JARNÍ ZASEDÁNÍ VALNÉ HROMADY NSZM ČR 2010 Místo a datum jednání: Zpracovala: Za správnost: Ověřeno: Jihlava, Krajský úřad kraje Vysočina 13. dubna 2010 Jitka Boušková, Kancelář NSZM Petr Švec, ředitel NSZM Petr Hermann, zastupitel (Litoměřice) Miloš Izák, místostarosta (Moravská Třebová) Přítomni Členové NSZM ČR statutární a pověření zástupci Kraj Vysočina Martin Hyský (radní) Město Dobříš Eva Marvanová (místostarostka) Město Hlinsko Magda Křivanová (starostka) Město Hodonín Petra Hajmanová (koordinátorka) Město Chrudim Šárka Trunečková (koordinátorka) Město Jihlava Lenka Marečková (koordinátorka) Město Kopřivnice Ivana Rašková (koordinátorka) Město Letovice Bohuslav Kuda (místostarosta) Město Litoměřice Petr Hermann (zastupitel) Město Mladá Boleslav Jindřich Zítka (vedoucí útvaru) Město Moravská Třebová Miloš Izák (místostarosta) Město Mšeno Martin Mach (starosta) Město Nové Město na Moravě Zdeňka Marková (starostka) Město Pelhřimov Petra Sankotová (koordinátorka) Město Prostějov Vlastimil Uchytil (místostarosta) Město Přeštice Petr Fornouz (starosta) Město Příbram Ivana Novotná-Kuzmová (vedoucí odboru) Město Říčany Ladislav Musil (místostarosta) Město Třebíč Iveta Ondráčková (koordinátorka) Město Valašské Meziříčí Nela Marešová (koordinátorka) Město Varnsdorf Petr Šmíd (místostarosta) Město Vsetín Lubomír Gajdušek (místostarosta) Městská část Praha-Dolní Počernice Zbyněk Richter (starosta) Městská část Praha 7 Hana Horská (vedoucí odboru) Městská část Praha-Libuš a Písnice Petr Mráz (starosta) Mikroregion Letovicko Bohuslav Kuda (místopředseda) Mikroregion Drahanská vrchovina František Vlk (místopředseda) Dobrovolný svazek obcí Hamr Jan Ouška (ředitel) Sdružení obcí Hlučínska Martin Bortlík (pověřený zástupce) Obec Bolatice Martin Bortlík (místostarosta) Obec Křižánky Jan Sedláček (starosta) [ 31 / 89 ] Valná hromada nebyla usnášeníschopná. V souladu se Stanovami bylo svoláno náhradní zasedání VH, které je usnášeníschopné při jakémkoli počtu přítomných. Host: Alena Šteflová (ředitelka Kanceláře WHO v ČR) Další zástupci členských municipalit Kraj Vysočina Markéta Fous (koordinátorka) Město Hlinsko Jiří Hrabčuk (koordinátor) Městská část Praha 7 Adéla Hytychová (koordinátorka) Město Prostějov Alena Dvořáková (koordinátorka) Město Příbram Jolana Fuksová (koordinátorka) Město Příbram Petra Brejchová (referent) Obec Bolatice Radim Herudek (referent) [Celkový počet účastníků VH: 40] Kancelář NSZM: Petr Švec (ředitel), Jitka Boušková, Radka Švíková, Marie Pavlíková, Eva Poláčková
Omluveni: Adamov, Boskovice, Brno, Česká Lípa, Český Brod, Desná, Frýdek-Místek, Hlučín, Chopos, Jihomoravský kraj, Jilemnice, Kácov, Karlovy Vary, Karviná, Koleč, Kouřim, Kroměříž, Kroměřížsko, Krušné hory západ, Křižany, Kuřim, Kuřimka, Litomyšl, Lomnice nad Popelkou, Novoměstsko, Orlová, Ostrov, Poděbrady, Podralsko, Praha 14, Praha 18, Praha-Slivenec, Prachatice, Prácheňsko, Rožmitál p. Tř., Skotnice, Slaný, Strakonice, Strašín, Strážek, Střední Vsetínsko, Šternberk, Štětí, Tábor, Telč, Telčsko, Třebíčsko, Třeboň, Třeboňsko, Třemšín, Uherské Hradiště, Uherský Brod, Ústí nad Labem, Valašskomeziříčsko-Kelečsko, Velké Meziříčí, Velkomeziříčsko-Bítešsko, Velký Beranov, Zlaté Hory. Program