Sídlo: Masarykova 3488/1, 400 01 Ústí nad Labem tel.: 475 240 600, fax: 475 240 610 www.nuts2severozapad.cz, www.europa.eu Pracoviště: Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary tel.: 354 222 624, fax: 354 222 353 e-mail: ridiciorgan@nuts2severozapad.cz PID: č. j.: RRSZ 3977/2013 Ústí nad Labem, 27. března 2013 Prezence: Edit Cermanová, Barbora Kůrková, Ing. Marie Míšková, Ing. Lenka Modrovičová, Jitka Štainerová, Ing. Iva Urbanová, Ing. Jana Vytasilová, Ing. Jaroslav Bednář, Petr Lenc, Ing. Petr Navrátil, Ing. Milan Sládek, JUDr. Radan Večerka Obecné informace o programu: - 25. 3. 2013 jednala zastupitelstva obou krajů ohledně korekce ROP Severozápad; ÚK přijal usnesení, kterým odmítá podílet se na úhradě korekce, KK při splnění určitých striktních podmínek a obdrţení záruk, ţe finanční prostředky zůstanou v ROP Severozápad, je ochotný dále jednat - při úhradě korekce: hrozba trestněprávní odpovědnosti při neefektivním pouţití finančních prostředků kraje - předseda RR SZ bude dále jednat s HÚK, zejména ohledně absorpční kapacity ÚK, který původně potvrdil připravenost realizovat, ale na zasedání ZÚK toto popřel s tím, ţe na předfinancování projektů nemá dostatek finančních prostředků - rozpad ROP Severozápad na dvě části o MF ČR by bylo ochotno proplatit to, co nyní dluţíme příjemcům z KK na ŢoP, ÚK by stál i nadále, ne však financovat budoucí výzvy MF ČR nemůţe obnovit certifikaci jen pro KK o jak by fungoval VRR, kde by bylo sídlo RR SZ? - zrušení ROP Severozápad o mohly by se vracet všechny finanční prostředky, a to i zpětně (vymáhání po příjemcích), celkově by se jednalo o cca 4,5 mld. Kč o zatím k tomuto kroku EK nikdy nepřistoupila, ale moţnost existuje o problémy by to přineslo ţadatelům (nevyplacení, resp. vracení finančních prostředků), MF ČR (předfinancovalo, ale nemá zcela z EK proplaceno) i regionu (přijde o peníze, příleţitosti, pracovní místa, vzdělané obyvatele, ) - ostatní ROPy mají také problémy, tlak na MF ČR je tedy vyvíjen ze všech stran, odpovědnost státu by měla být minimálně formální - faktory ovlivňující bezvadný chod ROP Severozápad zákon, který je velmi obecný, nesoulad legislativy ČR a EU, nesoulad mezi názory jednotlivých kontrolních orgánů, absence rozhodčího orgánu - v případě obnovení ROP Severozápad je nutné mít vše vyřešené v dubnu 2013, abychom byli schopni splnit pravidla n+2/n+3; v případě, ţe bude z ROP Severozápad realokována alokace pro rok 2013 (cca 3,1 mld. Kč), stačí červen 2013 - člen SPS 1 poslal e-mailem vyjádření (viz přílohu č. 1); SPS 1 e-mail přečetla a konstatuje, ţe návrh p. Mareše nespadá do kompetence SPS 1 1/5
Informace o PO 1: OP 1.1 statutární města, IPRM OP 1.2 města nad 5.000 obyvatel OP 1.3 krajské organizace, příspěvkové organizace vzdělání, zdravotnictví, sociální infrastruktura - 1.1 o zbývá cca 318 mil. Kč o absorpční kapacita je nedostatečná o časově nelze schválit další IPRM o moţností je realokovat z 1.1 do 1.2 a 1.3-1.2, 1.3 o převis poptávky o MV budou předloţeny konkrétní částky k realokaci - zpráva o absorpční kapacitě o ţadatelé byli vyzváni, aby předkládali projektové záměry, které jsou opravdu schopni zrealizovat, otázka na předfinancování v dotazníku nicméně nebyla o přináší ujištění, ţe absorpční kapacita je dostatečná, v obecné rovině; ze zkušeností víme, ţe je předkládáno více projektů, neţ bylo předem konzultováno, projekty jistě předloţí i subjekty, které se dotazníkového šetření nezúčastnily o v případě obnovení ROP Severozápad budou vyhlášeny semináře pro potenciální ţadatele o ne všechny projektové záměry, které byly předloţeny, byly zahrnuty do výpočtu absorpční kapacity - v případě spuštění ROP Severozápad jen pro