III. Zpráva o stavu plnění úkolů v oblasti Hospodářská a sociální soudržnost za 2. čtvrtletí 2005

III. Zpráva o stavu plnění úkolů v oblasti Hospodářská a sociální soudržnost za 2. čtvrtletí 2005 (využívání strukturálních fondů a Fondu soudržnosti EU) Obsah: A. REALIZACE PROGRAMŮ STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ A.1 Rámec podpory Společenství A.2 Společný regionální operační program A.3 Operační program Průmysl a podnikání A.4 Operační program Rozvoj lidských zdrojů A.5 Operační program Infrastruktura A.6 Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství A.7 Jednotný programový dokument pro Cíl 2 Praha A.8 Jednotný programový dokument pro Cíl 3 Praha A.9 Finanční provádění pomoci A.10 Finanční kontrola A.11 Školení v oblasti HSS A.12 Regionální statistika B. REALIZACE FONDU SOUDRŽNOSTI B.1 Plánování a programování B.2 Management a implementace programů B.3 Finanční management B.4 Monitorování, kontrola a hodnocení C. REALIZACE INICIATIV SPOLEČENSTVÍ C.1 Interreg IIIA C.2 Interreg IIIB CADSES, Interreg IIIC, ESPON a INTERACT C.3 EQUAL D. VYTVOŘENÍ PRÁVNÍHO RÁMCE

A. REALIZACE PROGRAMŮ STRUKTURÁLNÍCH FONDŮ A.1 Rámec podpory Společenství Monitorovací výbor Dne 1.června 2005 se v Praze konalo třetí zasedání Monitorovacího výboru Rámce podpory Společenství (MV RPS), nejvyššího orgánu v řízení podpory poskytované regionům ČR z fondů EU. MV RPS odpovídá za účinnost a kvalitu realizace programů v rámci tzv. Cíle 1 regionální politiky EU ve výši 1,454 miliardy EUR pro roky 2004-06. Jednání se mj. zúčastnili nejvyšší představitelé řídicích orgánů Rámce podpory Společenství (MMR), operačních programů (MMR, MPO, MZe, MPSV, MŽP), platebního orgánu (MF), Úřadu vlády, zástupci hospodářských a sociálních partnerů, obcí, krajů a neziskových organizací. V MV RPS zasedají i zástupci Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu ČR a jako pozorovatelé také zástupci Evropské komise. Výboru byly předloženy dosavadní výsledky realizace jednotlivých programů podpor z fondů EU. Na výzvy k předkládání projektů dosud zareagovalo více než 7 500 žadatelů. Celkový objem finančních prostředků nárokovaných na základě přijatých projektových žádostí k 30.4. 2005 tak činil 45 mld. Kč, což představuje téměř 50% nárůst oproti výsledkům prezentovaným na minulém zasedání MV RPS. MV RPS schválil Výroční zprávu Rámce podpory Společenství za rok 2004, kterou MMR jako Řídicí orgán Rámce podpory Společenství zpracovalo. Jedná se o komplexní charakteristiku postupu realizace programů fondů EU v České republice v roce 2004. Na MV RPS byly dále prezentovány následující body (tyto informace vzal následně MV RPS na vědomí): aktuální stav realizace RPS realizace jednotlivých OP realizace technické pomoci RPS plnění Komunikačního akčního plánu plnění Evaluačního plánu RPS Kromě zmiňovaných bodů na jednání ředitel Řídicího orgánu RPS Arnošt Marks, PhD. (MMR) shrnul základní rysy dosavadního postupu čerpání evropských financí v ČR a následně prezentoval doporučení řídicího orgánu k další efektivní realizaci programů. V agendě MV nechyběla ani diskuse k podobě politiky soudržnosti EU po roce 2006, včetně postupu přípravy nových strategických dokumentů pro podporu rozvoje regionů ČR z fondů EU. Poradní výbor Mezi nejdůležitější projednávaná témata v období duben červen 2005 patřilo: aktuální informace o stavu implementace, informace o činnosti pracovních skupin, problematika evaluace, problematika partnerství u jednotlivých operačních programů, diskuse k programovému období na roky 2007 2013, jednání Monitorovacího výboru RPS. V souvislosti s diskusí k příštímu programovému období se dne 11.4. 2005 uskutečnilo přípravné jednání Řídicího a koordinačního výboru (ŘKV). První ustavující jednání ŘKV se uskutečnilo 9.května 2005, na kterém byli členové informováni o harmonogramu prací na přípravě Národního rozvojového plánu pro roky 2007-2013, harmonogramu činnosti ŘKV (setkávání 1x za 2-3 měsíce) a jeho pracovních skupin, složení a vedení pracovních skupin 1

atd. Pro řešení specifických problémů při přípravě na čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti bylo ustaveno 7 pracovních skupin. Pracovní skupiny se schází přibližně každé tři týdny. V týdnu od 23. do 27.května 2005 se uskutečnilo první jednání pracovních skupin ŘKV. Pracovní skupiny Poradní výbor RPS zřídil několik pracovních skupin. Za období duben červen 2005 byla v jednotlivých skupinách diskutována následující problematika: Pracovní skupina Formuláře a Pracovní skupina Kontrola, audit, nesrovnalosti Členové pracovních skupin řešili problematiku revizí formulářů, vztahujících se k finančním tokům v rámci strukturálních fondů. Pracovní skupina Informace a vzdělávání Ve sledovaném období proběhla na této pracovní skupině prezentace závěrů projektu "Příprava projektu zapojování veřejnosti do programování strukturálních fondů 2007-2013". Zástupci zpracovatele projektu představili jednak "Analýzu základních zkušeností z programování 2004-2006 z pohledu zapojení NNO" a jednak "Návrh zapojení NNO do připomínkování programových dokumentů strukturálních fondů pro období 2007-13". Pracovní skupina pro monitorování Pracovní skupina pro monitorování jednala o projektech v Informačním sytému MSSF- CENTRAL a automatických přenosech. Dále byly diskutovány aktualizované číselníky ČSÚ a monitorování spolufinancování ze státního rozpočtu. Pracovní skupina Evaluace a horizontální priority Více k problematice Evaluace viz níže. Pracovní skupina Veřejná podpora, PS Způsobilé výdaje, PS Operační manuál, PS pro technickou pomoc se ve sledovaném čtvrtletí nesešly. Monitorovací systém strukturálních fondů Stav naplňování IS MSSF-CENTRAL (stav ke konci července 2005) V centrální databázi IS MSSF-CENTRAL jsou údaje za jednotlivé operační programy, Jednotné programové dokumenty, Iniciativy Společenství a Fond soudržnosti. Systematické a úplné monitorování dat o programech, projektech, subjektech a jejich žádostech v rámci implementační architektury a administrace strukturálních fondů a Fondu soudržnosti je povinností všech Řídících orgánů. Údaje v IS MSSF-CENTRAL byly průběžně aktualizovány přenosem dat z informačních systémů Řídících orgánů a jejich Zprostředkujících subjektů. Problém, který stále přetrvává je, že do IS MSSF CENTRAL nejsou předávána úplná data v požadované struktuře z úrovně Řídících orgánů resp. Zprostředkujících subjektů, úrovně, kde je realizována vlastní administrace projektů. Monitoring žádostí* Modul Registr žádostí poskytuje informace o předložených projektových žádostech, u kterých byla splněna formální kritéria. Do tohoto modulu jsou přenášeny z IS Zprostředkujícího subjektu projekty bez uzavřené smlouvy ve stavech Doporučen k financování, Náhradní projekt, Projekt zamítnut, Právě zanesen do systému, Smlouva připravena, Skrytý. Modul Registr žádostí obsahoval 5 736 projektových žádostí za následující programy: Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství 1110 projektů Společný regionální operační program 1 548 projektů Operační program Infrastruktura ŽP 268 projektů Operační program Infrastruktura Doprava 46 projektů Operační program Rozvoj lidských zdrojů 1 554 projektů 2

