MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 16 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI ODBOR VÝSTAVBY, DOPRAVY A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ÚSEK VÝSTAVBY Dle rozdělovníku Váš dopis zn./ze dne Sp. zn.: 011416/16/OVDŽP/Mh Vyřizuje Praha Č. j.: 016117/16/OVDŽP Ing. arch. Miluše Hamrská 19.09.2016 ROZHODNUTÍ Výroková část: Úřad městské části Praha 16, odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a vyhlášky č.55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl.m.prahy, ve znění pozdějších předpisů, v územním řízení posoudil podle 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o dělení pozemků, kterou dne 22.06.2016 podalo Hlavní město Praha, zast. MHMP-SVM, IČO 00064581, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha-Staré Město (dále jen žadatel ), a na základě tohoto posouzení podle 92 odst. 2 stavebního zákona a 51 odst. 3 zákona 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, z a m í t á žádost o vydání rozhodnutí o dělení pozemku - "Dělení pozemku parc.č.2909/15 (ostatní plocha) v k.ú. Zbraslav", při komunikaci Elišky Přemyslovny, související s objektem občanské vybavenosti č.p. 1269 na pozemku parc.č. 2909/18 (zastavěná plocha a nádvoří), 156 00 Praha 5-Zbraslav. Popis dělení pozemku: - Pozemek parc.č. 2909/15 v k.ú. Zbraslav je navržen k rozdělení dle návrhu geometrického plánu na část bezprostředně související s pozemkem parc.č. 2909/18, na kterém je umístěna stávající stavba občanské vybavenosti (nákupní středisko - prodejna) č.p. 1269, s označením 2909/248 a zbývající část parc.č. 2909/15. Důvodem je úplatný převod odděleného pozemku s označením 2909/248 v okolí prodejny a připravovaná rekonstrukce stávajícího objektu na pozemku parc.č. 2909/18 v k.ú.zbraslav. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Hlavní město Praha, zast. MHMP-SVM, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha-Staré Město Sídlo: Václava Balého 23, 153 00 Praha-Radotín e-mail: miluse.hamrska@praha16.eu IČ: 00241598 tel.: 234 128 262 Bankovní spojení: 19-2000861379/0800 fax: 234 128 272 web: www.praha16.eu
Č.j. 016117/16/OVDŽP str. 2 Odůvodnění: Dne 22.06.2016 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. K návrhu byly doloženy následující doklady : - výpisy z katastru nemovitostí ze dne 21.3.2016, 22.3.2016 - snímek katastrální mapy ze dne 21.3.2016 - navrhovatel je vlastníkem dotčeného pozemku v katastrálním území Zbraslav - geometrický plán č. 2902-49/2016 (zhotovitel: 3G Praha s.r.o., Praha 8) Stanovisko dotčeného orgánu: MHMP OTV, ze dne 30.10.2015, č.j. S-MHMP 1313665/2015/VM/Zbr/Kaň/2015; MHMP SVM, ze dne 27.10.2015 MHMP RFD, ze dne 23.10.2015, č.j. MHMP 1685485/2015/RFD-Ří MHMP UZR, ze dne 20.10.2015, Ing.T.Cimrhakl MHMP OCP, ze dne 25.9.2015, Ing.Jacková MČ Praha-Zbraslav, ze dne 10.11.2015, č.j. 2599/2015//OMH/VD IPR hl.m.prahy, ze dne 25.1.2016, č.j. IPR 10028/15 Oznámení o zahájení řízení: Stavební úřad oznámil opatřením ze dne 29.6.2016 pod sp.zn. 011416/16/OVDŽP/Mh zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení 87 odst. 1 stavebního zákona upustil od ústního jednání, protože mu byly dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, a stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska. V průběhu řízení dne 13.7.2016 pod zn. OP/502/2016/VT bylo doručeno nesouhlasné stanovisko k dělení předmětného pozemku od Pražské