Městský úřad v Kadani Návrh 1. Komunitní plán sociálních služeb Města Kadaně a obcí ve spádové oblasti pověřeného obecního úřadu na období 2006-2010 (základní dokument pro Připomínkovací proces) Kadaň, březen 2006 Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií. 0
Obsah: Část A - Úvod...str. 1 1.Komunitní plánování obecné informace... str. 2 2.Komunitní plánování sociálních služeb v Kadani a její spádové oblasti... str. 3 3.Zpracovatelský tým... str. 4 Část B - Informace potřebné k plánování...str. 5 1.Z čeho jsme při tvorbě 1.KPSS čerpali... str. 5 2.Základní demografické údaje... str. 6 Část C - Rozvoj služeb a péče pro jednotlivé cílové skupiny...str.13 I.Oblast péče o seniory... str.13 Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o seniory...str. 14 Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti...str. 14 SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o seniory...str. 15 Optimální model sociální sítě za oblast péče o seniory pro období let 2006 2010...str. 16 Data získaná z dotazníkových šetření pro oblast péče o seniory...str. 17 Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o seniory...str. 20 1.Vznik Stacionáře pro seniory v DD Kadaň...str. 20 2.Rozvoj terénních služeb Pečovatelské služby...str. 22 3.Vznik Dobrovolnického centra (spolu s PS péče o zdravotně postižené)...str. 23 4.Vznik služby Osobní asistence (spolu s PS péče o zdravotně postižené)...str. 26 II.Oblast péče o zdravotně postižené občany... str. 29 Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o zdravotně postižené...str. 30 Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti...str. 30 SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o zdravotně postižené...str. 31 Optimální model sociální sítě za oblast péče o zdravotně postižené pro období let 2006 2010...str. 32 Data získaná z dotazníkových šetření pro oblast péče o zdravotně postižené...str. 33 Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o zdravotně postižené...str. 38 1.Informovanost...str. 38 2.Zaměstnávání...str. 40 3.Vznik Dobrovolnického centra (spolu s PS péče o seniory)...str. 41 4.Vznik služby Osobní asistence (spolu s PS péče o seniory)...str. 41 III.Oblast péče o občany se závislostí a o etnické menšiny... str. 42 Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o občany se závislostí a o etnické menšiny Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti...str. 43 SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o občany se závislostí a o etnické menšiny...str. 44 Optimální model sociální sítě za oblast péče o občany se závislostí a o etnické menšiny pro období let 2006 2010...str. 45 Data získaná z dotazníkových šetření pro oblast péče o občany se závislostí a o etnické menšiny..str. 46 1
Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o občany se závislostí a o etnické menšiny...str. 49 1.Oblast volnočasových aktivit...str. 49 2.Terénní sociální pracovník pro romskou problematiku...str. 51 3.Vznik Komunitního centra v Prunéřově...str. 52 4.Rozšíření aktivit Komunitního centra Lepší zítřek v Kadani...str. 55 5.Sociální byty / Startovací byty (spolu s PS pro oblast péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené)...str. 57 IV.Oblast péče o občany v přechodné soc.krizi a o občany společensky nepřizpůsobené - str. 58 Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené...str. 59 Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti...str. 59 SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené...str. 60 Optimální model sociální sítě za oblast péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené pro období let 2006 2010...str. 61 Data získaná z dotazníkových šetření pro oblast péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené...str. 62 Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené...str. 66 1.Podpora zaměstnávání...str. 66 2.Podpora bydlení...str. 68 3.Vznik Centra denních služeb...str. 70 4.Rozvoj vzdělanosti v Kadani a na území její spádové oblasti (POÚ)...str. 72 V.Oblast péče o rodinu a dítě... str. 73 Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o rodinu a dítě...str. 74 Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti...str. 74 SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o rodinu a dítě...str. 75 Optimální model sociální sítě za oblast péče o rodinu a dítě pro období let 2006 2010...str. 76 Data získaná z dotazníkových šetření pro oblast péče o rodinu a dítě...str. 77 Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o rodinu a dítě...str. 78 1.Plavání kojenců a rodičů s dětmi do 4 let...str. 78 2.Job klub...str. 81 VI.Průřezové cíle pro všechny oblasti péče... str. 83 Přehled členů Manažerského týmu města Kadaně...str. 84 Průřezové Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb pro všechny oblasti péče...str. 85 1.Vznik Sociální komise...str. 85 2.Občanská poradna...str. 87 3.Vznik Oddělení prevence kriminality a Informační linky Městské policie...str. 89 Část D Závěr...str. 92 Seznam použitých zkratek... str. 93 Část E Přílohy...str. 94 1.Připomínkovací dotazník... str. 94 2
Část A - Úvod Vážení, právě se Vám dostává do rukou Návrh prvního Komunitní plánu sociálních služeb města Kadaně. Cílem tohoto plánu je zajistit rozvoj sociálních služeb v Kadani a obcí ve spádové oblasti v období let 2006 2010. Návrh 1.Komunitního plánu sociálních služeb je výsledkem aktivní spolupráce odborníků z jednotlivých pracovních skupin z těchto oblastí péče: o seniory, o zdravotně postižené, o osoby se závislostí a o etnické menšiny, o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené, o rodinu a dítě. Celý plán vznikl za finanční podpory získané z dotačního titulu v rámci Společného regionálního operačního programu opatření 3.2 Podpora sociální integrace v regionu Ústeckého kraje. S úctou Ing.Alena Pacholíková vedoucí odboru SVaZ MěÚ Kadaň Kadaň, březen 2006 3