zasedání BOD BODY ZASEDÁNÍ Aktuality, úvodní informace Host: MUDr. Alena Šteflová, PhD., ředitelka Kanceláře WHO v ČR Zahájení zasedání VH I. II. III. Plnění usnesení Stav NSZM a služby pro členy Stav asociace plnění Strategie NSZM Služby pro členy Průzkum spokojenosti členů v roce 2009 Harmonogram 2010 Střednědobý plán NSZM 2010 2015 Program Brána kvality a mezin. priority Naplňování priorit WHO a EU Společná témata: 2009 Udržitelná energetika 2010 Podpora zdraví Hospodaření NSZM 2009 Hospodaření NSZM 2009 Zpráva Revizní komise NSZM 2009 Výrok auditora k Hospodaření NSZM 2009 Roční účetní závěrka 2009 IV. Schválení Výroční zprávy NSZM 2009 V. Různé, diskuse Závěr zasedání Průběh zasedání Účastníky podzimního zasedání Valné hromady NSZM dne 13. dubna 2010 v Jihlavě přivítal předseda NSZM Lubomír Gajdušek (Vsetín), který nadále řídil průběh jednání. Přivítání za kraj Vysočina přednesl místopředseda asociace Martin Hyský, radní zodpovědný za Projekt Zdravý kraj. Aktuality, úvodní informace Předseda v úvodu jednání uvítal hosta VH, ředitelku Kanceláře WHO v ČR MUDr. Alenu Šteflovou, PhD. V přednesené zdravici Světové zdravotní organizace byl oceněn aktivní přístup NSZM a jejích členů k realizaci mezinárodního Projektu Zdravé město WHO, který patří k nejkvalitnějším v Evropě. Byla zmíněna spolupráce NSZM na projektu se zdravotní tématikou v rámci bienální dohody WHO a MZ. Dále byla uvedena mezinárodní kampaň Světový den zdraví (7. dubna), která byla letos prezentována pod heslem 1000 měst, 1000 životů a která se zaměřila na problémy spojené s urbanizací a vlivem na zdraví obyvatel měst. V rámci kampaně proběhly zajímavé akce, např. v ZM Brno, ZM Jilemnice, ad. Aktuální informací je obsazení pozice regionálního ředitele WHO pro Evropu, kterou nyní vykonává paní Dr. Zsuzsanna Jakab; otevírá se další prostor pro spolupráci a rozvoj Projektu Zdravé město WHO i pro českou Národní síť Zdravých měst. 2
K bodu Aktuality a úvodní informace předal dále předseda slovo řediteli NSZM Petru Švecovi, který pozdravil účastníky a ve své prezentaci připomenul několik aktuálních událostí a informací významných pro Zdravá města, obce a regiony. Mezi aktuálními důležitými informacemi byly zmíněny: - Schválení Strategického rámce udržitelného rozvoje ČR v lednu letošního roku jedná se o dlouhodobý dokument pro rozvoj ČR, který v sobě integruje řadu významných rozvojových oblastí. Novinkou je zahrnutí tématu zdraví v jeho širokém pojetí mezi hlavní osy dokumentu. Místní Agenda 21 je zde zařazena jako jeden z nástrojů a jako indikátor pro sledování regionálního rozvoje. - Zdroje pro MA21 z Revolvingového fondu MŽP dle výsledků proběhlých výzev v rámci Revolvingového fondu MŽP uspěla řada Zdravých obcí i regionů. V roce 2008 a 2009 získalo 20 členů NSZM (12 měst, 2 MČ, 1 kraj, 3 mikroregiony, 2 malé obce) cca 18 mil. Kč na aktivity související s rozvojem PZM a MA21. Na konci dubna 2010 se předpokládá otevření nové výzvy, jejíž obsah byl prezentován na Jarní škole NSZM a která nově zahrne i projekty podporující konkrétní témata ZM a MA21. - Kvalita a počet členů ředitel zmínil rostoucí trend aktivity členů NSZM v rámci postupu v kvalitě ZM a MA21. Snahou NSZM je dosažení dalšího nárůstu kvality