Autor: JUDr. Lukáš Bohuslav Redakce: JUDr. Petr Flášar
Pojem informace Význam pro právníka v dnešní době Definoval ji Norbert Wiener(USA) informace je název pro obsah toho, co se vymění s vnějším světem, když se mu přizpůsobujeme a působíme na něj svým přizpůsobováním Příjemcem informací je člověk nebo automat Předává se slovem, písmem, obrazem, zvukem a jejich kombinacemi Dvojí možné chápání: A) zvýšení znalosti něčeho B) sdělení o něčem v písemné či jiné podobě
Práce s informacemi komplexní proces počínající vytvářením informací prostřednictvím subjektivní interpretace dat, pokračující jejich uchováváním, vzájemnou interakcí a přetvářením do podoby znalostí využitelných při řešení konkrétních situací, které po člověku vyžaduje okolní prostředí Data technická podoba zachycení sdělení, potenciální informace; předstupeň informace, surovina, ze které lze data vytvářet Informace význam, který přisuzujeme datům Znalost zařazení informací do širšího kontextu, je na ně aplikována lidská zkušenost a na základě toho jsou opět interpretovány. Proces - Sběr dat, interpretace do podoby informace, získání znalostí Informační přetížení
Pojem právní informace Omezení na určitou oblast práva Má význam z hlediska rozebírané právní normy, právní skutečnosti nebo právního vztahu Proces data informace -znalost Dva významy: A) informace podávaná právem samotným B) informace o právu a právním řádu Primární a autentická informace je podávána samotnou právní normou Tedy v zásadě totéž, co informace obecně, s tím, že jde o informaci právně relevantní
Právní informatika Informatika -věda o informacích, jejich přenosu a zpracování Právní informatika (legal informatics, informatique juridique) speciální podobor obecné informatiky Právo je speciální informační systém založený na předávání informací 2 významy: 1. širší- PI se zabývá problémy vztahů mezi právem a novými technologiemi 2. užší- jedná se o aplikaci obecné informatiky na právo Odvětví teorie práva (právní normy x právní dokumenty), nejde o přesah do počítačového práva
Předmět právní informatiky 1. analýza právních textů 2. tvorba právních informačních systémů 3. modelování právního usuzování PI neohraničuje svůj předmět na normativně závazné právní texty Termín právní závaznost se nahrazuje širším pojmem právní relevance
Funkce právní informatiky Vědecká funkce -poznání práva z hlediska informačního Praktická funkce podpora právního usuzování poskytnutím relevantních informací Logický střet při tvorbě PIS informatici nechápou právní problémy, právníci nerozumí počítačovým technologiím PI je tedy podpůrným oborem
Zdroje právních informací 1. Právní předpisy 2. Soudní, rozhodčí a správní rozhodnutí 3. Odborná literatura 4. Vybrané dokumenty z praxe 5. Rejstříkové záznamy
Právní předpisy (a právní normy) Právní předpisy - jedná se o rozhodnutí orgánu veřejné moci, které obsahuje právní normy jako předem daná pravidla chování (x rozdíl od tzv. individuálních právních aktů) Právní normy obecně závazná pravidla chování stanovená nebo uznaná státem, jejichž porušení stát sankcionuje
Právní norma Vyznačuje se 4 znaky: 1) závaznost stanoví oprávnění a povinnosti 2) formální určitost v určité právní normě 3) obecnost upravuje chování druhově určených subjektů 4) vynutitelnost norma ukládá určité povinnosti a stanoví hrozbu sankce
Klasifikace právních norem dle kritéria právní síly vlastnost, která vychází z relace mezi právními normami, odpovídající jejich postavení v hierarchii norem Zásady: norma nižší právní síly nesmí odporovat normě vyšší právní síly norma může být měněna nebo rušena pouze normou stejné nebo vyšší právní síly
Působnost právních norem A) věcná dána věcnou problematikou, na kterou působí B)prostorová místní; vychází z místní působnosti orgánů veřejné moci (právní normy s celostátní či lokální působností) C) osobní na které osoby právní norma platí. Až na výjimky založena na rovnosti před zákonem. D) časová doba, po kterou je právní norma součástí právního řádu
Právní předpisy v České republice Tvoří právní řád jako uspořádaný systém: 1) ústavní zákony 2) zákony 3) zákonná opatření Senátu 4) nařízení vlády 5) vyhlášky ministerstev a jiných ústředních správních úřadů 6) obecně závazné vyhlášky obcí a krajů 7) nařízení obcí a krajů
Právní předpisy v České republice součástí právního řádu jsou též: mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament ČR souhlas a jimiž je Česká republika vázána (čl. 10 Ústavy) a nálezy Ústavního soudu, kterými zrušil určitý zákon, jiný právní předpis nebo jejich jednotlivá ustanovení (čl. 87 odst. 1 písm. a), b) Ústavy)