1. Komunitní plánování obecné informace Co to je komunitní plánování? Komunitní plánování je projektem Ministerstva práce a sociálních věcí ČR (www.mpsv.cz), který umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života na úrovni kraje i obce. Město Kadaň se zaměřilo na komunitní plánování v oblasti sociálních služeb. Co je podstatou komunitního plánování? zapojuje všechny, kterých se sociální služby týkají je založeno na dialogu o podobě sociálních služeb jeho základem je zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení zásadní význam má poznání zájmů veřejnosti, všech zastoupených stran tedy zadavatelů, poskytovatelů i uživatelů sociálních služeb, jejich vzájemné propojení a spolupráce Jaké jsou hlavní principy komunitního plánování? partnerství mezi účastníky zapojování místního společenství hledání nových lidských a finančních zdrojů práce s informacemi kompromis přání a možností Co je cílem komunitního plánování služeb? posilovat sociální soudržnost komunity podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců Co je výsledkem komunitního plánování? zejména systém sociálních služeb na místní úrovni, který odpovídá místním potřebám, reaguje na lokální odlišnosti a zajišťuje, že finanční prostředky vynakládané na služby jsou efektivně využívány Jaký má komunitní plánování pro obec přínos? zapojuje všechny účastníky systému sociálních služeb (uživatele-poskytovatele-zadavatele) do přípravy a uskutečňování plánu sociálních služeb a zvyšuje míru zapojení občanů do dění v obci podporuje dialog a spolupráci mezi obyvateli, zvyšuje pocit příslušnosti ke komunitě a umožňuje objevovat nové lidské i materiální zdroje zvyšuje dostupnost a kvalitu sociálních služeb a rozšiřuje jejich nabídku; dále zajišťuje, aby služby odpovídaly místním potřebám a reagovaly na lokální odlišnosti zvyšuje efektivitu investovaných prostředků, protože je vynakládá jen na takové služby, které jsou potřebné 4
2. Komunitní plánování sociálních služeb v Kadani a její spádové oblasti Město Kadaň se po vzoru jiných velkých měst naší republiky připojilo k programu Komunitního plánování sociálních služeb ve městech. Jedná se o proces, jehož výsledkem je Komunitní plán sociálních služeb (dále jen KPSS). Komunitní plán sociálních služeb je prvním dokumentem Města Kadaně svého druhu, který v sobě spojuje odborné názory a požadavky poskytovatelů služeb, názory uživatelů služeb a také data ze vstupních analýz zpracovaných konkrétně pro potřeby tohoto plánu. 1.Komunitní plán sociálních služeb je zpracován pro období 2006 2010. Plán bude během následujících pěti let rozvíjet síť sociálních služeb tak, aby lépe vyhovovala občanům města Kadaně a obcí v její spádové oblasti pověřeného obecního úřadu a citlivěji tak reagovala na jejich potřeby. Návrh Plánu vznikl v období od září 2005 do března 2006. Zpracovatelský tým byl utvořen ze zástupců zadavatele, z členů manažerského týmu a z členů jednotlivých pracovních skupin. Zpracování plánu finančně podpořilo Město Kadaň a Evropská unie. Metodologie využitá při zpracování Návrhu 1.KPSS vychází z metodik MPSV ČR, a dále pak z poznatků a zkušeností poradenské instituce - Centra komunitní práce v Ústí nad Labem. 5
3. Zpracovatelský tým Město Kadaň (zástupci zadavatele): Olga Zörklerová; Ing. Alena Pacholíková; Olga Hanzlíčková Manažerský tým: Šárka Titlbachová za oblast péče o seniory; Jan Paleček za oblast péče o zdravotně postižené; Miroslava Chrzová, DiS. za oblast péče o etnické menšiny a osoby se závislostí; Mgr.Lenka Antolová za oblast péče o osoby v přechodné sociální krizi a osoby společensky nepřizpůsobené; Ladislava Grozdanová za oblast péče o rodinu a dítě Pracovní skupina oblasti péče o seniory: Vlastimila Krausová; Dagmar Neprášková; Jitka Polednová; Dagmar Protivová; Mgr. Lenka Raadová; Emílie Sýkorová; Šárka Titlbachová Pracovní skupina oblasti péče o zdravotně postižené: Ing. Pavel Čeloud; Milan Doležal; Andrea Dundrová; Hana Hanzlíčková; Alena Hradilová; Danuše Molnárová; Jiří Němeček; Jan Paleček; Roman Pelesný; Ing. Josef Zajíc Pracovní skupina oblasti péče o osoby se závislostí a o etnické menšiny: Milena Adamová; Alena Bělíková; Václav Fišer; Miroslava Chrzová, DiS.; Jana Mrázová; Pavel Petický; Eliška Smrtová; Hana Valvodová; Soňa Vaníčková Pracovní skupina oblasti péče o občany v přechodné sociální krizi a o občany společensky nepřizpůsobené: Mgr.Lenka Antolová; Věra Janoušková; Marie Malijovská; Bc.Tomáš Mědílek; Bc.Marie Weissová Pracovní skupina oblasti péče o rodinu a dítě: Mgr. Romana Adámková; Mgr.Tereza Beníšková; Zdeňka Beránková; Pavel Cicko; Ladislava Grozdanová; Mgr.Stanislav Hakl; Andrea Hamáková; Cyril Hauptmann; Mgr. Zdeněk Hosman; Ivana Míchalová; Jana Srbová; PhDr. Jiří Štěrba 6
Část B - Informace potřebné k plánování 1. Z čeho jsme při tvorbě 1.KPSS čerpali Pro účely Návrhu 1.Komunitního plánu sociálních služeb byly zadavatelem projektu sebrány důležité informace, které můžeme souhrnně pojmenovat jako vstupní data. Vstupní data byla získána z následujících materiálů: Sociodemografická analýza SWOT analýzy všech pěti pracovních skupin Optimální model sítě sociálních služeb všech pěti pracovních skupin Anketa pro veřejnost Dotazníky pro uživatele sociálních služeb v těchto cílových skupinách: senioři, zdravotně postižení, osoby se závislostí a etnické menšiny, občané v přechodné sociální krizi a společensky nepřizpůsobení, občané v kategorii péče o rodinu a dítě Dotazníky pro poskytovatele sociálních služeb Velká část vstupních materiálů (Sociodemografická analýza; Anketa pro veřejnost; Dotazníky pro uživatele sociálních služeb; Dotazníky pro poskytovatele sociálních služeb) byla vypracována ve spolupráci s PhDr.Eliškou Součkovou ze společnosti SOCIOFOND Praha. SWOT analýzy všech pracovních skupin byly vypracovány za odborné facilitace projektového manažera Michala Polesného z Centra komunitní práce, poradenské organizace z Ústí nad Labem. 7