členů, zejména do úrovně kategorie C Kritérií MA21 souběžně s propojením postupu Projektu Zdravé město jako jsou osvětové kampaně a preventivní programy), i koncepční aktivity k podpoře zdraví (Zdravotní plány na základě Profilů zdraví). Kategorie B je doporučena pouze nejpokročilejším členům, protože představuje vysoký kvalitativní standard, který se bude nadále zpřísňovat. Z hlediska kvantity došlo k úbytku některých dosud neaktivních členů, NSZM aktuálně vyjednává o možnostech členství s kraji Libereckým a Plzeňským. - Zdravotní plány z důvodu restrukturalizace Státního zdravotního ústavu a jeho regionálních poboček dochází bohužel ke zdržení prací na expertních Zdravotních plánech. Současně se formuje celostátní sdružení odborníků, bývalých zaměstnanců SZÚ, kteří do budoucna mohou být dodavateli expertíz a dalších služeb pro Zdravá města. - Dohody o spolupráci mezi NSZM a jednotlivými resorty a odbornými organizacemi Kancelář aktivně vyjednává o dohodách mezi jednotlivými resorty či odbornými institucemi a NSZM. Dohoda je uzavřena s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem pro místní rozvoj, dále se Státním zdravotním ústavem (SZÚ), Českým statistickým úřadem (ČSÚ), CENIA českou agenturou životního prostředí a s Ústavem zdravotnických informací a statistik (ÚZIS). Projednávána je smlouva s Ministerstvem vnitra. Dohoda o projektové spolupráci je uzavřena se Sdružením tajemníků městských a obecních úřadů ČR (STMOÚ). Předseda dále požádal o krátké představení zástupce municipality, která požádala o vstup do asociace NSZM. Představeno bylo Město Mšeno, prezentoval starosta Martin Mach. V dalších bodech jednání VH proběhlo hlasování k novým a odstupujícím členům. [Související usnesení: 3/JVH/2010] Zahájení zasedání Valné hromady Předseda zahájil oficiální část zasedání VH. R. Švíková (Kancelář NSZM) uvedla počet přítomných zástupců členských municipalit s hlasovacím právem a předseda konstatoval, že VH dosud není v počtu 31 přítomných municipalit usnášeníschopná (nutná nadpoloviční většina činila 45 z 89 členů). Předseda proto zahájil náhradní zasedání VH, kdy v souladu se Stanovami NSZM je VH usnášeníschopná při aktuálním počtu přítomných členů. V průběhu jednání počet hlasujících mírně kolísal dle počtu aktuálně přítomných zástupců členů NSZM v jednací místnosti. Předseda dal hlasovat k návrhu programu zasedání VH, který byl schválen. [Související usnesení: 1-I/JVH/2010] Předseda dal hlasovat o obsazení následujících pracovních orgánů VH NSZM: - Pracovní předsednictvo: Lubomír Gajdušek (Vsetín), Martin Hyský (Vysočina), - Návrhová komise: Magda Křivanová (Hlinsko), Zbyněk Richter (Praha Dolní Počernice) - Ověřovatele zápisu: Petr Hermann (Litoměřice), Miloš Izák (Moravská Třebová) [Související usnesení: 1-II/JVH/2010] Ředitel určil: - skrutátory (Marie Pavlíková a Eva Poláčková, Kancelář NSZM) a zapisovatele (Jitka Boušková, Kancelář NSZM). 3
