží je boční vodní nádrž Finsterlova hlubina o celkové rozloze 9,62 ha. Poslední větší nádrží v povodí řeky Třebůvky je rybník Horní Boršovský na levostranném přítoku Stříbrného potoka (o rozloze 4,02 ha). Nebezpečí zvláštní povodně hrozí části obce Boršov a Moravské Třebové. Největšími vodními plochami v dílčím povodí Moravské Sázavy jsou Třebařovské rybníky (Velký Třebařovský rybník 15,77 ha, Jílový rybník, Prkenný rybník, Škaredý rybník, Křtěný rybník, rybník Nohavice a rybník Jezírko). Mezi vodní nádrže, které zde představují riziko z hlediska zvláštních povodní, patří: retenční nádrž Třebařov na Třebařovském potoce nad zastavěnou částí obce Třebařov, dále rybník Velký Třebářovský rybník na Rychnovském potoku a skupina šesti rybníků na Mlýnském přítoku (Třebařovská soustava). Povodňové nebezpečí od těchto vodních děl hrozí dolní části obce Třebařov. Ohrožení povodněmi Na území SO ORP Moravská Třebová zasahují záplavové území Q 100 čtyř vodních toků Třebůvka, Moravská Sázava, Jevíčka a Mírovka. Záplavové území Třebůvky zasahuje 583,16 ha do území následujících obcí: Bezděčí u Trnávky, Dlouhá Loučka, Gruna, Linhartice, Městečko Trnávka, Moravská Třebová, Radkov, Rozstání, Útěchov a Vranová Lhota. Záplavové území stoleté vody (Q 100 ) Moravské Sázavy zasahuje 181,59 ha na území obcí Rychnov na Moravě a Třebařov. Ve všech zmiňovných obcích (kromě Gruny a Rychnova na Moravě) zasahuje záplavové území stoleté vody (Q 100 ) do zastavěného území. Obec Vodní tok Zaplavená plocha při Q 100 (ha) Zaplavená plocha při Q 100 v záplavovém území (ha) % zaplavené plochy při Q 100 v záplavovém území Bezděčí u Trnávky Třebůvka 37,64 0,34 0,9 Dlouhá Loučka Třebůvka 15,93 13,78 86,5 Gruna Třebůvka 8,49 - - Linhartice Třebůvka 50,79 15,89 31,3 Městečko Trnávka Třebůvka 244,32 11,42 4,7 Moravská Třebová Třebůvka 69,72 34,90 50,1 Radkov Třebůvka 27,45 7,46 27,2 Rozstání Třebůvka 16,40 0,02 0,1 Útěchov Třebůvka 17,61 9,58 54,4 Vranová Lhota Třebůvka 94,81 2,9 3,1 Rychnov na Moravě Moravská Sázava 68,48 - - Třebařov Moravská Sázava 113,11 3,28 2,9 6
Na Třebůvce byla Krajským úřadem Pardubického kraje na návrh správce toku, podniku Povodí Moravy, s.p., Brno, vymezena aktivní zóna záplavového území v 15,550-38,803 ř. km. Aktivní zóna zasahuje do katastrálních území: Vranová Lhota, Vranová, Pěčíkov, Unerázka, Petrůvka, Městečko Trnávka, Lázy, Mezihoří, Rozstání, Radkov u Moravské Třebové, Gruna, Linhartice, Moravská Třebová, Boršov a Útěchov u Moravské Třebové. Aktivní zóna záplavového území je dále vymezena i na toku Mírovka. Správní oblast ORP Moravská Třebová může být zasažena různými povodňovými událostmi. Jednou z nich jsou i takzvané povodně z přívalových srážek nastávající po intenzivní přívalové srážce s relativní krátkou dobou trvání. Vymezená riziková území ve správním obvodu ORP Moravská Třebová při přívalových srážkách jsou zachycena na následujícím obrázku: Na celém území města Moravská Třebová je rozmístěno veřejné rozhlasové zařízení, které je využíváno pro varování obyvatelstva při povodňových událostech. Zdroj: http://www.povis.cz/html/ Místa, stavby a objekty, které mohou ovlivnit průběh povodně V celém území ORP se nachází několik míst, které mohou zhoršit průběh povodňové situace. Jedná se např. o místa s omezenou průtočností, jako jsou mostní profily, překážky v průtočném profilu, nebezpečná místa pro vznik ledových bariér a jiných zátarasů, odplavitelné materiály podél toku, apod. Napříč vodotečí se nachází mnoho mostků, lávek, které vytváří bariéry a následně vzdouvají vodu do zastavěných částí obcí. Vzhledem k nekapacitním profilům mostů a v některých případech nevhodně zvolené mostní konstrukci dochází v průběhu povodně k zachytávání plaveného dřeva na pilířích. Následně dochází ke vzdutí vody a v některých případech dochází k destrukci tělesa mostu. Ve městě Moravská Třebová dochází k vybřežení Třebůvky již při průtoku Q 5. 7