2. Základní demografické údaje Kadaň je obcí s rozšířenou působností státní správy (dále ORP) s 17,7 tis.obyvateli. Spádový obvod Kadaně jako ORP (obce III. stupně) je jedním z 16 mikroregionálních celků Ústeckého kraje. Má celkem 44 tis. obyvatel a je dále členěn na 3 spádové obvody obcí II. stupně s pověřeným obecním úřadem (POÚ), kterými jsou vedle Kadaně, Klášterec nad Ohří a Vejprty. Řešeným územím sociodemografické studie pro potřeby 1.KPSS je Kadaň a její spádový obvod jako obce II. stupně (dále subregion; POÚ). Obce, které přísluší pod Kadaň jako obec s rozšířenou pravomocí nejsou vzhledem k charakteru komunitního plánu sledovány a jejich potřeby mohou být řešeny v rámci komunitních plánů ostatních pověřených měst, kterými jsou Klášterec nad Ohří a Vejprty. Subregion Kadaň tvoří mimo vlastní město území dalších 9 obcí, z nichž převaha (5 obcí) patří do kategorie malých obcí do 500 obyvatel. Do vyšší kategorie 500-999 obyvatel patří 3 další obce. Největší obcí jsou Radonice s 1,1 tis. obyvatel. Celkový počet obyvatel je v subregionu Kadaň k 1.1.2005 evidován v rozsahu 4 183 obyvatel. Stručný popis oblasti: (data k 1.1.2005) Počet obyvatel: Kadaň ORP (obec III.stupně) 44 000 Kadaň ORP je vymezena územím obcí: Domašín, Chbany, Kadaň, Klášterec nad Ohří, Kovářská, Kryštofovy Hamry, Libědice, Loučná, Mašťov, Měděnec, Okounov, Perštějn, Pětipsy, Račetice, Radnice, Rokle, Vejprty, Veliká Ves, Vilémov. Počet obyvatel: Kadaň POÚ (obec II.stupně) 21 914 Počet obyvatel: Kadaň 17 731 Počet obyvatel: spádový obvod 4 183 (data k 1.1.2001) Počet obyvatel: Kadaň POÚ (obec II.stupně) 21 717 Počet obyvatel: Kadaň 17 579 Počet obyvatel: spádový obvod 4 138 Počet obyvatel v předproduktivním věku (0-14 let) 3 758 Počet obyvatel v produktivním věku (15-59 let) 14 557 Počet obyvatel v poproduktivním věku (60 a více let) 3 402 Průměrný věk obyvatel 38,1 let Kadaň POÚ je vymezena územím obcí (celkem 9 obcí): Chbany, Libědice, Mašťov, Pětipsy, Račetice, Radnice, Rokle, Veliká Ves, Vilémov 8
Vývoj počtu obyvatel : Početní stavy obyvatel Kadaně jsou od roku 1991 relativně stabilizované s mírnou progresivitou po r. 2001, kdy bylo ve sčítání lidu domu a bytů evidováno 17 579 obyvatel, k 31.1.2004 to již bylo 17 731 obyvatel. V celém spádovém obvodu byl vývoj početních stavů 2004/1991 mírně progresivní, je evidován 3,1% nárůst. Příznivý vývoj se však týká pouze některých obcí (Chbany, Pětipsy, Račetice, Radonice, Rokle). Největší relativní nárůst měla obec Rokle, kde se zvýšil počet obyvatel téměř o 39% stavu z roku 1991 a obec Pětipsy s 20,6 % nárůstem oproti r. 1991. Ostatní obce měly (s různou intenzitou) vývoj ztrátový, nejvyšší relativní úbytky zaznamenala Veliká Ves, kde počet obyvatel poklesl o 7,3% stavu z roku 1991. Obec Počet obyvatel Rozdíl I.vývoje 1991 2001 2005 2005-1991 2005/1991 POÚ Kadaň 21855 21717 21914 59 100,3 v tom Kadaň 17796 17579 17731-65 99,6 spádový obvod 4059 4138 4183 124 103,1 v tom Chbany 583 599 608 25 104,3 Libědice 209 206 203-6 97,1 Mašťov 689 688 669-20 97,1 Pětipsy 180 191 217 37 120,6 Račetice 225 236 228 3 101,3 Radonice 1110 1144 1183 73 106,6 Rokle 172 216 239 67 139,0 Veliká Ves 274 268 254-20 92,7 Vilémov 617 590 582-35 94,3 Zdroj: Sociodemografická analýza Věková skladba obyvatel: Věková skladba obyvatelstva Kadaně a spádového obvodu koresponduje s celkově mladou populací Ústeckého kraje a Chomutovska. Průměrný věk obyvatel v roce 2001 byl v Kadani 38,1 let. Větší část obcí v jejím zázemí měla ještě výrazně mladší obyvatelstvo (Chbany, Radonice, Rokle, Račetice, Pětipsy) u jiných obcí (Libědice, Mašťov, Veliká Ves) naopak překročil průměrný věk 40 let. V porovnání s rokem 1991 došlo k významnému snížení v zastoupení dětské složky i k poklesu jejích absolutních počtů: v samotné Kadani o 1 100 dětí, tj. o 5,8% stavu z roku 1991, v spádovém zázemí o -192 dětí, tj. o 21% stavu z roku 1991. Naopak vzrostla nejstarší složka obyvatel poproduktivního věku, a to: v Kadani z 11,6% na 15,4% (celkem o 642 osob), v zájmové území z 16,2% na 16,7 %, tj. o 33 osob. 9
Věková skladba obyvatel a index stáří Obyvatelstvo z toho Index stáří 2001 (počet obyvatel 60 Území celkem 0-14 let 15-59 let 60 a více let na 100 dětí do 14 abs. abs. % abs. % abs. % let) SO POÚ Kadaň 21717 3758 17,3 14557 67,0 3402 15,7 90,5 v tom Kadaň 17579 3015 17,2 11851 67,4 2713 15,4 90,0 spádový obvod 4138 743 18,0 2706 65,4 689 16,7 92,7 v tom Chbany 599 129 21,5 390 65,1 80 13,4 62,0 Libědice 206 32 15,5 140 68,0 34 16,5 106,3 Mašťov 688 119 17,3 424 61,6 145 21,1 121,8 Pětipsy 191 39 20,4 112 58,6 40 20,9 102,6 Račetice 236 51 21,6 151 64,0 34 14,4 66,7 Radonice 1144 199 17,4 779 68,1 166 14,5 83,4 Rokle 216 44 20,4 145 67,1 27 12,5 61,4 Veliká Ves 268 40 14,9 180 67,2 48 17,9 120,0 Vilémov 590 90 15,3 385 65,3 115 19,5 127,8 Zdroj: Sociodemografická analýza Zásadně se změnily i proporce jednotlivých pětiletých věkových skupin, jejichž znalost je důležitá pro odhad budoucích potřeb nároků na sociální péči. Srovnání za město Kadaň, která rozhodujícím způsobem ovlivňuje situaci v celém řešeném prostoru umožňuje následující tabulka. Z ní je například patrný významný nárůst složky seniorů nad 75 let, tedy referenční skupiny s pravděpodobnou potřebou sociální pomoci. Jejich počet se do r. 2020 zdvojnásobí. Vzhledem k postupnému prodlužování věku mohou být početní stavy ještě vyšší a nároky na zajištění péče o seniory významně vzrostou. Věková skladba podle pětiletých skupin - Kadaň Věková skupina 1991 2001 Rozdíl abs. % abs. % abs. 0 4 1186 6,7 810 4,6-376 5 9 1312 7,4 991 5,6-321 10 14 1617 9,1 1214 6,9-403 15 19 1676 9,4 1264 7,2-412 20 24 1274 7,2 1542 8,8 268 25 29 1260 7,1 1590 9,0 330 30 34 1208 6,8 1216 6,9 8 35 39 1424 8,0 1205 6,9-219 40 44 1579 8,9 1124 6,4-455 45 49 1298 7,3 1335 7,6 37 50 54 1032 5,8 1444 8,2 412 55 59 857 4,8 1131 6,4 274 60 64 730 4,1 873 5,0 143 65 69 597 3,4 668 3,8 71 70 74 310 1,7 518 2,9 208 75 a více 434 2,4 654 3,7 220 Celkem 17794 100 17579,0 100-215 Zdroj: Sociodemografická analýza 10