Jednotný programový dokument pro Cíl 2 Praha 39 projektů Jednotný programový dokument pro Cíl 3 regionu hl. m. Praha 636 projektů Iniciativa EQUAL 85 projektů INTERREG IIIA 419 projektů (ČR-Polsko, ČR-Rakousko, ČR-Sasko, ČR-Bavorsko, ČR-Slovensko) Fond soudržnosti - sektor ŽP 30 projektů Fond soudržnosti - sektor Doprava 1 projekt * Zmiňované údaje popisují stav naplnění databáze IS MSSF-CENTRAL k určitému datu tak, jak byly k tomuto datu předány informace Řídícími orgány za jednotlivé programy. Z tohoto důvodu se mohou lišit od údajů v kapitolách popisujících stav realizace čerpání v rámci operačních programů a jednotných programových dokumentů, ve kterých jsou obsažena aktuální data. Za Operační program Průmysl a podnikání nebyly z úrovně Zprostředkujícího subjektu předány projektové žádosti do Registru žádostí. Do informačního systému MSSF-CENTRAL byly předány až schválené projekty do modulů věcný a finanční monitoring projektů. Za INTERREG III B, IIIC, ESPON, INTERACT nebyly z úrovně Zprostředkujícího subjektu předány projektové žádosti do Registru žádostí, do IS MSSF-CENTRAL. Monitoring projektů* Předložené projekty byly Řídícími orgány postupně hodnoceny a procházely procesem schvalování. Po schválení byly přenášeny do modulů věcný a finanční monitoring projektů. Projekty nemusí mít ještě podepsanou Smlouvu Konečným příjemcem. Přehled schválených projektů za jednotlivé programy byl následující: Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství 719 projektů Společný regionální operační program 303 projektů Operační program Průmysl a podnikání 219 projektů Operační program Infrastruktura - ŽP 4 projekty Operační program Infrastruktura Doprava 16 projektů Operační program rozvoj lidských zdrojů 79 projektů Jednotný programový dokument pro Cíl 2 Praha 1 GS (29 projektů) Jednotný programový dokument pro Cíl 3 Praha 11 GS (13 projektů) Interreg IIIA 103 projektů (ČR-Polsko, ČR-Rakousko, ČR-Sasko, ČR-Bavorsko, ČR-Slovensko) Fond soudržnosti - sektor ŽP 25 zastřešujících projektů (16 projektů) Fond soudržnosti - sektor Doprava 14 zastřešujících projektů (19 projektů) Fond soudržnosti - Řídící orgán 4 zastřešující projekty Iniciativa EQUAL 66 projektů * Zmiňované údaje popisují stav naplnění databáze IS MSSF-CENTRAL k určitému datu tak, jak byly k tomuto datu předány informace Řídícími orgány za jednotlivé programy. Z tohoto důvodu se mohou lišit od údajů v kapitolách popisujících stav realizace čerpání v rámci operačních programů a jednotných programových dokumentů, ve kterých jsou obsažena aktuální data. Za Iniciativu Interreg III B, C nebyly do modulů věcný a finanční monitoring projektů importovány schválené projekty. Monitoring žádostí o platbu Modul Autorizace plateb obsahoval 1269 schválených projektů s žádostí o platbu. (Zmiňované údaje popisují stav naplnění databáze IS MSSF-CENTRAL k určitému datu tak, jak byly k tomuto datu předány informace Řídícími orgány za jednotlivé programy. Z tohoto důvodu se mohou lišit od údajů v kapitolách popisujících stav realizace čerpání v rámci 3

operačních programů a jednotných programových dokumentů, ve kterých jsou obsažena aktuální data.) Přenosy dat z IS Zprostředkujících subjektů do IS MSSF-CENTRAL V databázi IS MSSF-CENTRAL jsou údaje o projektech aktualizovány přenosem dat z informačních systémů Zprostředkujících subjektů. Provoz informačních systémů Zprostředkujících subjektů, které předávají údaje za projekty do IS MSSF CENTRAL, je zabezpečován Řídicími orgány. Do IS MSSF CENTRAL se přenášejí data z IS Zprostředkujících subjektů ze zdrojových informačních systémů (MONIT, ISOP++, SAP, IS SC-OPI) 1. Přenosy mezi externími informačními systémy a IS MSSF-CENTRAL Zdrojem dat pro IS VIOLA SF/CF je IS MSSF-CENTRAL. MSSF-CENTRAL předává do IS VIOLA SF/CF data o programech a projektech, zpětně se do MSSF-CENTRAL přenášejí skutečnosti o realizovaných platbách EU prostředků. Všem operačním programům bylo nabídnuto univerzální rozhraní pro komunikaci s informačními systémy, přes které budou zabezpečeny toky finančních prostředků ze státního rozpočtu z/do IS MSSF-CENTRAL. Navržené řešení toků těchto prostředků bylo využito na MZe (IS SAP). Na MMR je pro komunikaci s IS MSSF CENTRAL v rámci toků finančních prostředků ze státního rozpočtu využíván IS DIS. Přenosy byly zatím uskutečněny směrem z IS MSSF CENTRAL. Rozhraní mezi IS MSSF CENTRAL a IS DIS nevyužívá nabídnuté univerzální rozhraní, je používán jiný nadefinovaný interface. Mezi informačními systémy MSSF CENTRAL a ISPROFIN je definována struktura rozhraní a popis datových položek. Podle metodiky Ministerstva financí formuláře RA 80, 81 a 82 ve formátu XLS se mohou předávat do resortního nebo centrálního ISPROFIN. Z IS MSSF-CENTRAL je v řešení přenos číselníků a vybraných údajů o schválených programech a projektech do IS CEDR. Z IS MSSF-CENTRAL se přenášejí data do SFC EK v rozsahu specifikovaném a požadovaném Evropskou komisí. Od dubna 2005 je na základě dohody se zástupcem DG Regio nastaven testovací provoz mezi IS MSSF-CENTRAL a IS SFC EK. Dochází k postupnému ladění přenášených dat mezi systémy. Z důvodu neexistence testovací databáze SFC EK probíhá dolaďování přenosu všech finančních tabulek, které jsou součástí přenosu, než bude spuštěn ostrý přenos dat. V rámci testování dochází k pravidelné komunikaci se zástupci SFC EK. Nastavení ostrého režimu přenosů je plánováno na druhou polovinu roku 2005. Nová funkcionalita IS MSSF-CENTRAL Ve 2. čtvrtletí 2005 byla na základě požadavku Řídících orgánů zapracována nová funkčnost do modulu Výběr a zobrazení dat aplikace MSSF-CENTRAL. Byly zapracovány dvě funkcionality funkce pro Rozhodnutí, tj. formulář Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu a strukturálních fondů EU na financování akce (projektu) a Rozhodnutí o účasti strukturálních fondů EU na financování projektu. Oba formuláře jsou jak pro individuální projekty, tak pro grantová schémata. Systémově se z IS MSSF-CENTRAL přenáší formuláře 1 IS MONIT na administraci projektů je využíván Společným regionálním operačním programem, Operačními programy Rozvoj lidských zdrojů, Infrastruktura, Jednotným programovým dokumentem pro Cíl 2, Iniciativou Equal, Iniciativou Interreg a Řídicím orgánem Fondu soudržnosti (MMR). Na Ministerstvu průmyslu a obchodu administraci projektů zajistí informační systém ISOP a na Ministerstvu zemědělství informační systém SAP. IS SC-OPI (Lotus Notes) pro OPI na SFŽP. 4