Struktura právních předpisů Jednotnost, srozumitelnost, přehlednost o Legislativních pravidlech vlády (188/1998 UV) ČÁST PRVNÍ Hlava I Díl 1 Oddíl 1 1 (ÚZ články) Odstavec (1) Pododstavec (a) Body I. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník ČÁST PRVNÍ - Obecná část Hlava V Trestní sankce Díl 2 Tresty Oddíl 5 Ukládání a výkon jednotlivých trestů 70 Propadnutí věci nebo jiné majetkové hodnoty Odstavec (1) - Soud může uložit trest propadnutí věci nebo jiné majetkové hodnoty Pododstavec (a) - které bylo užito k spáchání trestného činu Alinea (nečíslovaný odstavec, část odstavce )
Legislativní pravidla vlády Legislativní pravidla vlády České republiky schválená usnesením vlády ze dne 19. března 1998 č. 188, ve znění pozdějších usnesení upravují: 1) obecné požadavky na tvorbu právních předpisů 2) věcný záměr zákona a návrh zákona 3) vypracování prováděcích PP (nařízení, vyhláška) 4) legislativně technické požadavky 5) druhy a používání citací v právních předpisech
Citace právních předpisů Zásady Legislativních pravidel vlády ČR (viz. ASPI, čl. 61-63) rozeznávají 3 druhy citací: 1) úplná zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník 2) zkrácená zákon č. 40/2009 Sb. 3) slovní trestní zákoník je-li zákon novelizovaný, připojíme ve znění pozdějších předpisů
Publikace právních předpisů Ve Sbírce zákonů se vyhlašují právní předpisy dle ust. 1 zák. č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv (k tomuto také ust. 2 cit. zák.) OZV a nařízení obce - 12 obecního zřízení OZV a nařízení kraje - 8 krajského zřízení 44, zák. č. 131/2000, Sb., o hlavním městu Praze
Předpisy Evropské unie Právo primární a sekundární a mezinárodní smlouvy Právo primární zakládající smlouvy, přístupové smlouvy (povaha MS, které podléhají ratifikaci členských států) viz. http://ec.europa.eu/ceskarepublika/abc/treaties_law/ art4807_cs.htm Právo sekundární právní akty institucí EU: Nařízení, směrnice, rozhodnutí, další akty (doporučení, stanoviska, společné akce) (viz. http://ec.europa.eu/ceskarepublika/abc/treaties_law/ art4806_cs.htm)
Soudní, rozhodčí a správní rozhodnutí Soudní rozhodnutí je individuálním právním aktem, který je výsledkem řízení probíhajícího před soudem a který zakládá, mění, ruší nebo autoritativně ověřuje konkrétní práva a právní povinnosti subjektů. Síla judikatury autoritativnost a závaznost Data, informace, znalost
Soudní rozhodnutí Rozlišujeme 2 základní typy: rozsudek a usnesení ( 152 OSŘ, 119 TŘ) Dále: Platební rozkaz ( 172 an. OSŘ) Elektronický platební rozkaz ( 174a OSŘ) Evropský platební rozkaz ( 174b. OSŘ) Směnečný (šekový) platební rozkaz ( 175 OSŘ) Stanoviska NS a NSS slouží k sjednocení rozhodování ve věcech určitého druhu
Spisová značka Spisová značka (sp. zn.) identifikátor soudního spisu související s agendou vedenou u jednotlivých soudů Př. 2 T 45/2011 (soudní oddělení; konkrétní rejstřík; číslo pořadí zápisu do daného rejstříku; rok zápisu) C, Cm, Co, Cdo, D, E, T, To, Tdo, ÚS
3 základní skupiny judikátů: 1. soudní rozhodnutí s právními větami: A) podléhající speciální proceduře B) vytvořené neoficiální autoritou C) kvaziprávní věty 2. soudní rozhodnutí bez právních vět 3. rozhodnutí evropských soudů Více v přednášce věnované judikatuře
Soudní soustava Ústavní soud Obecné soudy: Okresní (86) Krajské (8) Vrchní (2) Nejvyšší a Nejvyšší správní
Odborná literatura Nikoliv pramen práva, ale podstatný význam pro interpretaci práva 1. Právnické učebnice 2. Komentáře k zákonům a nejvýznamnějším předpisům (C.H. Beck, ASPI, Aleš Čeněk) 3. Odborné právnické monografie 4. Právnické a jazykové slovníky (Slovník českého práva, Právnický slovník, Slovník veřejného práva čs.) 5. Příručky typu právních vzorů smluv (3 typy: vzory doporučované státními institucemi; vydávané významnými nakladatelstvími; ostatní) Pojem informatická dekompozice
Vybrané dokumenty z praxe 1) právní analýzy otázka standardu a kvality 2) podání k soudu nebo jiným státním orgánům 3) smlouvy 4) expertní stanoviska znalecké posudky
Rejstříkové záznamy Katastr nemovitostí Obchodní rejstřík Živnostenský rejstřík Registr zpracovávání osobních údajů Databáze patentů a užitných vzorů Databáze průmyslových vzorů Databáze ochranných známek
Zdroje právních textů z hlediska formy publikace 1. oficiální sbírky 2. neoficiální sbírky 3. knihy 4. odborné časopisy 5. texty uložené v archivech veřejně přístupné 6. veřejně nedostupné texty
Oficiální sbírky Sbírky, které pravidelně vydávají státní orgány na základě právního předpisu 1. oficiální sbírky obsahující převážně právní předpisy 2. oficiální sbírky soudních a správních rozhodnutí
Oficiální sbírky obsahující převážně právní předpisy 3 základní publikační období: A) 1740 1848: 1. Sbírka zákonů Marie Terezie (MarTer) 2. Sbírka zákonů Josefa II. (Jos) 3. Sbírka zákonů Leopolda II. (Leop) 4. Sbírka zákonů politických (Pol) 5. Sbírka zákonů soudních (Soud) 6. Provincionální sbírky zákonů Čech, Moravy a Slezska (Prov)
Oficiální sbírky obsahující převážně právní předpisy B) 1849 1918: 1) Říšský zákoník (Ř.z.) 2) Zemské zákoníky český, moravský a slezský (ZZ Čes., ZZ Mor., ZZ Slez.)