Pohyb obyvatelstva Město Kadaň dosahovalo v devadesátých letech a v prvých letech 21. století stabilizaci početních stavů především přírůstky přirozenou měnou, tedy více dětí se zde narodilo než kolik lidí zemřelo. Migrační pohyb byl naopak ztrátový, více lidí se z Kadaně vystěhovalo než se přistěhovalo. Pro venkovské zázemí Kadaně jako celku se naopak v letech 1991-2002 více osob přistěhovalo než vystěhovalo. Tento průběh se netýká všech obcí. Některé obce zaznamenaly i kladné saldo přirozené měny jako Chbany, Račetice, Rokle a ne všechny obce byly migračně ziskové. Kladné migrační saldo měly pouze Libědice, Mašťov, Pětipsy, Radonice a Veliká Ves. Je nutné podotknout, že migrace je současně i přímým ukazatelem atraktivity obce pro bydlení a odráží i kvalitu životního prostředí a situaci na trhu práce. Je i nepřímým ukazatelem intenzity bytové výstavby. Pokud je kladné migrační saldo spojeno s novou výstavbou, pak dojde i v dalších letech k zlepšení demografické vitality. Pokud nová výstavba stagnuje, jde z velké části o migrační přírůstky obyvatel na konci ekonomické aktivity a postproduktivního věku (využití rekreačního fondu), které nepovedou k zlepšení demografické skladby obce. Pohyb obyvatelstva přirozenou měnou a migrací 1991-2002 Území stav 1.1.1991 narození zemřelí přistěhova lí vystěhoval í přirozenou změnou přírůstek migrací celkem stav k 31.12.2002 POÚ Kadaň 21917 2778 2724 6072 6084 54-12 42 21791 v tom Kadaň 17826 2247 2014 4106 4285 233-179 54 17630 spádové území 4091 531 710 1966 1799-179 167-12 4161 v tom Chbany 594 97 55 178 277 42-99 -57 604 Libědice 201 19 30 115 80-11 35 24 215 Mašťov 699 82 289 555 337-207 218 11 674 Pětipsy 181 32 31 126 91 1 35 36 217 Račetice 229 24 17 42 59 7-17 -10 230 Radonice 1122 155 145 410 401 10 9 19 1152 Rokle 176 32 21 130 146 11-16 -5 233 Veliká Ves 278 27 45 171 159-18 12-6 262 Vilémov 611 63 77 239 249-14 -10-24 574 Zdroj: Sociodemografická analýza Vzdělanostní skladba obyvatel Vzdělanostní skladba dokladuje úvodní tvrzení o vysoké koncentraci obyvatel s nižším stupněm vzdělání, přesto, že situace se postupně zlepšuje (viz následující graf). Přesto patří kvalifikační potenciál subregionu Kadaň k nejproblematičtějším v rámci celé ČR. 11
Skladba obyvatel podle dokončeného vzdělání 1991 a 2001 (spádový obvod POÚ Kadaň) 8000 7000 6000 počet 5000 4000 3000 1991 2001 2000 1000 0 Základní vzdělání Odborné bez maturity Střední s maturitou a nástavbové Vysokoškolské Zdroj: Sociodemografická analýza Nekvalifikované obyvatelstvo tvořilo v roce 2001 v celém spádovém obvodu včetně Kadaně stále ještě více jak 30% a dalších 40% zastoupení měla skupina kvalifikovaného dělnického obyvatelstva a kvalifikovaného obyvatelstva pro práci v nižších pozicích v obchodě a službách. Pozitivním jevem posledních let je vznik skupiny osob s vyšším odborným a nástavbovým vzděláním, který rozšiřuje složku obyvatel se střední a vyšší kvalifikací na celkových 30,8%. Skladba obyvatel 15 a více let podle dosaženého nejvyššího stupně vzdělání 2001 Území Obyvatelstvo 15leté a starší bez vzdělání základní vč. neukončeného v tom podle stupně vzdělání vyučení a stř. odborné bez maturity úplné střední s maturitou vyšší odborné a nástavbové vysokoškolské nezjištěné vzdělání celkem POÚ Kadaň 17959 192 1,1 5231 29,1 7234 40,3 3725 20,7 519 2,9 766 4,3 292 1,6 v tom Kadaň 14564 140 1,0 4011 27,5 5748 39,5 3267 22,4 466 3,2 704 4,8 228 1,6 spádový obvod 3395 52 1,5 1220 35,9 1486 43,8 458 13,5 53 1,6 62 1,8 64 1,9 v tom Chbany 470 2 0,4 197 41,9 204 43,4 51 10,9 7 1,5 3 0,6 6 1,3 Libědice 174 2 1,1 70 40,2 74 42,5 21 12,1 4 2,3 2 1,1 1 0,6 Mašťov 569 29 5,1 192 33,7 232 40,8 82 14,4 11 1,9 10 1,8 13 2,3 Pětipsy 152 0 0,0 68 44,7 68 44,7 14 9,2 0 0,0 0 0,0 2 1,3 Račetice 185 0 0,0 55 29,7 80 43,2 38 20,5 1 0,5 6 3,2 5 2,7 Radonice 945 16 1,7 311 32,9 418 44,2 141 14,9 14 1,5 29 3,1 16 1,7 Rokle 172 1 0,6 70 40,7 59 34,3 26 15,1 3 1,7 4 2,3 9 5,2 Veliká Ves 228 0 0,0 87 38,2 105 46,1 23 10,1 5 2,2 2 0,9 6 2,6 Vilémov 500 2 0,4 170 34,0 246 49,2 62 12,4 8 1,6 6 1,2 6 1,2 Zdroj: Sociodemografická analýza 12
Zaměstnanost obyvatelstva Sociální profil obyvatel zásadně ovlivňuje rozsah ekonomicky aktivního obyvatelstva a jeho skutečná zaměstnanost. V roce 2001 tvořilo 11 571 ekonomicky aktivních 53% z celkového počtu obyvatel. Skutečně zaměstnaných osob bylo však pouze 9 854 tj. 45,4% s tím, že v celkových hodnotách jsou započítáváni i pracující důchodci a ženy na mateřské dovolené a studující nad 18 let. Rozdíl mezi obyvatelstvem ekonomicky aktivním a zaměstnaným jde na vrub 1 714 nezaměstnaných osob v roce 2001, které jsou započítávány do osob ekonomicky aktivních. V to době tvořily nezaměstnané osoby 14,8% z ekonomicky aktivního obyvatelstva. Ekonomická aktivita Kadaně a její skladba vykazuje v relativních četnostech pouze malé odchylky od celkových hodnot za celý obvod POÚ Kadaň. Ve venkovském zázemí města je ekonomická aktivita pouze 51% a byla evidována i nižší míra nezaměstnanosti než v Kadani (12,9%) Zdroj: Sociodemografická analýza Skladba ekonomicky aktivního obyvatelstva 2001 z toho Obyvatelstvo Ekonomicky zaměstnaní ženy na Území celkem aktivní celkem pracující mateřské nezaměstnaní důchodci dovolené abs. abs. % abs. % abs. % abs. % abs. % POU Kadaň 21717 11571 53,3 9854 85,2 233 2,4 224 2,3 1717 14,8 z toho Kadaň 17579 9426 53,6 7986 84,7 195 2,4 156 2,0 1440 15,3 spádový obvod 4138 2145 51,8 1868 45,1 38 0,9 68 1,6 277 12,9 z toho Chbany 599 275 45,9 263 95,6 5 1,9 3 1,1 12 4,4 Libědice 206 106 51,5 99 93,4 2 2,0 0 0,0 7 6,6 Mašťov 688 324 47,1 259 79,9 3 1,2 14 5,4 65 20,1 Pětipsy 191 92 48,2 74 80,4 0 0,0 6 8,1 18 19,6 Račetice 236 120 50,8 119 99,2 1 0,8 8 6,7 1 0,8 Radonice 1144 653 57,1 566 86,7 18 3,2 20 3,5 87 13,3 Rokle 216 109 50,5 82 75,2 3 3,7 0 0,0 27 24,8 Veliká Ves 268 145 54,1 120 82,8 3 2,5 6 5,0 25 17,2 Vilémov 590 321 54,4 286 89,1 3 1,0 11 3,8 35 10,9 V zaměstnanosti podle základních hospodářských odvětví došlo po útlumu důlní činnosti a celkové restrukturalizaci palivoenergetického komplexu k významným strukturálním změnám. Největší skupina ekonomicky aktivních obyvatel (téměř 53%) dnes pracuje v terciéru (v obchodě a službách) a 19,2% z EA tvoří pracovníci tzv. veřejných služeb (státní správa, obrana, školství, zdravotnictví, sociální služby a pod). Přesto je zaměstnanost v třetím sektoru i v oblasti veřejných služeb podprůměrná oproti situaci v celém kraji. Naopak zaměstnanost v průmyslu a stavebnictví je proti krajskému průměru zvýšená, stejně tak jako zaměstnanost v zemědělství, lesnictví a vodním hospodářství. Vázanost na zemědělské aktivity je významná především u obcí ve spádovém obvodu. 13
