Zpráva o činnosti odboru HV PBU za rok 2011 1. Popis činnosti odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání vykonává specializované úkony v ochraně veřejného zdraví v oblasti hygieny výživy vykonává státní zdravotní dozor v oblasti hygieny výživy v preventivním dozoru posuzuje soulad s předpisy na ochranu zdraví v oblasti hygieny výživy vykonává specializované činnosti v ochraně veřejného zdraví v oblasti PBU vykonává státní zdravotní dozor nad předměty běžného užívání provádí hodnocení zdravotních rizik v oblasti hygieny výživy i v oblasti předmětů běžného užívání podílí se na vytváření informačního systému, který zajišťuje zpracování, přenos a uchovávání dat z oblasti hygieny výživy a předmětů běžného užívání podílí se na vytváření a spolupracuje při realizaci koncepčních a zdravotně politických programů spolupůsobí při výuce žákyň SZŠ a nástupní praxi pracovníků a absolventů a jejich hodnocení Strana 1 (celkem 19)
2. Preventivní dozor - činnost OOVZ podle 77 zák. 258/00 Sb. V rámci preventivního dozoru jsou posuzovány všechny návrhy na zřízení potravinářských provozoven všech typů z hlediska požadavků předpisů na ochranu zdraví. Posuzování návrhů projektových dokumentací, návrhů změn v užívání stavby a vydávání stanovisek k uvedení staveb do užívání představuje podstatný podíl práce na odboru hygieny výživy. V roce 2010 bylo vydáno celkem 288 závazných stanovisek, jednak k předkládaným projektovým dokumentacím, většinou pro stavební řízení nebo pro řízení o změně v užívání stavby, jednak v rámci uvádění dokončených staveb do užívání. Pracovníci HV vydali kromě toho 60 dílčích kooperačních vyjádření pro stanoviska k projektovým dokumentacím, které byly vyřizovány v gesci jiných odborů. Dále bylo vydáno 14 písemných výzev k doplnění neúplných podkladů předložených v rámci žádosti o vydání stanoviska. V průběhu roku 2011 na oddělení HV přetrvával trend z předchozích období v předkládání k posouzení spíš menších staveb potravinářských podniků (restaurace, provozovny rychlého občerstvení, prodejny potravin), často byly posuzovány změny v užívání stavby na menší provozovny, např. změny v užívání části prostor ve stávajících obchodních centrech, nebo změny v užívání jiných staveb na prodejny potravin. Na pracovišti v Liberci byly nejčastěji posuzovány dokumentace, jejichž předmětem byly většinou jen menší provozovny stravovacích služeb, případně prodejny potravin, jednalo se jak o změny v užívání staveb, zejména částí staveb, které již byly uvedeny do užívání, tak o dokumentace pro stavební řízení. Za významnější akce lze v roce 2011 považovat: PD ke stavebnímu řízení ve věci stavby Expozice Dinopark ve 3 nadzemních podlažích Obchodního centra Plaza v Liberci, PD k rekonstrukci prostor pro nový stravovací provoz v objektu rekreačně sportovního areálu Obří sud Javorník, dále kolaudační souhlas ke stavebním úpravám Oranžérie v areálu zámku Sychrov a kolaudační souhlas ke stavebním úpravám komerčního prostoru výpravní budovy Železniční stanice v Liberci. Celkem bylo vydáno 67 závazných stanovisek, (65 x souhlasné stanovisko, 2 x nesouhlasné stanovisko), z toho byla 2 stanoviska vydána k PD k územnímu řízení, 28 stanovisek k PD pro stavební řízení, 28 stanovisek k návrhům na změnu v užívání stavby, 9 stanovisek k užívání staveb. Dále bylo vydáno 5 písemných výzev k doplnění podání a 26 kooperačních vyjádření. V České Lípě byly též nejčastěji posuzovány dokumentace řešící změny v užívání staveb na menší provozovny stravovacích služeb. Z akcí většího rozsahu byly posuzovány tyto stavby: Restaurace Mc Donald, ul. Bardějovská, Česká Lípa, Centrum pro vzdělávání a kulturu, Mistrovice u Nového Oldřichova, Rekreační areál Radvanec, Výrobna a prodejna masa a uzenin, ul. Dvořákova, Nový Bor. V rámci kooperace se pracovníci odd. HV podíleli na posouzení projektových dokumentací na stavby: Obchodní centrum v Mimoni, Supermarket u autobusového nádraží ve Cvikově, Rekonstrukce restaurace a penzionu s bytovými jednotkami ve Starých Splavech. Celkem bylo vydáno 79 souhlasných závazných stanovisek, z toho byla 2 stanoviska vydána k PD k územnímu řízení, 21 stanovisek k PD ke stavebnímu řízení, 39 stanovisek k PD ke změně v užívání stavby a 17 závazných stanovisek bylo vydáno k užívání staveb. Dále bylo vydáno 5 písemných výzev k doplnění neúplných podkladů a 7 kooperačních vyjádření k PD pro stanoviska jiného odboru. Strana 2 (celkem 19)
V Semilech převažovaly projektové dokumentace, jejich předmětem byly návrhy na změnu v užívání stavby, zejména na prodejny potravin, provozovny občerstvení nebo menší restaurace. Z významnějších akcí se jednalo zejména o tyto dokumentace ke stavebnímu řízení a k uvedení stavby do užívání: Cukrárna, ul. Dvořákova v Turnově, Cukrárna s výrobnou v Záhoří, Polyfunkční objekt v Dolní Rokytnici nad Jizerou, Prodejna potravin Norma v Jilemnice, Refit Tesco v Rokytnici nad Jizerou, Rekonstrukce chalupy Rokytka v Rokytnici nad Jizerou, dále Bowling bar s ubytováním, Nová Ves nad Popelkou, Restaurace a školící středisko Troskovice, Cukrárna Libštát, prodejna potravin Tesco, Jilemnice, Prodejna potravin JIP Východočeská a.s., Harrachov, Prodejna potravin PENNY Market, Lomnice nad Popelkou, Výdejna hotových pokrmů Cutisin, Hrabačov. Celkem bylo vydáno 80 závazných stanovisek (76 x souhlasné stanovisko a 4 x nesouhlasné stanovisko), z toho bylo 1 x stanovisko vydáno k PD k územnímu řízení, 22 stanovisek k PD ke stavebnímu řízení, 18 stanovisek k PD ke změně v užívání stavby a 39 stanovisek k užívání staveb. Dále byly vydány 4 písemné výzvy k doplnění neúplných podkladů a 8 kooperačních vyjádření. V Jablonci nad Nisou oproti loňskému roku větší podíl posuzovaných dokumentací v preventivním dozoru tvořily dokumentace ke stavebnímu řízení (23 stanovisek) oproti dokumentacím ke změně v užívání stavby (14 stanovisek), řízení spojená s uváděním staveb do užívání tvořila v tomto roce cca 40% agendy v preventivním dozoru (25 stanovisek). Předmětem předložených