Vývozní subvence pro cukr
1. Úvod Ceny zemědělských výrobků jsou ve Společenství v důsledku cenových regulací v jednotlivých organizacích trhu všeobecně vyšší než jsou ceny stejného zboží na trhu světovém. Vývozcům jsou tedy z prostředků Evropského zemědělského orientačního a garančního fondu poskytovány vývozní subvence (náhrady), jež mají zajistit konkurenceschopnost jejich zboží na světovém trhu. Tyto prostředky jsou od 1. 5. 2004 poskytovány vývozcům prostřednictvím SZIF (Státní zemědělský intervenční fond). Cílem tohoto dokumentu je ukázat jednotlivé administrativní kroky k získání vývozních subvencí na vývoz cukru. Tento text ovšem nemůže být považován za přesný popis evropských nařízení. Jeho hlavním úkolem je podat vývozcům informace, jež mohou využít v případě, že budou mít zájem o uplatnění nároku na vývozní subvence. Tato příručka je čistě informativní a nepředstavuje žádný závazek ze strany SZIF. SZIF nemůže nést zodpovědnost za omyly nebo špatnou interpretaci. Tento text je pouhým shrnutím nařízení týkajících se vývozu cukru ovšem nenahrazuje právní a správní předpisy. Tato příručka Vám podá zejména následující informace: jaké jsou základní předpoklady pro získání vývozní subvence jak požádat o vývozní subvenci jaké dokumenty je třeba doložit při nárokování vývozní subvence výpočet vývozní subvence jaké jsou způsoby výplaty vývozní subvence jaké jsou lhůty a dopady při jejich nesplnění
2. Slovníček pojmů členský stát vývozu členský stát, ve kterém je přijato vývozní prohlášení jednotná subvence pro jeden výrobek je určena jedna sazba subvence pro všechny země určení nárok na subvenci vzniká při opuštění celního území společenství kód produktu dle nomenklatury náhrad kód kombinované nomenklatury = 8 místný kód zboží (dle celních kódů), který je doplněn o 4 místný kód subvence. 12 místný kód zboží, na které může být poskytnuta vývozní subvence kontrolní formulář T5 formulář, který doprovází zboží pří transportu přes území ES a který dokazuje propuštění výrobků z celního území Společenství nomenklatura subvencí (náhrad) nomenklatura zemědělských výrobků pro vývozní náhrady v souladu s nařízením Komise (EHS) č. 3846/1987 ve znění nařízení Komise č. 2180/2003 platební prohlášení formulář žádosti o předběžné financování subvence při vývozu prohlášení k žádosti o subvenci formulář, který musí předložit žadatel o vývozní subvenci společně s žádostí o subvenci (vývozní JSD) Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu. Slouží pro doplnění některých údajů neuvedených na vývozním JSD předběžné financování subvence při vývozu částka rovná 100% vývozní subvence vyplácená před předložením důkazu, že zboží bylo skutečně vyvezeno, jakmile je zboží vloženo pod celní kontrolu za účelem skladování nebo zpracování nutné složit záruku ve výši 115% subvence rozlišená část subvence zbytek subvence získaný po odečtení části subvence (vyplacené nebo určené k vyplacení na základě důkazu o odjezdu z celního území ES) z celkové částky subvence určené k výplatě rozlišená (diferencovaná) subvence pro jeden výrobek je určeno více sazeb subvencí podle třetí země určení sazba subvence určená veřejným nabídkovým řízením subvence nabídnutá vývozcem přijatá Evropskou komisí ve veřejném nabídkovém řízení stanovení subvence předem stanovení subvence ke dni podání žádosti o vývozní licenci se subvencí stanovenou předem sazby subvencí jsou v pravidelných intervalech Evropskou Komisí (formou nařízení Evropské Komise) subvence při vývozu (vývozní náhrada) finanční podpora vyplácená vývozcům při vývozu zboží mimo ES úkolem je vyrovnání rozdílů mezi vyšší cenovou hladinou na trhu ES a nižší hladinou cen na světovém trhu TARIC společný celní tarif, je k dispozici na internetové adrese: http://www.europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/c gibin/tarchap?lang=cs třetí země nečlenské státy Evropského společenství (ES) veřejné nabídkové řízení řízení, které vyhlašuje Evropská komise a ve kterém vývozce nabízí množství výrobku a sazbu subvence, za které je ochoten vyvážet vývoz dokončení celních vývozních formalit, následované odjezdem výrobků z celního území ES vývozce fyzická nebo právnická osoba, která má nárok na subvenci, nárok na subvenci má držitel licence, případně její přejímatel vývozní JSD vývozní prohlášení, dříve nazývané JCD formulář žádosti o vývozní subvenci v případě zálohové platby vývozní subvence a konečné platby
