Vybraná problematická ustanovení zákona o ochraně ovzduší a projednávaná řešení (201/2012 Sb.) Jakub Achrer Odbor ochrany ovzduší MŽP Seminář: Zkušenosti s aplikací zákona o ochraně ovzduší v praxi, Praha 21. 5. 2014
HLAVNÍ OKRUHY PROBLEMATICKÝCH USTANOVENÍ SČÍTÁNÍ PROJEKTOVANÝCH KAPACIT ZDROJŮ A KATEGORIZACE CHYBĚJÍCÍ SPODNÍ KAPACITNÍ PRAHY U NĚKTERÝCH TYPŮ ZDROJŮ ZÁVAZNÁ STANOVISKA KE ZDROJŮM NEUVEDENÝM V PŘÍLOZE Č. 2 KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY NA AUTORIZOVANÉ OSOBY PŘEMISTITELNÉ STAC. ZDROJE VÝROBKY A BARVY S LIMITNÍM OBSAHEM VOC NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI O POVOLENÍ PROVOZU
SČÍTÁNÍ PROJEKTOVANÝCH KAPACIT Sčítání ostatních zdrojů - jedna provozovna, jeden kód v příloze č. 2, svedení odpadního plynu do jednoho komína - výjimky: VOC zdroje, chovy hospodářských zvířat kód 11.x emise na úrovni limitu - příloha č. 2: počítá se s emisním limitem (obecným), nikoliv s projektovanými parametry sčítání vyjmenovaných s vyjmenovanými apod. - je projednáván návrh na zpřesnění ustanovení byt vs. bytový dům (sčítání kotlů v bytových domech)
PŘÍLOHA Č. 2 A NOVÉ Koncept přílohy č. 2 TECHNOLOGIE - stacionární zdroje uvedené a neuvedené - rozptylové studie, provozní řády, kompenzační opatření Projektované kapacity - veškeré parametry jsou projektovanými parametry (zpřesnění vysvětlivek) Chybějící kompetence pro rozhodování v pochybnostech - dříve rozhodovala ČIŽP, v současnosti jsou dotazy adresovány obvykle KÚ coby povolujícímu úřadu (ekoaudit) Rozhodování o zařazení nových technologií (kategorie 11.10) - zpřesnění ustanovení, zvažována nová kategorie 11.10
PROJEKTOVANÉ PARAMETRY výroba a zpracování syntetických polymerů - vstřikolisy, výroba izolačních hmot, atd. - je diskutován spodní kapacitní práh 100 t/rok výroby resp. 0,6 t/rok VOC spotřeby (ekoaudit) tavení neželezných kovů - malé pícky pro umělecké a dekorativní výrobky (např. odlévání zvonů) - je diskutován spodní kapacitní práh 200 kg zpracování dřeva - příloha č. 2 obsahuje průmyslové činnosti a bod 7.7 jako jediný obsahuje slovo průmyslové
ZÁVAZNÁ STANOVISKA KE ZDROJŮM NEUVEDENÝM V PŘÍLOZE Č. 2 závazné stanovisko obecního úřadu ORP k: - územnímu řízení - stavebnímu řízení - vydání kolaudačního souhlasu příklady zbytečných stanovisek: - zásobník na propan-butan - ČOV do 50 EO - žumpy, jímky 3 varianty řešení - kolaudační souhlas, zdroje se zanedbatelným vlivem na ovzduší
KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY NA AUTORIZOVANÉ OSOBY pro udělení autorizace ke zpracování odborných posudků a rozptylových studií se nově vyžaduje SŠ a VŠ vzdělání technického směru 32 odst. 5 zákona č. 201/2012 Sb. je uvažováno rozšíření na přírodovědné obory, případně vyvěšení seznamu absolventských oborů ve Věstníku MŽP.
PŘEMÍSTITELNÉ STAC. ZDROJE týká se: recyklace stavebního odpadu, drcení dřevní štěpky apod. dosavadní výklady: stacionární zdroj mobilní zdroj: zdrojem emisí je motor sloužící zejména k pohybu zařízení Stanovisko na webu MŽP
VÝROBKY S LIMITNÍM OBSAHEM VOC 18, barva nebo lak nebo výrobek zákaz uvádění na trh vs. zákaz použití evidence čísla povolení stacionárního zdroje zákaz použití mimo stac. zdroje č. 9.1-9.24
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI O POVOLENÍ PROVOZU soupis všech stac. zdrojů v provozovně (vč. neuvedených v příloze č. 2) projektová dokumentace znečišťující látky a emisní parametry (zvlášť látky způsobující pachový vjem) zjišťování úrovně znečišťování (měřící místa, četnost) zvláštní podmínky provozu při překročení regulační prahové hodnoty
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI PROVOZNÍHO ŘÁDU popis stacionárního zdroje, včetně zařízení ke snižování emisí materiálové a palivové vstupy výstupy včetně vlastností zneč. látek měření, měřící místo najíždění a odstavování zdroje, poruchy, havárie kontroly, revize, údržby opatření k omezení fugitivních emisí TZL opatření k omezení emisí pachových látek v návaznosti na podmínky provozu, příloha č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb.
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI ODBORNÉHO POSUDKU popis zdroje a jeho provozu, výrobce, technologické parametry, vzduchotechnika, výduchy do ovzduší, schémata, nákresy, referenční stavby emisní charakteristika zhodnocení úrovně znečištění v lokalitě závěr a doporučení podmínek provozu, shrnutí rizik a problematických aspektů provozu s ohledem na kvalitu ovzduší v místě a umístění záměru - imisní limity, rizika obtěžování zápachem, možnosti omezení emisí, vzdálenost apod.
Ing. Jakub Achrer MŽP, odbor ochrany ovzduší 267 12 2505 jakub.achrer@mzp.cz Děkuji za pozornost.