Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem odbor životního prostředí a zemědělství Datum: 9. 12. 2016 Jednací číslo: 3458/ZPZ/2016 JID: 183077/2016/KUUK/ULK989 Vyřizuje/linka: Ing. Dagmar Hyblerová/170 E-mail: hyblerova.d@kr-ustecky.cz ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU podle 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Zařízení ke sběru (výkupu) a využití autovraků Aleš Pácl, provozovna Chvalín Záměr naplňuje dikci bodu 10.1 Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I). kategorie II přílohy č. 1 zákona. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Záměrem je sběr (výkup) odpadů autovraků, železných a neželezných kovů a jejich zpracování v provozovně Chvalín. Zpracování bude spočívat ve vypuštění/odčerpání provozních kapalin z autovraků a dle potřeby v demontáži využitelných součástí autovraku. Po vyčerpání prostorové kapacity v provozovně budou autovraky odvezeny ke zpracování do provozoven dalších oprávněných osob. Kapacita (rozsah) záměru: Projektovaná kapacita zařízení je cca 450 vozidel za rok (cca 400 t). Provoz bude zaměřen na sběr a výkup autovraků kategorie vozidel, které mají nejvýše 8 míst k přepravě osob mimo řidiče, příp. na vozidla víceúčelová a vozidla, jejichž přípustná hmotnost nepřevyšuje 3 500 kg. Příjem nákladních vozidel bude prováděn pouze výjimečně. Dalšími přijímanými odpady budou nádrže na zkapalněný plyn (cca 5 t/rok), železné kovy (cca 20 t/rok) a neželezné kovy (cca 3 t/rok). Umístění záměru: kraj: Ústecký obec: Nové Dvory k. ú.: Chvalín Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem je sběr (výkup) odpadů autovraků, železných a neželezných kovů a jejich zpracování v provozovně Chvalín, v areálu společnosti Reola s.r.o. Areál je v současné době využíván pro drobnou výrobu, skladování.
Příjem odpadů/vozidel bude uskutečňován na venkovní vodohospodářsky zabezpečené shromažďovací ploše před dílnou. Zpracování autovraků bude prováděno v dílně (přízemní zděná hala s betonovou nepropustnou podlahou, kde bude zřízen pracovní prostor vybavený potřebným nářadím a pomůckami. Kapacita dílny je 1 vozidlo. Provozní kapaliny budou vypuštěny nebo odčerpány do maximální možné míry do kanystrů a přenášeny do skladu olejů a přelévány do sudů á 200 l. Přednostně budou vyjmuty baterie a nádrže na zkapalněný nebo stlačený plyn, potenciálně výbušné součásti, části či materiál obsahující rtuť, olovo, kadmium nebo šestimocný chrom. V případě potřeby budou demontovány další části autovraku a roztříděny podle druhů jednotlivých odpadů a způsobu dalšího nakládání. Autovrak zbavený provozních kapalin bude umístěn na odstavnou plochu před dílnou a bude opatřený záchytnou vanou. Maximální kapacita uskladněných autovraků na odstavné ploše je 50 ks. Po vyčerpání prostorové kapacity v provozovně budou autovraky odvezeny ke zpracování do provozoven dalších oprávněných osob. V souvislosti s realizací záměru nebudou v areálu prováděny žádné stavební úpravy. Jiný záměr, se kterým by mohlo dojít ke kumulaci vlivů, není dle dostupných informací v zájmovém území připravován. Obchodní firma oznamovatele: Aleš Pácl, Polepy 47, 411 47 Polepy IČ oznamovatele: 47776943 Zpracovatel oznámení: RNDr. Irena Dvořáková (držitelka autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí vydané MŽP ČR dne 16. 9. 1998 pod č. j. 7401/905/OPVŽP/98, č. autorizace 6629/ENV/11) V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení byl Krajský úřad Ústeckého kraje. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, veřejnosti, dotčené veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu rozhodl Krajský úřad Ústeckého kraje, jako příslušný úřad podle 22 zákona na základě 7 odst. 6 zákona, že záměr Zařízení ke sběru (výkupu) a využití autovraků Aleš Pácl, provozovna Chvalín nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí: Odůvodnění Z oznámení záměru je patrné, že vlivy na jednotlivé složky životního prostředí a vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví jsou nevýznamné. Zpracované oznámení podává ucelený přehled možného vlivu na životní prostředí v místě záměru a