KK bude absorpční kapacita naplněna jen z KK? bude vypočítáno po finálním rozhodnutí - došlo ke zpřísnění podmínek úprava pohledu na finanční zdraví ţadatele (F = nezpůsobilý ţadatel), podnikatelé (a. s.) s akciemi na doručitele byli zařazeni do nezpůsobilých ţadatelů, bylo sníţeno bodové hodnocení za rating u podnikatelů bude posuzován poměr obratu vůči výši dotace - před vyhlášením výzev je nutné u všech potenciálních ţadatelů ověřit, ţe mají na předfinancování projektů Představení konkrétních projektů: - 1.1 - IPRM KV (z e-mailu nepřítomného člena SPS 1 T. Sýkory): o Centrum zdraví a bezpečí, Hala pro míčové sporty oba projekty jako funkční součást realizovaného IPRM (vytvoření uceleného území pro občanskou, sportovní, volnočasovou a vzdělávací infrastrukturu) o Sociální zázemí a příjezdové cesta k volnočasovému areálu Meandr jako doplnění stávajícího areálu jiţ z IPRM zrealizovaného (propojka z kruhového objezdu ke vstupu k areálu) o výše projekty s odhadovanými celkovými způsobilými výdaji 184,5 mil. Kč (přičemţ Hala pro míčové sporty jako projekt s veřejnou podporou) o velké investiční projekty je město schopné dokončit v termínu do ledna 2015 pouze za předpokladu, ţe bude program obnoven do června 2013 2/5
o ţádosti o dotace na projekty Hala pro míčové sporty a Centrum zdraví a bezpečí by musely být podány nejpozději v červenci 2013, a to vzhledem k velké finanční i časové náročnosti investic, projekt příjezdové cesty k areálu Meandr se potýká s nedořešenými vlastnickými vztahy a vzhledem k tomu, ţe by výše uvedené projekty zcela naplnily stávající alokaci IPRM, pak by se mohl realizovat jen při navýšení alokace na IPRM KV o udrţitelnost všech projektů bude zajištěna po všech stránkách (personální, finanční, technická) jednak ze strany města (jedná se o priority města v rozpočtovém výhledu) a jednak ze strany dotčených subjektů/partnerů/provozovatelů: o. p. s. zaloţená městem, a. s. 100% vlastněná městem, od počátku úzká spolupráce s partnery, koncipování projektů ze strany budoucích uţivatelů) o Hala pro míčové sporty projekt je s veřejnou podporou, bloková výjimka platí jen do roku 2013, bylo by nutné rychle vyhlásit výzvu o nový projekt lze zařadit jen při změně IPRM, kterou schvaluje VRR o problém časový - IPRM UL (z e-mailu nepřítomné členky SPS 1 K. Liškové): o IPRM CENTRUM Plavecká hala Klíše revitalizace a dostavba části pro odpočinek a volný čas, Plavecká hala Klíše rekonstrukce plaveckého bazénu, Management IPRM II. o IPRM MOBILITA Obnova vozového parku trolejbusů, Dobudování obratiště a točny, Elektronický odbavovací systém, Rekonstrukce zastávek a zálivů zastávek, Inteligentní zastávky, Management IPRM Mobilita o IPRM Centrum odhadované celkové způsobilé výdaje cca 167,9 mil. (předpokládané celkové výdaje projektů budou vyšší) o IPRM Mobilita odhadované celkové způsobilé výdaje 152 mil. Kč o velké investiční projekty je město schopné dokončit v termínu do jara 2015 pouze za předpokladu, ţe bude program obnoven do června 2013 o udrţitelnost projektů bude zajištěna standardními prostředky, a to jak ze strany města (priority v rozpočtovém výhledu města), tak ze strany dotčených partnerů/subjektů/provozovatelů příspěvkové organizace města, další organizace ve vlastnictví města apod. o projekt Obnova vozového parku trolejbusů byl předloţen do později pozastavené výzvy nutné vyhlásit novou výzvu a projekt předloţit znovu, hodnocen bude podle nových pravidel - IPRM MO: o v rámci IPRM Doprava byly podány projekty Zajištění řízení IPRM Doprava (ţadatelem je statutární město Most) a Pořízení nízkopodlaţních tramvají solo vozy (ţadatelem je Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova) o během realizace většiny projektů bude nutné udělat velkou tramvajovou výluku, proto je jejich realizace plánována na léto 2014, všechny projekty jsou připraveny k předloţení (tzn., zpracovává se projektová dokumentace) o k jedinému zpoţdění došlo u projektu Informační systém, ke zpoţdění zpracování projektové dokumentace došlo kvůli problémům s projektantem, který odstoupil od smlouvy, bylo tedy vyhlášeno nové VŘ; v případě, ţe bude projektant vybrán, mohla by být ţádost o dotaci podána do konce roku 2013 3/5