základní výrobky záloha na subvenci při vývozu záruka zpracované výrobky výrobky určené pro vývoz po zpracování na zpracované výrobky a zboží, nezpracované výrobky dle Přílohy I Smlouvy částka rovná 100% vývozní subvence vyplácená před předložením důkazu, že zboží bylo skutečně vyvezeno, nutné složit záruku ve výši 110% subvence finanční částka, která slouží k zajištění závazků plynoucích z obchodních operací výrobky získané ze zpracování základních výrobků, a na které je možno vyplatit subvence nárok na subvenci vzniká při doručení produktů do určité třetí země
3. Základní legislativa Nařízení Komise (ES) č. 1291/2000 ze dne 9. června 2000, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské výrobky v platném znění Nařízení Rady (EHS) č. 565/80 ze dne 4. března 1980 o platbách vývozních náhrad předem, pokud jde o zemědělské produkty v platném znění Nařízení Komise (ES) č. 2090/2002 ze dne 26. listopadu 2002, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 386/90, pokud jde o fyzickou kontrolu prováděnou při vývozu zemědělských produktů, pro které jsou poskytovány náhrady v platném znění Nařízení vlády 181/2004 ze dne 31. března 2004 o stanovení bližších podmínek provádění společných organizací trhu, pokud jde o systém poskytování subvencí při vývozu pro zemědělské výrobky a zpracované zemědělské výrobky Vyhláška 191/2004 ze dne 13. dubna 2004, kterou se provádějí některá ustanovení celního zákona a kterou se zrušují některé vyhlášky upravující osvobození od dovozního cla a nepreferenční původ zboží Nařízení Komise (EHS) č. 3846/1987 ve znění č. 2180/2003 v platném znění nomenklatura vývozních subvencí Nařízení Rady (ES) č. 1260/2001 o společné organizaci trhu s cukrem Nařízení Komise (ES) č. 1290/2003 prováděcí pravidla pro nabídkové řízení Nařízení Komise (ES) č. 2135/1995 prováděcí pravidla pro poskytování vývozních subvencí v odvětví cukru
4. Všeobecné zásady Tato kapitola popisuje základní podmínky pro získání nároku na vývozní subvence a kroky, které by měl podniknout žadatel o subvenci. 4.1. Základní předpoklady Požadavky na výrobky To, zda má Váš výrobek nárok na subvenci, zjistíte nahlédnutím do tabulky v příloze č. 1. Je to výňatek z úřední nomenklatury zemědělských produktů na něž lze získat subvenci. Poté nahlédněte do aktuálního Nařízení Komise, kterým se stanoví sazby subvencí, zda na produkt, který hodláte vyvézt a pro zemi, kam chcete vyvézt, je poskytována subvence. Toto Nařízení je k dispozici na internetových stránkách Evropských Společenství http://europa.eu.int/eur-lex/cs/index.html nebo na stránkách Státního zemědělského intervenčního fondu www.szif.cz pod jednotlivými komoditami. Výrobky, na něž může být poskytnuta vývozní subvence musí splňovat následující podmínky1: jsou vyvezeny z ES k určitému datu; jsou zdravotně nezávadné, v dobré a tržně uplatnitelné kvalitě; jsou původem z ES a/nebo ve volném oběhu ve Společenství; nejsou změněny v době, kdy byly v celním řízení; jsou v souladu se zvláštními závaznými podmínkami (zejména zdravotní a hygienické) platné v zemi určení; nepodléhají vývozní dani nebo jinému vývoznímu poplatku (to i v případě složek u složeného výrobku). nepřekračují maximální úrovně radioaktivity povolené právními předpisy Evidence subjektu na SZIF Pokud žádáte na SZIF o vývozní subvenci poprvé (a nežádali jste o vývozní licenci), musíte být na SZIF evidováni (formulář je ke stažení na www.szif.cz evidence subjektů pod jednotlivými komoditami). 4.2. Výpočet vývozní subvence Výše vývozní subvence se počítá pomocí sazby subvence (dle KN kódu produktu a čistého vyváženého množství produktu). Na vývozním JSD (viz. 4.4. vývoz) bude uvedeno přesné složení výrobku dle poznámek dle nomenklatury zemědělských výrobků, na něž jsou poskytovány vývozní subvence viz kapitola 10 Přílohy. Výše vývozní subvence se vypočte jako součin sazby vývozní subvence na jednotku hmotnosti (100 kg) a počtu jednotek. Aktuální sazby subvencí naleznete na http://europa.eu.int/eur-lex/cs/index.html nebo na www.szif.cz 4.3. Příprava vývozu Pro vývoz musíte vlastnit vývozní licenci se subvencí stanovenou předem (viz. Dovozní a vývozní licence pro cukr) vydanou příslušným úřadem členských států EU (v ČR tímto úřadem je SZIF). Licence není vyžadována pokud je množství vyváženého produktu nižší nebo rovno 2000 kg na jedno vývozní prohlášení, tzn. pro 12 místný kód nomenklatury subvencí. Dále licenci nepotřebujete ve specifických případech, se kterými je nakládáno jako s vývozy z ES3; jedná se např. o předzásobování námořních plavidel ES, dodávky mezinárodním organizacím se sídlem v ES atd. (jde tedy o zvláštní druhy vývozů). Vyvážet můžete s vývozní licencí vydanou v kterémkoliv členském státě ES. O vývozní subvence však můžete žádat pouze ve státě vývozu, a to i v případě, že máte licenci vydanou v jiném členském státě. Při přípravě vývozu si musíte dát pozor na to, aby platnost licence (datum v políčku 12 vývozní licence) nebyla v den vývozu překročena.