do IS DIS. Cílem zapracování bylo zrychlení administrace projektu při tisku Rozhodnutí z IS MSSF-CENTRAL. Dále funkce Registrace akce, tj. formulář Rozhodnutí registrace akce v informačním systému pro projekty financované z národních zdrojů a zdrojů EU. Další novou funkčností zapracovanou na základě požadavku Řídících orgánů do IS MSSF- CENTRAL byl systém předfinancování projektů a plateb. Úpravy spojené se zaváděním systému předfinancování byly provedeny v modulech Finanční monitoring programů a projektů a Autorizace plateb. Vývoj IS MSSF-CENTRAL Pro posílení technické infrastruktury a funkcionality provozu centrální aplikace i ve 2.čtvrtletí 2005 pokračovala další fáze upgrade IS MSSF-CENTRAL, která je hrazena z prostředků Technické pomoci Rámce podpory Společenství. Vzhledem k růstu počtu uživatelů dojde k posílení celé systémové architektury IS MSSF-CENTRAL včetně posílení hardwarových a softwarových komponentů. Uvedený upgrade rovněž zvýší bezpečnost provozu celé aplikace. Evaluace V oblasti evaluace došlo v předmětném období k plánovanému naplňování aktivit evaluačního plánu. Souhrnně lze o aktivitám evaluace ve druhém čtvrtletí 2005 informovat následovně: ukončené projekty: 3 projekty 2 probíhající projekty: 3 projekty 3 zahájené projekty: 4 projekty 4 příprava: 1 projekt 5 Bližší informace ke stavům projektů evaluačního plánu 2004 a 2005 jsou uvedeny níže. Podrobné informace k projektům evaluačního plánu RPS: 1/04 Analýza a vyhodnocení slabých míst systému implementace strukturálních fondů a rizik poruch - Stav projektu: Ve 2. čtvrtletí roku 2005 se uskutečnily výzkumy v oblasti hodnocení informovanosti konečných uživatelů (podprojekt 1/04-1) a hodnocení systému administrace (podprojekt 1/04-3), tj. dotazníkové šetření, focus groups, individuální řízené rozhovory a související analytické činnosti. Výzkumy v oblasti hodnocení kvality projektů (podprojekt 1/04-2) byly také zahájeny v souladu s harmonogramem. Zpracovatel představil předběžné závěry realizace projektu, vč. návrhů doporučení pro krátkodobý a dlouhodobý časový horizont. - Předpokládané dokončení: Závěry hodnocení v oblasti hodnocení kvality projektů budou k dispozici na přelomu července/srpna. Závěrečná zpráva projektu bude zadavateli předána v srpnu. Seminář k projektu se uskuteční na přelomu září/října. - Dílčí závěry: Dílčí výstupy projektu, zaměřené na implementační systém a informovanost předkladatelů projektů, obsahují řadu nálezů a podnětů ke zefektivnění a zrychlení implementace strukturálních fondů. Doporučení a nálezy budou předány řídícím orgánům a dále rozpracovány ve větším detailu pro jednotlivá opatření operačních programů v rámci zahájeného částečného střednědobého hodnocení (doporučení EK) strukturálních fondů v ČR. Návazně budou připravena zadání na zefektivnění současných systémů ve smyslu doporučení tohoto projektu 2 4/04, 5/04 a 6/04 3 1/04, 3/04 a 1/05 4 2/05-1, 3/05, 4/05 a 7/05-1/1 5 5/05 5

3/04 Analýza a vyhodnocení vnějšího prostředí systému implementace RPS - Stav projektu: Ve 2. čtvrtletí roku 2005 probíhaly výzkumné aktivity projektu. Nástroji výzkumu byly individuální řízené rozhovory s konečnými uživateli finanční pomoci strukturálních fondů a se zástupci zprostředkujících subjektů. Oproti metodice se v plné míře nezdařilo zorganizovat focus groups (nástroj byl nahrazen malými skupinovými rozhovory). Zpracovatel představil dílčí závěry/výsledky hodnocení, vč. návrhů na možné úpravy v oblasti vnějšího prostředí. Závěry ukázaly zejména na nedostatečnost finanční a rozvojové kapacity vstupujících aktérů (kraje, obce, MSP, aj.) a identifikovaly rozvojový potenciál pro programové období 2007-13. - Předpokládané dokončení: Dokončení projektu a předání závěrečné zprávy k připomínkám odborné skupiny je plánováno na červenec/počátek srpna. Výstupy projektu budou využity pro podporu programovacích aktivit 2007+. 4/04 Bariéry růstu konkurenceschopnosti ČR - Stav projektu: Projekt byl dokončen v květnu 2005. Výsledky projektu byly prezentovány na závěrečném semináři dne 16.5. zástupcům relevantních resortů, organizací a široké zainteresované veřejnosti a jsou k dispozici v závěrečné zprávě, která byla předložena Monitorovacímu výboru RPS na jeho jednání dne 1.6. - Využití výstupů projektu: Kromě toho, že průběžné výsledky byly využívány při tvorbě Strategie hospodářského růstu ČR, představuje studie také jeden ze stěžejních podkladů pro tvorbu Národního rozvojového plánu ČR 2007-2013, zejména v oblasti inovací a znalostní ekonomiky. Závěrečná zpráva je proto adresována jako zdrojový materiál členům Řídícího a koordinačního výboru a pracovních skupin ŘKV - Podnikání a Inovace a znalostní ekonomika. Pro zajištění optimálního využití výsledků doporučilo vedení Rady Vlády ČR pro výzkum a vývoj navázat na studii projektem, který dopracuje závěry studie do úrovně posouzení a návrhů priorit a vhodných způsobů jejich realizace v programech SF pro období 2007-2013. 5/04 Identifikace, analýza a zhodnocení rozložení rozvojových programů EU a českých rozvojových programů s cílem navrhnout koordinovanější a racionálnější systém - Průběh projektu: Byla provedena syntéza výsledků předcházejícího mapování, základní analýzy programů a hloubkových analýz ve zvolených intervenčních oblastech a na jejím základě byla vytvořena doporučení pro koordinaci a zefektivnění systému evropských a národních rozvojových programů jak na úrovni celkového přístupu tak pro jednotlivé zvolené intervenční oblasti. - Závěry projektu: Výstupy projektu byly prezentovány na závěrečném semináři k projektu dne 21.6. 2005, kde byly oceněny mj. zástupci Ministerstva financí a dalších resortů jako významný materiál pro koordinaci rozvojových programů ČR a EU v následujícím období a pro definování přístupu k zajištění prostředků na spolufinancování evropských programů v období 2007-13. Ve shodě s doporučeními resortů je připravován návazný projekt s cílem navrhnout nové konkrétní uspořádání systému rozvojových programů v následujícím období politiky HSS. 6/04 Hodnocení indikátorů a vhodnosti jejich nastavení - Stav projektu: Prostřednictvím nástrojů komparativní analýzy bylo uskutečněno hodnocení systému indikátorů RPS a OP. Dle zadání projektu byly zhodnoceny požadované vlastnosti (vazba indikátorů k cílům OP, koherence systému, vlastnosti dílčích indikátorů, atp.). Výsledky hodnocení a návrhy pro programová období 2004-06 a 2007-13 byly předloženy odborné skupině a zadavateli. Závěrečná zpráva byla převzata v českém a anglickém jazyce. 6