Bod VH. Plnění usnesení Valné hromady NSZM Předseda uvedl bod Plnění usnesení VH. Ředitel přednesl informaci o plnění usnesení VH ke dni 13. dubna 2010 a konstatoval, že všechny dosavadní úkoly z usnesení či zápisu VH jsou splněny. VH vzala na vědomí předloženou informaci [Související usnesení: 2/JVH/2010] Bod I. Stav NSZM a služby pro členy Předseda uvedl bod Stav NSZM a služby pro členy. Ředitel představil podkladové materiály k tomuto bodu, které byly předem rozeslány, a doplnil aktuální informace. Byly prezentovány aktuální služby pro členy, jako jsou pravidelná profesní školení koordinátorů, metodická pomoc pro členy NSZM, konzultace k finančním možnostem a zdrojům souvisejícím s PZM a MA21, tematické sekce v oblasti udržitelné energetiky, zdraví ad., benchmarking dat v oblasti zdraví, udržitelná doprava a energetika ad., plánování s veřejností, příprava zdravotních plánů ad. Byl připraven nový vizuál Databáze DobráPraxe přehlednější pro uživatele a umožňující vkládání i kratších inspirací, tzv. střípků. Zcela nově byl připraven metodický portál pro práci koordinátora ZM, a to na adrese www.metodika.zdravamesta.cz. Systém umožňuje přehlednou práci s návody, metodickými listy a doporučeními, obsahuje bohatou fotografickou dokumentaci, odkazy na místa, kde aktivita úspěšně funguje apod. Mezi novými partnery NSZM byla prezentována organizace zaštiťující rozvoj Fair Trade výrobků spravedlivého ochodu v podmínkách ČR. Zástupci společnosti mají své prezentační a prodejní stánky na akcích NSZM a dle zájmu i na Fórech členů NSZM. R. Švíková dále prezentovala výsledky pravidelného Průzkumu spokojenosti členů se službami a fungováním asociace, do kterého se zapojila více než polovina členů NSZM. Ve všech dotazovaných oblastech nastalo zlepšení spokojenosti členů oproti předchozímu roku, průměrná známka spokojenosti byla 1,16. VH vzala uvedené výsledky na vědomí [související usnesení 4/JVH/2010]. V souladu s postupy strategického řízení asociace a jejími plánovacími dokumenty byl představen návrh Střednědobého plánu NSZM na období 2010 2015. Materiál navazuje na systém schválených plánovacích dokumentů asociace: Stanovy Strategie do roku 2015 pětiletý Střednědobý plán dvouletá Koncepce ředitele jednotlivé roční plány. Dokumenty tvoří propojený celek, mají své indikátory plnění a cílově hodnoty pro činnost nejen na lokální, ale také národní a mezinárodní úrovni. Hlavní měřítka předkládaného Střednědobého plánu jsou i) spokojenost členů se službami asociace (90%); ii) počet členů asociace (115 členů); iii) vliv NSZM na procento municipalit (30%) a iv) vliv NSZM na procento obyvatel (31%). VH schválila předložený Střednědobý plán [související usnesení 5/JVH/2010]. Bod II. Program Brána kvality a mezinárodní priority Předseda uvedl bod Program Brána kvality a mezinárodní priority. Ředitel představil podkladové materiály k tomuto bodu, které byly předem rozeslány, a doplnil aktuální informace. Hlavním tématem toho bodu byla informace o pravidelné re-akreditaci NSZM jako sítě Zdravých měst v rámci V. fáze Projektu Zdravé město WHO v Evropě. Tento postup probíhá každé čtyři roky a vyžaduje od síťových asociací předložení důkazů o aktivitách a postupech v souladu s dokumenty WHO. J. Boušková (Kancelář NSZM) doplnila informace k formálním náležitostem akreditace, upřesnila podmínky, které NSZM vzhledem ke svým aktivitám a službám pro členy již splňuje; veškeré podklady pro re-akreditaci NSZM jsou ze strany Kanceláře připraveny [související usnesení 6/JVH/2010]. Dále byla avizována významná mezinárodní jednání a akce, zejména blížící se konferenci WHO v norském Sandnes (17.