4.4. Vývoz Doklady předkládané na celní úřad 1) Vývozní licence se subvencí stanovenou předem, je-li vyžadována licence je celním úřadem zkontrolována, odepsáno množství dle JSD a originál je Vám vrácen; 2) Doklad JSD Pro jakýkoliv vývoz do země ležící mimo ES musí být vystaveno vývozní JSD. Jste povinni předložit své prohlášení na celním úřadě, do jehož působnosti spadá místo nakládky zboží určeného k vývozu. Tento svůj úmysl musíte oznámit celní úřad nejméně 24 hodiny před nakládkou. Místem nakládky může být: o u produktů vyvážených v kontejnerech místo, kde jsou výrobky nakládány do kontejnerů, o jinak místo, na kterém bude nakládán prostředek přepravy, ve kterém výrobky opustí celní území ES. Příslušný celní úřad může provést fyzickou kontrolu zboží a identifikovat zboží pro přepravu k výstupnímu úřadu z celního území ES. Vývozní JSD (list 3/8) se používá jako žádost o vývozní subvenci. Celní úřad jej ověří, orazítkuje a vrátí Vám ho zpět. Doporučujeme nechat si vystavit doplňkové vyhotovení listu 3/8, tzn. vyplněný list 3/8 okopírujete, fotokopii předložíte spolu s podaným vývozním JSD celním orgánům, ti jej opatří úředním razítkem za stejných podmínek jako JSD. Tato fotokopie také může sloužit jako žádost o vývozní subvenci. Jako žádost o vývozní subvenci můžete také předložit výtisk s označením URČENO PRO DEKLARANTA orazítkovaný celníky. Vývozní JSD musí (mimo jiné) obsahovat následující základní údaje: políčko A: datum přijetí vývozního prohlášení na celní úřad v poli A. Právě tímto datem začínají jednotlivé předepsané lhůty. Pokud je zboží vyváženo dle zjednodušeného tranzitního režimu pro železniční přepravu nebo přepravu ve velkých přepravnících je toto datum dnem opuštění ES; pole 33: nomenklatura a kód subvence - označení zboží a jeho 12-ti místný kód na dokladu JSD musí odpovídat označení a kódu uvedeným v licenci (kolonka 16) předložené při vývozu př.: 1701 12 90 9100 pole 31: a) popis produktu, případně zjednodušený - musí odpovídat popisu dle TARICU (tzn. dle vývozní licence kolonka 15); př.: pro 1701 12 90 9100 Třtinový nebo řepný cukr a chemicky čistá sacharosa, stavu: Surový cukr bez přídavku aromatických látek nebo barviv: Řepný cukr: ostatní: Cukr kandys Pole 38: čisté množství; Pole 44: číslo vývozní licence ve formě: CAP/xxxxxxxxxx; číslo kontrolního dokladu T5; odkazy na ostatní předložené dokumenty, V případě, že by se jednalo o vývoz malého množství se subvencí bez licence, uveďte následující kód: L06VM00000 Pokud se z nějakého důvodu nemůže doklad JSD brát v úvahu pro žádost o subvenci (např. jestliže není uveden kód zboží), SZIF odmítne vyplacení subvence. 3) Doklad T5 (je-li vyžadován) doklad T5 je vyžadován vždy, když vyvážíte zboží přes jiný členský stát ES. Distribucí dokladu T5 zajišťují mimo jiné následující firmy: TYPOS, tiskařské závody, a. s., Kovářská 328/7, 305 37 Plzeň, mobil: 602 477 301 MSK, Služeb 4, 100 00 Praha 10, tel: 272 703 520 Upozornění Doklad T5 slouží k potvrzení toho, že výrobky opustily celní území Evropských Společenství. Tento doklad musí být doručen SZIF. Doručení by měl zajišťovat celní úřad na vnějších hranicích ES, avšak podle dosavadních zkušeností to není samozřejmostí a některé celní úřady se tomu brání. Je vhodné, aby žadatel zjistil konkrétní podmínky a případně s celním úřadem domluvil jiný způsob doručení dokladu T5 na SZIF.