dokumentací byly častěji prodejny potravin, pekařské a cukrářské výrobny, specializované prodejny pekařských a cukrářských výrobků, dále pak menší provozovny (cukrárny, kavárny, vinárny) a stánky s občerstvením zejména v horských oblastech. Akcí většího rozsahu bylo v roce 2011 poměrně málo, uvést lze posuzování dokumentací na tyto stavby: vinárna v rámci rekonstrukce Hotelu Praha, Jablonec n.n., OD Kaufland, Turnovská ul., Jablonec n.n., změny stavby před dokončením prodejna ESO-LAND, prodejna Pekařství Ječmínek, prodejna Jizerské pekárny, Vinotéka Vinofol s.r.o., změny v užívání stavby: Infocentrum s občerstvením, Malá Skála, cukrárna Lučany nad Nisou, výrobna pečiva, Smržovka, 2 x Návrh na rozšíření stravovacích služeb ČSPH SHELL, ul. Nákladní a ul. Želivského, Jablonec n.n., uvedení stavby do užívání: Víceúčelové zařízení pro pacienty, návštěvníky a zaměstnance v areálu Nemocnice Jablonec nad Nisou. Celkem bylo vydáno 62 souhlasných závazných stanovisek a 19 kooperačních vyjádření pro jiná oddělení, nejčastěji pro HOK. Nejčastější nedostatky podání se týkaly neúplnosti dokumentace z hlediska doložení souladu s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví, s požadavky Nařízení 852/2004/ES o hygieně potravin ( zejména rozpor mezi návrhem dispozičního řešení a vybavení na jedné straně a návrhem rozsahu sortimentu budoucích stravovacích služeb na straně druhé, neřešení křížení provozů a činností ve výrobních prostorech i v provozním zázemí), dále nedoložení souladu s NV o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nebo nedostatečného zpracování problematiky odvětrání potravinářských provozoven. Dále byly nedostatky shledávány též v nedostatečném vypořádání se s problematikou zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, ve znění zákona č. 305/2009 Sb., zejména pokud se týká větrání odbytových prostor u kuřáckých zařízení. Strana 3 (celkem 19)
Přehled výkonů v preventivním dozoru 2011 Preventivní dozor HV souhlasné stanovisko nesouhlasné stanovisko výzva k doplnění (odstranění nedostatků podání) Kooperační vyjádření pro stanovisko jiného odd. projektové dokumentace 195 3 14 60 Komise (Kolaudace, změny užívání) 87 3 Ani v jednom případě v roce 2011 nebylo odborem HV a PBU vydáno jakékoliv stanovisko, vyjádření nebo sdělení v tom smyslu, že OOVZ není dotčeným orgánem a věc není třeba posuzovat z hlediska ochrany veřejného zdraví. 3. Státní zdravotní dozor (SZD) Státní zdravotní dozor v oblasti hygieny výživy V Libereckém kraji bylo v roce 2011 evidováno 2797 potravinářských provozoven podléhajících dozoru orgány ochrany zdraví. Kontrolní činnost v nich je prováděna jednak podle plánu kontrolní činnosti, jednak na základě výsledků předchozích kontrol, aktuální epidemiologické situace a konkrétních podnětů. Minimální předepsaná četnost kontrol jednotlivých typů provozoven vyplývá z kontrolního plánu a je závislá na míře rizika, souvisejícího s prováděnou potravinářskou činností. V rámci regionu je mnohdy nutné četnost v některých typech provozoven navýšit na základě znalostí místní situace a s ohledem na rizikovosti sortimentu, používaným technologiím, rozsahu činnosti, cílové skupině strávníků a výsledkům předchozích kontrol, to vše s přihlédnutím k personálním možnostem. Prioritou je efektivita kontrolní činnosti, proto je v případě zjištění závažných nedostatků a v případě uložení opatření vždy prováděna opakovaná kontrola k ověření zjednání nápravy. Celkem bylo za rok 2011 provedeno 1148 kontrol, přičemž kontrolní plán byl stanoven na počet 946 kontrol, vykázaný počet kontrol tedy představuje splnění kontrolního plánu na 122%. Rok 2011 byl šestým rokem účinnosti evropského potravinového práva na území ČR. Evropská legislativa vyžaduje od provozovatelů zcela jiný přístup, když předpisy stanovují pouze cíle, jichž má být dosaženo, neurčují však prostředky. Volba přiměřených prostředků je zcela na zodpovědnosti provozovatele a tak je zde možnost variability na straně jedné, ale výrazně zvýšené nároky na znalosti a míru zodpovědnosti za přijaté postupy na straně druhé. Ne ve všech potravinářských podnicích však dokáží provozovatelé tuto zvýšenou míru vlastní odpovědnosti přijmout. Projevuje se to kromě jiného např. při plnění povinnosti na vytvoření a zavedení postupů na principu HACCP (hazard analysis and critical control points analýza rizika a systém kritických kontrolních bodů). Tuto povinnost dosud vnímají někteří provozovatelé pouze jako administrativní zátěž, a ne zcela se dokáží ztotožnit s tím, že vytvoření písemného dokumentu je pouze formalizací všech postupů, které je třeba přijmout Strana 4 (celkem 19)
v každodenní praxi a které zaručí zdravotní nezávadnost vyráběných produktů. Lze ovšem již konstatovat, že situace v této oblasti se zlepšuje, zvláště v souvislosti s prováděním SZD, v jehož průběhu pracovnice HV neúnavně zdůrazňují provozovatelům nezbytnost těchto opatření, včetně odkazu na webové stránky s doporučením písemného materiálu ( tzv. Zásady správné výrobní a hygienické praxe ve stravovacích službách ), z něhož vyplývá, že požadavky na míru rozpracovanosti dokumentu se odvíjí od míry rizika související s konkrétní činností prováděné v konkrétní potravinářské provozovně. Počet kontrol provedených v jednotlivých typech provozoven společného stravování počet objektů 2011 počet kontrol dle KP počet kontrol 2011 Předmět kontroly Zařízení s výrobou pokrmů Stravování veřejné (otevřené) 1264 600 628 Stravování závodní (uzavřené) 38 38 39 Bez konzumace (rozvoz apod.) 6 6 6 Stánky pevné 330 200 194 Stravování VŠ, menzy 3 3 2 Zařízení bez výroby pokrmů Otevřené 620 39 Uzavřené 110 44 Stravování pro zdravotnická zařízení a sociální služby Nemocnice, zdravotnická zařízení, lázně 16 16 20 Ústavy sociální péče 11 11 11 Domovy důchodců, penziony pro důchodce 18 18 22 Pečovatelská služba, ostatní sociální služby 20 20 24 Prodejny potravin s občerstvením Otevřené 247 100 Uzavřené 0 0 0 Jiná zařízení stravovacích služeb Stánky mobilní 74 20 22 Výrobny potravin Cukrářské výrobny 1 Výrobny salátů, lahůdek 0 Výrobny pečiva 0 Prodejny potravin Prodejny s obslužným prodejem 4 Samoobsluhy, markety 2 CELKEM 2797 946 1148 Při plánování počtu kontrol se vychází z předpokládané míra rizika s ohledem na počet strávníků, užívané technologické postupy, ale i s ohledem na cílovou skupinu strávníků. Toto hledisko se uplatňuje při stanovení frekvence kontrol v jednotlivých typech zařízení, vždy s přihlédnutím k personálním možnostem na oddělení. Strana 5 (celkem 19)