- Projekt byl dokončen. Proběhla příprava pro prezentaci výsledků Evropské komisi a zástupcům členských států v rámci Technické skupiny pro hodnocení DG Regio. Závěrečný seminář k projektu se uskuteční v září/říjnu. - Závěry projektu: Evaluace indikátorů prokázala platnost pracovní hypotézy, že akceschopnost systému indikátorů je omezená. Systém se jeví jako komplikovaný a nesourodý. Byly vyjádřeny určité pochybnostmi o účelnosti sledování některých částí. Evaluace současně ukázala i menší přehlednost, transparentnost a provázanost soustavy indikátorů a jejich redundanci. Hlavními výstupy projektu jsou: upravená soustava indikátorů RPS a OP do úrovně priorit, návrhy pro postup v programovém období 2007-2013, aplikace výstupů pro programování a střednědobé hodnocení. 1/05: Doporučení analýz a evaluací pro operační programy - Stav projektu: Probíhá zpracování 1. část projektu týkající se metodiky pro přípravu operačních programů na období 2007-2013 zohledňující nová nařízení EK. Doporučení pro operační programy formulované na základě závěrů předcházejících evaluačních projektů budou zpracovatelem představeny během srpna 2005. - Předpokládané dokončení: Návrh Metodiky pro tvorbu operačních programů bude předložen do konce srpna, dopracování ve vazbě na nová nařízení ES se předpokládá do konce září 2005. 2/05-1 Ex-ante evaluace programových dokumentů pro programové období 2007-13 - aktualizovaného NRP/NSRR, podpora jejich přípravy a vyjednávacího procesu - Charakteristika: Projekt, jehož cílem je zabezpečení interakce mezi zpracovateli programových dokumentů ČR 2007-2013 a relevantními odborníky za účelem posouzení reálnosti dosažení stanovených cílů plánovaných intervencí a následná doporučení včetně poskytnutí podpory při zpracování programových dokumentů a vyjednávání o jejich konečné podobě. - Stav projektu: vybrán zpracovatel, Berman Group - služby ekonomického rozvoje, s.r.o., příprava smlouvy - Předpokládané dokončení : Průběh projektu je paralelní s přípravou programových dokumentů a bude dále pokračovat během vyjednávání o jejich podobě. Jeho dokončení lze proto předpokládat ve během roku 2006. 3/05 SEA - Posouzení vlivů provádění Národního rozvojového plánu pro programové období 2007-2013 na životní prostředí - Stav projektu: Byly požádány orgány ochrany přírody o stanovisko, zda NRP může mít významný vliv na oblasti s uznávaným statusem ochrany, připravuje se oznámení koncepce MŽP a úvodní veřejné projednání. - Předpokládané dokončení: v návaznosti na stupeň připravenosti návrhu NRP - do konce roku 2005, popř. v 1. čtvrtletí 2006. 4/05: Evaluace střednědobého pokroku realizace RPS - Charakteristika: Cílem projektu je hodnocení implementačních a monitorovacích struktur a dosaženého pokroku v realizaci RPS. Evaluace RPS bude vycházet z detailního hodnocení střednědobého pokroku realizace jednotlivých operačních programů. - Stav projektu: Projekt byl zahájen. Proběhla koordinační schůzka s dodavateli evaluace operačních programů (se kterými byla uzavřena smlouva) a řešitelem za RPS (Redeco). Byl představen metodický rámec projektu a byly stanoveny postupy spolupráce. Proběhla příprava kompletní metodiky pro evaluaci střednědobého pokroku RPS. - Předpokládané dokončení: Dílčí výstup týkající se analýzy monitoringu na úrovni RPS bude v září/říjnu 2005. Projekt jako celek bude ukončen v květnu 2006. 7

5/05 Kvantitativní posouzení předpokládaných dopadů NRP/NSRR prostřednictvím makroekonomického modelu - Charakteristika:. Cílem projektu je posouzení předpokládaných dopadů NRP/NSRR 2007-13, tj. posouzení na základě simulace vzájemných závislostí mezi ekonomickými veličinami na makroekonomické úrovni. Model by měl charakterizovat jak stranu poptávky tak stranu nabídky, do níž spadá působení strukturální pomoci Evropské unie v České republice. - Stav projektu: Ve 2. čtvrtletí 2005 probíhala příprava zadávací dokumentace a její připomínkování členy odborné skupiny a ministerstvem financí. - Předpokládané zahájení: Projekt bude zahájen v září 2005 a ukončen v dubnu 2006. 7/05-1/1 Evaluace socioekonomického rozvoje techniky, nástroje, tématické evaluace - Stav projektu: Byly dokončeny všechny překlady textů Sourcebooks Evaluation Guide Evropské komise a většina jazykových a odborných kontrol. Texty byly doplněny příklady osvědčené praxe, volenými tak, aby byly přínosem pro potenciální uživatele publikace v ČR. - Předpokládané dokončení: v druhé polovině srpna 2005 zahrnující návrh školení na zpracovaná témata. Závěrečný seminář se uskuteční v rámci výjezdního zasedání Pracovní skupiny pro evaluaci a Horizontální priority v říjnu 2005. Horizontální priority: V oblasti horizontálních priorit proběhla příprava distribuce publikace s názvem Horizontální priority v programech strukturálních fondů. Praxe a zkušenosti s hodnocením (zahájení distribuce v červenci 2005). Příručka obsahuje analýzu 23 dokumentů, které se zabývají hodnocením horizontálních priorit. Lze zde nalézt směrnice EU, příspěvky z evaluačních kongresů či studie zacílené na horizontální priority. Jsou zde podrobně (i s kontakty) rozepsány případové studie z hodnocení horizontálních priorit z VB, IR, AT, SRN a SWE. Na podzimní měsíce (září/říjen) je připravován vzdělávací blok s cílem školení školitelů v oblasti horizontálních témat a následné uspořádání pilotních školení v regionech. Publicita a vzdělávání Řídicí orgán RPS pokračoval v realizaci komunikačních a propagačních aktivit dle Komunikačního akčního plánu RPS 2004-2006 6, respektive Plánu komunikačních aktivit na r. 2005. Tento byl schválen Monitorovacím výborem RPS dne 15.1. 2005. A. Klasické informační a propagační postupy Publikace V průběhu května a června 2005 probíhala tisková příprava metodik zpracovaných v rámci projektů Evaluační jednotky RPS: Evaluace socioekonomického rozvoje a Horizontální priority v programech strukturálních fondů. Metodiky jsou určeny zejména pro pracovníky implementační struktury programů fondů EU v ČR a dále pak odborné veřejnosti. Tisk a distribuce se uskuteční v průběhu července 2005. V červnu byl dokončen projekt reedice glosáře základních pojmů v oblasti politiky hospodářské a sociální soudržnosti, který je určen široké veřejnosti a který by měl přispět k lepší orientaci občanů v této problematice. Obsahuje srozumitelné vysvětlení termínů, názvů a zkratek používaných v kontextu realizace fondů EU v ČR, glosář je doplněn také českoanglickým rejstříkem pojmů. Tisk a distribuce glosáře se předpokládá v průběhu srpna 2005. 6 Na základě povinností stanovených Řídicím orgánům operačních programů (a popř. Řídicímu orgánu Rámce podpory Společenství) v příloze nařízení Komise 1159/2000 byl na úrovni Rámce podpory Společenství ČR vypracován Komunikační akční plán RPS na období 2004 2006. 8