o s předfinancováním projektů město Most počítá ve svém rozpočtu o došlo ke změnám v projektu Zajištění řízení ve vztahu k pozastavení ROP Severozápad, vzhledem k tomu, ţe se jednalo o projekt, který administrativně podpoří řízení celého IPRM, které čeká na obnovu ROP Severozápad, bude nutné přepracovat rozpočet, harmonogram i jednotlivé aktivity; projekt bude v případě spuštění ROP Severozápad vrácen a podán nově - IPRM CV: o všechny projekty jiţ byly podány, problémy by neměly být o projekt Tréninková hala a šatnovací blok byl ve vzorku Deloitte, zjištěnými nálezy se bude ÚRR zabývat - 1.2: - Město Chodov (z e-mailu nepřítomného člena SPS 1 J. Hory): o Sportovní centrum šatny a hospodářské zázemí, Rekonstrukce fotbalového hřiště Chodov, Revitalizace okolí vlakového nádraţí v Chodově, všechny projekty jsou obsaţeny ve schváleném Strategickém plánu rozvoje města, prioritní pro město Chodov je projekt Sportovní centrum šatny a hospodářské zázemí o Sportovní centrum šatny a hospodářské zázemí 40.000.000,- Kč, Rekonstrukce fotbalového hřiště Chodov 17.600.000,- Kč, Revitalizace okolí vlakového nádraţí v Chodově 15.000.000,- Kč o podmínkou je spuštění ROP Severozápad do léta 2013, projektová dokumentace ve stavu způsobilém k podání ţádosti a i realizaci bude hotova v dubnu 2013, technická realizace projektu Sportovní centrum je moţná v roce 2014, a to včetně dokončení a kolaudace o udrţitelnost všech výše uvedených projektů bude zajištěna jak personálně tak finančně ze strany města i ze strany partnerů sportovní organizace Chodov, od počátku úzká spolupráce mezi městem a uţivateli o nutné ujasnit, co hraje Chodov za ligu (moţný problém veřejné podpory) - Město Litvínov: o problém by mohl vzniknout u projektu rekonstrukce zimního stadionu (Litvínov hraje extraligu = veřejná podpora) projekt za cca 30 mil. Kč o projekt by byl dokončen v roce 2014 o pro projekt rekonstrukce městského úřadu není připravena projektová dokumentace byl by předloţen do pozdější výzvy o mateřské školy ani základní školy nejsou způsobilé pro dotaci z ROP Severozápad, moţností je zrekonstruovat hřiště přístupné veřejnosti - 1.3: - Karlovarská krajská nemocnice, a. s.: o problém bude nejspíše ve finančním zdraví ţadatele (ÚRR prověří) o soutěţe na zdravotnická zařízení jsou obecně velmi dlouhé, optimisticky by VZ bylo ukončeno v lednu 2015, hrozí ale riziko nevysoutěţení o zateplení není z ROP Severozápad moţné financovat - Krajská zdravotní, a. s.: o projekt lůţka pro pacienty (cca 50 mil. Kč) budou soutěţena jako jedna komodita z hlediska ÚRR v pořádku o platební výměr za předraţené přístroje byl odeslán, příjemce se odvolal k MF ČR a zároveň 4/5
poţádal ÚRR o posečkání do konce roku 2013 Závěr: Stálá pracovní skupina Monitorovacího výboru ROP Severozápad pro prioritní osu 1 Regenerace a rozvoj měst po projednání Zprávy o absorpční kapacitě ROP Severozápad - doporučuje Výboru Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad a Monitorovacímu výboru ROP Severozápad schválit doporučené realokace v rámci prioritní osy 1, - doporučuje Úřadu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad zabývat se potenciálními problémy dle zápisu. 5/5