Z celkového počtu provozoven největší podíl tvoří zařízení s výrobou pokrmů poskytující stravovací služby jako tzv. stravování veřejné otevřené, tj. 1264 provozoven (v roce 2011 provedeno 628 kontrol). Cílová skupina strávníků je zohledněna v případě provozoven s uzavřeným typem stravování, tzv. závodní stravování, tj. 38 provozoven (v roce 2011 provedeno 39 kontrol) a zejména v případě stravování ve zdravotnických zařízeních a v sociálních službách, t.j. celkem 65 provozoven (v roce 2011 provedeno 77 kontrol). V provozovnách závodního stravování a stravování ve zdravotnických a sociálních službách byla v kontrolním plánu na rok 2011 stanovena frekvence kontrol minimálně 1 x ročně. Další velkou skupinou dozorovaných provozoven, s ohledem na charakter regionu, tvoří stánky s občerstvením různého typu (stálé, sezónní, mobilní), kdy v roce 2011 bylo evidováno 330 stánků pevných (v roce 2011 provedeno 194 kontrol) a cca 70 stánků mobilních, v nichž provoz je příležitostný, nepravidelný a závisí na množství pořádaných jednorázových akcí, případně na aktuálním počasí. Poměrně velký počet evidovaných stánků vyplývá z celkového charakteru našeho regionu a s tím souvisejícím sezónním provozem některých potravinářských zařízení (rekreační oblasti, horská střediska, vodní plochy, koupací místa), tato zařízení mohou představovat též větší epidemiologické riziko s ohledem na sortimentní skladbu, způsob přípravy občerstvení a typ poskytovaných služeb. Celkem za celé období roku 2011 provedli pracovníci oddělení HV 1148 kontrol v 984 provozovnách poskytujících stravovací služby. S ohledem na skutečnost, že některé provozovny stravovacích služeb mají začátek provozní doby až v pozdějších odpoledních nebo večerních hodinách, bylo nutné kontroly v nich provádět jen v těchto večerních hodinách, tj. mimo normální pracovní dobu KHS. V měsíci únoru 2011 se v Liberci konal 10. Zimní evropský olympijský festival mládeže (EYOWF 2011). Před zahájením této akce i v jejím průběhu prováděli pracovníci oddělení hygieny výživy kontroly ve všech souvisejících stravovacích zařízeních: menza TUL, aréna Tipsport a Coloseum, dále provozovny v areálu Ještěd a Vesec (Liberecko) a v areálech Břízky a Rejdice (Jablonecko). Celkem bylo provedeno 20 kontrol zaměřených na zajištění způsobu přípravy pokrmů a jejich výdej. Úkoly na základě pokynu hlavního hygienika a regionální úkoly: Součástí státního zdravotního dozoru jsou kromě plánovaných kontrol i cílené kontrolní akce, prováděné na základě pokynu hlavního hygienika nebo v rámci plnění regionálních úkolů. V průběhu roku 2011 byly plněny tyto úkoly na základě pokynu HH ČR: Pokyn HH č. 1: Cílený SZD v zařízeních poskytujících stravovací služby zaměřený na sledování zdravotní nezávadnosti pokrmů a výrobků z rybího masa a mořských plodů a posouzení účinnosti postupů založených na zásadách HACCP. Cíl SZD: a) ověřit úroveň zajištění zdravotní nezávadnosti pokrmů a výrobků z rybího masa a mořských plodů s důrazem na zjištění obsahu histaminu, b) na základě prověření systému sledovatelnosti ověřit, zda v provozovnách stravovacích služeb nejsou nabízeny suroviny z oblasti se zvýšenou radioaktivitou, c) na základě zjištění provedených v rámci SZD posoudit účinnost postupů založených na zásadách HACCP aplikovaných v kontrolovaných potravinářských podnicích. Důvody sledování: V první polovině roku 2010 proběhl obdobný cílený SZD vyhlášený hlavním hygienikem. V roce 2010 se pozornost soustředila na sledování mikrobiologické nezávadnosti pokrmů v návaznosti na zprávu Evropského úřadu pro bezpečnost potravin Strana 6 (celkem 19)
(EFSA), podle které patří ryby a výrobky z nich mezi kategorie potravin s nejvyšším podílem vzorků, u nichž bylo u bakterie Listeria monocytogenes překročeno mikrobiologické kriterium 100KTJ/g. Dalším důvodem byly informace uvedené v dokumentu Světové zdravotnické organizace, podle kterých je bakterie Vibrio parahaemolyticus hlavním zdrojem alimentárních onemocnění spojovaných s mořskými plody v Japonsku a dalších asijských státech. Vzhledem ke globalizaci asijské kuchyně a vzrůstající oblibě konzumace syrových ryb vzrůstá pravděpodobnost infekcí bakteriemi Vibrio parahaemolyticus i v dalších zemích. V roce 2010 bylo v rámci cíleného SZD odebráno 80 vzorků potravin nebo pokrmů. V žádném z odebraných vzorků nebyla zjištěna přítomnost bakterie Vibrio parahaemolyticus. V jednom ze vzorků (pokrm maki sushi se syrovým lososem) byla zjištěna přítomnost bakterie Listeria monocytogenes v 25 g vzorku pokrmu. Vzhledem k tomu, že se jednalo o produkt uvedený na trh během doby údržnosti, nebyl překročen legislativní limit stanovený nařízením (ES) č. 1441/2007. Dalším možným rizikem hrozícím po požití některých druhů rybího masa je tzv. scromboid syndrom. Jedná se v podstatě o otravu nadměrným množstvím histaminu. Histamin je látka, která v těle iniciuje alergickou reakci. V potravinách vzniká působením dekarboxylačních enzymů produkovaných některými bakteriálními druhy a následnou přeměnou aminokyseliny histidin na biogenní amin histamin, který je stabilní vůči vyšším teplotám používaným při kulinární úpravě potravin. Z 80 vzorků potravin nebo pokrmů odebraných v roce 2010 nevyhověly požadavkům na obsah histaminu dva vzorky. U jednoho nevyhovujícího vzorku byla zjištěná hodnota histaminu 704,1 mg/kg původní hmoty, což představuje více než trojnásobné překročení legislativního limitu, u druhého vzorku byl zjištěn nadlimitní obsah histaminu