09.30 9.40 Daniela Písařovicová Úvodní přivítaní moderátorkou 09.40 9.55 Pavel Šolc, naměstek ministra průmyslu a obchodu 09.55 10.10 David Kučera, generální sekretář Energetické burzy Praha 10.10 10.25 Pavel Cyrani, člen představenstva ČEZ 10.25 10.35 Coffee Break 10.35 11.25 Panelová diskuse: Martin Hájek, ředitel Teplárenského sdružení ČR Tomáš Hüner, předseda dozorčí rady OTE Jaroslav Kašpar, ředitel sekce Energetický obchod ČEPS Jan Palaščák, generální ředitel Amper Market Karel Šimeček, předseda předsednictva SVSE 11.25 11.45 Dotazy z auditoria 11.45 11.50 Diskusní setkání uzavře šéfredaktor ekonomického deníku E15 Tomáš Skřivánek
Jak skončí krize jednotného energetického trhu? David Kučera generální sekretář PXE
Otázky Měla by ČR vytvořit spolu s ostatními státy Visegrádu regionální trh za účelem: zachování energetické nezávislost? eliminace německé Energiewende? zachování průmyslové výroby a konkurenceschopnosti? Jaké by mělo být začlenění obnovitelných zdrojů do evropského trhu s elektřinou? 5 E15 Leading Minds Forum
Nová burza zrychlí zdražování proudu 22-VI-2007 ODBORNÍCI VESMĚS SOUDÍ, ŽE BURZA JEŠTĚ PŘISPĚJE K RYCHLEJŠÍMU ZDRAŽOVÁNÍ ELEKTŘINY V ČESKU. PŘEVÁŽÍ-LI ZAHRANIČNÍ FIRMY, BUDE SE TU VÍCE NAKUPOVAT ELEKTŘINA PRO EXPORT, A TO POTÁHNE CENU NAHORU. URYCHLÍ SE SBLIŽOVÁNÍ ČESKÝCH CEN SE ZAHRANIČNÍMI. 6 E15 Leading Minds Forum
EUR/MWh Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 Start PXE 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 7 E15 Leading Minds Forum
EUR/MWh Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75 Rok působení PXE 70 65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 8 E15 Leading Minds Forum
EUR/MWh Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75 Lehman Brothers 70 65 60 55 50 45 40 Nebýt pozdější katastrofy ve Fukušimě, cena české elektřiny by až do současnosti nepřekročila startovací cenu 55 /MWh. 35 30 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 9 E15 Leading Minds Forum
EUR/MWh Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75 Lehman Brothers 70 65 60 55 50 Cena už jen poroste? 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 10 E15 Leading Minds Forum
EUR/MWh Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75 Lehman Brothers 70 65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 11 E15 Leading Minds Forum
EUR/MWh Cena elektřiny v pásmu na rok dopředu 95 90 85 80 75 Lehman Brothers 70 65 60 55 50 45 40 35 30 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 12 E15 Leading Minds Forum
Spread EUR/MWh Price EUR/MWh Rozdíl cen D-CZ 10,00 8,00 6,00 DE/CZ Front Year Base Spread Czech Front Base Year 100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 4,00 40,00 30,00 2,00 20,00 10,00 0,00 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014-2,00 0,00-10,00-20,00-30,00-4,00-40,00 13 E15 Leading Minds Forum