5. GRAFICKÁ ČÁST DIGITÁLNÍHO POVODŇOVÉHO PLÁNU Grafická část dpp bude zpracována v intencích potřebných pro dpp ORP a města Moravská Třebová dle metodiky MŽP a oborové normy. Bude respektována struktura a obsah mapových pohledů prezentovaný v dpp ČR. Předpokládá se vytvoření mapového projektu v rozsahu ORP a města kombinující rastrové podklady, vektorová zobrazení s atributy v připojených databázích získaná jak z centrálních zdrojů, tak z dat uživatelů, která budou doplněna a zpřesněna v průběhu zpracování dpp. Všechny mapové pohledy jak pro ORP Moravská Třebová tak pro města Moravská Třebová budou využívat určitá společná data poskytována v rámci exportu projektu dpp ČR a společná data licenčně ošetřená smlouvou poskytovatele a ORP Moravská Třebová. V projektu se předpokládá využití služeb WMS dalších institucí. 6. VSTUPNÍ DATA PRO ZPRACOVÁNÍ DIGITÁLNÍHO POVODŇOVÉHO PLÁNU Projekt (tvorba digitálního povodňového plánu) bude zpracován na základě dat z veřejných zdrojů, dat poskytnutých vodoprávním úřadem a na základě terénního průzkumu. Dalšími významnými zdroji dat s grafickými prvky a mapových podkladů budou digitální povodňový plán Pardubického kraje a ČR. Dalším zdrojem informací bude zpracovaný Plán oblasti povodí Moravy a Dyje. Digitální podoba povodňového plánu bude zpracována v souladu s textovou a grafickou částí povodňového plánu. 7. NAPLNĚNÍ, AKTUALIZACE SDÍLENÝCH DATABÁZÍ EDITORU DAT ČR V rámci zpracování projektu budou v Povodňovém informačním systému (POVIS) aktualizována, případně doplněn data: povodňové komise kraje, ORP, obcí a ohrožené objekty. Dalšími údaji, které budou doplněny do POVIS, budou případně hlásné profily C, evakuační místa, místa omezující odtokové poměry, povodňové značky (včetně fotodokumentace), srážkoměrné stanice, aktualizace vodních děl IV. kategorie, zaplavované komunikace, nebezpečné objekty, místa častých ledových jevů a další. 8. PLÁNOVANÝ ROZSAH POVODŇOVÉHO PLÁNU Povodňové plány města a ORP Moravská Třebová (jejich tištěná a elektronická podoba) budou obsahovat věcnou, organizační a grafickou část (+ přílohy). Předpokládá se vytvoření veřejné a neveřejné části dpp. Textová část bude splňovat náležitosti určené odvětvovou normou TNV 75 2931 a dalšími dokumenty potřebnými ke splnění účelu povodňového plánu jako např. legislativní vymezení povodňové ochrany a řízení povodňové události. Rozsah dpp města a ORP Moravská Třebová bude doplněn o data v podrobnosti a detailu vyplývající z výše uvedených správních dokumentů. VĚCNÁ ČÁST povodňového plánu bude nově vytvořena a v rámci této části dojde k: popisu území, hydrologických charakteristik, vodní toky zpracování přehledu záplavových území z DIBAVOD, čar rozlivů od správců vodních toků, zpracování přehledu objektů a lokalit ohrožených povodněmi, povodňových opatření a ohrožujících objektů 8
shromáždění dostupných hydrologických dat (průtoková data, postupové doby), u všech hlásných profilů kategorie (A, B a C) budou aktualizovány dostupné hladiny příslušné jednotlivým SPA a všechny profily budou lokalizovány v mapových výstupech, doplnění informací o srážkoměrných stanicích, doplnění informací o ohrožených lokalitách či objektech (v podrobnosti daném pro povodňový plán obce s rozšířenou působností a kraje), aktualizaci a lokalizaci míst na tocích, kde dochází k ledovým jevům, aktualizaci a lokalizaci míst s urychleným odtokem v povodí (v podrobnosti daném pro povodňový plán obce s rozšířenou působností a kraje), aktualizaci a lokalizaci míst omezující odtokové poměry (v podrobnosti daném pro povodňový plán obce s rozšířenou působností a kraje), aktualizaci a lokalizaci vodních děl a nádrží, včetně zpracování požadovaných detailních popisů (data