4.5. Žádost o vývozní subvenci Doklady předkládané na SZIF Subvence bude vyplacena pouze na základě předložení: předložení žádosti o vývozní subvenci, kterou bude vývozní JCD (list 3/8, případně jeho fotokopie opatřená razítkem příslušného celního úřadu, který opatřil razítkem originál dokladu), platební prohlášení v případě předběžného financování subvence při vývozu; Na vývozním JSD (potvrzeném celním úřadem, případně fotokopii viz. výše) nejlépe do pole 44, napište jednu z následujících vět, podle typu platby, o kterou žádáte (viz. 5 výplata subvence při vývozu): žádám o subvenci při vývozu ; žádám o zálohu na subvenci při vývozu ; žádám o předběžné financování subvence při vývozu, připojte podpis a razítko; prohlášení k žádosti; toto prohlášení vyplňuje žadatel a slouží k doplnění nezbytných údajů pro poskytnutí subvence; formulář je na internetové adrese www.szif.cz pod jednotlivými komoditami. odepsané vývozní licence; dokladu potvrzujícího vývoz z ES; dokladu potvrzujícího původ vyváženého produktu (musí být původem z ES) v případě rozlišené subvence přepravního dokladu a dokladu potvrzujícího dovoz do třetí země. 4.5.1. Důkaz o vývozu mimo ES Subvence může být vyplacena pouze tehdy, jestliže se prokáže, že zboží opustilo celní území ES v původním stavu nejpozději 60 dní po splnění celních formalit7 (viz. 6 - Lhůty a sankce). Tento důkaz se předkládá: - dokladem JSD v případě přímého výstupu z území ES na celní úřad, kde je podáno vývozní JSD; - kontrolním dokladem T5, pokud k opuštění celního území ES dojde na celní úřad jiného členského státu. Přímý výstup z ES: Vývozní JSD slouží jako důkaz o opuštění ES, pokud bylo vývozní JSD podáno na české celní úřad, kde zároveň došlo k přímému výstupu z ES. Jedná se o celní úřad na letišti Ruzyně, případně o vývoz dle zjednodušeného tranzitního režimu po železnici nebo ve velkých přepravnících. Datum přijetí JSD celníky je datem opuštění ES. Nepřímý výstup z celního prostoru ES: Pokud zboží opouští ES na jiné celní úřad než na té, na které bylo podáno vývozní JSD, použije se doklad T5. Tento případ nastane, když je zboží přepravováno přes území jiného členského státu, než opustí ES. Doklad T5 doprovází zboží až na celní úřad ES, kde zboží opouští ES. Tato poslední celní úřad na tomto dokladu označí, že zboží opustilo celní prostor ES (datum výstupu v poli J dokladu T5). Poté bude doklad T5 celnicí odeslán přímo SZIF. Upozornění Doručení by měla zajišťovat celní úřad na vnějších hranicích ES, avšak podle dosavadních zkušeností to není samozřejmostí a některé celní úřad se tomu brání. Je vhodné, aby žadatel zjistil konkrétní podmínky a případně s celnicí domluvil jiný způsob doručení dokladu T5 na SZIF. Pokud byl doklad T5, případně vývozní JSD dokazující opuštění ES vystaven a řádně předložen, avšak nebyl doručen SZIF do tří měsíců po vývozu, může být doklad považován za ztracený. Je tedy na Vás, aby jste podnikli následující kroky: buď necháte vystavit duplikát dokladu T5 a necháte jej ověřit na příslušných celních úřadech, které ho odešlou přímo SZIF; nebo požádáte o ekvivalent T5 tzn., že prokážete, že Vaše zboží opustilo ES: 1. prostřednictvím dokladu, který dokazuje, že zboží bylo předloženo na celní úřad třetí země, mimo jiné včetně kopie nebo fotokopie přepravního dokladu; 2. některým z důkazů o dovozu, mimo jiné včetně přepravního dokladu; 3. prohlášením členského státu, kde zboží opouštělo celní prostor ES, který uvede číslo kontrolního dokladu T5, číslo celní úřad, kde bylo předloženo prohlášení, a datum výstupu produktů z celního území ES. Toto prohlášení musí úředně potvrzovat, že kontrolní doklad T5 byl předložen; 4. pouze v případě vývozu do třetí země, jež je členem Úmluvy o společném tranzitu, prostřednictvím ověřené kopie nebo fotokopie dokladu o vrácení tranzitního dokladu T1 potvrzeného dotyčnou zemí.
