MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í

Transkript

1 č.j.: 50/2017 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 48 ze dne Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek u veřejné nadlimitní zakázky v otevřeném řízení na dodávky: "ZŠ a MŠ nám. Jiřího z Lobkovic, budova Perunova 6/975 - rekonstrukce oken" Rada městské části I. b e r e n a v ě d o m í II. 1. zprávu o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek na nadlimitní veřejnou zakázku v otevřeném řízení na dodávky s názvem: "ZŠ a MŠ nám. Jiřího z Lobkovic, budova Perunova 6/975 - rekonstrukce oken", která je přílohou č. 1 tohoto usnesení s c h v a l u j e 1. výběr nejvhodnější nabídky v tomto pořadí: 1) Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o., Bezděkovská 467, Rožmitál pod Třemšínem, IČ: ) TRUSTAV, s.r.o., K Popelce 2399/4, Praha 5, IČ: ) DŘEVOTVAR, řemesla a stavby, s.r.o., Slavníkovců 455, Chýnov, IČ: ) Jiří Novák truhlář, Bánov, Hradební 2336, Uherský Brod, IČ: ) METALL QUATRO, s.r.o., Vysoká Pec 600, Vysoká Pec, IČ: ) PRONTO okna, dveře, s.r.o., Bivojova 872/11, Ostrava, IČ: ) KONSIT, a.s., Půlkruhová 786/20, Praha 6, IČ: ) FORMET, s.r.o., Strážovská 343/17, Praha 5, IČ: ) ROFIS, s.r.o., Kysucká 174/2, Kysucké Nové Mesto, SR, IČ: ) DELTA FINAL, s.r.o., Hůrská 606/9, Praha 9, IČ: ) JAVORNÍK-CZ-PLUS, s.r.o., Štítná nad Vláří 144, Štítná nad Vláří, IČ: ) Sdružení Podzimek ZŠ a MŠ Perunova, Zbraslavská 2/32, Praha 5, IČ: vyloučení dodavatelů z účasti v zadávacím řízení dle ust. 60/1 a 76/1,6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, dále jen zákona 1) TRUST-ts spol. s.r.o., Husova 1155, Trhové Sviny, IČ: ) DAVELO spol. s.r.o., Hvozdnice, Hvozdnice 65, IČ: ) FPM-BECON spol. s.r.o., Dukelská 958, Milevsko, IČ: návrh kupní smlouvy vítězného dodavatele Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o., Bezděkovská 467, Rožmitál pod Třemšínem, IČ: , který je přílohou č. 2 tohoto usnesení

2 III. u k l á d á 1. Ing. Vladislavě Hujové, starostce městské části 1.1. podepsat smlouvu vítězného dodavatele Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o., Bezděkovská 467, Rožmitál pod Třemšínem, IČ: Mgr. Bohumilu Cirkovi, koordinátorovi veřejných zakázek 2.1. provést veškeré administrativní úkony vyplývající ze zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Ing. Vladislava Hujová starostka městské části Mgr. Lucie Vítkovská zástupkyně starostky