-19.6.) či proběhlé mezinárodní jednání národních koordinátorů PZM, kde NSZM prezentovala spolu s ostatními sítěmi aktuální aktivity a projekty. Opakovaně byly zmíněny informace k Úmluvě starostů a primátorů k udržitelné energetice na místní úrovni (Covenant of Mayors), kde jednotlivé municipality vyjadřují dobrovolný závazek ke snížení svých emisí CO 2 min. o 20%. Úmluvu doposud v budově Evropského Parlamentu podepsalo více než 1400 evropských měst a obcí, další se připojují. Bod III. Hospodaření NSZM 2009 Předseda uvedl bod Hospodaření NSZM 2009. Ředitel představil podkladové materiály k tomuto bodu, které byly předem rozeslány, a doplnil aktuální informace. Předseda NSZM otevřel blok jednání určený ke zhodnocení Hospodaření NSZM za rok 2009. V úvodní části přednesl B. Kuda, předseda Revizní komise NSZM, informaci o zasedání Revizní komise a o provedené kontrole účetnictví asociace za rok 2009. Informoval o průběhu jednání a přečetl výrok Revizní komise, který je uveden v zasílaném materiálu. VH vzala na vědomí Zprávu Revizní komise [Související usnesení: 7-I/JVH/2010]. 4
Ředitel uvedl materiál Hospodaření NSZM 2009 a jeho přílohy. Objem externího financování NSZM z projektů je průběžně zajišťován a je u většiny položek rozpočtu převažující. V rozpočtu byly uplatněny přebytky z roku 2008 pro kofinancování probíhajících projektů. Dále ředitel komentoval vybrané položky. Předseda vyzval VH k diskusi, VH schválila výsledek Hospodaření NSZM 2009. [Související usnesení: 8/JVH/2010]. Ředitel dále představil Roční účetní závěrku NSZM 2009 a citoval Výrok auditora: Podle mého názoru účetní závěrka ve všech významných ohledech věrně zobrazuje majetek a závazky zájmového sdružení právnických osob Národní sítě Zdravých měst České republiky k 31. 12. 2009 a výsledek hospodaření za rok 2009 v souladu s platným zákonem o účetnictví a příslušnými účetními předpisy. V Kroměříži dne 10. 2. 2009, Ing. Ludmila Pospíšilová, auditorka (dekret číslo 1492). VH vzala výrok auditora na vědomí [Související usnesení: 7-II/JVH/2010] a schválila Roční účetní závěrku NSZM 2009 bez výhrad. [Související usnesení: 9/JVH/2010]. Bod IV. Schválení Výroční zprávy NSZM 2009 Ředitel představil Výroční zprávu NSZM za rok 2009, která shrnuje základní informace o činnosti a službách asociace v uplynulém roce. Komentoval vybrané akce a aktivity NSZM uvedené v materiálu, jehož výtisk členové Rady na místě obdrželi. Rada doporučila Výroční zprávu ke schválení VH s doplněným usnesením [Související usnesení: 10/JVH/2010]. Jednání podzimního zasedání VH zakončil předseda pozváním na akce pořádané asociací NSZM a zároveň i na podzimní zasedání Valné hromady NSZM ČR, které proběhne opět v Jihlavě dne 23. listopadu 2010. Předseda poděkoval všem přítomným za účast, Kraji Vysočina za hostitelství a Kanceláři NSZM za kvalitní zajištění podzimního zasedání Valné hromady NSZM. Přílohy zápisu: Usnesení přijatá na jarním zasedání Valné hromady NSZM dne 13. dubna 2010 v Jihlavě. Schválil: Petr Hermann zastupitel Města Litoměřice Podpis: Schválil: Miloš Izák místostarosta Města Moravská Třebová Podpis: Úředně ověřeno: Úředně ověřeno: 5