VÝZKUMNÝ ÚSTAV GEODETICKÝ, TOPOGRAFICKÝ A KARTOGRAFICKÝ, v.v.i. Cestovní zpráva ze zahraniční pracovní cesty do Maroka (Marakeše) na mezinárodní kongres o pobřeží středozemního moře 1. Úvodní informace a) Organizace vysílající pracovníka VUGTK b) Termín a místo pracovní cesty 15.4.- 18.04.2015 Marakeš c) přesné znění názvu akce : Pobřeží středozemního moře jako veličina dialogu trvalého rozvoje d) Úkoly: Účast na konferenci se zaměřením na mapování ve 3D jednotkách a jejich aktualizaci Předvedení a diskuse s odborníky na uplatnění systému GeoBP určený pro tvorbu bodového pole prostřednictvím vzdáleného serveru a internetu včetně vyrovnání mikrosítě metodou nejmenších čtverců (MNČ). Jednání o možnosti uplatnění produktu Geo DTM v podmínkách vývozu do zemí Afriky. Obchodní jednání se zástupci soukromých firem. e) Počet výtisků cestovní zprávy (rozdělovník) 1 x krát: VÚGTK f) Účastníci cesty Ing. Milan Kocáb, MBA g) Datum zpracování zprávy : 11.05.2015 h) Schválení cestovní zprávy 1
2. Časový přehled cesty 15.04.2015 odlet z Prahy do Barcelony 16.04.2015. Odlet z Barcelony do Marakeše 16.04 až 18.4.2015 - Jednání konference 18.4. odjezd večer do Prahy přes Barcelonu 3. Program - projednávané otázky Na kongresu s názvem Pobřeží středozemního moře jako veličina dialogu trvalého rozvoje bylo na plenárním zasedání řešeno následující: Sekce 1. Katastrální politika a řízení území Zaměření sekce bylo na nejednotnou politiku ve středomoří, různé katastrální systémy, různá nařízení a pravidla a různá nařízení pro řízení území s mnoha institucemi. Chybí jednotné řízení území s harmonickými pravidly. Nejistota v řízení katastrů se týká všech projektů a brání rychlému rozvoji území. Cesta je ve využití nejlepších zkušeností zainteresovaných zemí a doporučeními, které mohou obohatit debatu o reformách a politice vedení národních katastrů. 2
Sekce 2. Činosti pro trvalý rozvoj středozemního prostoru Trvalý rozvoj území je chápán jako komplex jednotného působení na krajinu jak v oblasti sociální efektivní ekonomiky a kvality životního prostředí. Tato výzva rozvoje odpovídá potřebám lidí bez jakýchkoli kompromisů s pochopitelným rozvojem pro další generace a plnění jejich potřeb. Středozemní prostor dává těmto potřebám velký prostor a politika trvalého rozvoje a budoucí vize se řešily v této sekci. Sekce 3. Řízení a administrace pobřeží Pobřeží středozemního moře kolem kterého je vedena diskuse tvoří komplex pro řešení multidisciplinární: urbanismus, demografie, turistika, industriální rozvoj, doprava, kultura Bohužel pobřeží nemá specifickou legislativu přizpůsobenou, která by mohla zajistit harmonický rozvoj ve všech oblastech. Pobřeží bohužel skýtá velké bohatství všech v oblasti ekonomiky a národní bohatství každé ze zemí. Tak vznikají problémy s ochranou životního prostředí, znečištěním vody a vzduchu bez toho, že by byl někdo označen za viníka. Diskuse e nastínila možnosti řešení v této oblasti. Sekce 4. Rozvoj pobřeží, odpovědnost a spolupráce. Lidské zdroje jsou základem rozvoje území. Tato činnost je soustředěna do jednotlivých profesí, kde zeměměřiči mají výjimečné postavení ve znalostech, schopnostech tyto práce vykonávat a v provádění odborných expertíz. Rozvoj lidských zdrojů je založen na vzdělávání na úrovni vzdělávacích zařízení s následným vlivem na úroveň technickou a hlavně technologickou v oboru zeměměřictví a katastru což vyžaduje nastolit celoživotní vzdělávání. Zajímavá vystoupení Jean Francois DALBIN, vice-president CSOGE z Paříže hovořil o významu katastru v minulých dobách (napoleonský katastr, iránský, židovský, komunistický ) a jejich udržitelnost pro další období. Podle FIG je katastr veřejnou listinou dostupnou všem ve které se demokraticky a transparentně uvádí reálný stav nemovitých věcí ve státě. Katastr je národní bohatství, přináší milionové finanční úspory a tvoří zisky pro státní pokladnu (taxy daní, přehledy