množství 337,2 mg/kg. Po havárii v jaderné elektrárně Fukušima dne 11. března 2011 byla Evropská komise informována o tom, že úrovně radionuklidů v některých potravinářských produktech pocházejících z Japonska přesáhly akční hladiny stanovené pro potraviny a použitelné v Japonsku. Taková kontaminace může představovat hrozbu pro lidské zdraví a zdraví zvířat v Evropské unii, a je proto vhodné, aby byla na úrovni Evropské unie preventivně přijata okamžitá opatření, která zajistí bezpečnost krmiv a potravin, včetně ryb a produktů rybolovu, pocházejících z Japonska. Jak je uvedeno v článku 18 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, je ve všech fázích výroby, zpracování a distribuce nutné zajistit sledovatelnost potravin, krmiv, zvířat určených k produkci potravin a jakékoliv jiné látky, která je určena k přimísení do potraviny nebo krmiva. Provozovatelům potravinářských podniků vyplývá z článku 5 nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygieně potravin povinnost zavést jeden nebo více stálých postupů založených na zásadách HACCP a postupovat podle nich. V Libereckém kraji byl podle metodiky úkolu proveden cílený státní zdravotní dozor ve 12 provozovnách, byly odebrány 4 vzorky pokrmů, výsledky laboratorního vyšetření neprokázaly překročení limitu pro obsah histaminu. Pokyn HH č. 2: cílený SZD zaměřený na kontrolu dodržování požadavků právních předpisů v zařízeních poskytujících stravovací služby typu asijských restaurací Cíl SZD: a) posoudit úroveň dodržování požadavků právních předpisů při přípravě a podávání pokrmů, pokud jde o původ a identitu používaných surovin, b) na základě prověření systému sledovatelnosti ověřit, zda v provozovnách stravovacích služeb nejsou používány k přípravě pokrmů látky, suroviny či potraviny neznámého původu. Důvody sledování: V roce 2011 se začaly opakovat podněty spotřebitelů na podezření používání masa jiných živočišných druhů, než je maso jatečných zvířat (nařízení (ES) č. 853/2004). V roce 2011 byl obdržen podnět spotřebitele, ve kterém bylo uvedeno podezření na používání chemických látek k urychlení klíčení semen, které se následně používají při Strana 7 (celkem 19)
výrobě pokrmů ve stravovacích službách. V průběhu dalšího šetření bylo zjištěno, že k naklíčování semen jsou kromě vody používány 2 chemické látky sypkého charakteru, jejich složení ani původ nebyl provozovatel v daném případě schopen doložit a jednalo se tak o látky neznámého původu. Jak je uvedeno v článku nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 178(2002, je ve všech fázích výroby, zpracování a distribuce nutné zajistit sledovatelnost potravin, krmiv, zvířat určených k produkci potravin a jakékoliv jiné látky, která je určena k přimísení do do potraviny nebo krmiva. Provozovatelé potravinářských podniků musí být dále schopni identifikovat každou osobu, která jim dodala potravinu, krmivo, hospodářské zvíře nebo jakoukoliv látku, která je určena k přimísení do potraviny nebo krmiva nebo u níž se předpokládá, že do nich bude přimísena. Provozovatelé potravinářských podniků tak musí v souladu s příslušnými ustanoveními potravinového práva zajistit sledovatelnost potravin či jakýchkoliv jiných látek, které jsou určeny k přimísení do potraviny, včetně látek použitých v průběhu výrobního procesu jako látky pomocné. Dle 10 písm.d) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, je zakázáno do oběhu uvádět potraviny neznámého původu, kterými se dle 2 písm. w) zákona rozumí potraviny, u kterých nelze prokázat jejího výrobce nebo u dovezené potraviny zemi původu a jejího výrobce. V Libereckém kraji byl podle metodiky proveden cílený státní zdravotní dozor v 22 provozovnách, bylo uloženo 6 pokut příkazem na místě podle 92 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, v celkové výši 19 000,-Kč, a nařízeno 1 opatření podle 84 odst. 1 písm. m) zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění (nařízení provedení sanitace). Odběry vzorků pokrmů nebo surovin nebyly indikovány. Pokyn HH č. 3: cílený SZD zaměřený na kontrolu dodržování požadavků právních předpisů při přípravě a podávání pokrmů z masa ulovené volně žijící zvěře v zařízeních poskytujících stravovací služby Cíl SZD: a) ověřit úroveň zajištění zdravotní nezávadnosti pokrmů připravených z masa ulovené volně žijící zvěře s důrazem na zajištění teplotního režimu a manipulaci s uloveným kusem z hlediska hygienických požadavků, b) na základě prověření systému sledovatelnosti ověřit, zda maso ulovené volně žijící zvěře splňuje požadavky právních předpisů na doložení dokladu o zpracování zvěřiny závodem k tomuto účelu schváleném. Důvody sledování: Ve třetím čtvrtletí roku 2009 proběhl cílený SZD vyhlášená hlavním hygienikem zaměřený na kontrolu používání masa ulovené volně žijící zvěře v zařízeních poskytujících stravovací služby. Jednotlivé kontroly byly zaměřeny na kontrolu dokladů prokazujících, že zvěřina pochází ze závodu schváleného pro zpracování zvěřiny, dále na kontrolu teplotního režimu a manipulaci s uloveným kusem z hlediska hygienických požadavků. V několika případech byly zjištěny závady v označování, zajištění sledovatelnosti a dále při dodržování požadavků na původ masa ze závodu schváleného pro zpracování zvěřiny. Ze strany Státní veterinární správy byly signalizovány nedostatky v souvislosti s používáním masa volně žijící zvěře v provozovnách stravovacích služeb také v průběhu roku 2010, zejména v době lovecké sezóny. Podle platného veterinárního zákona je možné, po prohlédnutí proškolenou osobou a přiložení prohlášení, zvěřinu v kůži nebo v peří prodávat buď přímo konečnému spotřebiteli pro spotřebu v jeho domácnosti nebo dodávat do maloobchodní prodejny, která zásobuje přímo konečného spotřebitele a je na území kraje, v němž byla zvěř ulovena. Prohlédnutí proškolenou osobou nenahrazuje úřední veterinární prohlídku, takto získaná zvěřina proto není označena razítkem zdravotní nezávadnosti a nesmí být dále uváděna do oběhu, tedy ani do zařízení poskytujících stravovací služby. Strana 8 (celkem 19)