Název území, sídla Zemědělství, lesnictví Průmysl Stavebnictví Terciér z toho ve veřej.službách abs. % abs. % abs. % abs. % abs. % POÚ Kadaň 546 4,7 3751 32,4 1165 10,1 6109 52,8 2221 19,2 Kadaň 259 2,7 3120 33,1 926 9,8 5121 54,3 1807 19,2 spádové území 287 13,4 631 29,4 239 11,1 988 46,1 414 19,3 Ústecký kraj celkem 13378 3,1 122593 28,7 35372 8,3 Zdroj: Sociodemografická analýza Ekonomická aktivita - zaměstnanost v odvětví 2001 25525 6 59,8 94318 22,1 Ekonomicky neaktivní byly v roce 2001 podchyceny v rozsahu 9 889 osob a tvořily 45,5% obyvatelstva celkem. Největší skupinu (42,8%) tvoří nepracující důchodci, o 4% nižší zastoupení mají studenti, žáci a učni. Menší skupinu ekonomicky neaktivních tvoří invalidní důchodci a ženy v domácnosti (dohromady 19,2%). Celkově se jedná o 1 900 osob. Odlišit jednotlivé skupiny neumíme, z hlediska nároků na sociální péči jsou důležité zejména invalidní osoby. Držitelů průkazek ZTP a ZTPP/P bylo v roce 2005 (k polovině roku) celkem 622 osob v celém obvodu POÚ Kadaň. neprac. důchodci žáci,studenti,učni abs. % abs. % abs. % abs. % z EA POU Kadaň 9889 45,5 4229 42,8 3758 38,0 257 2,2 z toho Kadaň 7937 45,2 3361 42,3 3073 38,7 216 2,3 spádový obvod 1952 0,5 868 44,5 685 35,1 41 1,9 z toho Chbany 324 54,1 108 33,3 112 34,6 0 0,0 Libědice 99 48,1 44 44,4 37 37,4 1 0,9 Mašťov 359 52,2 193 53,8 111 30,9 5 1,5 Pětipsy 97 50,8 47 48,5 30 30,9 2 2,2 Račetice 114 48,3 39 34,2 54 47,4 2 1,7 Radonice 473 41,3 201 42,5 174 36,8 18 2,8 Rokle 101 46,8 36 35,6 39 38,6 6 5,5 Veliká Ves 119 44,4 59 49,6 44 37,0 4 2,8 Vilémov 266 45,1 141 53,0 84 31,6 3 0,9 Zdroj: Sociodemografická analýza Skladba ekonomicky neaktivního obyvatelstva 2001 z toho s nezjištěnou Míra nezaměstnanosti k 31.12.2005 v POÚ Kadaň činila 13,9%; což představuje celkem 1 611 registrovaných uchazečů o zaměstnání. 14
Část C - Rozvoj služeb a péče v jednotlivých oblastech péče I. Oblast péče o seniory Obsah: Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o seniory Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o seniory Optimální model sociální sítě za oblast péče o seniory pro období let 2006 2010 Data získaná z dotazníkových šetření pro oblast péče o seniory Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o seniory 1.Vznik Stacionáře pro seniory v DD Kadaň 2.Rozvoj terénních služeb Pečovatelské služby 3.Vznik Dobrovolnického centra (spolu s PS péče o zdravotně postižené) 4.Vznik služby Osobní asistence (spolu s PS péče o zdravotně postižené) 15
Přehled členů Pracovní skupiny města Kadaně za oblast péče o seniory Jméno, příjmení Organizace Kontakt Šárka Titlbachová MěÚ Kadaň, odbor SVaZ 474 319 653 vedoucí PS sarka.titlbachova@mesto-kadan.cz Vlastimila Krausová Home Care 474 332 095; 603 555 803 krausova@ktkadan.cz Jitka Polednová Pečovatelská služba Kadaň 474 341 225 Dagmar Protivová Nemocnice Kadaň, s.r.o. 474 944 111 protivova@nemkadan.cz Mgr. Lenka Raadová Městská správa sociálních služeb Kadaň 474 334 498 msss@ktkadan.cz Emilíe Sýkorová Obec Chbany 474 392 022 emilie.sykorova@seznam.cz Přehled zařízení nabízející sociální služby v oblasti Informačním zdrojem pro přehled zařízení nabízející sociální služby byl průzkum provedený v souvislosti s tvorbou informačních materiálů: Katalog sociálních služeb a Leták poskytovatelů sociálních služeb. Zařízení se nacházejí v oblasti vymezené územím Kadaně coby obce s pověřeným obecním úřadem. Název zařízení Sídlo Městská správa soc.služeb Kadaň Kadaň, Kpt. Jaroše 641 Domov důchodců v Kadani Kadaň, Kpt. Jaroše 641 Jídelna s vývařovnou pro důchodce Kadaň, Kpt. Jaroše 641 Pečovatelská služba Kadaň Kadaň, Tyršova 567 (ředitelství) Správa sociálních služeb Chomutov Kadaň, Golovinova 1559 (NsP) Domov důchodců Mašťov Mašťov, Kostelní 232 Home Care (Vlastimila Krausová) Kadaň, Na Podlesí 1435 16
SWOT analýza pracovní skupiny za oblast péče o seniory říjen 2005 Existuje kavárna, vinárna pro seniory Terénní (pečovatelské) služby mají velký rozsah Město Kadaň je bezbariérovým městem Služby osobní asistence zajištěny Dostatek dobrovolných pracovníků VIZE - Kde chceme být v roce 2010 K dispozici Katalog služeb pro seniory Dostatek ošetřovatelského personálu Existence dostatečného množství poskytovatelů služeb, bez rozdílu zřizovatele V provozu seniortaxi SILNÉ STRÁNKY 1. rychlost a pružnost při poskytování služeb 2. volný čas seniorů v DD zajištěn 3. spolupráce mezi subjekty dobrá práce zaměstnanců města (domácí návštěvy) postupné odstraňování bariér-komunikace provázanost mezi sociálními a zdravotními službami dobré technické zázemí Peč.služby funguje vývařovna pro seniory krátkodobé pobyty v DD fungují DD otevřený veřejnosti rychlé umístění na normální lůžko v DD PŘÍLEŽITOSTI 1. zajistit širší spektrum terénních služeb a jejich větší dosah 2. zajistit vyšší finanční prostředky,vnější zdroje 3. zlepšit informovanost o sociálních službách, směrem ke zdravotnickým subjektů (rozvoj spolupráce) vznik dalších poskytovatelů služeb otevření nového DD zkrácení doby umístění do DD transformace pečovatelské služby vznik nových služeb, denní stacionář, kavárna pro důchodce zajištění bezbariérové dopravy SLABÉ STRÁNKY 1. komplikovaná spolupráce s lékaři 2. nefunkční rodinné zázemí klientů (seniorů) 3. nejsou osobní asistenti 4. nedostatek finančních prostředků nevyhovující prostory DD nedostatečná práce v terénu nedostatek ošetřujícího personálu v DD nedostatek poskytovatelů v oblasti dlouhá čekací doba na ošetřovatelské lůžko v DD dlouhá čekací doba na přijetí do DPS špatná práce s veřejností OHROŽENÍ 1. nevyhovující a špatná legislativa 2. nedostatek finančních prostředků 3. špatná spolupráce mezi sociálními a zdravotními službami zhoršení ekonomické situace seniorů komunální volby omezená spolupráce s novou politickou reprezentací zvýšení hranice odchodu do důchodu 17
Optimální model sociální sítě za oblast péče o seniory pro období let 2006 2010 Oblast vzdělávání Oblast volnočas.aktivit Informovanost Oblast zdravotní péče Internet pro seniory na Zábavy s kapelou M.Baraniaka Místní tisk a rehabilitace Gymnáziu Kadaň (pravidelně) Kabelová televize Nemocnice Kadaň (i LDN) Kluby důchodců (podnikové) Plakátovací plochy Medicina Podbořany Klub přátel města Kadaně Webové stránky města Psych.léčebna Petrohrad Cvičení seniorů (2.ZŠ) a jiných organizací Rozvoj spolupráce (zdr.) "Kavárničky" (setkávání Katalog soc.služeb Rozvoj poskytovatelů při hudbě a občerstvení) Informační centrum Domácí péče Divadelní představení pro seniory Dny otevř.dveří (pravidelně) Home Care Oblast stravování (pravidelně, 1x ročně) Pečovatelská služba a hygieny Vývařovna s jídelnou pro seniory Kadaň Rozvoz jídel z Března Malé obce -šk.jídelny Oblast zaměstnávání Dobrovolnictví v organizacích pro seniory (zájm.kroužky) Uživatel služeb a jeho potřeby Pracovní skupina KP Rozvoj terén.služeb PS Osobní asistence Dobrovolnictví Dopravní služby Seniortaxi (provoz NNO) Ochrana práv; Dobrovolník-právník Oblast krizových služeb Oblast poradenství Dlouhodobé pobyty Oblast bydlení MěÚ Kadaň -odbor SVaZ Domov důchodců Kadaň Krizové přístřeší na hradě Linka důvěry Centrum poradenských a Domov důchodců Mašťov Nezávislé bydlení - soc.služeb (PASS) Domy s pečovatel.službou Občanská poradna Sociální komise Svépomocné skupiny pečujících rodin Vysvětlivky: Krátkodobé pobyty Pobyty v DD Kadaň Stacionář pro seniory v DD Kadaň Bezbariérové byty Linka pomoci pro seniory Stávající služby Chybějící služby Služby s přesahem na jinou oblast péče Chybějící služby s prioritou rozvoje Vznikající služby Zařízení není, problematika ano Služba existuje, ale není zajištěna udržitelnost 18