B. Informační a komunikační technologie (ICT) Webové stránky (www.strukturalni-fondy.cz) Speciální webová stránka MMR pro informování o Fondech EU i nadále slouží jako hlavní zdroj podrobných a zejména aktuálních informací o jednotlivých programech podpory, činnosti Řídicího orgánu RPS, diskusi o budoucnosti politiky HSS a dalších souvisejících tématech. Na základě sledovaných údajů o využívání stránek lze i v tomto čtvrtletí vyhodnotit konstantní zájem uživatelů a to jak z hlediska přístupů (zobrazení stránek), tak z hlediska objemu zprostředkovaných dat. V měsíčním průměru se tato čísla pohybují okolo 1,6 mil přístupů (s maximem v dubnu 2005 téměř 1,7 mil přístupů) a zhruba 50 Gb. přenesených dat. Newsletter V průběhu sledovaného období vyšla dvě čísla elektronického zpravodaje Řídicího orgánu Rámce podpory Společenství. Hlavním tématem newsletterů byl průběh realizace jednotlivých programů fondů EU a to zejména v souvislosti s konáním červnového zasedání Monitorovacího výboru RPS (tomuto bylo určeno speciální červnové číslo zpravodaje). C. Masmédia ORPS se i nadále pravidelně podílí na vytváření informačních a propagačních příspěvků s tematikou SF (aktuální stav realizace programů, dotační možnosti) do různých typů médií (tisk, odborný tisk, rádio, TV). Tuto činnost vyvíjí v těsné součinnosti s Odborem vnějších vztahů MMR. V druhé polovině dubna vyšla inzertní příloha věnovaná fondům EU v denících Moravia- Bohemia, RPS navíc pravidelně přispíval do časopisu Moderní obec (měsíčník HN). D. Jednorázové informační a propagační akce Infolinka Od dubna 2005 působí na Infolince o EU dva operátoři MMR specialisté na strukturální fondy EU. Operátoři odpovídají dotazy široké veřejnosti, ale i potenciálních předkladatelů projektů. Poskytují tak nejen základní údaje o regionální a strukturální politice EU a její implementaci v ČR, ale i podrobnější informace o jednotlivých programech podpory fondů EU (jejich zaměření, podmínkách a relevantních kontaktech) a to jak formou telefonickou, tak e-mailovou. Spolupráce na tomto informačním nástroji o EU pokračovala i v rámci nové komunikační strategie Úřadu vlády, který tuto agendu převzal od června 2005. Stalo se tak na základě usnesení č. 298 ze dne 16.března 2005 a dále usnesení č. 426 ze dne 13.dubna 2005 (o předání agendy související s informováním o evropských záležitostech). Semináře, workshopy, konference, veletrhy V průběhu května a června 2005 se uskutečnily 4 běhy 3-denního odborného semináře Účtování způsobilých výdajů určeného pracovníkům implementačních struktur programů fondů EU. V rámci tohoto semináře bylo proškoleno cca 120 zaměstnanců, konkrétně se jednalo o školicí moduly Účtování a rozpočtová pravidla, Základy účetnictví z pohledu způsobilých výdajů a Finanční kontrola ve veřejné správě z pohledu způsobilých výdajů. Akce plánované dle KAP na daný rok* A. Klasické informační a propagační postupy Datum Uskutečněné akce Popis (název) akce květen Metodika Evaluace socioekonomického rozvoje červen Metodika Horizontální priority v programech strukturálních fondů Podrobnější komentář Tisková příprava metodiky Tisková příprava metodiky 9

(publikace, metodiky, letáky, plakáty, prezentační předměty) B. Informační a komunikační technologie (ICT) (webové stránky, el. aplikace, el. zpravodaj) C. Masmédia (mediální kampaně - TV, rádio, tisk) D. Jednorázové informační a propagační akce (Konference, semináře, infolinka, opatření pro monitorování a hodnocení I&P aktivit) červen Glosář základních pojmů v oblasti politiky hospodářské a sociální soudržnosti www.strukturalni-fondy.cz, zejm. sekce Cíle regionální politiky a Rámec podpory Společenství Příprava textu reedice glosáře Články, novinky, výzvy, extranet RPS, emailové schránky info.rps@mmr.cz a info@strukturalni-fondy.cz, zvláštní sekce Evaluace SF Červen zvláštní číslo k zasedání Monitorovacího výboru RPS květen červen průběžně duben červen Newsletter Rámce podpory Společenství duben Inzertní příloha s tematikou fondů EU Deníky Moravia-Bohemia průběžně Články/příspěvky/komentáře do Moderní obec tisku/časopisů/zpravodajů průběžně * KAP Komunikační akční plán Seminář Účtování způsobilých výdajů Infolinka o EU: komunikační nástroj pro strukturální fondy 4 běhy 3-denního semináře, proškoleno cca 120 osob 2 operátoři MMR specialisté na fondy EU Realizace technické pomoci Alokace na Technickou pomoc RPS na programovací období 2004-2006 (-2008) činí 6,8 mil. Euro, tedy 220 446 005 Kč. První jednání Monitorovacího výboru RPS schválilo částku 969 449 Euro (31 507 093 Kč) na rok 2004. Monitorovací výbor RPS schválil v lednu 2005 částku 2 561 078 Euro (83 235 034 Kč) na rok 2005. Celkový plán čerpání TP RPS na rok 2005 zahrnuje rovněž i nevyčerpané prostředky roku 2004 ve výši 8 152 839 Kč, a v souhrnu tak představuje částku 91 387 874 Kč. Níže je uveden stav realizace projektů 2004 a projektů 2005 (dle data schválení projektové žádosti) k 30. červnu 2005. Projekty roku 2004: Počet předložených a schválených Projektových žádostí činil 47. Částka schválená v těchto Projektových žádostech činila 23 454 255 Kč, tedy 74 % rozpočtu 2004. Počet uzavřených smluv/objednávek činí 46 (1 projekt nebyl realizován, aktivita přesunuta do roku 2005). Částka, na kterou byly tyto smlouvy uzavřeny, činila 18 432 357 Kč, tedy 59 % rozpočtu. Vzhledem ke skutečnosti, že část projektů byla schválena až na konci roku 2004, také výběrová řízena byla uskutečněna až na konci roku 2004 / počátkem roku 2005. Z tohoto důvodu bylo možné uzavřít další smlouvy až v průběhu roku 2005. Suma proplacená ze státního rozpočtu činila 11 117 487 Kč, tedy 35 % rozpočtu. Smlouvy k některým projektům roku 2004 byly uzavřeny počátkem roku 2005, proto nebylo možné proplácet faktury dříve. Počet projektů proplacených ze SF činí 33. Suma proplacená ze SF činí 4 447 021 Kč, tedy 14 % rozpočtu. Další platby ze SF jsou uskutečňovány v průběhu roku 2005. Projekty roku 2005: Počet předložených a schválených Projektových žádostí činí 79. 10