Žádost o duplikát nebo ekvivalent musíte podat do 12 měsíců od data přijetí vývozního JSD a musíte ji řádně odůvodnit. 4.5.2. Důkaz o dovozu do třetí země Vzhledem k tomu, že v sektoru cukru se subvence mění podle země určení (diferencovaná subvence), musíte kromě důkazů o vývozu předložit také přepravní doklady a důkaz o dovozu do třetí země. Zboží musí být v původním stavu (tzn. nesmí být nijak ošetřeno nebo zpracováno) dovezeno do 12 měsíců po dni vývozu do třetí země, do níž bylo určeno, nebo do země náležející do téže zóny subvencí. Doklady potvrzující dovoz do třetí země a přepravní doklady musíte doručit SZIF do 12 měsíců poté, kdy celní úřad přijme celní prohlášení (políčko A dokladu JSD). Pouze za této podmínky může být vyplacena celá subvence. Pokud SZIF obdrží tyto doklady mezi 12. a 18. měsícem po tomto datu, bude vyplaceno pouze 85 % celkové částky subvence. Pokud SZIF obdrží tyto doklady za dobu delší než 18 měsíců, ztrácíte nárok na subvenci (viz. 6 - Lhůty a sankce). Datum přijetí, které se bere v úvahu, je datum, k němuž byly tyto doklady zaregistrovány v poště SZIF. Základní důkazy o dovozu do třetí země Je vyžadován jeden ze dvou základních důkazů: 1) celní doklad o dovozu nebo jeho kopie nebo jeho fotokopie; pravdivost této kopie nebo fotokopie bude ověřena oficiální agenturou příslušné třetí země, oficiální agenturou členského státu v příslušné třetí zemi, tzn. zastupitelskými režimy (www.mzv.cz). 2) osvědčení o vykládce a dovozu vystaveného schválenou mezinárodní kontrolní a dozorčí společností (seznam mezinárodních kontrolních a dozorčích společností na www. szif.cz) V daném osvědčení musí být uvedeno datum a číslo dovozního celního dokladu. Alternativní nebo doplňkové důkazy o dovozu Pokud se Vám nepodaří přes opakované úsilí získat jeden z výše uvedených základních důkazů, jako alternativní důkazy přicházejí v úvahu tyto dokumenty: 1) kopie dokladu o vykládce vydaného nebo opatřeného doložkou ve třetí zemi, pro kterou je subvence splatná; 2) osvědčení o vykládce vydaného úřadem jednoho z členských států sídlícím v zemi určení nebo příslušným pro tuto zemi, které navíc potvrzuje, že produkt opustil místo vykládky nebo alespoň že, pokud je mu známo, produkt nebyl následně naložen pro zpětný vývoz; 3) osvědčení o vykládce vydaného schválenou dozorčí společností, které navíc potvrzuje, že produkt opustil místo vykládky nebo alespoň že, pokud je mu známo, produkt nebyl následně naložen pro zpětný vývoz; 4) bankovní doklad vydaný schválenými zprostředkovateli usazenými ve Společenství, který osvědčuje, že v případě některých třetích zemí (Alžírsko, Burundi, Rovníková Guinea, Keňa, Lesotho, Malawi, Malta, Svatá Lucie, Senegal a Tanzanie) byla platba na daný vývoz připsána na účet vývozce; 5) osvědčení o přijetí dodávky vydané oficiální agenturou dané třetí země, pokud je zboží zakoupeno touto zemí nebo oficiální agenturou této země nebo pokud je zboží součástí potravinové pomoci; 6) prohlášení o přijetí dodávky vydané buď mezinárodní organizací nebo humanitární organizací, schválenou členským státem vývozu, pokud je zboží součástí potravinové pomoci; 7) prohlášení o přijetí dodávky vydané orgánem ve třetí zemi, jehož veřejná nabídková řízení jsou přijatelná podle článku 44 nařízení (EHS) č. 3719/88, pokud je zboží zakoupeno tímto orgánem. Celní doklady, které nejsou vystaveny v českém jazyce, nechte přeložit a ověřit soudním překladatelem. Doklady musí potvrzovat, že zboží bylo propuštěno do volného oběhu. Určující je zaplacení dovozních poplatků. 4.5.3. Přepravní doklad Pro každý vývoz s diferencovanou subvencí musíte dodat kopii nebo fotokopii přepravního dokladu12. Přepravní doklad nebo doklady musí pokrývat přepravu zboží od výstupu z celního prostoru ES až do vstupu do země určení. Přepravní doklad je nutný k tomu, aby bylo možno stanovit souvislost mezi důkazem o dovozu a vývozními doklady. Musíte tedy dbát na to, aby přepravní doklady byly vystavovány jasně a kompletně. Je nutno sledovat celou trasu přepravy, někdy je k tomu třeba několik přepravních dokladů. Nejběžnějšími doklady jsou: Pro námořní přepravu: Bill of Lading (konosament, B/L). Bill of Lading může: - pokrývat přepravu mezi dvěma přístavy ( Port to Port Shipment )
- pokud se jedná o Combined Bill of Lading, pokrývat nejen námořní přepravu, ale také přepravu, která předchází nebo následuje (lodí nebo kamionem) Pro silniční přepravu: CMR, CMR ve většině případů pokrývá pouze dopravu kamionem; může však případně odpovídat kombinované přepravě sinice/železnice nebo silnice/moře. Skutečná platnost CMR jako kombinovaného přepravního dokladu musí být v případě potřeby pečlivě potvrzena. Pro leteckou přepravu: Air Way Bill (AWB, letecký nákladní list, LTA) Pro železniční přepravu: nákladní list CIM
