č.j.: 589/2015 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 554 ze dne 05.08.2015 Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek u veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce zadané analogicky podle zákona o veřejných zakázkách s názvem: "Úprava ulice Lukášova a přilehlé oblasti Vítkova" Rada městské části I. b e r e n a v ě d o m í II. III. 1. zprávu o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek na veřejnou zakázku malého rozsahu na stavební práce zadanou dle pravidel Operačního programu Praha - Kompatibilita (OPPK) s názvem "Úprava ulice Lukášova a přilehlé oblasti Vítkova",která je přílohou č. 1 tohoto usnesení s c h v a l u j e 1. vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení 1.1. - TOST-CZ, s.r.o., Ledeč nad Sázavou, Havlíčkova 408, IČ: 25956019, neboť uchazeč podal nabídku nesplňující zadávací podmínky, jelikož předložený časový harmonogram prací byl stanoven do 1.2.2016, přičemž nejzazší datum dokončení prací byl zadavatelem stanoven na konec října 2015 2. výběr nejvhodnější nabídky v tomto pořadí 2.1. - GARTENSTA PLUS, s.r.o., Praha 10, Dubeč, Nepovolená 1320, IČ: 26689472 - CETUS PLUS, a.s., Praha 5, Plzeňská 183/181, IČ: 26419823 3. návrh smlouvy vítězného uchazeče GARTENSTA PLUS, s.r.o., Praha 10, Dubeč, Nepovolená 1320, IČ: 26689472, který byl konzultován s Advokátní kanceláří JUDr. Veselý, jenž je přílohou č. 2 tohoto usnesení u k l á d á 1. Ing. Vladislavě Hujové, starostce městské části 1.1. podepsat smlouvu vítězného uchazeče GARTENSTA PLUS, s.r.o., Praha 10, Dubeč, Nepovolená 1320, IČ: 26689472 2. Mgr. B. Cirkovi, koordinátorovi veřejných zakázek 2.1. ve spolupráci s administrátorem OTIDEA, a.s. oznámit rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a o vyloučení uchazečů z účasti v zadávacím řízení všem zúčastněným stranám 2.2. provést veškeré administrativní úkony vyplývající ze zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Ing. Vladislava Hujová starostka městské části Mgr. Lucie Vítkovská zástupkyně starostky
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.1 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č.2 usnesení č.554 ze dne 05.08.2015 - Návrh smlouvy o dílo
Důvodová zpráva Zpracoval: Bohumil Cirek, koordinátor veřejných zakázek Rada městské části Prahy 3 na svém zasedání dne 8.6.2015 usnesením č. 424 schválila zadání veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce analogicky podle zákona o veřejných zakázkách pod názvem: Úprava ulice Lukášova a přilehlé oblasti Vítkova. Zadavatel dne 16.6.2015 zveřejnil veřejnou zakázku na profilu zadavatele a 17.6.2015 na stránkách dotačního programu OPPK a oslovil 5 dodavatelů: 1. SANTECH ALFA, Praha 1, Štěpánská 2071/37, PSČ 11000 (IČ 242 77 665) 2. VLTAVÍN HOLDING Praha 4 - Michle, Nuselská 132/499, PSČ 14000 (IČ 480 26 921) 3. CETUS PLUS, Praha 5, Plzeňská 183/181, PSČ 15000 (IČ 264 19 823) 4. EDIKT, České Budějovice, Rudolfovská 461/95, PSČ 37001 (IČ 25172328) 5. CREATION, Vrchlického 959, 742 58 Příbor (IČ 25867059) Ve stanovené lhůtě pro podání nabídky (7.7.2015 do 15:00 hodin), nabídku podali uchazeči: 1. CETUS PLUS, a.s., Praha 5, Plzeňská 183/181, PSČ 15000 2. GARTENSTA PLUS s.r.o., Praha 10 - Dubeč, Nepovolená 1320, PSČ 10700 3. TOST.CZ, s.r.o., Ledeč nad Sázavou, Havlíčkova 408, okres Havlíčkův Brod, PSČ 58401 Komise pro otevírání obálek zahájila jednání 7.7.2015 v 15:00 hodin v prostorách externího administrátora veřejné zakázky, společnosti OTIDEA a.s., na adrese Thámova 681/32, 186 00 Praha - 8 Karlín (dále jako externí administrátor ). Členové komise podepsali čestné prohlášení o nepodjatosti a mlčenlivosti. Jednání komise pro otevírání obálek se nezúčastnili žádní zástupci uchazečů. Přítomni byli zástupci externího administrátora a členové komise pro otevírání obálek. Jednání komise pro otevírání obálek bylo zahájeno analogicky podle 71 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále jako Zákon ). Komise pro otevírání obálek přistoupila k otevírání obálek v pořadí, v jakém byly doručeny na adresu externího administrátora, viz výše uvedené pořadí. Komise kontrolovala, zda jsou obálky s nabídkami řádně označené a uzavřené, zda je nabídka podána v požadovaném jazyce a návrh smlouvy je podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Po zkontrolování každé nabídky byly nahlas přečteny identifikační údaje uchazeče spolu s celkovou nabídkou cenou bez DPH, která je předmětem hodnocení. Tyto