Závěry Trh funguje velmi dobře, ale situace na trhu se lidem občas nehodí. Energeticky trh je mezinárodní. Lidé mají extrémní strach z tržní nejistoty, neustále hledají bezrizikové řešení a snaží se trh opravovat. Jakákoliv forma regulace/intervence vyžaduje odborný a velmi citlivý přístup. 14 E15 Leading Minds Forum
Příklad zcela nezdařené regulace Zdroj: ERU 15 E15 Leading Minds Forum
Solární problém v ČR Totálně nezvládnutá regulace není problém instalace fotovoltaických elektráren, ale cena, kterou za to platíme. Náklady v roce 2013 cca. 23 mld. Kč (téměř 800 Kč/MWh se započtením státní dotace). Za tuto cenu by bylo možno podle ERU pořídit instalovanou kapacitu 9 000 MW místo dnešních cca 2 000 MW. 16 E15 Leading Minds Forum
Lze si zachovat energetickou nezávislost? Důsledky Energiewende ČR už dávno pocítila. Trhy jsou propojené Příklady? Fukušima Americký břidlicový plyn Má ČR v Evropě takovou pozici, aby se dokázala odpojit od zbytku Evropy a vytvořila dostatečné energetické zásoby pro obyvatelstvo? Nebyli jsme schopni zvládnout relativně jednoduchou regulaci, proč bychom se měli domnívat, že umíme vytvořit naprosto nezávislou úspěšnou energetickou politiku? 17 E15 Leading Minds Forum
Je reálné vybudování trhu států Visegrádu?... a ještě alespoň tady 18 E15 Leading Minds Forum
Regionální trh Visegrádu De-facto tento trh již existuje, pouze je propojen se zbytkem Evropy Největšími hráči na tomto trhu v současnosti jsou: ČEZ několik významných energetických společností ze západní Evropy Trh má vždy pravdu - existuje za současných tržních podmínek vůbec alternativa k stávajícímu stavu? Cena silové elektrické energie je nízká. Jaká bude budoucí spotřeba? 19 E15 Leading Minds Forum
Jak dále s OZE Ustanovit povinnost prodávat výkon vyrobený v OZE na transparentních trzích spotových burzách. Zvýšení transparentnosti cenotvorby Zlepšení transparentnosti podpory Zakázat prodej elektřiny z OZE za zápornou cenu. Na výrobu v OZE by se měla vztahovat odpovědnost za odchylku. Snížení nákladů na bilancování sítě Zapojení OZE do systémových služeb. Možnost regulace OZE ze strany TSO 20 E15 Leading Minds Forum
Témata k debatě Prosadit jednotnou energetickou politiku EU založenou na tržních mechanizmech. Naprosto nezávislá energetická politika ČR je iluze. Vybudování odděleného středoevropského trhu je také iluze. Prosadit těžbu břidlicového plynu v Evropě. Nalézt konkurenční výhodu pro českou energetiku v rámci EU. Tranzity energií (elektřina, plyn) Žít s trhem a nesnažit se jej stále reformovat. Udržení konkurenceschopné ceny zachování výrobních kapacit Podpora nových technologií 21 E15 Leading Minds Forum
Děkuji za pozornost! David Kučera generální sekretář PXE kucera@pse.cz +420 221 832 238 www.pxe.cz 22 E15 Leading Minds Forum
JAK SKONČÍ KRIZE JEDNOTNÉHO ENERGETICKÉHO TRHU? Diskuzní fórum Budoucnost energetiky v ČR 20. května 2014, Praha Pavel Cyrani Ředitel divize obchod a strategie, ČEZ a.s.