Částka schválená v těchto Projektových žádostech činí 36 365 320 Kč, tedy 44 % rozpočtu 2005. Počet uzavřených smluv/objednávek činí 50. Částka, na kterou byly tyto smlouvy uzavřeny, činí 15 699 310 Kč, tedy 19 % rozpočtu. Suma proplacená ze státního rozpočtu činí 7 696 115 Kč, tedy 9 % rozpočtu. Počet projektů proplacených ze SF činí 9. Suma proplacená ze SF činí 636 924 Kč, tedy 1 % rozpočtu Mezi nejvýznamnější projekty technické pomoci, které budou realizovány v roce 2005 patří: Analýza rizik Rámce podpory Společenství, Příprava národních programových dokumentů České republiky 2007 2013, Evaluace socioekonomického rozvoje, Doporučení analýz a evaluací pro operační programy, SW a HW pro rozvoj IS MSSF, Studie princip transparentnosti při zveřejňování informací v oblasti strukturálních fondů, Metodický pokyn Nesrovnalosti a Instrukce - Archivace písemností. Přehled čerpání na úrovni Rámce podpory Společenství V této kapitole bude souhrnně popsán stav čerpání finančních prostředků z fondů EU v rámci programů spadajících pod Rámec podpory Společenství. Jedná se tedy o všechny operační programy realizované pro Cíl 1. Z důvodů podobných organizačních struktur a postupu implementace jsou do přehledu také zahrnuty informace o Jednotných programových dokumentech. Detailní údaje za jednotlivé programy rozdělené po prioritách a opatřeních jsou předmětem kapitol popisující stav za každý program zvlášť. Jedním ze způsobů monitorování průběhu implementace je sledování čerpání podle jednotlivých fondů. Celkově lze hodnotit průběh čerpání strukturálních fondů jako zlepšující se, stále však existuje výrazný rozdíl v čerpání z jednotlivých fondů, jak ukazuje následující graf. Do konce června bylo kromě ERDF a EAGGF čerpáno v menší míře i z ESF, celkové vyčerpané prostředky činí 539 mil. Kč, což reprezentuje 1,89 % z alokace na roky 2004 a 2005. Graf - Využívání jednotlivých strukturálních fondů Využívání strukturálních fondů: OP a JPD 2,3 18 000 17 960,00 16 000 14 434,78 14 000 12 000 Mil. Kč 10 000 8 000 7 525,86 6 000 4 000 1 697,35 2 872,20 2 000 356,36 23,33 1 239,44 159,45 125,00 15,14 0,00 0 ERDF ESF EAGGF FIFG Alokace 04+05 Schválené prostředky Vyčerpané prostředky 11

Následují čtyři grafy, které charakterizují postupný vývoj v čerpání evropských prostředků v ČR. První graf dokumentuje zájem žadatelů o evropské dotační prostředky, konkrétně vyjadřuje finanční objem, který nárokují podané žádosti. Druhý graf popisuje poměr schválené částky připadající na schválené projekty k celkové alokaci na roky 2004 a 2005. Třetí graf vyjadřuje poměr nasmlouvaných částek k celkové alokaci. Čtvrtý graf dokumentuje poměr vyčerpaných částek v poměru k alokaci. Graf - Poměry alokace a finančních nároků jednotlivých OP a JPD 350,00% Poměr finančního nároku jednotlivých OP/JPD a alokace na rok 2004+2005 300,00% 250,00% 200,00% 150,00% 100,00% 50,00% 0,00% SROP OPRLZ OPPP OPI OPRVMZ JPD2 JPD3 OP/JPD Graf - Poměr finančních nároků připadajících na schválené projekty k celkové alokaci jednotlivých OP a JPD Poměr dotace na schválené projekty u jednotlivých OP/JPD a alokace na rok 2004+2005 120,00% 100,00% 98,21% 114,49% 80,00% 60,00% 40,00% 28,21% 29,37% 41,86% 20,00% 12,35% 7,29% 0,00% SROP OPRLZ OPPP OPI OPRVMZ JPD2 JPD3 OP/JPD 12

Graf - Poměr částek z uzavřených smluv k celkové alokaci jednotlivých OP a JPD 60,00% Poměr částek z uzavřených smluv na schválené projekty k alokaci na rok 2004+2005 57,92% 50,00% 40,00% 40,32% 30,00% 20,00% 10,00% 11,01% 21,46% 11,75% 0,00% 0,50% 0,08% SROP OPRLZ OPPP OPI OPRVMZ JPD2 JPD3 OP/JPD Graf - Poměr uskutečněných výdajů k celkové alokaci jednotlivých OP a JPD Poměr uskutečněných výdajů k alokaci na rok 2004+2005 8,00% 7,00% 7,52% 7,42% 6,00% 5,00% 4,00% 4,15% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 0,31% 0,26% 0,01% 0,00% SROP OPRLZ OPPP OPI OPRVMZ JPD2 JPD3 OP/JPD 13

A.2 Společný regionální operační program Realizace programu Ve 2.čtvrtletí roku 2005 nadále pokračoval příjem individuálních projektů v rámci programu SROP. K 1.6. 2005 bylo ve většině regionů NUTS II vyhlášeno 4. kolo výzvy. Ukončení příjmu žádostí v rámci tohoto kola výzvy a jejich administrace bude probíhat ve 3. čtvrtletí roku 2005. U projektů z 1. kola výzvy byly podepsány smlouvy s konečnými příjemci. U projektů z 2. kola výzvy již nebudou podepisovány smlouvy, ale bude vydáváno Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu a strukturálních fondů EU na financování projektu, jehož součástí jsou podmínky. Koneční příjemci byly seznámeni s návrhy Rozhodnutí a podmínek. V tomto období také proběhla zasedání regionálních rad, na kterých byly schváleny projekty ze 3. kola výzvy. Dále dne 7.4. 2005 proběhlo zasedání Národní výběrové komise pro výběr projektů v rámci opatření 2.3. Na tomto zasedání bylo schváleno devět projektů. Dne 26.5. 2005 proběhlo další zasedání Národní výběrové komise pro výběr projektů v rámci nadregionálního grantového schématu pro podnikatele v cestovním ruchu v podopatření 4.2.1. V rámci krajských grantových schémat se podepisovaly smlouvy mezi řídícím orgánem SROP a kraji. V krajích probíhaly výzvy pro předkládání akcí do grantových schémat v rozdílných časových úsecích v závislosti na termínu vyhlášení. Na konci 2. čtvrtletí 2005 byl již ukončen příjem akcí do grantových schémat ve všech krajích. Podle termínu výzvy je administrace těchto žádostí v krajích v různé fázi. Většina krajů bude uzavírat smlouvy s konečnými uživateli v průběhu 3. čtvrtletí 2005. K vlastnímu čerpání finančních prostředků došlo v rámci několika projektů technické pomoci. Finanční část (Pod-)opatření číslo Název Rozvoj regionální 2.1.1 dopravní infrastruktury Rozvoj dopravní 2.1.2 obslužnosti v regionech Rozvoj informačních a 2.2 komunikačních technologií v regionech Regenerace a 2.3 revitalizace vybraných měst Infrastruktura pro 3.1 rozvoj lidských Přidělená částka 2004 +2005 (mil. Kč) Celková výše požadovaných prostředků na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč) Objem prostředků z alokace na 2004+2005 schválené projekty (mil. Kč) Prostředky z alokace 2004+05 kryté smlouvou (mil. Kč) 2737,0 4185,6 3241,3 1999,6-405,5 405,5 827,4 1507,7 477,2 256,8-757,8 514,3-810,9 3293,1 1261,7 799,7 - Vyčerpané prostředky z alokace na 2004+2005 (mil. Kč) 14