vlastníků, provozně manipulační řády) pro vodní díla IV. a vyšší kategorie přehled formulářů o vyžádání pomoci, vyhlášení SPA a odvolání SPA zpracování seznamu legislativy, norem atd. V rámci tvorby ORGANIZAČNÍ ČÁSTI povodňového plánu dojde k: aktualizaci seznamu členů povodňových komisí města Moravská Třebová, ORP Moravská Třebová a Pardubického kraje a dokumentů povodňových komisí (včetně kontaktů) aktualizaci a doplnění / shromáždění informací o kontaktech (telefonní čísla, adresy) na důležité organizace jako: hasičské záchranné sbory, dobrovolné hasičské záchranné sbory, nemocnice, správců inženýrských sítí v příslušném správním obvodu, vytvoření seznamu dokumentací a jejich místa uložení (manipulační řády, studie odtokových poměrů, havarijní plány atd..) aktualizaci a doplnění / shromáždění informací seznamu evakuačních center, míst shromáždění občanů v případě nebezpečí povodně (adresy, kontakty) aktualizaci a doplnění / shromáždění informací seznamu zaplavovaných komunikací a vytvoření seznamu objízdných tras vytvoření seznamu technického zázemí města vytvoření harmonogramu aktualizací dpp, nácviku povodňových situací, plány školení GRAFICKÁ ČÁST jednotlivých povodňových plánů bude zpracována v prostředí GIS. Budou sestaveny mapové podhledy kombinující rastrové podklady, vektorová zobrazení, s atributy v připojených databázích. PŘÍLOHY zprávy o povodních, povodňová kniha, zprávy z povodňových prohlídek vysvětlení pojmů a zkratek fotodokumentace povodňové situace a vybraných profilů mapové podklady Neveřejná část digitálního povodňového plánu bude obsahovat údaje o osobních kontaktech na členy povodňových komisí a případně citlivá data využitelná pro jednotlivé složky IZS při řízení krizových situací. 9
UDRŽITELNOST PROJEKTU Udržitelnost projektu bude zajištěna každoroční aktualizací dat po dobu nejméně 5i let. Při aktualizaci dojde ke kontrole a případné úpravě/doplnění údajů jak v samotném digitálním povodňovém plánu, tak v POVIS. 9. PUBLIKOVÁNÍ DIGITÁLNÍHO POVODŇOVÉHO PLÁNU Město nemá v současnosti řešenou možnost veřejné prezentace GIS projektů v rámci webových stránek města (http://www.moravskatrebova.cz). Z tohoto důvodu se město Moravská Třebová rozhodlo zažádat v rámci této žádosti o dotace z oblasti podpory 1.3 o dotaci na mapový software, který dokáže jednoduše propojit stávající GIS zázemí města s veřejnou prezentací grafické části digitálních povodňových plánů na webových stránkách. Město Moravská Třebová v současnosti využívá SW produkt, který nesplňuje požadavky na moderní publikování dat, propojení vektorových dat a databází potřebných pro komunikaci potřebných pro ORP a město, včetně mapového serveru. Z tohoto důvodu se v rámci této žádosti žádá o finanční prostředky na pořízení software, který splní představy pro publikaci a využívání dat GIS v prostředí Internetu a intranetu. Nedílnou součásti produktu jsou i aplikace, které nabízí jednoduché, vizuální a intuitivní prostředí pro konfiguraci a správu publikované mapové kompozice a umožňuje tedy správu a administraci konfiguračního projektu mapového serveru. Digitální povodňový plán města Moravská Třebová a ORP Moravská Třebová bude prostřednictvím této aplikace zveřejněn na webových stránkách města. Odkaz na veřejně přístupný dpp se zapíše do evidenčního listu povodňového plánu a bude zpřístupněn v dpp ČR. Elektronická verze dpp města bude poskytnuta na přenosném médiu všem členům povodňové komise města, případně dalším složkám zapojeným v povodňové ochraně. DPP ORP Moravská Třebová bude rovněž poskytnut na přenosném médiu. 10. ŠKOLENÍ A CVIČENÍ Součástí dodávky budou školení pořádaná uchazečem v prostorách zadavatele. Součástí školení bude provedeno testování dpp, postup aktualizace systému, průběžné doplňování dat atd. Zpracovatel zajistí vytvoření přehledné uživatelské příručky. Zaškolení proběhne současně pro dpp města Moravská Třebová a dpp ORP Moravská Třebová. 11. PŘEDPOKLÁDANÝ HARMONOGRAM PLNĚNÍ Předpokládá se zpracování dpp města Moravská Třebová a ORP Moravská Třebová dle uvedeného rozsahu v jedné etapě, s celkovou dobou plnění od podpisu smlouvy 4 měsíce. Termín dokončení je nejpozději do 30.4 2013. 10