5. Výplata subvence při vývozu Vývozní subvence Vám bude vyplacena v CZK na Vámi uvedené bankovní spojení. Vzhledem k tomu, že sazby subvencí jsou stanoveny v EUR, subvence bude přepočtena kurzem Evropské centrální banky střed, a to kurzem ze dne předcházejícímu: datu přijetí JSD celníky tzn. datum v poli A v případě zálohové platby a konečné platby; 5.1. Záloha na subvenci při vývozu Na vývozním JSD vyznačíte, že budete žádat o zálohovou platbu vývozní subvence a toto vývozní JSD spolu s originálem (ověřenou kopií) vývozní licence doručíte na SZIF. Na základě předložení tohoto vývozního JSD Vám bude vyplaceno 100% subvence. Základní podmínkou je ovšem složení záruky ve výši 110% subvence. Veškeré další doklady mohou být dodány později. Pokud se ukáže, že nebyly dodrženy platné předpisy, a předem vyplacená subvence byla příliš vysoká (např. nebyly splněny předepsané lhůty (viz. 6 lhůty a sankce), může být požadována zpět, navýšená o 10%. Za tímto účelem bude krácena záruka. Záruka bude uvolněna, pokud budou doručeny všechny doklady, tzn. doklad o opuštění EU, důkaz o dovozu, přepravní doklady na SZIF do 12 měsíců po datu vývozu. Při nedodržení je opět záruka krácena. Schematické znázornění vývozní licence + vývozní JSD (datum vývozního prohlášení=datum v políčku A JSD) doručení důkazu o opuštění ES doručení důkazů o dovozu + přepravních dokladů kontrola lhůt / stanovení sankcí nejnižší sazba = 0 - výplata celé subvence (po odpočtu případných sankcí) nejnižší sazba > 0 - výplata rozlišené části subvence (po odpočtu případných sankcí) 5.2. Subvence při vývozu Na vývozním JSD vyznačíte, že budete žádat o konečnou platbu vývozní subvence a toto vývozní JSD spolu s originálem (ověřenou kopií) vývozní licence doručíte na SZIF. Výplata subvence se uskuteční, až bude dokumentace kompletní, tzn., až budou SZIF doručeny následující doklady: vývozní JSD (= žádost o vývozní subvenci); doklad T5 (je-li požadován), přepravní doklady (diferencovaná subvence) a důkaz o doručení na místo určení (diferencovaná subvence). Subvence bude vyplacena nejpozději do 3 měsíců od doručení všech dokladů. Všechny tyto dokumenty musí být doručeny na SZIF do 12 měsíců od data vývozního prohlášení (políčko A vývozního JSD). V případě, že se bude jednat o diferencovanou subvenci a nejnižší sazba subvence je vyšší než 0, a vývozní licence byla vystavena pro zemi určení se subvencí vyšší než 0, obdržíte po dodání důkazu, že zboží opustilo ES (viz.4.4.1. Důkazy o vývozu mimo ES) část subvence (tzn. nejnižší subvenci sníženou o 20% rozdílu oproti subvenci stanovené předem). Rozlišená část subvence Vám bude vyplacena po obdržení důkazu o dovozu a přepravního dokladu. 5.3. Předběžné financování subvence při vývozu Na JSD platební prohlášení (COM 7), (list 3/8, případně fotokopii opatřené razítkem celního úřadu) vyznačíte nejlépe do pole 44, že budete žádat o subvenci při vývozu (viz. 4.5. žádost o vývozní subvenci), a toto vývozní JSD spolu s originálem (notářsky ověřenou kopií) odepsané vývozní licence doručíte na SZIF. Na základě předložení tohoto platebního prohlášení Vám bude vyplaceno 100% subvence tím členským státem, ve kterém bylo přijato platební prohlášení. Základní podmínkou je ovšem složení záruky ve výši 115% subvence. Na platebním prohlášení bude vyznačena země určení. Produkty mohou zůstat v celním skladu po zbývající dobu platnosti licence. Pokud se vývoz neuskuteční na základě vývozní licence, činí uvedená
lhůta dva měsíce od přijetí platebního prohlášení celním úřadem, Poté se uskuteční vývoz. Od tohoto okamžiku jsou platné všeobecné předpisy o subvencích, tzn., musí být předloženy všechny důkazu o vývozu z ES, případně o dovozu do třetí země, přepravní doklady, a dodrženy všechny lhůty. Pokud se ukáže, že nebyly dodrženy platné předpisy, a předem vyplacená subvence byla příliš vysoká (např. nebyly splněny předepsané lhůty (viz. 6 lhůty a sankce) může být požadována zpět, navýšená o 15%. Za tímto účelem bude krácena záruka. Předfinanocvané zboží je při vývozu doprovázeno jedním, nebo několika vývozními JSD. číslo vývozního JSD z platebního prohlášení bude zapsáno do vývozního JSD s odkazy na ostatní dokumenty týkající se této operace tzn. číslo vývozní licence, číslo dokladu T5 atd. Předfinancování tedy zahrnuje 3 fáze: zboží je umístěno do skladu pod celní kontrolu a vývozce získá subvenci, která je kryta zárukou ve výši 115% subvence; poté se uskuteční vývoz, u něhož jsou lhůty a předložení důkazů totožné s lhůtami používanými v běžných předpisech. po kontrole všech dokladů a lhůt SZIF uvolní případně krátí záruku