o produkci kultur, hypotéky, restituce, ). Katastr musí být funkční tj. aktuální a mobilní a zaručovat jistoty vlastníkům a zamezení konfliktům. Nezastupitelné místo má katastr při ochraně životního prostředí a v krizovém řízení. Dobrý katastr znamená zvýšení životní úrovně lidí, práv a při zavedení v inteligentním městě i zvýšení kvality života. Význam dobře fungujícího katastru je vidět v porovnání se zeměmi, které katastr nemají nebo je nefunkční (právní nejistota, nejasné investiční záměry, urbanismus, ochrana přírody a krajiny ). Asi 1 miliarda lidí stále žije v bidon-vilech bez registrace a právních jistot, kde katastr ještě musí splnit svoji funkci. Katastr slouží i pro řešení přírodních katastrof, změny klimatu povodně a je celkově významným evolučním prvkem. Vytvoření katastru a jeho vedení je velké až možno říci gigantické a velmi užitečné dílo pro spravedlivé řízení státu. Jeho rozvoj musí postupovat po etapách se snahou mezinárodní standardizace. Současné zakládání a vedení katastru je snadnější, protože je ovlivněno rozvojem techniky a technologií. Katastr mění způsob politického řízení a vedení státu, jeho funkce, i když jeho právní dopad může být různý. Stát musí garantovat důvěru v katastr (důležitá data jsou veřejná), tak jako banka hájí důvěru ve svém podnikání. 3
François Mazuyer, président de l Ordre des géomètres experts de France et président de la Fédération des géomètres francophones, France. Významný referát, který popisoval nástroje (hlavně katastru) pro řízení rizik předvedl geoportál z jižní Francie (oblast Marseille), kde již budují pobřežní katastr ve 3D. Rizikové oblasti jsou hlavně v přímořských oblastech. Pro dobré pojištění vyžadují pojišťovací společnosti spolehlivé, přesné a průkazné informace (i ve 3D). Při zřízení pobřežního katastru se striktně vychází z klasického francouzského katastru, aby informace byly skladebné. Kvalita geodat musí být vysoká, zvláště geodeta musí být aktuální a v konfliktech a po konfliktu musí být systém schopen přesně vyznačit průběh a lokalizovat podrobně nastalý jev. Z toho důvodu se jeví 3D model jako nejvýhodnější, nejsrozumitelnější všem a v konečném důsledku nepotřebuje rozsáhlou textovou dokumentaci. Tady vzniká hlavní ekonomická úspora systému pobřežního katastru. Pobřežní katastr vnáší i právní jistoty uživatelům všech přímořských aktivit (rybolov, sport, podmořská potrubí, ochrana podmořské přírody, přístavní práva, pronájmy, ). Data slouží i k modelování krizových scénářů. 4. Průběh pracovní cesty Pracovní cesta byla dobře organizována ze strany VÚGTK a během cesty nebylo třeba nijak improvizovat a zařizovat další věci. Ubytování a doprava v Alžíru byla bez problémů. 5. Závěry z cesty a doporučení na využití poznatků Účast na konferenci se zaměřením na mapování ve 3D v přímořské oblasti středozemního moře bylo velmi přínosné pro projekt TA02011056 s názvem Vývoj nových technologií pro účely zeměměřictví a katastru zejména v oblasti poznatků z uplatněním geodat z prostorového mapování nadzemních a podmořských prostor. Byl v rámci diskuse na jednání předveden systému GeoBP určený pro tvorbu bodového pole prostřednictvím vzdáleného serveru a internetu včetně vyrovnání mikrosítě metodou nejmenších čtverců (MNČ). Bylo provedeno jenání s delegacemi Kamerunu a Senegalu o možnosti uplatnění produktu Geo DTM v podmínkách těchto zemí Afriky na odpověď čekáme. Všechny úkoly byly splněny, jednání konference velmi přispělo svými poznatky k řešení projektu TA02011056 s názvem Vývoj nových technologií pro účely zeměměřictví a katastru, získané poznatky z organizace prací a využívání komunikačních prostředků budou aplikováno do řešení projektu. Plánovaná jednání se uskutečnila. Celkově měla cesta velmi pozitivní a významný dopad na řešení úkolu TA02011056. 6. Seznam příloh 1x Program jednání Zprávu zpracoval: Ing. Milan Kocáb, MBA, dne 15.05.2015 4
5 Příloha č1
6
7
8