Oficiální sbírky obsahující převážně právní předpisy C) 1918 Současnost dominantní je Sbírka zákonů: 1) 1918-1938 Sbírka zákonů a nařízení státu československého ( Sb. z. a n.), Zemské zákoníky a věstníky (ZZ a ZV), Úřední list ČSR (Ú.l. ČSR), Úřední noviny bratislavské a užhorodské (ÚNB a ÚNU) 2) 1938 1945 protektorátní sbírka zákonů, Úřední věstník československý 3) 1945 1962 Sbírka zákonů a nařízení republiky Československé (Sb.), Úřední díl I. a II., Úradný vestník I. a II. (Ú.l. I, Ú.l. II; Ú.v. I, Ú.v. II), Sbírka zákonů Slovenské národní rady (Sb. SNR)
Oficiální sbírky obsahující převážně právní předpisy 4) 1962 1992 koncepce jedné sbírky ve zcela deformované podobě; tzv. princip oznámení (registrace) 5) 1993 1999 publikace právních předpisů upravena zák. č 545/1992 Sb. 6) 2000 dnes zák. č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a Sbírce mezinárodních smluv (zkratky Sb. a Sb. m. s.)
Oficiální sbírky soudních a správních rozhodnutí Vydávány za účelem sjednocení judikatury- soudní: 1. Sbírka nálezů a usnesení Ústavního soudu (Sb. r. us) od 1992 2. Sbírka stanovisek a rozhodnutí Nejvyššího soudu (Sb. r. cia Sb. r. tr) od 1949 3. BuletinNejvyššího soudu (Sb. b. cia Sb. b. tr)-do 1992 4. Sbírka rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (Sb. NSS) od 2003 5. Soudní judikatura ve věcech správních (Spr. p.) 1992 2002 6. Sbírka stanovisek a rozhodnutí Nejvyššího soudu výběr z rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práv (Sb. r. ES) od 1995 7. Sbírka rozhodnutí Evropského soudního dvora (ECJ) 8. Úřední věstník ICC
Oficiální sbírky soudních a správních rozhodnutí Sbírky historické: 1. Sbírka rozhodnutí Nejvyššího soudu Československé republiky ve věcech občanských (Sb. r. ci) 1919-1948 Vážný 2. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu Československé republiky (Sb. r. ss) - Bohuslav
Oficiální sbírky soudních a správních rozhodnutí Sbírky správních rozhodnutí např.: Sbírka rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Věstník Komise pro cenné papíry Sbírky stavovských komor: Věstník České advokátní komory, Věstník Exekutorské komory
Neoficiální sbírky Problémem styl novelizování, nedepuraceprávního řádu a používání generálních derogačních klauzulí V podstatě všechny PIS (viz. dále) Soudních rozhodnutí např.: 1. Soudní judikatura (ASPI) 2. Soudní rozhodnutí z časopisu Soudní rozhledy (C.H. Beck) 3. Soudní rozhodnutí z časopisu Právní rozhledy (C.H.Beck) atd
Informační systémy soubor lidí, technologických prostředků a metod, které zabezpečují sběr, přenos, zpracování a uchování dat za účelem tvorby prezentace informací pro potřeby uživatelů (převzato z české wikipedie) Pro nás relevantní IS určené ke zjišťování, získávání, ukládání a vyhledávání informací
Právní informační systémy Informační systém zaměřený na práci s právními informacemi Neexistence komplexního či centrálního PIS zaštiťovaného státní autoritou 1) ASPI (www.systemaspi.cz), verze 13+, Wolters Kluver ČR 2) Codexis Academia (www.codexisacademia.cz) 3) Beck-online (www.beckonline.cz), C.H.Beck 4) Zákon verze 4.0 (www.pravnipredpisy.cz) 5) LexGalaxy(www.legsys.cz)