Zvěřina, která byla při úřední veterinární prohlídce posouzena jako poživatelná, musí nést označení zdravotní nezávadnosti oválného tvaru, ve kterém je uvedeno schvalovací číslo subjektu, kde zpracování proběhlo, zkratka státu, ve kterém se subjekt nachází a zkratka ES, jedná-li se o podnik na území Evropských společenství. V případě baleného masa musí být na etiketě výrobku tzv. identifikační značka podle přílohy nařízení (ES) č. 853/2004. Pokud je do stravovacího zařízení dodávána zvěřina balená (mražená nebo chlazená), musí být balení označeno etiketou, na níž jsou minimálně povinné údaje podle zákona o potravinách, dále identifikační značka podle nařízení (ES) č. 853/2004 a údaje podle vyhlášky č. 326/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Do zařízení společného stravování mohou být dodávány: a) celé kusy ulovené zvěře v kůži nebo peří pouze za předpokladu, že v provozovně jsou k dispozici prostory schválené, registrované a dozorované příslušnými orgány veterinárního dozoru, b) chlazená zvěřina výseková dodávaná přímo ze schváleného a registrovaného zařízení, c) chlazená nebo mrazená zvěřina balená. V Libereckém kraji byl proveden cílený SZD ve 12 provozovnách s přípravou a podáváním pokrmů ze zvěřiny, s ohledem na kontrolní zjištění nebyl indikován odběr vzorků potravin/pokrmů. Kontrolní zjištění ověřila jednak používání balené opracované chlazené nebo mrazené zvěřiny (nákup v obchodní síti, značení v souladu s požadavky legislativy), jednak používání zvěřiny dodávané přímo (zpracovatelem v těchto případech bylo vždy schválené a registrované zařízení pro zpracování zvěřiny). Kromě úkolů hlavního hygienika jsou každoročně v oblasti hygieny výživy vyhlašovány cílené regionální úkoly. V roce 2011 byl prováděn následující regionální úkol: Kontrola zařízení s výrobou pokrmů s expedicí mimo výrobní provozovnu pokrmy určené jiným odběratelům Cíl SZD: ověřit hygienickou úroveň provozoven, v nichž probíhá výroba pokrmů a jejich podávání odbytové místnosti a zároveň je zde uskutečňováno balení a expedice pokrmů pro jiné odběratele. Kontroly byly zaměřeny na zajištění požadavků vyplývajících z Nařízení ES č. 852/2004 o hygieně potravin, zejména pokud jde o rozsah činnosti odpovídající uspořádání a vybavení potravinářského podniku, s důrazem na ověření, jak jsou zajištěny prostory, v nichž se manipuluje s pokrmem před expedicí a kde probíhá plnění do expedičních obalů, dále způsob distribuce, zajištění teplotního režimu před expedicí a v průběhu distribuce, zapracování všech souvisejících činností do stálých postupů na zásadách HACCP. Pracovníci oddělení hygieny výživy provedli státní zdravotní dozor v 46 vybraných provozovnách, ve 4 případech byla uložena pokuta příkazem na místě podle 92 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, v celkové výši 12 500,- Kč, ve 2 případech bylo nařízeno opatření podle 84 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění. Opatření: Pokud jsou v rámci kontrolní činnosti zjištěny nedostatky, k jejichž odstranění nedojde během kontroly nebo nepostačuje závazné prohlášení provozovatele, v jakém termínu méně závažné nedostatky odstraní, ukládají kontrolní pracovníci opatření v souladu s nařízením 882/2004/ES a zákonem č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Tato opatření jsou vymahatelná a jejich nesplnění je vnímáno jako hrubé porušení povinností v ochraně veřejného zdraví. Strana 9 (celkem 19)
V roce 2011 bylo při výkonu státního zdravotního dozoru při zjištění nedostatků, které představovaly porušení požadavků v oblasti ochrany veřejného zdraví, v 38 případech uloženo odstranění závad formou opatření, rozložení podle typu provozoven je následující: stravování veřejné (otevřené) 30 opatření, stravování závodní (uzavřené) 1 opatření, stánky pevné 4 opatření, zařízení bez výroby, otevřené 2 opatření, prodejny potravin s občerstvením, otevřené 1 opatření. Opatření podle 84, odst. 1 zákona 258/2000 Sb., v platném znění Příkaz Pozastavení výkonu činnosti do doby odstranění závady písm. b) Předběžné opatření pozastavení uvedení do oběhu výrobků podezřelých z nebezpečnosti písm. c) Nařízení vyřazení z oběhu výrobků nesplňující požadavky písm. c) Zákaz používání nejakostní pitné vody písm. e) Předběžné opatření pozastavení používání potravin, podezřelých. písm. m) Zákaz používání potravin, pokud nevyhovují písm. m) Příkaz Nařízení provedení sanitace nebo změny technologického postupu písm. m) Nařízení okamžitého uzavření provozovny na dobu 2 dny písm. r) Nařízení pozastavení výkonu činnosti na dobu 2 dny písm. r) Nařízení znehodnocení nebo likvidace potravin písm. u) Celkem 38 6 0 0 2 0 0 7 1 3 19 Kromě plánovaných kontrol se provádí šetření ve spolupráci s oddělením epidemiologie na základě hlášených případů možného nebo prokázaného poškození zdraví v souvislosti s konzumací závadných potravin a pokrmů, dále šetření na základě podnětů a oznámení spotřebitelů a následné kontroly za účelem kontroly plnění uložených opatření v případě závad zjištěných při předchozí kontrole. Strana 10 (celkem 19)