AGENDA Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál? 24
TRH SE SILOVOU ELEKTŘINOU JE DNES V EVROPĚ PLNĚ LIBERALIZOVÁN A ODEHRÁVÁ SE NA TERITORIU VÝZNAMNĚ PROPOJENÝCH PŘENOSOVÝCH SOUSTAV Středoevropský trh s elektřinou Konečná spotřeba včetně ztrát v TWh Trhy s jednotnou cenou DE +/- 2 EUR/MWh 495 111 86 6 65 531 316 63 70 13 17 145 27 39 52 DE + 5 EUR/MWh 12 44 Výroba střední Evropa ČR ČR podíl 7 8 50 32 TWh 1624 80 4,9 % GW 462 20 4,3 % 25
CENA ELEKTŘINY NA ČESKÉM TRHU JE SILNĚ KORELOVÁNA S NĚMECKOU CENOU Spotové ceny elektřiny v Německu a v ČR EUR/MWh 80 70 Německo ČR 60 50 40 30 26
AGENDA Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál? 27
EVROPSKÁ KOMISE V HORIZONTU 2030 NAVRHUJE 40% SNÍŽENÍ EMISÍ GHG, COŽ SE PROMÍTNE I DO CÍLŮ V SEKTORECH EU ETS GHG emise v EU28 (historie a cíle) Mt of CO2 ekvivalentu, CAGR 2021-2030 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000-20% in 2020-40% in 2030 Tempo lineárního redukčního faktoru v EU ETS vzroste z 1,74% na 2,2% ročně Kumulativně bude třeba uspořit 7000 Mt GHG emisí mezi 2014 a 2030 Současný přebytek v EU ETS je zhruba 2200 Mt, tzn. bude potřeba vyvinout další úsilí pro úspory 1 000 0 Historické GHG emise Cílové GHG emise 28 Zdroje: Eurostat, European Commission
EU NENÍ VE SNAZE O DEKARBONIZACI SAMA OBCHODNÍ SYSTÉMY S POVOLENKAMI VZNIKAJÍ I V JINÝCH REGIONECH Velikost systémů emisního obchodování Mt, odhadem v roce 2015 EU ETS zůstává největší a nejambicióznější projekt na snižování emisí skleníkových plynů na světě, ale přidávají se další státy V Číně se rozjíždí pilotní projekty emisního obchodování, které budou dohromady pokrývat zhruba 700Mt emisí Zvyšuje se pravděpodobnost klimatické dohody na konferenci v Paříži v 2015 29 *RGGI je regionální trh v USA, pozorvateli jsou i některé kanadské provincie
AGENDA Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál? 30
KOMISE NAVRHUJE CÍL 27% PODÍLU OZE NA CELKOVÉ SPOTŘEBĚ, COŽ PRO OZE V ENERGETICE ZNAMENÁ 47% V 2030 Vývoj podílu OZE na spotřebě EU, v procentech 47 14 23 20 34 27 Ambiciózní cíl v rozvoji OZE znamená zdvojnásobení podílu z dnešních úrovní V elektroenergetice by tak výroba z OZE měla vzrůst o 800 TWh 2012 2020 2030 Podíl OZE na celkové spotřebě energie, % Podíl OZE v na spotřebě elektřiny, % 31
DLE KOALIČNÍ DOHODY BUDE NĚMECKO POKRAČOVAT V NAPLŇOVÁNÍ AMBICIÓZNÍCH CÍLŮ ENERGIEWENDE, A TO NEZÁVISLE NA CÍLECH EU Ve vládě CDU/CSU a SPD energetiku plně kontroluje SPD Sigmar Gabriel, Hospodářství a energetika, Barbara Hendricks, Životní prostředí Předseda SPD Základní body koaliční dohody: Růst výroby z OZE bude pokračovat v zásadě po stávající trajektorii Zvýší se integrace OZE do trhu - priority dispatch bude omezen při záporných cenách, povinnost nominace a vyrovnávání odchylek Německo prosazuje dva EU cíle pro 2030: kromě cíle v redukci emisí (40%) i cíl podílu OZE (30%) Střednědobě bude vytvořen kapacitní trh 32