plynárenské Distribuce, a.s., z důvodu nutnosti zřídit smluvně věcné břemeno, neboť na předmětném pozemku se nachází plynárenské zařízení STL plynovod IPE 80. Účastníci řízení: Okruh účastníků řízení byl určen dle 85 odst. 1,2 stavebního zákona: Podle 85 odst.1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: - Hlavní město Praha, zast. MHMP-SVM, IDDS: 48ia97h sídlo: Mariánské náměstí č.p. 2/2, 110 00 Praha 1-Staré Město - Hlavní město Praha, zastoupené Institutem plánování a rozvoje hl.m.prahy, IDDS: c2zmahu sídlo: Vyšehradská č.p. 2077/57, Praha 2-Nové Město, 128 00 Praha 28 Podle 85 odst.2 stavebního zákona jsou dále účastníky územního řízení: - vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě ( 85 odst. 2 písm. a): PREdistribuce, a.s., Pražská teplárenská a.s., PPD, a.s., PVK, a.s., ELTODO-CITELUM, s.r.o., Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Městská část Praha-Zbraslav, - osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, může být rozhodnutím přímo dotčeno ( 85 odst. 2 písm. b): Podle ustanovení 87 odst. 3 a 92 odst. 3 stavebního zákona se účastníci řízení podle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona v oznámení a rozhodnutí identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem záměru: parc.č. 3163/25, 2909/6, 2909/1, 2909/18, 2909/65, 2909/90, 2909/219, 2909/218, 2909/217, 2909/233, 2909/216, 1292/1 v k.ú.zbraslav - osoby, o kterých tak stanoví zvláštní předpis ( 85 odst. 2 písm. c):
Č.j. 016117/16/OVDŽP str. 3 Městská část Praha-Zbraslav, IDDS: zcmap6w sídlo: Zbraslavské náměstí č.p. 464, Praha 5-Zbraslav, 156 00 Praha 516 Občanská sdružení (spolky), které byly v předmětné lokalitě přihlášeny a kde by mohly být dotčeny jimi chráněné zájmy ochrany přírody a krajiny, byly informovány veřejnou vyhláškou. Do osmi dnů ode dne sdělení této písemné informace neoznámily svou účast a postavení účastníka v územním řízení o dělení pozemků (ve smyslu 70 odst. 3) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) nezískaly. Oznámení o zahájení řízení bylo doručeno účastníkům řízení uvedeným v 85 odst.1 a v 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě, ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou, která byla vyvěšena na úředních deskách, také způsobem umožňujícím dálkový přístup. Úřadu MČ Praha 16 v době od 1.7.2016 do 19.7.2016 Úřadu MČ Praha Zbraslav v době od 11.7.2016 do 27.7.2016 Soulad dělení pozemků s veřejnými zájmy: Předmětný pozemek a přilehlá lokalita v k.ú.zbraslav se nachází dle platného Územního plánu sídelního útvaru hl.m.prahy, schváleného usnesením ZHMP č.10/05 ze dne 9.9.1999 a vyhlášky č.32/99 Sb.hl.m.Prahy, o závazné části územního plánu hl.m.prahy, v úplném znění, v souladu s pozdějšími změnami a změnou č. Z 1000/00, v polyfunkčním území smíšeném SV všeobecně smíšeném, území sloužící pro umístění polyfunkčních staveb nebo kombinaci monofunkčních staveb pro bydlení, obchod, administrativu, kulturu, veřejné vybavení, sport a služby všeho druhu, kde žádná z funkcí nepřesáhne 60% celkové kapacity území vymezeného danou funkcí. Jedná se o území stabilizované, kde není stanovena míra využití území a kde je z hlediska limitů rozvoje možné pouze zachování, dotvoření a rehabilitace stávající urbanistické struktury bez možnosti další rozsáhlé stavební činnosti. Severovýchodní cíp předmětného pozemku, kde je umístěna stávající komunikace s vjezdem k prodejně, se