Počet kontrol podle druhu kontroly Druh kontroly počet kontrol K01 Plánovaná kontrola v rámci SZD 836 K02 Plánovaná kontrola v rámci SZD specifická 57 K03 Opakovaná ke kontrole plnění nařízených opatření 103 K05 Cílená na základě podnětu 84 K06 Cílená v souvislosti s podezřením či výskytem aliment. onem. 8 K07 Cílená na základě RASFF 9 K08 Cílená na základě úkolu hlavního hygienika 49 K99 - Ostatní 2 celkem 1148 Specifickým rysem stravovacích zařízení v Libereckém kraji je skutečnost, že značnou část tvoří provozovny sezónního charakteru, jejichž činnost je závislá na ročním období, resp. na délce koupací nebo lyžařské sezóny. Problémy při výkonu SZD způsobuje to, že dostupnost a otevírací doba těchto provozoven je proměnlivá, často dochází ke střídání provozovatelů, zejména v objektech rychlého občerstvení, z nichž někteří provozovatelé neplní ohlašovací povinnost, případně mění rozsah činnosti bez ohledu na vybavení a prostorové možnosti provozovny. Dalším charakteristickým rysem je nerovnoměrné rozmístění provozoven v rámci kraje, kdy ve velkých městech dochází ke kumulaci provozoven, v rekreačních oblastech naopak jsou provozovny rozptýleny po celém území okresu, často i v odlehlých oblastech. Z hlediska dostupnosti tak jsou kladeny větší nároky na pracovníky vykonávající dozor v těchto oblastech, s tím souvisí i specifické nároky na dopravu a čas strávený na cestě. Specifickou problematiku pak přináší i skutečnost, že v horských oblastech, zejména v okrese Semily, částečně i v okrese Jablonec nad Nisou, je řada provozoven dosud zásobována vodou z individuálního zdroje pitné vody. Mezi nejčastěji zjišťované závady při výkonu SZD v roce 2011 lze zařadit: nevyhovující stavebně technický stav potravinářské provozovny, nedostatečně prováděný úklid a neudržování provozovny v dobrém stavu, nepodání odpovídajícího důkazu, že jsou zavedeny postupy na zásadách HACCP a že je podle nich postupováno ( např. dokument bývá formální, je sice vytvořen, ale není ve skutečnosti v praxi zaveden, doklady a záznamy neodpovídají typu a velikosti potravinářského podniku, chybí evidence kontroly ve stanovených kritických bodech), další zjišťované závady: nevhodné skladování potravin, surovin i hotových pokrmů, skladování potravin s prošlou dobou spotřeby, křížení vzájemně neslučitelných činností v případě neodpovídajícího vybavení, nedůsledné předcházení případné křížové kontaminaci, v neposlední řadě pak nedostatky při zásobování pitnou vodou z individuálního vodního zdroje nedodržování povinnosti osob při kontrole pitné vody (neprovádění kontroly jakosti pitné vody ve stanovené četnosti, příp. rozsahu, i nevyhovující kvalita vody). Strana 11 (celkem 19)
Nedostatky při zavedení postupů na principu HACCP (= analýza nebezpečí a systém kritických kontrolních bodů ) většinou znamenají, že provozovatelé si neuvědomují rizika ohrožení zdraví, spojená s jejich potravinářskou činností, nebo nejsou schopni podat důkaz, že tato rizika ovládají. V důsledku toho, že nejsou popsány a zohledněny konkrétní činnosti v konkrétní potravinářské provozovně, nemohou být ani ovládána všechna rizika spojená se všemi fázemi výroby, zpracování, distribuce. Vyšetření vzorků potravin a pokrmů a pitné vody Součástí státního zdravotního dozoru je i odběr a vyšetření vzorků potravin, pokrmů a pitné vody z individuálního zdroje, která je používána v provozovnách stravovacích služeb. Primární zodpovědnost za kontrolu zdravotní nezávadnosti potravin, pokrmů a pitné vody má výrobce. Odběry vzorků ke kontrolnímu vyšetření provádí kontrolní orgán jednak v rámci supervize a dále zejména v indikovaných případech, tedy tam, kde výrobci neplní své povinnosti stanovené právním předpisem, nebo v případech stížností či podezření na ohrožení nebo poškození zdraví potravinou. V rámci státního zdravotního dozoru v oblasti hygieny výživy bylo v roce 2011 odebráno a laboratorně vyšetřeno celkem 20 vzorků potravin, pokrmů a pitné vody. Odběr vzorků byl prováděn jednak s ohledem na zadání úkolů vyhlášených hlavním hygienikem a jednak v souvislosti s aktuální epidemiologickou situací a k ověření epid. souvislostí. Spektrum sledovaných mikroorganizmů se v návaznosti na evropskou legislativu značně zúžilo, v současné době se potraviny již nevyšetřují na podmíněně patogenní mikroorganismy ani indikátory neuspokojivých hygienických podmínek jedinými sledovanými mikroorganismy jsou původci onemocnění, tedy patogenní mikroorganismy. Vyšetření vzorků pokrmů, potravin a pitné vody rok 2010 Počet vyšetřených Počet nevyhovujících Teplý pokrm 12 0 Studený pokrm 3 0 Cukrářské výrobky 1 0 Stěry 0 0 FCM 0 0 Pitná voda 1 1 Jiné 3 1 celkem 20 2 Strana 12 (celkem 19)
Státní zdravotní dozor v oblasti předmětů běžného užívání (PBU ) Kontrolní plán na rok 2011 stanovil pro oddělení PBU minimální počet 116 kontrol podnikatelských subjektů při plnění zákonných povinností výrobců, dovozců ze 3. zemí, distributorů v rámci EU a v tržní síti. Byl naplánován odběr 20 vzorků PBU. Bylo provedeno 92 plánovaných kontrol (vykázaných v plnění KP 2011) v oblasti dozoru nad hračkami, výrobky pro děti do 3 let, kosmetickými prostředky a výrobky přicházejícími do styku s potravinami u výrobců, distributorů/dovozců i v distribuční síti. Kromě těchto plánovaných dozorů bylo provedeno 251 kontrol výskytu výrobků oznámených MZ ČR jako nebezpečné, kdy v 5 případech byl zjištěn výskyt těchto výrobků v tržní síti v Libereckém kraji. Dále bylo provedeno 230 kontrol v tržní síti za účelem ověření výskytu výrobku, který je předmětem hlášení v systému rychlého varování, RAPEX, RASFF, kdy žádný výrobek nebyl v tržní síti zachycen. Výkon státního zdravotního dozoru v oblasti předmětů běžného užívání je, kromě předmětů přicházejících do styku s potravinami (např. nádobí, obaly, potravinářská zařízení), zcela specifická problematika bez vztahu k potravinám a k oboru hygieny výživy je přiřazena administrativně. Zahrnuje dále kontrolu plnění povinností výrobců a dovozců kosmetických prostředků, hraček a předmětů pro děti do 3 let a současně kontrolu výrobků všech těchto skupin v tržní síti. Značnou část kontrolní kapacity zabírá ověřování výskytu nebezpečných výrobků v tržní síti. Jedná se o kontrolu stažení z tržní sítě těch výrobků, které byly vyhlášené hlavním hygienikem jako nebezpečné a také o kontrolu výskytu v tržní síti ČR těch výrobků, které jsou předmětem systému rychlého varování o nebezpečných výrobcích mezi členskými státy ES. Tato činnost je časově náročná a zdánlivě málo efektivní, z výsledků šetření vyplývá, že při počtu 481 šetření provedených v roce 2011 v Libereckém kraji byl pouze v 5 případech zjištěn jejich výskyt. V roce 2011 byla velká pozornost zaměřena na kontrolu v tržní síti zejména v souvislosti s Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 321/2011, kterým se mění nařízení (EU) č. 10/2011, pokud jde o