Data získaná z dotazníkových šetření - pro oblast péče o seniory Informační zdroje v oblasti: Anketa pro veřejnost Dotazník pro uživatele sociálních služeb - oblast péče o seniory: Dotazník pro poskytovatele sociálních služeb Základní data o cílové skupině - největší problémy života seniorů Mezi největší problémy života seniorů patří jejich ekonomická situace. To se následně projevuje i v dalších otázkách týkající se hodnocení poskytovaných sociálních služeb. Ve srovnatelné síle se vyskytuje u seniorů strach z úrazu nebo náhlého zdravotního selhání. Třetím necitlivěji vnímaným problémem jsou proto i nedostatečné kapacity sociálních zařízení pro seniory. Vedle osamělosti jsou jako závažné vnímány i takové skutečnosti, jako je malá možnost výběru zařízení a služeb sociální péče pro seniory a nedostatečná informovanost o podmínkách sociální pomoci seniorům. Největší problémy života seniorů abs. % ekonomická situace seniorů 11 55,0 strach z úrazu nebo náhlého zdravotního selhání 10 50,0 nedostatečné kapacity sociálních zařízení pro seniory 8 40,0 osamělost 6 30,0 malá možnost výběru zařízení soc.péče a služeb pro seniory 4 20,0 nedostatečná orientace a informace o podmínkách soc.zajištění 4 20,0 nedůstojné jednání se starými lidmi v nemocnicích 3 15,0 nedůstojné jednání se starými lidmi na úřadech 2 10,0 problém zajištění běžných úkonů v domácnosti; problém nákupů 1 5,0 Zdroj: Vyhodnocení Dotazník pro uživatele sociálních služeb oblast péče o seniory Základní data o jednotlivých zařízeních nabízejících sociální služby v oblasti péče o seniory: Počet klientů za rok 2005 Provozní náklady za rok 2005 Příspěvěk na činnost (Město Kadaň) Název zařízení Městská správa sociálních služeb Kadaň 483 26.289.000,- 9.700.000,- Domov důchodců v Kadani 88 24.021.000,- 8.130.000,- Jídelna s vývařovnou pro důchodce Pečovatelská služba Kadaň 224 2.268.000,- 1.570.000,- Správa sociálních služeb Chomutov 189 34.968.000,- 0 Domov důchodců Mašťov 95 13.908.000,- 0 Agentura H+V (Vlastimila Krausová) 7 92.583,- 0 Zdroj: Dotazník pro poskytovatele služeb 19
Základní data o cílové skupině - spektrum nabízených služeb v oblasti péče o seniory: Typ služby Celkový počet uživatelů služby Počet zařízení nabízejících služby ústavní bydlení 183 2 bydlení neústavní 77 1 chráněné bydlení bydlení krizové/azylové 1 1 pracovní rehabilitace 2 2 chráněná dílna pracovní terapie denní aktivity 140 2 sociální terapie psychoterapie krizová intervence akutní péče sociálně právní poradenství 10 1 pečovatelská služba 231 2 ošetřovatelská služba 31 1 osobní asistence volnočasové aktivity 1 1 telefonická služba (kontakt, informace) telefonní linka důvěry dopravní služby 1 1 stravování 575 3 jednorázové akce rehabilitační pobyty terénní péče 65 1 jiný typ služby (jaký) Zdroj: Dotazník pro poskytovatele služeb Základní data o cílové skupině - možnosti zkvalitnění služeb Z dat zjištěných v Dotazníku pro uživatele sociálních služeb (oblast péče o seniory) vyplynulo, že relativně velký podíl dotazovaných (40%) ochoten vynaložit určité finanční prostředky na zvýšení kvality nebo rozšíření nabídky služeb sociální péče. Tuto ochotu ve 100% vyslovili ti respondenti, kteří pečují o rodinného příslušníka, který je buď v domově důchodců nebo žije sám v bytě. Ochota finančně připlácet na zkvalitnění služeb abs. % ano 8 40,0 ne 11 55,0 nevím 1 5,0 Celkem 20 100,0 Zdroj: Vyhodnocení Dotazník pro uživatele sociálních služeb oblast péče o seniory Výše měsíčně investované částky za kvalitnější službu se přitom pohybuje nejčastěji v rozmezí 100-500 Kč. Existuje však i skupina, která by byla ochotna zaplatit za zkvalitnění služby 500 až 1000 Kč. 20
Jako preferované možnosti rozšíření služeb pro seniory byly všemi respondenty nejčastěji uváděny: zřízení senior taxi uvedlo 70% dotazovaných, přednášková činnost na téma zdraví uvedlo 60% dotazovaných, zajištění tísňového volání uvedlo 45% dotazovaných, návštěvy dobrovolníků pro zajištění společenských kontaktů uvedlo 45% dotazovaných, zřízení klubu seniorů uvedlo 35% dotazovaných. Celý přehled voleb uvádí následující tabulka: Preferované služby pro seniory Počet podíl voleb (n=20) abs. % senior taxi 14 70,0 přednášky o zdraví 12 60,0 tísňová péče volání 9 45,0 návštěvy dobrovolníků pro zajišťování společenských kontaktů 9 45,0 klub seniorů 7 35,0 občansko právní poradna pro seniory 6 30,0 častější výlety a exkurze 6 30,0 psychologická poradna pro seniory 5 25,0 víkendová pečovatelská služba 3 15,0 centrum sociální pomoci 3 15,0 celodenní pečovatelská služba doma 2 10,0 informace a soc.službách neziskových organizací a nadací 1 5,0 nákupy na zavolání 0 0,0 jiné ( denní stacionář) 1 Zdroj: Vyhodnocení Dotazník pro uživatele sociálních služeb oblast péče o seniory 5,0 21