jeho okolí. V průběhu zjišťovacího řízení se neobjevily skutečnosti, které by z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví bránily realizaci předmětného záměru v dané lokalitě. K posuzovanému záměru obdržel příslušný úřad v zákonem stanovené lhůtě 4 vyjádření. Veřejnost a dotčená veřejnost se k oznámení záměru během zjišťovacího řízení nevyjádřila. V žádném z obdržených vyjádření není vysloven nesouhlas s realizací záměru. Z došlých vyjádření vyplývá, že k záměru nebyly vzneseny žádné relevantní připomínky, které by nebylo možno v následujících fázích přípravy záměru účinně a beze zbytku řešit a které by Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem strana 2 /6
bránily případné realizaci záměru. Veškeré vznesené připomínky jsou vypořádány v následující části tohoto rozhodnutí. Na základě došlých vyjádření, samotného oznámení záměru a s přihlédnutím k zásadám uvedeným v příloze č. 2 zákona, došel příslušný úřad k závěru, že předkládaný záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. I. Charakteristika záměru Záměrem je sběr (výkup) odpadů a zpracování autovraků. Příjem odpadů/vozidel bude uskutečňován na venkovní vodohospodářsky zabezpečené (vybetonované) shromažďovací ploše před dílnou. Přijaté autovraky s provozními náplněmi nebudou umisťovány na jiné místo než do prostoru provozovny na zabezpečenou plochu. Vozidla s náplněmi nebudou vršena na sebe, nebudou ani skladována v poloze na boku nebo na střeše. Místo k přejímce autovraků bude vybavené pomůckami pro úklid, sorbenty a shromažďovacími prostředky pro vznikající odpady. Odpady budou do zařízení přijímány od původců i občanů. Do zařízení nebudou přijímány autovraky, u nichž nelze doložit vlastnický vztah k autovraku. Zpracování autovraků bude prováděno v dílně přízemní zděné hale s betonovou nepropustnou podlahou opatřenou chemicky odolným nepropustným nátěrem na beton (2K- EPOLOK LAS 2636 BE), kde bude zřízen pracovní prostor vybavený potřebným nářadím a pomůckami. Kapacita dílny je 1 vozidlo. První operací zpracování autovraku bude vypuštění/odsátí provozních kapalin a jejich oddělené shromažďování. Vypouštění bude prováděno z automobilů spodními výpustnými hrdly do manipulačních kanystrů. Chladící prostředky klimatizace budou vypuštěny pomocí uzavřeného systému. Kanystry s provozními kapalinami budou umístěny do skladů olejů a přelévány do sudů á 200 l. Další zpracovatelské operace budou spočívat v odstranění dalších škodlivých látek a nebezpečných součástí autovraků budou vyjmuty baterie a nádrže na zkapalněný nebo stlačený plyn, potenciálně výbušné součásti (např. airbagy), pokud je nelze deaktivovat, také části či materiály obsahující rtuť, olovo, kadmium nebo šestimocný chrom (je-li to technicky proveditelné). Následovat bude znehodnocení identifikačního čísla (VIN). V souladu s demontážními postupy určenými obvykle výrobcem nebo dovozcem budou případně demontovány ostatní části a díly autovraku kola, převodovky, nápravy, motor, sedačky, stěrače, topení, chladiče, klimatizace, reflektory, žárovky, kabely atd., dále recyklovatelné díly: katalyzátory, skla, pneumatiky a kovové součásti (např. z motoru budou odděleny ocelové a litinové části od hliníkových komponent). Nepoužitelné části autovraku budou roztříděny podle druhů jednotlivých odpadů a způsobu dalšího nakládání. Autovrak zbavený provozních kapalin bude umístěn na odstavnou plochu před dílnou a bude opatřený záchytnou vanou. Maximální kapacita uskladněných autovraků na odstavné ploše je 50 ks. II. Umístění záměru Záměr bude umístěn v Ústeckém kraji, v obci Nové Dvory, k.ú. Chvalín, v areálu společnosti Reola s.r.o., na st.p.č. 96/1. Plochy v areálu jsou zpevněné. Vegetace v lokalitě je antropogenně pozměněna v souvislosti s dlouhodobým využitím území a je omezena na veřejnou zeleň či zeleň v zahrádkách. Provozovna není ani místem pro výskyt zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin. Neleží v záplavovém ani v chráněném ložiskovém území. Nejbližší evropsky významnou lokalitou je EVL Loužek, která je od záměru vzdálená cca 2 km. Lokalita není ani v kontaktu s žádným prvkem ÚSES. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Při sběru (výkupu) a zpracování odpadů nebude docházet k žádným emisím látek do ovzduší. Liniovým zdrojem znečišťování ovzduší v souvislosti se záměrem bude silniční doprava. Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem strana 3 /6