OZE V NĚMECKU DÁLE POROSTE I DLE PLÁNŮ NOVÉ VLÁDY Podíl OZE na výrobě elektřiny dle Energiewende 65% Vláda CDU/CSU a SPD prakticky zachovává cíle vlády předchozí: 35% 45% CDU/CSU a SPD se již dohodly na 40-45 % podílu OZE na spotřebě el. v 2025 a 50-55 % v 2035 2012 23% Některé spolkové země** mají ještě ambicióznější cíle na OZE Utility zejména Stadtwerke OZE prosazují, zatímco spotřebitelé akceptují * Vůči EU je závazným cílem 18 % podíl na brutto konečné energetické spotřebě v roce 2020, stanovený v NREAP na základě požadavku Směrnice 2009/28/EC. V NREAP rovněž uváděných 19,6 % v 2020 je odhadem výsledného stavu. Stejně tak podíly v energetice 38,6 %, teplárenství/chladírenství 15,5 % a dopravě 13,2 %. ** Např. Bavorsko: 50 % podíl OZE na energetické spotřebě 2021. 33 Zdroje: NREAP, Fraunhofer ISE, CDU/CSU, tisk
600 POTŘEBA VÝROBY Z KONVENČNÍCH ZDROJŮ DO ROKU 2050 VÝRAZNĚ KLESNE KVŮLI NÁRŮSTU OZE Výroba z konvenčních zdrojů v Německu TWh 500 Konvenční zdroje budou sloužit stále více pouze k doplňování OZE 400 300 200 100 Spotřeba OZE + KVET Konvenční zdroje (tržně dispečované) Koaliční smlouva zmiňuje potřebu konvenčních zdrojů než budou komerčně dostupné baterie a funkční demand side management 0 34 2012 2020 2030 2040 2050 Potřeba klasické výroby v DE se do 2050 zmenší na méně než dvojnásobek dnešní výroby v ČR
AGENDA Výchozí situace Hlavní budoucí drivery CO2 OZE Kam dál? 35
PŘES KLESAJÍCÍ POTŘEBU VÝROBY Z KONVENČNÍCH ZDROJŮ ZŮSTANE POTŘEBA KONVENČNÍ KAPACITY NA NA DNEŠNÍ ÚROVNI 100 Pokrytí špičkové spotřeby v Německu Dostupná kapacita*, GW 80 60 40 20 0 Špičková spotřeba 2012 2025 Hydro Wind Other RES Nuclear Lignite Hard Coal Gas Špičková spotřeba? Kvůli nepredikovatelnosti výroby z OZE se potřeba dostupné kapacity z konvenčních zdrojů v budoucnosti příliš nezmění Pro udržení provozu budou muset mít málo vytížené zdroje zajištěnu dostatečnou návratnost (zejm. pokrytí fixních nákladů) Německo proto připravuje zavedení kapacitních trhů 36 *Disponibilní kapacita. Pro konvenční zdroje koeficient disponibility 0,9; vítr 0,05.
KAPACITNÍ TRHY MAJÍ FUNGOVAT OBDOBNĚ JAKO TRHY S ELEKTRICKOU ENERGIÍ POPTÁVKA Dodavatelé elektřiny odhadnou špičkovou poptávku svých zákazníků Je-li následně jejich spotřeba vyšší => vysoká pokuta NABÍDKA Výrobci elektřiny (a taky Demand Side Management) nabídnou svoji kapacitu tj. MW Zdroj projde certifikací na dodávaný výkon Přebytek kapacity povede k nabídkové ceně ve výši nezaplacené části fixních nákladů Nedostatek kapacity povede k ceně ve výši nákladů na výstavbu a provoz nové elektrárny Nabídka a poptávka se sejdou na burze a vznikne marginální cena za kapacitu Kapacitní mechanismus je aktivován tím, že cena na spotovém trhu dosáhne předem stanovenou (vysokou) hodnotu, např. 500 EUR/MWh Při aktivaci kapacitního mechanismu je elektrárna povinna předložit na burzu nabídku na prodej elektřiny (nebo dodávat na trh dle dřívějšího kontraktu), čímž se zajistí dostatek elektřiny pro pokrytí špičkového odběru 37