Cíle a Opatření 1.Komunitního plánu sociálních služeb za oblast péče o seniory Struktura Cíle 1 v Komunitním plánu sociálních služeb oblast péče o seniory: Název Cíle: Krátký popis Cíle : Opatření,které vedou k naplnění Cíle : Vznik Denního stacionáře v Domově důchodců v Kadani -rozšíření služeb pro seniory, kteří jsou v domácí péči -stacionář poskytuje ambulantní služby osobám (seniorům), které vyžadují pravidelnou pomoc jiné osoby -stacionář bude provozován v rámci režimu DD Kadaň v pracovní dny -sloučení aktivit DD Kadaň se Stacionářem /ergo-činnost/ 1.1 Dostavba nového DD; vybavení prostor 1.2 Personální zajištění 1.3 Programové zajištění & SWOT analýza příležitosti: otevření nového DD; vznik nových služeb stacionář v DD Struktura jednotlivých Opatření v Cíli 1 : Název Opatření: 1.1 Dostavba nového DD; vybavení prostor Charakteristika Opatření : -dostavba nového DD Kadaň vznik prostor pro tuto službu -zajištění vhodného vybavení stacionáře (v rámci vybavení celého DD Kadaň) Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : -vznik nových vybavených prostor pro poskytování služby pro cílovou skupinu seniorů Relaxační místnost vybavení (dle projektu a cen obvyklých dodavatelů = 4 lůžka+noční stolky, lůžkoviny, 4 šatní skříně, stůl + 5 židlí; 2 křesla; TV + stolek) Celkem: 125.000,- Kč (jednorázová investice v rámci nákladů na celkové vybavení DD Kadaň) Předpokládané finanční Město Kadaň; zdroje : Ústecký kraj; státní dotace MPSV; sponzorské dary Předpokládané počty --- klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, MěSSS Kadaň které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové Ano - vznik nových prostor služby či programu : Časově: 12/06 02/07 22
Název Opatření: Charakteristika Opatření : 1.2 Personální zajištění -personální zajištění v rámci režimu DD Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : -vyčlenění náplně práce určitých pracovníků -zapojení dobrovolníků do činnosti Stacionáře -v rámci nákladů na mzdy pracovníka v DD: Mzda 1x ergoterapeut (1/4úvazku) = 3.800,- ( i s odvody na poj.) Mzda 1x zdr.sestra (1/5 úvazku) = 5.100,- ( i s odvody) Celkem: 8.900,- Kč / měsíc Město Kadaň; státní dotace MPSV; Ústecký kraj; sponzorské dary Předpokládané počty --- klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, MěSSS Kadaň (Domov důchodců) které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové Ne služby či programu : Časově: 02/07 09/07 Název Opatření: 1.3 Programové zajištění Charakteristika Opatření : -vznik nové služby pro seniory v rámci provozu DD -aktivity, které budou prováděny v rámci činnosti DD (dopolední ergoterapeutická činnost; přednášková činnost; činnost s dobrovolníky -možnost využití stálých služeb DD rehabilitace; manikúra + pedikúra; holič Předpokládané dopady Opatření : -vznik nových aktivit pro oblast těch seniorů, kteří jsou v domácí péči a prostředí -pomoc pečujícím rodinám v péči o seniora Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Provozní náklady (v rámci režimu DD) cca 200.000,-Kč / rok Spotřeba materiálu ( ergo-činnost) cca 7.000,- Kč / rok Celkem: cca 207.000,-Kč /rok Předpokládané finanční zdroje : Město Kadaň; Ústecký kraj; státní dotace MPSV; sponzorské dary platby uživatelů služby Předpokládané počty Max 4 klienti / denně (5 dní v týdnu) klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, Domov důchodců Skauti které se budou podílet na Mateřské školy ÚSP Kadaň naplnění Opatření : Mateřské centrum Dobrovolníci (Klub důchodců) Jedná se o vznik nové Ano - vznik nové služby služby či programu : Časově: 09/2007 12/2010 23
Struktura Cíle 2 v Komunitním plánu sociálních služeb oblast péče o seniory: Název Cíle 2 Charakteristika Opatření : Předpokládané dopady Cíle : Rozvoj terénních služeb pečovatelské služby -udržení a rozvoj služeb pečovatelské služby občanům, kteří pro svůj věk či zdravotní stav vyžadují pomoc druhé osoby při naplňování svých základních osobních potřeb, aby za pomoci těchto služeb mohli co nejdéle setrvat ve svém přirozeném prostředí -vznik většího zázemí pro zaměstnance Pečovatelské služby -vznik nového subjektu (NNO) jako poskytovatele služeb pečovatelské služby -zkvalitnění a rozšíření forem poskytovaných služeb; zefektivnění poskytované péče -zajištění pohotovostních služeb v rámci DPS -vznik konkurenčního poskytovatele služeb Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Cíle : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : NNO Jedná se o vznik nové Ne služby či programu : Časově 2007-2010 1 pracovník / 150.000,-Kč za rok (i s povin.odvody) Město Kadaň, Uživatelé NNO (nový poskytovatel) Dotační tituly EU, MPSV, Ústeckého kraje 300 klientů (kontaktů) / rok Pečovatelská služba Kadaň Home Care & SWOT analýza vize 2010: terénní ( pečovatelské) služby mají velký rozsah & SWOT analýza příležitosti: zajistit širší spektrum terénních služeb a jejich větší dosah 24
Struktura Cíle 3 v Komunitním plánu sociálních služeb společný cíl pro oblast péče o seniory a oblast péče o zdravotně postižené: Název Cíle Krátký popis Cíle : Vznik Dobrovolnického centra -vznik Dobrovolnického centra a dobrovolnické činnosti pro poskytování péče v domácím prostředí; podpora a propagace myšlenky Dobrovolnictví Opatření,které vedou k naplnění Cíle : 3.1 Dobrovolnictví aktivita občanů 3.2 Zajištění provozovatele služby 3.3 Zajištění vhodných prostor; Zajištění a vzdělávání dobrovolníků 3.4 Programová náplň DC & SWOT analýza příležitosti: vznik nových poskytovatelů služeb & SWOT analýza vize 2010: dostatek dobrovolných pracovníků & SWOT analýza slabé stránky: nedostatečná práce v terénu Struktura jednotlivých Opatření v Cíli 3: Název Opatření: 3.1 Dobrovolnictví aktivita občanů Charakteristika Opatření : -vznik dobrovolnických služeb na základě dobrovolné aktivity občanů v jednotlivých sociálních zařízeních (např.dd, DPS), které by později mohli iniciovat vznik samotného DC -oslovení a zapojení členů již existujících sdružení / klubů -oslovení a navázání spolupráce s iniciativami v ČR, které se již Dobrovolnictvím zabývají Předpokládané dopady Opatření : -navázání spolupráce dobrovolníků se subjekty poskytující sociální služby -podpora individuální práce s klientem -zvýšení kvality života seniora / ZP v domácím prostředí -zisk informací od iniciativ zabývajících se Dobrovolnictvím Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů (za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu : ---- ---- Nestátní neziskové organizace (Klub důchodců apod.) PS 1 a PS 2 (oslovení iniciativ) Ano Časově 2007-2008 25