Při vlastní činnosti sběru (výkupu) odpadů a zpracování autovraků nebude provozován žádný stacionární zdroj hluku. Hlučná bude pouze nakládka odpadů na přívěs/návěs. Záměr nebude zdrojem odpadní vody. Sociální zázemí je k dispozici v administrativní budově v areálu. Srážkové vody ze zpevněných ploch v areálu budou svedeny do vsaku. Případná hasební kontaminovaná voda v provozovně bude odčerpána a bezpečně zlikvidována. V provozovně budou vznikat odpady při zpracování odpadů (autovraků) a při provozní činnosti. Odpady budou shromažďovány vytříděné podle jednotlivých druhů a kategorií v příslušných sběrných nádobách, na zabezpečeném místě. Shromažďovací prostředky pro kapalné odpady budou opatřeny záchytnou vanou. Průběžně budou odváženy k dalšímu využití, k recyklaci či odstranění oprávněnými osobami. 2. Úkony před vydáním rozhodnutí: Dne 18. 10. 2016 obdržel Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství oznámení záměru (4 výtisky a 1 CD) zpracované v rozsahu přílohy č. 3 zákona od Aleše Pácla, Polepy 47, 411 47 Polepy, zastoupeného na základě plné moci Petrem Strankou, Alfonse Muchy 422/4, 412 01 Litoměřice. Po obdržení oznámení záměru byla provedena kontrola náležitostí podle přílohy č. 3 zákona. Dne 19. 10. 2016 byla rozeslána informace o zahájení zjišťovacího řízení společně s oznámením záměru a žádostí o vyjádření a zveřejnění dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům (JID 116557/2016/KUUK), dne 20. 10. 2016 byla informace o oznámení záměru zveřejněna v elektronické formě na portálu veřejné zprávy (informační systém CENIA) a na úřední desce Ústeckého kraje v souladu s 16 zákona. Dne 18. 11. 2016 byla zveřejněna informace o zahájení zjišťovacího řízení dle 16 odst. 1 zákona na úřední desce Obce Nové Dvory. K oznámení záměru byla příslušnému úřadu doručena celkem 4 vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků. Veřejnost ani dotčená veřejnost se k oznámení záměru nevyjádřila. Zjišťovací řízení bylo provedeno podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu. 3. Podklady pro vydání rozhodnutí: Oznámení záměru zpracované RNDr. Irenou Dvořákovou (říjen 2016). Vyjádření Městského úřadu Roudnice nad Labem, stavebního úřadu, ze dne 1. 8. 2016, č. j. MURCE/23496/2016. Vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků k oznámení záměru. 4. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Rada Ústeckého kraje ze dne 9. 11. 2016, usn. č. 46/124R/2016 Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Roudnice nad Labem, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 2. 11. 2016, č.j. MURCE/35772/2016 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, ze dne 11. 11. 2016 zn. ČIŽP/44/IPP/1615027.001/16/UJL. Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem strana 4 /6
5. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Rada Ústeckého kraje ve svém vyjádření nepožaduje provést posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Vypořádání připomínek: Jedná se o souhlasné vyjádření, v němž není požadováno posouzení záměru podle zákona. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska prevence závažných havárií a ochrany ovzduší nemá k záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod a odpadů upozorňuje na následující: a. Podle popisu zařízení je pravděpodobné, že nemusí splňovat předepsané požadavky na vodohospodářské zabezpečení (vyhl. č. 352/2008 Sb., Vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady z autovraků, vybraných autovraků, o způsobu vedení jejich evidence a evidence odpadů vznikajících v zařízeních ke sběru a zpracování autovraků a o informačním systému sledování toků vybraných autovraků (o podrobnostech nakládání s autovraky), příloha 2, bod 2.1.3 písm. a), c)). b. Příjem odpadu druhu 16 06 01 pravděpodobně nebude povolen, protože tento druh odpadu může legálně vznikat pouze zpracováním autovraků v zařízeních k tomu určených a jeho hromadné přijímání od jiných osob, než od provozovatelů takových zařízení by tudíž bylo nutně spojeno s nelegálním zpracováním autovraků. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posouzení výše uvedeného záměru podle zákona. Podrobnosti budou řešeny v řízení dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání připomínek: Jedná se o souhlasné vyjádření, v němž není požadováno posouzení záměru podle zákona. Uvedené připomínky budou řešeny v navazujícím řízení. Městský úřad Roudnice nad Labem ve svém vyjádření sděluje, že nemá připomínek k předloženému oznámení záměru ve smyslu ust. 6 odst. 7 zákona a s ohledem na charakter a rozsah budoucího zařízení netrvá na posouzení záměru podle zákona. V této souvislosti dále sdělil, že nikdo u Městského úřadu Roudnice n. L. neuplatnil písemné vyjádření ve shora uvedené věci. Česká inspekce životního prostředí z hlediska odpadového hospodářství a ochrany ovzduší nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod ČIŽP v úvodu svého vyjádření popisuje provoz záměru a jeho vybavení a požaduje, aby manipulační plochy v dílně, kde bude manipulováno s ropnými produkty, byly provedeny jako odolné působení ropných látek (např. fólie, nátěr) a aby při provozu zařízení ke sběru (výkupu) a využití autovraků na venkovních zpevněných betonových plochách nedocházelo k ohrožení ani znečištění povrchových a podzemních vod. V případě, že by k úkapům závadných látek došlo, je nutno venkovní plochy vodohospodářsky zabezpečit a zajistit předčištění srážkových vod před jejich vsakem (vypouštění do vod podzemních) technickým opatřením. Po prostudování předloženého oznámení záměru ČIŽP konstatuje, že nemá k záměru další připomínky a nepožaduje jeho posouzení podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání připomínek: Jedná se o souhlasné vyjádření, v němž není požadováno posouzení záměru podle zákona. Uvedené podmínky jsou účinně realizovatelné v rámci navazujícího řízení. V rámci zjišťovacího řízení byly hodnoceny vlivy na životní prostředí navrženého záměru. Za předpokladu realizace opatření uvedených na str. 14 v oznámení záměru a při zohlednění podmínek plynoucích z projednávání záměru a dalších stupňů schvalování záměru, je záměr v navrženém provedení akceptovatelný. Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem strana 5 /6
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání k Ministerstvu životního prostředí a to podáním učiněným u Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem. Prvním dnem lhůty je následující den po dni doručení. Dnem doručení je patnáctý den po dni vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce kraje. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání se podává v počtu 3 stejnopisů. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Ústeckého kraje. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Monika Zeman, MBA zástupkyně ředitele KÚ pro přenesenou působnost vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Rozdělovník k č. j. 3458/ZPZ/2016 oznamovatel: 1. Aleš Pácl, Polepy 47, 411 47 Polepy zastoupený na základě plné moci Petrem Strankou, Alfonse Muchy 422/4, 412 01 Litoměřice ke zveřejnění: 2. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor informatiky a organizačních věcí, zde 3. Obec Nové Dvory, Nové Dvory 5, 413 01 Roudnice nad Labem dále: 4. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 na vědomí: 5. Městský úřad Roudnice nad Labem, odbor životního prostředí, Karlovo náměstí 21, 413 01 Roudnice nad Labem 6. ČIŽP OI, Výstupní 1644, 400 07 Ústí nad Labem 7. KHS Ústeckého kraje se sídlem v Ústí nad Labem, Mírové náměstí 35, 412 46 Litoměřice Žádáme o vyvěšení této veřejné vyhlášky na úřední desce po dobu 15 dnů, o vyznačení dne vyvěšení a sejmutí a poté o vrácení našemu úřadu. Vyvěšení proveďte rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední desce a zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne: Sejmuto dne: Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem strana 6 /6