V PRAXI: KAPACITNÍ TRH NAHRAZUJE CENOVÉ ŠPIČKY STABILNÍM PŘÍPLATKEM, KTERÝ STANOVÍ TRH Cena elektřiny bez kapacitního trhu EUR/MWh, hodinové ceny 2025 Cena elektřiny s kapacitním trhem EUR/MWh, hodinové ceny 2025 ILUSTRATIVNÍ Marže včetně kapacitního příplatku Rentabilní provoz zdrojů zajištěn přes výkyvy cen při převisu poptávky nad nabídkou, kdy provozovatelé do své nabídky zahrnou i fixní náklady a náklady na výstavbu nových zdrojů Provoz zdrojů částečně pokryt z kapacitního příplatku V případě nedostatku kapacit, bude příplatek pokrývat fixní náklady a náklady na výstavbu nových zdrojů 38
VZNIKNE-LI NĚMECKÝ NÁRODNÍ KAPACITNÍ TRH, DLOUHODOBĚ OHROZÍ PROVOZOVÁNÍ ZDROJŮ V ZEMÍCH BEZ KAPACITNÍCH TRHŮ Rozklad příjmů totožných elektráren v Německu a ve státech, které jsou s ním dobře propojeny Dnes Po zavedení kapacitního trhu v DE Odstavování nekonkurenceschopných zdrojů ILUSTRATIVNÍ Zavede-li kapacitní trhy Německo a sousední menší státy nikoli (NL, ČR, AT, SK), vznikne tržní nerovnováha, která dlouhodobě povede k odstavování místních elektráren a ohrožení dodávek DE NL, CZ, AT, SK DE NL, CZ, AT, SK Příjmy z velkoobchodního trhu Příjmy z kapacitního trhu 39
REGULATORNÍ NEJISTOTA PŘISPÍVÁ K TOMU, ŽE JEDNOTLIVÉ STÁTY HLEDAJÍ SVÉ VLASTNÍ NÁSTROJE, JAK ZAJISTIT STABILITU DODÁVEK ENERGIE Situace se zaváděním tzv. kapacitních mechanismů v evropských zemích 40
ALTERNATIVOU K SOUČASNÉMU TRHU JE SYSTÉM NÁSTROJŮ, KTERÉ ZOHLEDNÍ VŠECHNY ČASOVÉ HORIZONTY Časový horizont do 1 roku 2-3 roky lifetime elektrárny Běžný provoz pokrytí variabilních nákladů Zachování provozuschopnosti pokrytí fixních nákladů Výstavba nových zdrojů Cíl Pokrytí nákladů výroby v konkrétních hodinách (paliva, CO2) Pokrytí nákladů zachování on-line stavu (fixní O&M + režie) Pokrytí investičních nákladů nebo plných nákladů Nástroje varianta I Energetický trh (MWh) bez nadbytečné regulace (podpora OZE) Cena určena variabilními náklady marginálního zdroje Při nedostatku kapacit jsou ceny investičním signálem Nástroje varianta II Energetický trh (MWh) Cena určena variabilními náklady marginálního zdroje Kapacitní trh (MW) Platby za spustitelnou kapacitu k zamezení nedostatku Může být celoevropský Aukce kapacit/cfd nebo Strategická rezerva/platba Národní schémata jsou vhodná, neboť zajištění dodávky je národní povinností 41
ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Pokud bude CRM zavedeno v Německu, bude jej ČR pro udržení dlouhodobé bezpečnosti dodávky muset zavést také Zavedení CRM v rámci širšího regionu (příp. celé EU) si vyžádá garanci dostupnosti přeshraničních kapacit na delší časový horizont alespoň 3-5 let. TSO v jednotlivých zemích by měli již nyní začít připravovat potřebné kroky Je zapotřebí koordinovat akce se sousedními státy Německa zejména s Nizozemím a Rakouskem a prosazovat nediskriminační model CRM v Německu 42
10.35 11.25 Panelová diskuse: Pavel Cyrani, člen představenstva ČEZ Martin Hájek, ředitel Teplárenského sdružení ČR Tomáš Hüner, předseda dozorčí rady OTE Jaroslav Kašpar, ředitel sekce Energetický obchod ČEPS David Kučera, generální sekretář Energetické burzy Praha Jan Palaščák, generální ředitel Amper Market Karel Šimeček, předseda předsednictva SVSE Pavel Šolc, naměstek ministra průmyslu a obchodu 11.25 11.45 Dotazy z auditoria 11.45 11.50 Diskusní setkání uzavře šéfredaktor ekonomického deníku E15 Tomáš Skřivánek