nachází v nezastavitelné monofunkční ploše ZMK zeleň městská a krajinná. Funkční využití (SV): Bydlení, obchodní zařízení s celkovou plochou nepřevyšující 5 000 m 2 prodejní plochy, stavby pro administrativu, kulturní a zábavní zařízení, školy, školská a ostatní vzdělávací a vysokoškolská zařízení, mimoškolní zařízení pro děti a mládež, zdravotnická zařízení, zařízení sociální péče, zařízení veřejného stravování, ubytovací zařízení, církevní zařízení, stavby pro veřejnou správu, sportovní zařízení, služby, hygienické stanice, veterinární zařízení v rámci polyfunkčních staveb a staveb pro bydlení, drobná nerušící výroba 1a, čerpací stanice pohonných hmot bez servisů a opraven jako nedílná část garáží a polyfunkčních objektů, stavby, zařízení a plochy pro provoz PID, sběrny surovin, malé sběrné dvory. Doplňkové funkční využití (SV): Drobné vodní plochy, zeleň, cyklistické stezky, pěší komunikace a prostory, komunikace vozidlové, nezbytná plošná zařízení a liniová vedení TV. Parkovací a odstavné plochy, garáže. Výjimečně přípustné funkční využití (SV): Víceúčelová zařízení pro kulturu, zábavu a sport, obchodní zařízení s celkovou plochou nepřevyšující 15 000 m 2 prodejní plochy, zařízení záchranného bezpečnostního systému, veterinární zařízení, parkoviště P+R, čerpací stanice pohonných hmot bez servisů a opraven, dvory pro údržbu pozemních komunikací, sběrné dvory, zahradnictví, stavby pro drobnou pěstitelskou činnost a chovatelství. Jako výjimečně přípustné je posuzováno i umístění některé z obecně přípustných funkcí ve všeobecně smíšeném funkčním využití v podílu celkové kapacity vyšším než 60 %. Rozhodnutí o umístění výjimečně přípustné stavby je plně v kompetenci příslušného stavebního úřadu (dle výzvy vydané Odborem stavebního a územního plánu MHMP ze dne 30.4.2014, pod č.j. S-MHMP 45574/2014/SUP). Stavební záměr oddělení pozemku pro připravovanou rekonstrukci stávající přilehlé prodejny je v souladu s funkčním využitím dle platného územního plánu.. Pozemek se nachází v území se zvýšenou ochranou zeleně, při dělení pozemku musí být respektovány stávající chodníky pro pěší a veřejná zeleň.
Č.j. 016117/16/OVDŽP str. 4 Přístupy na rozdělené části stávajícího pozemku parc.č. 2909/15 v k.ú.zbraslav jsou zajištěny z přilehlých vozidlových i pěších komunikací. Žádost o dělení pozemků byla podána pouze vlastníkem dotčeného pozemku v k.ú.zbraslav (nebyly doloženy souhlasy vlastníků staveb na pozemku). IPR hl.m.prahy nesouhlasí s dělením pozemku pozemek je důležitou součástí veřejného prostranství města a proto doporučuje prodávat pouze tu část pozemku, která se bude nacházet pod budoucím půdorysem plánované přístavby prodejny. Podmínka Městské části Praha-Zbraslav se také váže na plánovanou výstavbu na předmětném pozemku (rozšíření prodejny) a podmiňuje ji jejím odsouhlasením. Dělení pozemku a následný úplatný převod se realizuje za účelem připravované rekonstrukce budovy nákupního střediska č.p. 1269 na pozemku parc.č. 2909/18 v k.ú.zbraslav, musí být doloženy souhlasy vlastníků dotčených staveb plynovod STL, dešťová kanalizace, vodovod, elektro silnoproud NN, veřejné osvětlení, teplovod, sdělovací vedení a stávajících staveb komunikace vozidlové, pěší komunikace, parkoviště. Část odděleného pozemku je užívána jako veřejná komunikace, chodník pro pěší a parkoviště. Důvody zamítnutí návrhu: - Dělení pozemku parc.č.2909/15 v k.