6. Veřejné nabídkové řízení na bílý cukr Pokud se chcete přihlásit do nabídkového řízení, musíte poštou nebo faxem zaslat písemnou nabídku na adresu SZIF. Výběrová řízení jsou vyhlašována Evropskou komisí formou nařízení. Budou uveřejňována na internetových stránkách SZIF. Nabídka musí obsahovat tyto náležitosti: odkaz na nabídkové řízení název a adresu účastníka nabídkového řízení množství bílého cukru, jež chcete vyvážet (minimálně 250 tun) výši požadované vývozní subvence za 100 kg bílého cukru, vyjádřenou v EUR na tři desetinná místa dále musíte před uplynutím termínu pro podání nabídek prokázat, že jste složil nabídkovou záruku ve výši 11 EUR na 100 kg bílého cukru určeného k vývozu v rámci nabídkového řízení. Tuto záruka SZIF uvolní v plné výši, jestliže vaše nabídka nebyla Evropskou komisí akceptována nebo pokud prokážete, že jste složili záruku na vývozní licenci stanovenou NK č. 1342/2003 (v případě přijetí nabídky). Pokud bude vaše nabídka přijata, musíte podat žádost o vývozní licenci a po jejím udělení můžete požádat o poskytnutí vývozní subvence v souladu s podmínkami uvedenými v kapitole 6. V případě, že nepožádáte o vývozní licenci v souladu s NK č. 1291/2000, nabídková záruka bude uvolněna maximálně do výše 10 EUR na 100 kg bílého cukru. Upozornění: Jednotlivé nabídky ze všech členských států Společenství posuzuje anonymně výhradně Evropská komise. Formulář pro nabídková řízení na cukr je k dispozici na internetových stránkách www.szif.cz - Komodity - Cukr - Vývozní subvence pro cukr - Nabídka na stanovení vývozní subvence pro bílý cukr.
7. Lhůty a sankce Předpisy o subvencích ukládají řadu lhůt, které budete muset mít neustále na paměti. Jednotlivé předepsané lhůty začínají dnem přijetí vývozního prohlášení na celní úřad (pole A vývozního JSD). Pokud je zboží vyváženo dle zjednodušeného tranzitního režimu pro železniční přepravu nebo přepravu ve velkých přepravnících je toto datum dnem opuštění ES1 7.1. Vývozní lhůta z ES Výrobky musí opustit ES do 60 dnů. Nedodržení lhůty je sankcionováno nejprve jednorázovým snížením subvence na 85%, poté snížením subvence za každý den nedodržení lhůty a to 5%. Př.: lhůta překročena o 4 dny plná sazba subvence: 160 EUR/100 kg snížená subvence: 160 15% = 160 24 = 136 EUR/100 kg další snížení: (4x5% = 20%) = 136 20% = 136 27,2 =108,8 EUR/100 kg U zálohové platby je krácena záruka o dalších 10% z celkového snížení (viz. záruky). 7.2. Dovoz na místo určení (jen u rozlišených subvencí) Výrobky musí dorazit do místa určení do 12 měsíců. Nedodržení lhůty je sankcionováno nejprve jednorázovým snížením subvence na 85%, poté snížením subvence za každý den nedodržení lhůty, a to o 2%. U zálohové platby je krácena záruka o dalších 10% z celkového snížení (viz. záruky). 7.3. Doručení dokladů Doklady musí být doručeny na SZIF do 12 měsíců. Pokud je tato lhůta překročena, je subvence snížena na 85%. Pokud nebudou doklady doručeny do 18 měsíců, nárok na subvenci zaniká. Př.: plná sazba subvence: 160 EUR/100 kg snížená subvence: 160 15% = 160 24 = 136 EUR/100 kg 7.4. Chybné nárokování vývozní subvence Pokud budete nárokovat vyšší subvenci, než vám za příslušný vývoz náleží, bude vám účtováno penále. Penále činí 50 % z rozdílu mezi tím, co jste nárokovali, a tím, na co máte právo, a zvýší se až na 200 %, prokáže-li se, že jste úmyslně nárokovali příliš mnoho. Penalizováni nebudete, došlo-li k pochybení: ze strany SZIF vzhledem k mimořádným okolnostem (v případech vyšší moci), nebo jste si zřejmou chybu učinil/a poprvé a včas jste o ní SZIF, celní či jiné příslušné orgány písemně informoval Správní penále však bude normálně uplatněno, dopustíte-li se znovu stejné zřejmé chyby. Obdržíte-li subvenci, na kterou nemáte právo, musíte přeplacenou částku splatit zpět a může vám být rovněž účtováno správní penále. Navrácení platby však nemusí být výjimečně vyžadováno, jestliže: k přeplatku subvence došlo chybou, které se dopustil SZIF nebo jiný relevantní úřední orgán, a které jste si vy nevšimli a částku jste přijali v dobré víře, o takovém přeplatku nebudete informováni do čtyř let poté, co jste ho obdrželi, a přijali jste ho zase v dobré víře. Dojdete-li kdykoliv k názoru, že z tohoto ustanovení můžete mít prospěch, pak napište své obvyklé kontaktní osobě v SZIF a uveďte podrobnosti o okolnostech, které vedly k přeplatku subvence.