3 Příloha č.1 usnesení č.48 ze dne Zpráva o otevírání obálek, posouzení kvalifikace, posouzení a hodnocení nabídek

13 Příloha č.2 usnesení č.48 ze dne Kupní smlouva - Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o.,

22 Důvodová zpráva Zpracoval: Bohumil Cirek, koordinátor veřejných zakázek Rada městské části Praha 3 na svém zasedání dne usnesením č. 680 schválila zadání veřejné nadlimitní zakázky v otevřeném řízení na dodávky pod názvem: ZŠ a MŠ nám. Jiřího z Lobkovic, budova Perunova 6/975 - rekonstrukce oken Zadavatel zveřejnil veřejnou zakázku na profilu zadavatele a ve Věstníku veřejných zakázek Ve stanovené lhůtě pro podání nabídky ( dne do 12,00 hodin ) nabídku podali dodavatelé: TRUST - ts spol. s.r.o., Husova 1155, Trhové Sviny, IČ: , DAVELO spol. s.r.o., Hvozdnice 65, IČ: , DELTA FINAL, s.r.o., Hůrská 606/9, Praha 9, IČ: , FORMET, s.r.o., Strážovská 343/17, Praha 5, IČ: , DŘEVOTVAR, řemesla a stavby, s.r.o., Slavníkovců 455, Chýnov, IČ: , JAVORNÍK-CZ-PLUS, s.r.o., Štítná nad Vláří 144, Štítná nad Vláří, IČ: , ROFIS, s.r.o., Kysucká 174/2, Kysucké Nové Mesto, SR, IČ: , PRONTO okna, dveře, s.r.o., Bivojova 872/11, Ostrava, IČ: , FPM-BECON, spol. s.r.o., truhlárna, Dukelská 958, Milevsko, IČ: , Sdružení Podzimek - ZŠ a MŠ Perunova, Zbraslavská 2/32, Praha 5, IČ: , Jiří Novák - truhlář, Bánov, Hradební 2336, Uherský Brod, IČ: , METALL QUATRO, s.r.o., Vysoká Pec 600, Vysoká Pec, IČ: , KONSIT, a.s., Půlkruhová 786/20, Praha 6, IČ: , Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o., Bezděkovská 467, Rožmitál pod Třemšínem, IČ: , TRUSTAV, s.r.o., K Popelce 2399/4, Praha 5, IČ: Členové komise podepsali čestné prohlášení o nepodjatosti a mlčenlivosti. Jednání komise se zúčastnilo 9 zástupců dodavatelů ( JAVORNÍK-CZ-PLUS, s.r.o., FPM- BECON, spol. s.r.o., Sdružení Podzimek - ZŠ a MŠ Perunova, Jiří Novák, METAL QUATRO, s.r.o., KONSIT, a.s., Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o., TRUSTAV, s.r.o., PRONTO - Okna, dveře. s.r.o., - viz prezenční listina). Předseda komise MgA. Ivan Holeček zahájil jednání komise dne ve 12,15 hod. dle ust. 71 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ( dále jen zákona). Tajemník komise Mgr. Bohumil Cirek přistoupil k otevírání obálek podle pořadí, ve kterém byly obálky s nabídkami doručeny do podatelny úřadu, viz shora uvedené pořadí. Komise zjišťovala, zda jsou obálky s nabídkami řádně označené. Dále komise prováděla hodnocení, zda jsou nabídky zpracovány v požadovaném jazyce a zda je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Po provedené kontrole úplnosti každé nabídky byly opětovně sděleny identifikační údaje dodavatelů a informace o tom, zda nabídky splňují požadavky zákona. Tajemníkem komise byla přečtena z každé nabídky nabídková cena bez DPH. TRUST - ts spol. s.r.o., Husova 1155, Trhové Sviny, IČ: , ,-Kč, DAVELO spol. s.r.o., Hvozdnice 65, IČ: , ,-Kč, DELTA FINAL, s.r.o., Hůrská 606/9, Praha 9, IČ: , ,-Kč, FORMET, s.r.o., Strážovská 343/17, Praha 5, IČ: , ,-Kč, DŘEVOTVAR, řemesla a stavby, s.r.o., Slavníkovců 455, Chýnov, IČ: , ,-, JAVORNÍK-CZ-PLUS, s.r.o., Štítná nad Vláří 144, Štítná nad Vláří, IČ: , ,-Kč, ROFIS, s.r.o., Kysucká 174/2, Kysucké Nové Mesto, SR, IČ: , ,- Kč, PRONTO okna, dveře, s.r.o., Bivojova 872/11, Ostrava, IČ: , ,-Kč, FPM- BECON, spol. s.r.o., truhlárna, Dukelská 958, Milevsko, IČ: , ,-Kč, Sdružení Podzimek - ZŠ a MŠ Perunova, Zbraslavská 2/32, Praha 5, IČ: , ,-Kč, Jiří Novák - truhlář, Bánov, Hradební 2336, Uherský Brod, IČ: , ,-Kč, METALL QUATRO, s.r.o., Vysoká Pec 600, Vysoká Pec, IČ: , ,-Kč, KONSIT, a.s., Půlkruhová 786/20, Praha 6, IČ: , ,- Kč, Truhlářství Petr Kaiser, s.r.o., Bezděkovská 467, Rožmitál pod Třemšínem, IČ: , ,- Kč, TRUSTAV, s.r.o., K Popelce 2399/4, Praha 5, IČ: , ,-Kč. Komise pro otevírání obálek jednomyslně rozhodla, že předá všech patnáct nabídek dodavatelů k dalšímu řízení komisi k posouzení kvalifikace, k posouzení a hodnocení nabídek, a proto nepostupovala dle 71/10 zákona. Tajemník komise vyzval zástupce dodavatelů, zda nemají k jednání komise připomínek. Uvedli, že nemají. Vzhledem k tomu, že zadávací řízení bylo zahájeno dle zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, tak komise k posouzení kvalifikace zahájila jednání dne