ú.zbraslav je v nesouladu s 90 odst. b,e) zákona č. 183/2006 Sb., zejména s charakterem území, neboť pozemek je důležitou součástí veřejného prostranství města. - Nebyly doloženy souhlasy vlastníků staveb inženýrských sítí, které vedou přes pozemek a vlastníků staveb na pozemku umístěných (komunikace, chodníky) dle přílohy č. 4) vyhlášky č. 503/2006 Sb. Stavební úřad při posouzení žádosti dospěl k závěru, že záměr žadatele není v souladu s požadavky uvedenými v 90 stavebního zákona a že by mohly být ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem nebo zvláštními právními předpisy. Stavební úřad v průběhu řízení shledal důvody, které brání povolení záměru, a dospěl k závěru, že předložené žádosti nelze vyhovět a žádost zamítl. Doplnit dokumentaci bylo bezpředmětné, neboť v souladu s požadavky 3 a 6 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, stavební úřad zjistil skutečnosti, které znemožňují žádosti vyhovět a žádost zamítl dle 51 odst. 3) správního řádu. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Upozornění: Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hlavního města Prahy podáním u zdejšího správního orgánu. Ing. Lenka Böhmová vedoucí odboru Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů : Vyvěšeno dne :.Sejmuto dne :
Č.j. 016117/16/OVDŽP str. 5 Obdrží: Územní řízení: a) Účastníci řízení (podle 85 odst. 1,2a) stavebního zákona) doručení do vlastních rukou : Hlavní město Praha, zast. MHMP-SVM, IDDS: 48ia97h sídlo: Mariánské náměstí č.p. 2/2, 110 00 Praha 1-Staré Město Hl.m.Praha, zastoupené IPR Praha, IDDS: c2zmahu sídlo: Vyšehradská č.p. 2077/57, Praha 2-Nové Město, 128 00 Praha 28 b) Účastníci řízení (podle 85 odst. 2 b,c) stavebního zákona) doručení veřejnou vyhláškou : Vyvěšením písemnosti po dobu 15 dnů na úřední desce ÚMČ Prahy 16, Václava Balého 23, 153 00 Praha 5-Radotín a na úřední desce MČ Praha Zbraslav, Zbraslavské nám. 464, 156 00 Praha 5- Zbraslav. Do grafických příloh dokumentace pro územní řízení lze nahlédnout na Odboru výstavby, dopravy a životního prostředí ÚMČ Prahy 16, Václava Balého 23, 153 00 Praha 5-Radotín. dotčené orgány : Magistrát HMP - UZR, IDDS: 48ia97h Magistrát HMP - OCP, IDDS: 48ia97h Magistrát HMP - ODA, IDDS: 48ia97h Magistrát HMP - OTV, IDDS: 48ia97h ÚMČ Praha 16 - OVDŽP, odd. životního prostředí, Václava Balého č.p. 23/3, 153 00 Praha 5-Radotín ÚMČ Praha 16 - OVDŽP, odd. dopravy, Václava Balého č.p. 23/3, 153 00 Praha 5-Radotín ostatní : Městská část Praha-Zbraslav, IDDS: zcmap6w sídlo: Zbraslavské náměstí č.p. 464, Praha 5-Zbraslav, 156 00 Praha 516 CPI - Zbraslav, a.s., IDDS: 2iwdhfp sídlo: Vladislavova č.p. 1390/17, 110 00 Praha 1-Nové Město PREdistribuce, a.s., IDDS: vgsfsr3 sídlo: Svornosti č.p. 3199/19a, 150 00 Praha 5-Smíchov Pražská teplárenská a.s., IDDS: jngcgsq sídlo: Partyzánská č.p. 1/7, 170 00 Praha 7-Holešovice PPD, a.s., IDDS: w9qfskt sídlo: U plynárny č.p. 500/44, 140 00 Praha 4-Michle PVK, a.s., IDDS: ec9fspf sídlo: Ke Kablu č.p. 971/1, Praha 15-Hostivař, 102 00 Praha 102 ELTODO-CITELUM, s.r.o., IDDS: k3h3xq2 sídlo: Novodvorská č.p. 1010/14, Praha 4-Lhotka, 142 01 Praha 411 Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t sídlo: Olšanská č.p. 2681/6, 130 00 Praha 3-Žižkov MV ČR - správa kabelů, IDDS: 6bnaawp sídlo: nám. Hrdinů č.p. 1634/3, 140 21 Praha 4-Nusle AHNM Praha, IDDS: hjyaavk sídlo: Hradební č.p. 772/12, Praha 1-Staré Město, 110 05 P.O. Box 45