3.3 4.1.1 zdrojů Posílení kapacity místních a regionálních orgánů 182,5 předpokládaný objem bude odpovídat alokaci - - - Rozvoj služeb pro CR 495,3 523,2 210,4 210,05 - Rozvoj 4.2.1 infrastruktury pro CR 1 451,4 8611,3 1314,3 955,0 - Podpora místní 4.2.2 infrastruktury CR 5.1 Technická pomoc pro SROP 121,0 42,9 14,9 0,2 0,2 5.2 Technická pomoc pro RPS 91,6 35 33,1 33,1 1,5 GRANTOVÁ SCHÉMATA 1.1 Podpora podnikání ve vybraných 812,9 764,8 - - regionech 54 Rozvoj regionální 2.1.1 dopravní 2737,0* 108,0 4,4 - - infrastruktury Podpora sociální 3.2 integrace 668,7 252,9 61,3 - - v regionech Podpora regionálních a 25,4 4.1.2 495,3* 204 místních služeb - - cestovního ruchu Podpora 4.2.1 nadregionální infrastruktury CR 1451,4* 3152,2 627,5 - - Podpora místní 4.2.2 infrastruktury CR Celkem za SROP 8 182,3 23 508,1 8083,3 4768,8 1,7 Údaje o alokacích na roky 2004 a 2005 a výše finančních nároků v žádostech se týká pouze prostředků ze strukturálních fondů, nikoliv kofinancování z české strany. *alokace neodpovídá objemu GS, ale celkové částce na opatření podle programového dodatku Aktuální výzvy k červnu 2005 a informace o projektech číslo (Pod)opatření název Počet vyhlášených výzev za roky 2004 + 2005 Počet podaných žádostí Počet schválenýc h projektů Počet projektů s uzavřenou smlouvou 2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury 4 2.1.2 Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech 4 90 71 15 2.2 Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech 4 197 125 23 2.3 Regenerace a revitalizace vybraných měst 1 20 9-3.1 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů 4 328 126 28 3.3. Posílení kapacity místních a regionálních zdrojů 1 13 13-4.1.1 Rozvoj služeb pro CR 2 24 5 5 4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury CR 2 4.2.2 Podpora místní infrastruktury CR 4 408 86 18 15

5.1 Technická pomoc pro SROP 2 15 2 2 5.2 Technická pomoc pro RPS 2 40 40 40 GRANTOVÁ SCHÉMATA 1.1 Podpora podnikání ve vybraných regionech 2 (GS) 280 25-2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury 1 (GS) 62 5-3.2 Podpora sociální integrace v regionech 2 (GS) 128 28-4.1.2 Podpora regionálních a místních služeb 2 (GS) 171 cestovního ruchu 25-4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury CR 1 (GS) 248 4.2.2 Podpora místní infrastruktury CR 2 (GS) 24 - Celkem za SROP 2024 584 131 Monitorovací výbor V průběhu 2.čtvrtletí 2005 proběhlo 4. zasedání Monitorovacího výboru SROP. Zasedání se konalo 13.4.2005 v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Podrobný zápis ze zasedání je k dispozici. Monitorovací výbor schválil na 4. zasedání předloženou výroční zprávu programu SROP za rok 2004 ve znění sjednaných připomínek. Dále byly schváleny změny Programového dodatku SROP a plán čerpání technické asistence pro rok 2005. V období 7.6.-29.6. proběhla 4. písemná procedura projednání Monitorovacího výboru SROP. V rámci této písemné procedury byla schválena změna Programového dodatku SROP z důvodu řešení nedostatku zájmu ze strany konečných uživatelů v rámci grantových schémat 4.1.2 pro malé a střední podnikatele. Dále byla schválena finální verze zápisu ze 4. zasedání Monitorovacího výboru SROP. Publicita a vzdělávání Publicitu zajišťují společně Řídící orgán SROP a zprostředkující subjekty Sekretariáty regionálních rad, Centrum pro regionální rozvoj, CzechInvest a Odbor 82 MMR. Velkou měrou se na publicitě SROP podílely kraje, které mají funkci nositele grantových schémat. Podrobnější informace jsou uvedeny v následující tabulce. Akce plánované dle KAP na daný rok Datum Uskutečněné akce Popis (název) akce Podrobnější komentář web (nové aplikace, sekce, články, materiály) masmédia (mediální kampaně - TV, rádio, tisk) tištěné materiály (publikace, metodiky, pokyny) propagační předměty průběžně průběžně průběžně Informace o připravovaných výzvách na webu www.strukturalni-fondy.cz a krajských webech, aktualizace dokumetace SROP, Informační kampaň v rámci SROP je rozdělena do několika úrovní články o SROP, výzvách a připravovaných GS v celostátním a regionálním tisku; Příručka pro příjemce, 150 ks SROP v roce 1 ukázky typových projektů, 1500 ks K propagaci byly v 2.čtvrtletí používány také materiály vytištěné v průběhu roku 2004 distribuce propagačních materiálů SROP, igelitové tašky CRR Zveřejňování výzev, výsledků jednotlivých kol probíhá průběžně Ve 2. čtvrtletí se připravovaly podklady pro tisk který proběhne v 3. čtvrtletí 2005. Programový dokument (500 ks); Programový dodatek (1400 ks) a Metodika studie proveditelnosti (7000 ks) 16