údaje byly zapsány do Protokolu o otevírání obálek: 1. CETUS PLUS, a.s., Praha 5, Plzeňská 183/181, PSČ 15000, IČ: 26419823, cena bez DPH: 5.489.171,- Kč 2. GARTENSTA PLUS s.r.o., Praha 10 - Dubeč, Nepovolená 1320, PSČ 10700, IČ: 26689472, cena bez DPH: 4.661.521,- Kč 3. Tost.cz, s.r.o., Ledeč nad Sázavou, Havlíčkova 408, okres Havlíčkův Brod, PSČ 58401, IČ: 25956019, cena bez DPH: 4.970.000,- Kč Komise pro otevírání obálek žádnou nabídku nevyřadila, neboť všechny podané nabídky vyhovovaly zadávacím podmínkám stanoveným zadavatelem v zadávací dokumentaci. Výše uvedené nabídky byly předány hodnotící komisi k posouzení a hodnocení, analogicky podle 59, 75, 76 a 77 Zákona. Hodnotící komise zahájila své první jednání dne 14.7.2015 v 9:00 hodin v budově úřadu MČ Prahy 3. Členové hodnotící komise byli externím administrátorem seznámeni s Protokolem o otevírání obálek a s názvy jednotlivých uchazečů. Poté všichni členové hodnotící komise podepsali čestné prohlášení o nepodjatosti a mlčenlivosti. Hodnotící komise zvolila předsedu - MgA. Ivana Holečka - a místopředsedu - Davida Gregora. Hodnotící komise se seznámila se zjištěními externího administrátora a sama pročetla a zkontrolovala nabídky, zdali uchazeči prokázali splnění kvalifikace. Tyto poznatky hodnotící komise byly externím administrátorem sepsány do tabulky, která tvoří přílohu Protokolu o posouzení kvalifikace. Hodnotící komise zjistila, že pouze uchazeč CETUS PLUS, a.s. předložil nabídku, která splnila požadavky na prokázání kvalifikace v rozsahu základních kvalifikačních předpokladů analogicky podle 53, profesních kvalifikačních předpokladů analogicky podle 54, technických kvalifikačních předpokladů analogicky podle 56 a prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku analogicky podle 50 odst. 1 písm. c). Hodnotící komise posuzovala nabídku analogicky podle 77 a dospěla k závěru, že nabídková cena, která je součástí nevykazuje znaky mimořádně nízké nabídkové ceny. Hodnotící komise postoupila nabídku do fáze hodnocení.
Uchazeč GARTENSTA PLUS s.r.o. neprokázal splnění základních kvalifikačních předpokladů, jelikož nepředložil výpis z rejstříku trestů právnických osob. Hodnotící komise se rozhodla vyzvat uchazeče k doplnění dokumentů prokazujících kvalifikaci analogicky podle 56 odst. 4 Zákona. Hodnotící komise dala uchazeči lhůtu 3 pracovních dnů k doplnění požadovaných dokumentů. Hodnotící komise u uchazeče Tost.cz, s.r.o. konstatovala nesplnění základních kvalifikačních předpokladů, jelikož nabídka obsahovala čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů, které ale nebylo podepsáno. Dále uchazeč neprokázal splnění technických kvalifikačních předpokladů, jelikož z nabídky uchazeče není patrná zkušenost osoby stavbyvedoucího se stavbou obdobného charakteru v hodnotě 2.700.000,- Kč. Dále nabídka uchazeče obsahovala časový harmonogram stavebních prací s rozsahem až do 1. 2. 2016, což vzhledem k tomu, že zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil, že termín dokončení realizace předmětu veřejné zakázky musí být nejpozději do konce října 2015, porušil uchazeč předloženým časovým harmonogramem zadávací podmínky. Z výše uvedených důvodů se hodnotící komise rozhodla uchazeče nevyzývat analogicky v souladu s 59 odst. 4 k dodatečnému prokázání splnění kvalifikace, jelikož by se jednalo o nadbytečnou administrativní zátěž uchazeče a nabídku uchazeče vyřadila a doporučila zadavateli uchazeče vyloučit. Na druhém jednání hodnotící komise přistoupila k hodnocení nabídky uchazeče GARTENSTA PLUS s.r.o., který doplnil hodnotící komisí požadovaný výpis z trestního rejstříku právnických osob. Hodnotící komise tento dokument přijala. Hodnotící komise posuzovala nabídku analogicky podle 77 a dospěla k závěru, že nabídka cena, která je součástí nabídky nevykazuje znaky mimořádně nízké nabídkové ceny. Hodnotící komise postoupila nabídku do fáze hodnocení. Do fáze hodnocení nabídek postoupila komise dvě nabídky. Jelikož byla jediným hodnotícím kritériem celková nabídková cena, seřadila komise nabídky sestupně podle výše celkové nabídkové ceny a dospěla k tomuto pořadí: 1. GARTENSTA PLUS s.r.o., Praha 10 - Dubeč, Nepovolená 1320, PSČ 10700, IČ: 26689472, cena bez DPH: 4.661.521,- Kč 2. CETUS PLUS, a.s., Praha 5, Plzeňská 183/181, PSČ 15000, IČ: 26419823, cena bez DPH: 5.489.171,- Kč Hodnotící komise doporučuje zadavateli schválit uvedené pořadí uchazečů a vyloučit uvedeného uchazeče z účasti v zadávacím řízení.