23 v 09,00 hod. v budově Úřadu městské části Praha 3, dle tohoto zákona. Členové komise se seznámili se spisovým materiálem, s protokolem o otevírání obálek a s nabídkami jednotlivých uchazečů. Za předsedu zvolili MgA. Ivana Holečka, za místopředsedu Lumíra Kotala a za tajemníka komise Mgr. Bohumila Cirka. Všech pět členů komise podepsali čestné prohlášení o nepodjatosti a mlčenlivosti. Komise je usnášení schopná. Komise postupovala podle ustanovení 59 až 62 zákona. Členové komise pročetli jednotlivé nabídky, zkontrolovali, zda dodavatelé do nabídek založili požadované dokumenty k prokázání kvalifikace, a sestavili tabulku, která je součástí protokolu, do které zaznamenali, zda dodavatelé splnili požadavky dané zákonem a zadavatelem. Komise při kontrole a hodnocení dokladů v nabídkách dodavatelů zjistila, že dodavatel DAVELO spol. s.r.o., Hvozdnice 65, do nabídky u Základních kvalifikačních předpokladů doložil prostou kopii potvrzení z Finančního úřadu pro Středočeský kraj, čj /16/ s datem vyhotovení dne , potvrzení Okresní správy sociálního zabezpečení Praha západ, čj / SA/1115/16 s datem vyhotovení dne , tedy doklady starší 90-ti dnů před datem pro podání nabídky tj , odst. 2) zákona. U Technických kvalifikačních předpokladů dodavatel nedoložil vůbec 3 osvědčení objednatelů, jak mu to ukládá zadávací dokumentace čl a.b. Samotný seznam významných dodávek je nedostatečný a navíc všechny uvedené akce jsou starší 3 let. Dále chybí doklady o vzdělání a životopis u vedoucího výroby Pavla Humerníka. Všichni ostatní dodavatelé požadavky zákona, a to Základní kvalifikační předpoklady 53/1,3 zákona, Profesní kvalifikační předpoklady 54a,b,c) zákona, 50/1c Ekonomickou a finanční způsobilost a Technické kvalifikační předpoklady 56/3a) zákona, viz samostatná příloha č.1, splnili. Komise k posouzení a hodnocení nabídek ve stejném složení pokračovala v jednání komise dle ustanovení 75, 76 a 79 zákona. V prvé řadě komise podle ustanovení 76 posuzovala jednotlivé nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a z hlediska toho, zda uchazeči nepodali nepřijatelnou nabídku podle ustanovení 22 zákona. Komise dále zkontrolovala návrhy smluv a výkazy výměr. Komise zjistila, že dodavatel TRUST - ts. spol. s.r.o., Husova 1155, Trhové Sviny, dle zadávací dokumentace čl. 7.4., nesložil do data pro podání nabídky tj , podle 67/1 zákona jistotu ve výši ,-Kč na účet zadavatele ( formou složení částky na účet, bankovní zárukou, či pojištěním záruky), jenž slouží k zajištění plnění povinností vyplývajících z ú č a s t i v zadávacím řízení. Stejně tak jistotu nesložil dodavatel DAVELO spol. s.r.o., Hvozdnice 65, a dodavatel FPM-BECON, s.r.o., Dukelská 958, Milevsko. Zadavatel není oprávněn poskytnout zájemci dodatečnou lhůtu k předložení odpovídající jistoty po uplynutí lhůty pro podání nabídek, a to z důvodu, že by zadavatel porušil svým postupem základní zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace, neboť v takovém případě by šlo o doplnění nabídky, což zákon nepřipouští na rozdíl od možného doplnění kvalifikace. ( Jistotu nelze zaměnit s Bankovní zárukou za řádné plnění povinností při provádění předmětu plnění a za řádné plnění ze záruky za jakost - viz smlouvy čl. X. Bankovní záruka na což bylo v zadávací dokumentaci upozorněno v čl. 7.5.). Vzhledem k tomu, že tento nedostatek nelze nijak zhojit, komise rozhodla uvedené dodavatele dle 76, odst. 1) zákona z účasti v zadávacím řízení vyřadit. Komise dále konstatovala, že ostatní dodavatelé doložili složení jistoty, pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem, subdodavatelství, návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou, obchodní podmínky požadované zadavatelem apod. Komise přistoupila k hodnocení dle hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny dle ustanovení 78/1b zákona. Komise na základě výsledků sestavila tabulku uchazečů od nejnižší nabídkové ceny k nejvyšší počínaje č. 1. Před stanovením pořadí úspěšnosti nabídek komise zkontrolovala výkazy výměr a posuzovala nabídkovou cenu u všech dvanácti dodavatelů dle 77 zákona - mimořádně nízká nabídková cena. Komise nenabyla přesvědčení, že by cena vítězného dodavatele vykazovala znaky mimořádně nízké nabídkové ceny, a tak pořadí jednotlivých uchazečů zaznamenala do níže uvedené tabulky a jednomyslně se usnesla, že jmenovaní dodavatelé splnili požadavky dané zadavatelem a zákonem, a proto žádného z dodavatelů ze zadávacího řízení nevyřadila. Komise doporučila zadavateli schválit uvedené pořadí dodavatelů a vyloučit dodavatele ze zadávacího řízení, kteří podmínky zadavatele a zákona nesplnili, což zadavatel akceptuje. Návrh smlouvy byl zpracován zadavatelem a zkontrolován Advokátní kanceláří JUDr. Veselý.