12. KALKULACE NÁKLADŮ dpp V následující tabulce jsou uvedeny položkové rozpočety pro tvorbu dpp města Moravská Třebová a ORP Moravská Třebová. Obě ceny (předpokládaná maximální a minimální cena) jsou uvedeny bez DPH. Ceník zpracování dpp obce nad 10 tis. obyvatel Činnost Předpokládané cenové rozpětí dolní mez horní mez Digitální povodňový plán města 1 HTML aplikace města 1.1 Zpracování textové části digitálního povodňového plánu 50000 70000 1.2 Prolinkování a propojení textové části s mapou 8000 10000 HTML aplikace celkem 58000 80000 2 Mapová část 2.1 Transformace projektu digitálního povodňového plánu ČR pro potřeby města 2.2 Konfigurace mapového projektu města a začlenění lokálních dat 2.3 Zpracování uživatelských šablon mapového projektu pro formátování výstpů z digitálního povodňového plánu města 2.4 Verifikace mapových vrstev města - Důležité organizace, Hlásné profily C a lokální srážkoměrné stanice, Evakuační místa, Ohrožené objekty, Ohrožující objekty, Místa omezující odtokové poměry, Protipovodňová opatření, Fotodokumentace a přílohy, Záplavová území, Ledové jevy, Postupové doby, Hlásné profily A, B, Významné vodní toky (správcovství vodních toků), Vodní nádrže 5000 7000 5000 7000 2000 8000 20000 20000 Mapová část celkem 32000 42000 3 Databázová část 3.1 Založení a naplnění databáze POVIS povodňové komise města 2000 2000 3.2 Naplnění databáze POVIS důležitých organizací 2000 3000 3.3 Naplnění databáze POVIS hlásných profilů "C" města 2000 2000 3.4 Naplnění databáze POVIS evakuačních míst vč. jejich lokalizace 1000 2000 3.5 Naplnění databáze POVIS ohrožených objektů města vč. jejich lokalizace 3.6 Naplnění databáze POVIS ohrožujících objektů města vč. jejich lokalizace 5000 5000 2000 2000 11
3.7 Naplnění databáze POVIS míst omezující odtokové poměry města vč. jejich lokalizace 3.8 Naplnění databáze POVIS protipovodňových opatření města vč. jejich lokalizace 3.9 Naplnění databáze POVIS fotodokumentace města, vč. jejich lokalizace, a příloh 3.1 Naplnění databáze POVIS srážkoměrných stanic města vč. jejich lokalizace 3.11 Naplnění databáze POVIS míst ohrožených bleskovou povodní města vč. jejich lokalizace 3.12 Naplnění databáze POVIS kontaminovaných míst a skládek města vč. jejich lokalizace 3.13 Naplnění databáze POVIS dopravních omezení města vč. jejich lokalizace 3.14 Naplnění databáze POVIS objízdných tras města vč. jejich lokalizace 2000 3000 2000 2000 3000 4000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 2000 2000 2000 2000 3.15 Revize databáze POVIS záplavových území 2000 2000 3.16 Revize databáze POVIS ledových jevů 2000 3000 3.17 Revize databáze POVIS postupových dob 2000 2000 3.18 Revize databáze POVIS hlásných profilů A, B 2000 2000 3.19 Revize databáze POVIS významných vodních toků (správcovství vodních toků) 1000 1000 3.2 Revize databáze POVIS vodních nádrží 2000 2000 Databázová část celkem 39000 44000 4 Povodňové plány vlastníků nemovitostí města 4.1 Aplikace pro správu povodňových plánů vlastníků nemovitostí s možností zasílání SMS zpráv 4.2 Naplnění databáze vlastníků nemovitostí, zpracování elektronického formuláře pro sběr dat a zabezpečení nástrojů aplikace k jejich zpracování 10000 10000 2000 2000 PPVN celkem 12000 12000 5 Školení a testování dpp 5.1 Proškolení uživatelů digitálních povodňových plánů 3000 3000 5.2 Testování a vyhodnocení funkčnosti digitálních povodňových plánů 3000 3000 Školení a testování dpp celkem 6000 6000 CELKEM 147 000 184 000 12