8. Kontroly Celní správa bude provádět fyzickou kontrolu zemědělských výrobků při jejich proclení, minimálně ve výši 5% vývozních JCD připadajících na jeden celní úřad. Jestliže vývozy nebudou odpovídat informacím uvedeným na vývozním JCD a vývozní licenci, budou uplatněny sankce za chybné nárokování vývozní subvence.
9. Přílohy Příloha č. 1 Produkty, na něž může být poskytnuta vývozní subvence Bílý cukr a surový cukr v nezměněném stavu Kód KN Popis zboží Kód produktu ex 1701 Třtinový nebo řepný cukr a chemicky čistá sacharosa, v pevném stavu: Surový cukr bez přídavku aromatických látek nebo barviv: ex 1701 11 Třtinový cukr: ex 1701 11 90 ostatní: Cukr kandys 1701 11 90 9100 ostatní surový cukr: v bezprostředním obalu nejvýše 5 kg čisté hmotnosti výrobku 1701 11 90 9910 ex 1701 12 Řepný cukr: ex 1701 12 90 ostatní: Cukr kandys 1701 12 90 9100 ostatní surový cukr: v bezprostředním obalu nejvýše 5 kg čisté hmotnosti výrobku 1701 12 90 9910 ostatní: 1701 91 00 s přídavkem aromatických látek nebo barviv 1701 91 00 9000 ex 1701 99 ostatní: 1701 99 10 Bílý cukr: Cukr kandys 1701 99 10 9100 ostatní: v celkovém množství nejvýše 10 tun 1701 99 10 9910 ostatní 1701 99 10 9950 ex 1701 99 90 ostatní: s přídavkem jiných látek než aromatických látek nebo barviv 1701 99 90 9100 Sirupy a některé jiné výrobky z cukru Kód KN Popis zboží Kód produktu ex 1702 Ostatní cukry, včetně chemicky čisté laktosy, maltosy, glukosy a fruktosy, v pevném stavu; siroby bez přídavku aromatických přípravků nebo barviv; umělý med, též smíšený s přírodním medem; karamel: ex 1702 40 Glukosa a glukosový sirup obsahující nejméně 20 %, avšak nejvýše 50 % hmotnostních fruktosy v sušině, kromě invertního cukru: ex 1702 40 10 Isoglukosa: obsahující nejméně 41 % hmotnostních fruktosy v sušině 1702 40 10 9100 1702 60 ostatní fruktosa a fruktosový sirup, obsahující více než 50 % hmotnostních fruktosy v sušině, kromě invertního cukru: 1702 60 10 Isoglukosa 1702 60 10 9000 ex 1702 60 80 Inulinový sirup získaný bezprostředně hydrolýzou
inulinu nebo oligofruktos, obsahující nejméně 80 % fruktosy v sušině 1702 60 80 9100 1702 60 95 ostatní 1702 60 95 9000 ex 1702 90 ostatní, včetně invertního cukru a ostatních cukrů a tekutých cukrů obsahujících 50 % hmotnostních fruktosy v sušině: 1702 90 30 Isoglukosa 1702 90 30 9000 1702 90 60 Umělý med, též smíšený s přírodním medem 1702 90 60 9000 Karamel: 1702 90 71 obsahující nejméně 50 % hmotnostních sacharosy v sušině 1702 90 71 9000 ex 1702 90 99 ostatní: ostatní, jiné než sorbosa 1702 90 99 9900 2106 Potravinové přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté: ex 2106 90 ostatní: Sirupy, s přídavkem aromatických látek nebo barviv: 2106 90 30 z isoglukosy 2106 90 30 9000 ostatní: 2106 90 59 ostatní 2106 90 59 9000
10. Kontakt Mgr. Daniel Sladký Oddělení vývozních subvencí Tel. 222 871 458 E-mail: sladky@szif.cz Ing. Roman Blinka Oddělení vývozních subvencí Tel. 222 871 766 E-mail: blinka@szif.cz