zpravodaj (Newsletter, Bulletin, pravidelné aktuální info) konference Funkci zajišťují webové stránky. Ve 2. čtvrtletí 2005 probíhaly na regionální úrovni semináře pro potenciální žadatele a konečné příjemce. Bylo realizováno celkem 26 seminářů s účastí 768 zájemců. Tyto semináře jsou realizovány většinou na krajských úrovních. Rozsahově a zaměřením se liší. A.3 Operační program Průmysl a podnikání Realizace programu Ve 2. čtvrtletí roku 2005 pokračoval kontinuální příjem žádostí o podporu do všech 11 programů podpory Operačního programu Průmysl a podnikání. Od 1.7. 2004 do 30.6. 2005 bylo doručeno na Regionální kanceláře CzechInvestu a pobočky ČMZRB celkem 1988 žádostí o podporu v rámci dvou věcných priorit OPPP. Z toho bylo celkem 1089 žádostí o dotaci v rámci dotačních programů podpory a 899 žádostí o úvěr v rámci programů Start a Kredit. Z celkového počtu přijatých žádostí činil přírůstek za 2. čtvrtletí 2005 celkem 502 žádostí o podporu. Z celkového počtu přijatých projektů bylo k 30.6. 2005 schváleno 928 projektů, přičemž celková hodnota schválených požadovaných dotací a úvěrů činí více než 1,52 mld. Kč. Žadatelům, jejichž dotační projekty byly schváleny, jsou postupně zasílány Podmínky poskytnutí dotace k podpisu. Na základě podepsaných Podmínek bylo vydáno Ministerstvem průmyslu a obchodu již 196 Rozhodnutí o poskytnutí dotace v objemu cca 849 mil. Kč. ČMZRB již uzavřela 637 smluv o poskytnutí úvěru. Vzhledem k velkému zájmu o program Rozvoj byl tento program znovu vyhlášen pod názvem Rozvoj II dne 30.3. 2005 ve formě jednokolové výzvy. Žádosti mohou malí a střední podnikatelé podávat od 1.5. 2005 do 29.7. 2005. K 30.6. 2005 bylo podáno do tohoto programu již 47 žádostí o dotaci. Z důvodu velkého zájmu o program podpory Inovace byl tento program k 30.6. 2005 pozastaven. Celkem bylo přijato 183 žádostí o podporu, přičemž požadovaná podpora představuje více než 2 884 mil. Kč, což vysoce přesahuje alokovanou částku na tento program. Ke konci dubna 2005 byla proplacena již první žádost o platbu v rámci dotačního programu podpory Rozvoj I. společnosti Elakov s.r.o. ve výši 4 297 878 Kč. Finanční část (pod-) Opatření/program Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 + 2005 (mil. Kč) Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)*) Objem prostředků z alokace na 2004+2005 schválené projekty (mil. Kč)*) Uskutečně né výdaje KP z alokace na 2004+2005 (mil. Kč) Vyčerpané prostředky z alokace na 2004+2005 (certifikované prostředky) číslo název 1.1 Prosperita 733,5 351,9 79,1 0 0 1.2 Reality 1054,4 1840,2 119,46 0 0 1.3 Školící střediska 275,1 80,5 4,3 0 0 1.4 Registr poradců 57,9 0 0 0 0 1.4 Czech Trade 52,7 36,6 19,4 2,5 0 17

1.4 Klastry 118,6 10,9 5,3 0 Celkem 1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb 229,2 47,5 24,7 2,5 0 2.1 Start 209,2 85,7 75 74,0 37,2 2.1 Kredit 362,7 404,8 243 266,5 100,8 2.1 Rozvoj 624,9 2342,9 560,7 3,2 2.1 Marketing 131,8 69,7 47,0 0 0 Celkem Zakládání a rozvoj 1328,6 2 903,1 925,7 343,8 138 2.1 MSP 2.2 Inovace dotace 489,7 2122,0 223,7 0 0 2.2 Inovace kombinace 60,5 41,1 0 0 0 Celkem 2.2 Inovace 550,1 2163,1 223,7 0 0 2.3 Úspory energie 171,1 32,2 3,6 0 0 2.3 Obnovitelné zdroje energie 171,1 141,1 1,3 0 0 Snižování energetické Celkem náročnosti a vyšší 2.3 využití obnovitelných 342,2 173,3 4,9 0 0 zdrojů energie TP při řízení a 3.1 implementaci 91,7 9,6 3,9 3,9 0 programu 3.2 Ostatní 91,7 12,8 2,9 2,9 0 Celkem za OP PP 4 696,5 7582,1 1388,7 353,1 138 Údaje o alokacích na roky 2004 a 2005 a výše finančních nároků v žádostech se týká pouze prostředků ze strukturálních fondů, nikoliv kofinancování z české strany. *) delší projekty mohou překračovat alokaci Aktuální výzvy k červnu 2005 a informace o projektech (Pod)opatření / program Počet vyhlášených výzev za roky 2004 + 2005 Počet podaných žádostí Počet schválených projektů*) Počet proplacených projektů*) číslo název 1.1 Prosperita kontinuální 12 5 0 1.2 Reality 119 13 0 1.3 Školící střediska 17 3 0 1.4 Registr poradců 0 0 0 1.4 Czech Trade 60 (akce) 29 (akce) 3 (akce) 1.4 Klastry 18 9 0 Celkem 1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb 78 38 3 2.1 Start 441 382 195 2.1 Kredit 458 279 122 2.1 Rozvoj I Pozastaven od poloviny září 2004 504 113 1 2.1 Rozvoj II II.výzva vyhlášena od 1.5. do 29. 7. 2005 47 0 0 2.1 Marketing kontinuální 170 102 0 Celkem 2.1 Zakládání a rozvoj MSP 1573 876 318 18

2.2 Inovace dotace 178 18 0 2.2 Inovace kombinace 5 0 0 Celkem 2.2 Inovace 183 18 0 2.3 Úspory energie 6 3 0 2.3 Obnovitelné zdroje energie 13 1 0 Celkem Snižování energetické 19 4 0 2.3 náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie 3.1 TP při řízení a implementaci 73 (akce) 7 (akce) 7 (akce) programu 3.2 Ostatní 79 (akce) 6 (akce) 6 (akce) Celkem za OP PP 2200 970 334 *) jde o individuální schválené projekty konečných uživatelů Monitorovací výbor Ve druhém čtvrtletí 2005 se uskutečnilo již 5. zasedání Monitorovacího výboru pro OPPP dne 19.5. 2005 v hotelu CARLO IV., Senovážné náměstí 13, 110 00 Praha 1. Jednání se kromě stálých členů s hlasovacím právem zúčastnili i zástupci Evropské komise DG REGIO Georgios Yannoussis, Pascal Boijmans a Denisa Perrin v poradní roli. Hlavním bodem pátého jednání výboru bylo projednání a schválení první Výroční zprávy o provádění OPPP za rok 2004. Výroční zpráva byla 8.června 2005 zaslána Evropské komisi k posouzení. Dne 28.6. 2005 obdrželo MPO dopis z Evropské komise potvrzující přijatelnost Výroční zprávy o provádění OPPP za rok 2004 s vyjádřením, že zpráva pokryla všechny povinné náležitosti výročních zpráv uvedené v Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999. Dalším důležitým bodem jednání výboru bylo schválení změn Programového dodatku. Změny se týkaly zejména zapracování zaslaných připomínek DG REGIO, Opatření 1.3 Školicí střediska, Opatření 2.1 program podpory Kredit a Opatření 2.1 program podpory Marketing. Publicita a vzdělávání* Akce plánované dle KAP na daný rok Datum Uskutečněné akce Popis (název) akce Podrobnější komentář web (nové aplikace, sekce, články, materiály) masmédia (mediální průběžně duben Průběžně se aktualizují informace. Statistika návštěvnosti rozcestníku OPPP: duben 2005-6866, květen 2005-5956, červen 2005-4618. statistika návštěvnosti www.mpo.cz/strukturální fondy: duben 2005-2844, květen 2005-2581, červen 2005-2012. Propagace na www.seznam.cz, novinky, tiskové zprávy, kuchařka a pokyny k Rozvoji, informace o seminářích. Nová stránka Finanční výkazy, nová sekce Klastry. květen Aktualizace finančních výkazů, aktualizace souborů OPPP dle podkladů z MPO, doplnění kontaktů na RK CI na anglické střánce, nová stránka www.czechinvest.org/financováni (informace pro neúspěšné žadatele z programu Rozvoj I. o dalších možnostech financování jejich podnikání). červen Aktualizace souboru OPPP dle podkladů z MPO, přílohy Pokynu pro žadatele byly odděleny od souboru u programu a jsou dostupné zvlašť jako Pokyny_soubory. Nove obsahuji Návod na vyplnění formulářů vypořádání dotace. V akcích jsou výstupy z konference Klastry. duben Monitoring médií: duben 2005-29 tisk, 14 internet, 1 radio, 6 CTK. 19