omezení používání bisfenolu A v plastových kojeneckých lahvích. Pro zákaz výroby materiálů a předmětů z plastů, které jsou určeny pro styk s potravinami a nejsou v souladu s tímto nařízením, se použije od 1.5.2011, pro zákaz uvádění na trh a dovozu do EU se použije od 1.6.2011. Závažným problémem při kontrole PBU v obchodní síti je obtížná komunikace s cizojazyčnými prodejci a vysledovatelnost původu a pohybu zboží. Samotná kontrola splnění povinností výrobců a dovozců PBU v Libereckém kraji představovala v roce 2011 státní zdravotní dozor nad plněním povinností 20 podnikatelskými subjekty. Počet provozoven k dozoru v kategorii výrobci se za poslední rok znovu snížil. V kraji jsou evidováni dále většinou jen dovozci s malým rozsahem sortiment z oblasti PBU, tzn. že kontrolovaný subjekt dováží např. jen jeden sledovaný výrobek. Proto je pozornost dozorového orgánu zaměřena stále více na tržní síť, jak v rámci regionálních kontrol tak v rámci úkolů na základě pokynu hlavního hygienika. V souvislosti s kontrolou všech zmíněných komodit se namátkově nebo cíleně odebírají vzorky výrobků k laboratornímu vyšetření. Cílem vyšetření je zejména ověření souladu vlastností výrobků s deklarovanými parametry zdravotní nezávadnosti a dále vyšetření Strana 13 (celkem 19)
výrobků, o jejichž zdravotní nezávadnosti nebo správnosti dokumentace existuje pochybnost. Další vzorky se vyšetřují na základě podnětů a oznámení spotřebitelů a dále v rámci monitorování trhu, zejména v souvislosti s cílenými úkoly hlavního hygienika. Odběry a vyšetření vzorků PBU V roce 2011 bylo odebráno 17 vzorků výrobků, z nichž 9 vyhovělo požadavkům právních předpisů (zdravotní nezávadnost, správnost dokumentace), 8 nevyhovělo. Kontroly PBU počet kontrol Hračky výrobci 1 dovozci 0 distr.síť 40 Výrobky pro děti výrobci 3 dovozci 0 distr.síť 152 Kosmetické prostředky výrobci 3 dovozci 1 distr.síť 59 Výrobky pro styk s potravinami výrobci 10 dovozci 2 distr.síť 77 celkem 343 RAPEX + RASFF 230 Vzorky PBU celkem z toho předpisům vyhovělo nevyhovělo plán plnění Hračky 0 0 0 0 Výr. pro děti 5 11 6 5 KP 0 3 3 0 VPP 0 3 0 3 Strana 14 (celkem 19)
celkem 5 17 9 8 Tabulka č. 3 systémy rychlého varování RAPEX, RASFF Hlášení celkem Hlášení k šetření šetření za rok Hlášení pro informaci 126 115 230 11 Úkoly na základě pokynu hlavního hygienika a regionální úkoly: a) Úkoly na základě pokynu hlavního hygienika V průběhu roku 2011 byl vyhlášen pokynem hlavního hygienika tento úkol: 1. Pokyn hlavního hygienika k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na kontrolu zdravotní nezávadnosti kosmetických prostředků deklarovaných jako bio nebo přírodní Cíl SZD: ověřit, zda kosmetické prostředky označované jako přírodní nebo bio jsou zdravotně nezávadné a zda vyhovují požadavkům na kosmetické prostředky. Předmět SZD: kosmetické prostředky označované jako přírodní nebo bio, tedy kosmetické prostředky, jejichž ingredience pocházejí z velké části z přírodních zdrojů nebo u nichž minimálně 10% ingrediencí z přírodních zdrojů je tvořeno ingrediencemi, které pocházejí z ekologického zemědělství. Realizace: provést kontrolu souladu s požadavky na označování kosmetických prostředků stanovených vyhláškou č. 448/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a dále provést odběr vzorků za účelem ověření jejich bezpečnosti pro konečného spotřebitele, pokud jde o mikrobiologickou kvalitu kosmetických prostředků. Důvody sledování: nejvyšší riziko představují výrobky určené pro okolí očí a pro péči o intimní oblast, které se neoplachují a zůstávají na kůži. Zvýšeně vnímavé skupiny osob k mikrobiální infekci z důvodů zvýšené kontaminace kosmetických prostředků jsou děti do 3 let, osoby s citlivou kůží a senioři, tedy skupiny, jejichž povrchový ochranný kožní film a další vlastnosti kůže jsou buď ještě nedokonale vyvinuty, nebo jsou oslabeny. V Libereckém kraji byl proveden odběr 3 druhů kosmetických prostředků, všechny 3 vzorky vyhověly ve všech sledovaných parametrech základní mikrobiologické vyšetření a zátěžový test. b ) Regionální úkoly V průběhu roku 2011 plnili pracovníci oddělení PBU 2 regionální úkoly: 1. Kontrola výrobků pro děti ve věku do 3 let bryndáky Riziko pro spotřebitele spočívá v zátěži lidského organismu aromatickými aminy a formaldehydem. K výrobě bryndáků, jejich barvení a dekoraci se nesmí používat azobarviva, jejichž rozkladem vznikají rizikové aromatické aminy, z nichž mnohé jsou karcinogenní. Formaldehyd je přítomen v apreturách pro nemačkavou úpravu textilu a následně je z materiálu uvolňován během používání. Formaldehyd může vstupovat do organismu Strana 15 (celkem 19)
respirační cestou nebo kontaktem s kůží. Jeho škodlivé účinky s projevují zejména na kůži, sliznicích a respiračním aparátu. Celkem bylo zkontrolováno, odebráno a vyšetřeno 5 bryndáků, u nichž byla potvrzena zdravotní nezávadnost. 2. Kontrola značení kosmetických prostředků používaných v provozovnách péče o tělo, zvláště v provozovnách nabízejících exotické masáže Bylo zkontrolováno 14 provozoven péče o tělo se zaměřením na používané masážní prostředky, z toho 9 provozoven vyhovělo předpisům v oblasti veřejného zdraví, 5 provozoven nevyhovělo z hlediska nabývacích dokladů, značení výrobků apod. (většinou zjištěno používání kosmetických prostředků dovážených ze třetích zemí). Nápravná opatření spočívala v nákupu notifikovaných kosmetických prostředků odpovídajících platné legislativě. 4. Sankce V provozovnách stravovacích služeb bylo v roce 2011 uloženo celkem 97 sankcí v celkové výši 268 000,- Kč. Pokuty byly nejčastěji ukládány podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, méně často v blokovém řízení podle zákona č. 200/1990 Sb., v platném znění. Sankce v rámci kontrol předmětů běžného užívání nebyla v roce 2011 uložena. Přehled uložených sankcí provozovny stravovacích služeb Druh sankce počet Kč Pokuty podle zák. 258/2000 Sb. 91 263 000,- Blokové pokuty dle zák. 200/1990 Sb. 6 5 000,- Podnět k odejmutí živnost. oprávnění 0 0 Rozložení uložených sankcí podle okresů: Česká Lípa: 42 pokut v celkové výši 73 500,-Kč, Jablonec nad Nisou : 19 pokut v celkové výši 90 000,-Kč, Liberec: 15 pokut v celkové výši 40 500,-Kč, Semily: 21 pokut v celkové výši 64 000,-Kč. Přehled uložených sankcí PBU Druh sankce počet Kč Pokuty podle zák. 258/2000 Sb. 0 0 Podnět k odejmutí živnost. oprávnění 0 0 Strana 16 (celkem 19)