Ceník zpracování dpp ORP Činnost Předpokládané cenové rozpětí dolní mez horní mez Digitální povodňový plán ORP 1 HTML aplikace 1.1 Zpracování textové části digitálního povodňového plánu 50000 70000 1.2 Prolinkování a propojení textové části s mapou 4000 5000 HTML aplikace celkem 54000 75000 2 Mapová část 2.1 Transformace projektu digitálního povodňového plánu ČR pro potřeby ORP 2.2 Konfigurace mapového projektu ORP a začlenění lokálních dat 2.3 Zpracování uživatelských šablon mapového projektu pro formátování výstpů z digitálního povodňového plánu ORP 2.4 Verifikace mapových vrstev ORP - Důležité organizace, Hlásné profily C a lokální srážkoměrné stanice, Evakuační místa, Ohrožené objekty, Ohrožující objekty, Místa omezující odtokové poměry, Protipovodňová opatření, Fotodokumentace a přílohy, Záplavová území, Ledové jevy, Postupové doby, Hlásné profily A, B, Významné vodní toky (správcovství vodních toků), Vodní nádrže 3000 4000 2000 4000 2000 8000 25000 30000 Mapová část celkem 32000 46000 3 Databázová část 3.1 Založení a naplnění databáze POVIS povodňových komisí v ORP 2000 2000 3.2 Naplnění databáze POVIS důležitých organizací ORP 2000 3000 3.3 Naplnění databáze POVIS hlásných profilů "C" ORP 2000 2000 3.4 Naplnění databáze POVIS evakuačních míst ORP vč. jejich lokalizace 1000 2000 3.5 Naplnění databáze POVIS ohrožených objektů ORP vč. jejich lokalizace 3.6 Naplnění databáze POVIS ohrožujících objektů ORP vč. jejich lokalizace 3.7 Naplnění databáze POVIS míst omezující odtokové poměry ORP vč. jejich lokalizace 3.8 Naplnění databáze POVIS protipovodňových opatření ORP vč. jejich lokalizace 3.9 Naplnění databáze POVIS fotodokumentace ORP, vč. jejich lokalizace, a příloh 5000 5000 2000 2000 2000 3000 2000 2000 4000 5000 13
3.1 Naplnění databáze POVIS srážkoměrných stanic ORP vč. jejich lokalizace 3.11 Naplnění databáze POVIS míst ohrožených bleskovou povodní ORP vč. jejich lokalizace 3.12 Naplnění databáze POVIS kontaminovaných míst a skládek ORP vč. jejich lokalizace 3.13 Naplnění databáze POVIS dopravních omezení ORP vč. jejich lokalizace 3.14 Naplnění databáze POVIS objízdných tras ORP vč. jejich lokalizace 2000 3000 2000 3000 2000 3000 4000 5000 4000 5000 3.15 Revize databáze POVIS záplavových území 1000 1000 3.16 Revize databáze POVIS ledových jevů 1000 1000 3.17 Revize databáze POVIS postupových dob 1000 1000 3.18 Revize databáze POVIS hlásných profilů A, B 1000 1000 3.19 Revize databáze POVIS významných vodních toků (správcovství vodních toků) 1000 1000 3.2 Revize databáze POVIS vodních nádrží 2000 2000 Databázová část celkem 43000 52000 4 Školení a testování dpp 4.1 Proškolení uživatelů digitálních povodňových plánů zaškolení proběhne současně se 4.2 Testování a vyhodnocení funkčnosti digitálních povodňových plánů zaškolením v rámci dpp města Moravská Třebová Školení a testování dpp celkem 0 0 CELKEM 129 000 173 000 Náklady na pořízení SW pro vizualizaci SW pro vizualizaci Cena Kč bez DPH SW celkové náklady 198 500 Náklady celkem (horní mez) Cena Kč bez DPH Cena Kč s 20% DPH dpp města Moravská Třebová - celkem 184000 220800 dpp ORP Moravská Třebová - celkem 173000 207600 SW pro publikaci a využívání GIS dat 198000 237600 Celkové náklady 550 000 666 000 14
13. VYMEZENÍ ZÁJMOVÉHO ÚZEMÍ Situace území ORP Moravská Třebová 15
Město Moravská Třebová s vyznačením záplavového území pro stoletou vodu na toku Třebůvka 16
14. FOTODOKUMENTACE Boršov (místní část Mor. Třebové) 2006 - Stříbrný potok Boršov 3/2006 Stříbrný potok Boršov 3/2006 Stříbrný potok 27.3.2006 - prokopání dvou výpustí v hrázi na levém břehu Třebůvky 27.3.2006 - prokopání dvou výpustí v hrázi na levém břehu Třebůvky 3/2006 Třebůvka v okolí obce Vranová Lhota 17
Vranová Lhota 3/2006 zaplavení sklepů Vranová Lhota 3/2006 Jaroměřice 3/2006 (Úsobrnský potok) 18