Název Opatření: Charakteristika Opatření : Předpokládané dopady Opatření : 3.2 Zajištění provozovatele služby -zajištění vhodného subjektu, který by se stal provozovatelem služby K naplnění opatření je nutné: -vytipování vhodného subjektu, který by byl zřizovatelem a provozovatelem služby (vznik databáze organizací, které mají zájem tyto služby poskytovat) -vznik skupiny dobrovolníků, kteří sami iniciují vznik Dobrovolnického centra -vznik nového subjektu / vznik pobočky již existujícího subjektu, který by byl provozovatelem Dobrovolnického centra Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : --- --- --- Jedná se o vznik nové služby či programu : Časově 2008-2009 Provozovatel služby (Nestátní neziskové organizace; jiné subjekty) Dobrovolníci (kteří již provádějí tuto činnost individuálně) PS 1 a PS 2 (realizace opatření) Ano Název Opatření: Charakteristika Opatření : Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : 3.3 Zajištění vhodných prostor; Zajištění a vzdělávání dobrovolníků -zmapování míst, kde by bylo možné pracoviště provozovat, následné pronajmutí prostor, provedení nezbytných stavebních úprav a následné vybavení prostor (kuchyňka, zázemí pro zaměstnance, soc.zařízení, kontaktní místnost) -vytipování a zisk personálu (vedoucí pracovník; 5x dobrovolníci) -zajištění vzdělávání dobrovolníků sdružených v Centru (absolvování základního vzdělávacího kurzu) -vytvoření stálého zázemí Dobrovolnického centra -díky vzdělávání dochází k profesionalizaci Dobrovolnictví Jednorázová investice: Stavební úpravy = závisí na velikosti získaných prostor Vybavení (nábytek, kancelářské potřeby, telefon, elektronika PC s příslušenstvím; Internet)= 100.000,-Kč Vzdělávací kurz (dobrovolníci + ved.prac. - vstupní) = 18.000,-Kč Roční náklady na provoz: Provozní náklady (vč.mzdy ved.prac.)=,- Kč / rok Pronájem prostor výše závisí na dohodě s pronajímatelem Celkem- jednorázové investice: 118.000,-Kč + staveb.úpravy Celkem- Roční náklady na provoz:.000,-kč/rok + nájemné 26
Předpokládané finanční zdroje : Město Kadaň (příspěvek na činnost) Sponzoři Dotační tituly EU, ÚK Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové služby či programu : Časově 2009 Provozující subjekt Vzdělávací instituce Agentura pro zpracování projektů Ano Název Opatření: Charakteristika Opatření : 3.4 Programová náplň DC -vznik nové služby -vytvoření programového a časového harmonogramu poskytovaných služeb Dobrovolnického centra -tvorba a realizace informační a propagační strategie služby Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : Jedná se o vznik nové Ano služby či programu : Časově 2010 -vznik nové služby, která umožňuje klientům setrvat déle v domácím prostředí -zapojení proškolených dobrovolníků do terénních služeb -zvýšení kvality života seniora v domácím prostředí Provozní náklady (vč.mzdy ved.pracovníka) = Město Kadaň (příspěvek na činnost) Dotační tituly EU, ÚK Sponzoři 10 klientů / rok (2010) postupem času stoupající tendence Provozovatel služby Spolupracující organizace 27
Struktura Cíle 4 v Komunitním plánu sociálních služeb společný cíl pro oblast péče o seniory a oblast péče o zdravotně postižené: Název Cíle : Krátký popis Cíle : Opatření,které vedou k naplnění Cíle : Vznik služby Osobní asistence -vznik jednoho ze způsobů komplexní péče o osoby se zdravotním postižením, který umožňuje člověku žít v přirozeném sociálním prostředí -osobní asistent pomáhá osobě s postižením naplňovat základní životní potřeby (biologické a kulturní) v dohodnutém rozsahu a čase -osobní asistence je prostředkem k plnohodnotnému životu člověka s postižením 4.1 Zjištění podmínek pro vznik služby 4.2 Zajištění provozovatele služby; zajištění vhodných prostor; zajištění + vzdělávání zaměstnanců 4.3 Programové zajištění & SWOT analýza vize 2010: služby osobní asistence jsou zajištěny & SWOT analýza slabé stránky: nejsou osobní asistenti Struktura jednotlivých Opatření v Cíli 4: Název Opatření : 4.1 Zjištění podmínek pro vznik služby Charakteristika Opatření : -vyhledání a oslovení organizací, které již osobní asistenci poskytují; následné navázání spolupráce s těmito organizacemi -provedení průzkumu s cílem stanovení počtu potencionálních klientů pro čerpání služby v dalších letech Předpokládané dopady Opatření : -zisk základní informací (o Osobní asistenci; o náplni činnosti; podmínkách poskytování služby apod.) od subjektů, které ji již poskytují -vznik spolupráce s novými subjekty, které by mohly eventuelně poskytovat své služby také na území města Kadaně -zajištění validních dat o poptávce po službě Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : --- --- --- Jedná se o vznik nové služby či programu : Časově 2006-2007 Centrum denních služeb Chomutov Svaz tělesně postižených MO Home Care Subjekty, které se Os.asistencí zabývají PS 1 a PS 2 (realizace průzkumu) Ano 28
Název Opatření : Charakteristika Opatření : Předpokládané dopady Opatření : Předpokládaná výše finančních nákladů na realizaci Opatření : Předpokládané finanční zdroje : 4.2 Zajištění provozovatele služby; zajištění vhodných prostor; zajištění + vzdělávání zaměstnanců -zajištění provozovatele služby: vznik nového subjektu / rozšíření aktivit již existujícího subjektu -zmapování míst, kde by bylo možné pracoviště provozovat, následné pronajmutí prostor, provedení nezbytných stavebních úprav a následné vybavení prostor (kuchyňka, zázemí pro zaměstnance, soc.zařízení, kontaktní místnost) -vytipování a zisk personálu (vedoucí pracovník; 5 osobních asistentů) -zajištění vzdělávání Osobních asistentů (absolvování základního vzdělávacího kurzu) -vznik nového zázemí pro provoz služby Osobní asistence -zajištění kvalifikovaných Osobních asistentů Jednorázová investice: Stavební úpravy = závisí na velikosti získaných prostor Vybavení (nábytek, kancelářské potřeby, telefon, elektronika PC s příslušenstvím; Internet)= 100.000,-Kč Vzdělávací kurz (dobrovolníci + ved.prac. - vstupní) =,-Kč Roční náklady na provoz: Provozní náklady (vč.mezd.)=,- Kč / rok Pronájem prostor výše závisí na dohodě s pronajímatelem Celkem- jednorázové investice:,-kč + staveb.úpravy Celkem- Roční náklady na provoz:.000,-kč/rok + nájemné Město Kadaň (příspěvek na činnost) Dotační tituly EU, ÚK Sponzoři (vybavení) Předpokládané počty klientů ( za den, měsíc, rok) Předpokládané organizace, které se budou podílet na naplnění Opatření : --- Jedná se o vznik nové služby či programu : Časově 2008-2009 Úřad práce (nabídky pracovních sil; příspěvek na vznik a udržení chráněného pracovního místa) PS 1 a PS 2 (zmapování klientely počty zájemců) Pronajímatel prostor Provozovatel služby Osobní asistence Ano 29