5. Oznámení a podněty Celkem bylo v průběhu roku 2011 na oddělení hygieny výživy přijato a vyřízeno 122 podnětů a oznámení ve vztahu k potravinám, pokrmům a provozovnám stravovacích služeb. Obsahem těchto podnětů a oznámení byly nejčastěji udávané zdravotní obtíže po konzumaci pokrmů v zařízeních společného stravování, případně po konzumaci potravin zakoupených v obchodní síti, obecně kvalita nabízených pokrmů, případně smyslové změny pokrmů nebo potravin, dále upozornění na nedostatky v provádění úklidu a v úrovni provozní a osobní hygieny, obtěžování hlukem z provozoven stravovacích služeb, nedodržování zákazu kouření (porušování požadavků zákona č. 379/2005 Sb., v platném znění). Z celkové počtu přijatých podnětů a oznámení jich bylo 23 postoupeno jiným věcně příslušným orgánům nejčastěji postoupeno Státní zemědělské a potravinářské inspekci, v některých případech Státní veterinární správě, České obchodní inspekci, případně místně příslušnému stavebnímu úřadu. Celkem 36 podnětů a oznámení bylo vyhodnoceno jako oprávněných nebo částečně oprávněných, ostatní nebylo možno ověřit nebo byly vyhodnoceny jako neoprávněné. Rozložení přijatých oznámení a podnětů podle okresů: Liberec: 34 podnětů, Česká Lípa: 34 podnětů, Semily: 34 podnětů, Jablonec nad Nisou: 20 podnětů. V oblasti předmětů běžného užívání bylo podáno 5 podnětů (oznámení) ze strany spotřebitelů. Předmětem podání byly 2 x nevyhovující vlastnosti výrobků určených pro styk s potravinami, 1 x smyslové změny výrobku pro děti ve věku do 3 let, 1 x nevyhovující vlastnosti kosmetického prostředku a 1 x značení kosmetického prostředku. Ve dvou případech nebyl výrobek již v tržní síti zachycen, neboť prodejce přistoupil k přijetí dobrovolných opatření (stažení výrobku z prodeje), 2 podněty byly postoupeny na jiné KHS z hlediska místní příslušnosti, 1 podnět byl hodnocen jako neoprávněný po provedení analýzy v SZÚ. Kromě výše uvedených podnětů bylo řešeno 2 x postoupení kontrolního zjištění ČOI: 1. postoupení zjištění ve věci 2 výrobků: Hračky do vody výrobky byly odebrány pracovníky ČOI, po provedení laboratorní analýzy (nadlimitní obsah ftalátů) bylo zjištění postoupeno KHS k provedení příslušných opatření vzhledem k tomu, že podání neobsahovalo potřebné podklady, byla věc řešena vyžádáním kompletní dokumentace k daným výrobkům. 2. postoupení zjištění ve věci prodeje potravin a plastových hraček ze společného zásobníku prodejního automatu při šetření na místě nebyl předmět podání potvrzen. 6. Ostatní aktivity odboru Strana 17 (celkem 19)
Spolupráce při tvorbě zdravotní politiky regionu podle 82 odst.2 písm. s) zák. 258/00 Sb. Zkoušky ze znalostí hub V roce 2011 bylo oznámeno konání zkoušky ze znalostí hub, nepřihlásil se žádný zájemce. Složení těchto zkoušek je přitom zákonnou povinností osob, které uvádějí do oběhu volně rostoucí jedlé houby. Vnitřní připomínkové řízení V průběhu roku 2011 se pracovníci odboru HV a PBU podíleli na zpracování připomínek k návrhům vyhlášek ve vnitřním připomínkovém řízení ( 3x ), k návrhům metodických návodů a pokynů (3 x ) a jiným návrhům materiálů, doporučení apod. ( 3 x ). Spolupráce s jinými orgány Již v roce 2007 byla uzavřena kompetenční dohoda mezi hlavním hygienikem a ředitelem SZPI, na jejímž základě byla vytvořena regionální dohoda o rozdělení dozorových kompetencí mezi orgánem ochrany veřejného zdraví a SZPI v Libereckém kraji. Dle této dohody bylo postupováno i v dalších letech. Na jednáních v průběhu let 2008, 2009 a 2010 bylo konstatováno, že plnění kompetenční dohody mezi KHS LK se sídlem v Liberci a SZPI, inspektorátem v Ústí nad Labem, probíhá bez problémů, na současném stavu není potřeba provádět zásadní změny. V rámci plnění pracovních úkolů probíhá podle potřeb a aktuální situace též spolupráce s pracovníky Krajské veterinární správy, pravidelně jsou předávány ze strany KVS informace o nově schválených mléčných automatech a případných záchytech patogenních mikroorganismů v mléce v těchto automatech. V roce 2009 byl vydán společný metodický pokyn k předávání informací o výskytu onemocnění z potravin mezi orgány ochrany veřejného zdraví a orgány veterinární správy, za účelem sjednotit a formalizovat předávání informací mezi oběma orgány. Oba dozorové orgány se při výkonu dozoru v roce 2010 řídily uvedeným pokynem. V roce 2009 byla mezi Ministerstvem zdravotnictví ČR, hlavním hygienikem ČR, Ministerstvem zemědělství ČR, náměstkem ministra, a Státní veterinární správou ČR, ústředním ředitelem, uzavřena Veřejnoprávní smlouva, upravující výlučnou působnost orgánů ochrany veřejného zdraví k výkonu státní kontroly a správy nad provozem teplých úseků v prodejnách charakteru hypermarketů a supermarketů.v průběhu roku 2010 byla realizována tato smlouva a proveden státní zdravotní dozor v rámci plnění tzv. regionálního úkolu (viz výše). Další spolupráce vyplývá z dikce zákona č. 183/2006 Sb. ( stavební zákon ), podle kterého je OOVZ dotčeným orgánem státní správy při vydávání stanovisek v rámci řízení dle stavebního zákona. Spolupráce probíhá též s Živnostenskými úřady, spočívá zejména v poskytování údajů o kontrolovaných podnikatelských subjektech, evidovaných v Registru živnostenského podnikání ( poskytování výpisů z rejstříků a registrů, informace o vzniku živnostenského oprávnění, zahájení nebo ukončení provozování živnosti, o nově zřizovaných nebo zrušených provozovnách apod.). Strana 18 (celkem 19)
Komunikace s médii, publikace Komunikace s médii probíhá cestou tiskové mluvčí. Přednášková činnost Nebyla uskutečňována. 15.2.2012 MUDr. Ivana Kučerová, vedoucí odboru HV a PBU Strana 19 (celkem 19)