20 $íjen 2008 20 Zvlá!" zajímavé #lánky: Konference o územní soudr!nosti: program 2 Konference o územní soudr!nosti: shrnutí a fotoreportá! 3-4 Networking s partnery a institucemi EU 5! Obsah: Zam"#eno na politiku soudr!nosti 2-4 Krátce z Bruselu 5 V$zvy k p#edkládání návrh% 6 Vá%ení #tená$i, Debata o budoucnosti politiky soudr!nosti a souvisejícím obsahu územní soudr!nosti nyní vstupuje do zásadní fáze. Evropská komise na Open Days 2008 p"edstavila sv#j nov$ postoj k t%mto otázkám, obsa!en$m v Zelené knize o územní soudr!nosti. Poté francouzské p"edsednictví v Rad% EU p"evzalo iniciativu a zorganizovalo na toto téma mezinárodní konferenci. Konference se konala 30. - 31. "íjna v Palais des Congrés v Pa"í!i. Zú&astnilo se jí více ne! 1200 ú&astník# z celé Evropy, v&etn% zástupc# Olomouckého kraje v Bruselu, eurokomisa"ky pro regionální politiku, Dauty Hübner, &len# Evropského parlamentu a expert# z celé Evropy. V pr#b%hu konference ú&astníci diskutovali s hlavními partnery o konceptu územní soudr!nosti dle publikace Evropské komise zelené knihy a o budoucnosti politiky soudr!nosti. Mimo to bylo na plenárním zasedání mnoho politik# a expert#, odehrály se &ty"i workshopy, je! svedly dohromady experty a místní volené ú"edníky za ú&elem osv%tlení, jak územní soudr!nost a sektorové politiky mohou pracovat pro budoucnost: spole&ná zem%d%lská politika a zejména její aspekty rozvoje venkova, strategie udr!itelného rozvoje v oblastech adaptace území na zm%nu klimatu, post-lisabonsk$ proces po roce 2010, vládní a integra&ní strategie pro rozvoj teritorií. Hlavním poselstvím je,!e politika soudr!nosti EU bude pokra&ovat rovn%! po roce 2013. Nyní je nutné definovat její technick$ a finan&ní rámec! Mattia Crosetto "editel kancelá"e Olomouck$ kraj v Bruselu Volná místa v Evrop" & kalendá# akcí 7 1
Konference nce o politice soudr!nosti sti 2008 Oficiální program události Konference byla spole!n" po#ádána francouzsk$m p#edsednictvím v Rad" EU a V$borem region%. Konference byla roz!len"na do n"kolika odborn$ch sekcí zahrnujících workshopy a tematické kulaté stoly za p#ítomnosti politik% a evropsk$ch expert%. Konference nce fraf ncouzského p#edsednictví na téma územní soudr&nost 30. $íjen 2008 12h30-13h30 : Registrace 13h30: P"ivítání Jeanem-Paulem HUCNONEM, p"edsedou regionální rady v Ile-de-France 13h45-14h45: Proslov Huberta FALCA, francouzského státního tajemníka pro územní plánování Úvodní sekce, moderována profesorem Michelem FOUREREM: Michael RALPH, Evropská komise, kabinet eurokomisa"e #pidly Joao FERRAO, portugalsk$ státní tajemník pro územní plánování Jan OLBRYCHT, %len REGI komise Evropského parlamentu Michel DELEBARRE, místop"edseda V$boru region& Alain ROUSSET, p"edseda Spolku francouzsk$ch region& 14h45 18h30: Územní soudr!nost v hlavních politikách Evropské unie 4 paralelní workshopy: Spole%ná zem'd'lská politika a rozvoj venkova Udr!iteln$ rozvoj (zm'na klimatu) Lisabonsk$ proces Jednotn$ územní rozvoj a jeho kontrola 31. $íjen 2008 9h45 10h45: Kulat& st'l na téma Územní soudr%nost Katarína MATHERNOVÁ, Evropská komise, nám'styn' generálního "editele DG REGIO Pierre DARTOUT, meziministersk$ vyslanec pro územní plánování a oblastní konkurenceschopnost, Francie Lambert Van NISTELROOIJ, referent Zelené knihy Evropské komise o územní soudr!nosti pro REGI komisi Evropského parlamentu Jean-Yves Le DRIAN, referent Zelené knihy Evropské komise o územní soudr!nost pro COTER komisi V$boru region& Andreas FALUDI, profesor politiky vesmírn$ch systém& v Evrop', OTB v$zkumn$ institut bydlení, m'st a studií mobility Technické univerzity v Delftu 11 h 15 12 h 15: Kulat& st'l na téma Budoucnost územní soudr%nosti Danuta HÜBNER, eurokomisa"ka pro regionální politiku Pierre DARTOUT, meziministersk$ vyslanec pro územní plánování a oblastní konkurenceschopnost, Francie Michel DELEBARRE, první místop"edseda V$boru region& Jan OLBRYCHT, %len REGI komise Evropského parlamentu Claudio MARTINI, prezident CPMR Mario PEZZINI, zástupce "editele pro vládu ve"ejnosti a územní rozvoj, OECD Tyto dva kulaté stoly byly moderovány Pierrem LEMOINEM, noviná"em a "editelem Europolitique. Pro více informací o programu konference: http://www.ue2008.fr/pfue/lang/en/accueil/activites 2
Konference o politice soudr!nosti sti 2008 Souhrn prezentací a debat d Zelená kniha o územní soudr&nosti vydaná Evropskou komisí b"hem Open Days zahájila debatu o budoucnosti politiky soudr&nosti a jejích nástrojích, strukturálními fondy po!ínaje. Nyní mají v'echny zainteresované strany mo&nost vyjád#it své postoje a k tomu byla konference skv"lou p#íle&itostí. Shrnujeme zde hlavní p#ísp"vky. Bod 1: co c o je to územní soudr&nost? Koncept územní soudr!nosti není v Evrop' ni%ím nov$m, je dokonce obsa!en ve smlouvách o EU. Av(ak obnovená debata o budoucnosti strukturálních fond& vzbuzuje stále v't(í a v't(í pozornost. Problémem je,!e oficiální definice stále chybí. Proto politici a experti diskutovali také tuto problematiku. Nejlep(í definici pak podal pan Jena-Yves Le Drian, breta)sk$ p"edseda regionální rady: územní soudr!nost je politika zacílená na zaji(t'ní rovn$ch p"íle!itostí pro v(echna území EU k dosa!ení vysoce kvalitních slu!eb, infrastruktury a územního rozvoje. Z perspektivy Evropské komise vysv'tlila Katarína Mathernová,!e územní soudr!nost není teoretick$m konceptem, ale!ivou politikou. To je d&vodem, pro% zelená kniha o územní soudr!nosti nenabízí jasnou definici, ale jen návrhy na podporu region& %elícím zm'nám dne(ní doby. Bod 2: Jak je mo& né podpo#it úze mní soudr&nost v EU? První workshop doporu%oval, abychom se pokusili kombinovat politiku soudr!nosti se spole%nou zem'd'lskou politikou. Je skute%ností,!e tyto spole%né politiky mohou p"isp't k podpo"e solidarity, udr!itelného rozvoje a konkurenceschopnosti území EU. Ú%astníci t"etího workshopu dokonce vyvinuli koncept horizontální subsidiarity cosubsidiarity. Tento nov$ koncept doporu%uje, aby iniciativy pro regionální rozvoj byly vykonávány na EU úrovni, proto!e místní strany tzn. nejen vlády, ale i soukrom$ sektor, malá m'sta, apod. nejsou schopny "e(it své problémy samostatn'. A kone%n' tento nov$ koncept klade d&raz na komplexní zapojení v(ech zainteresovan$ch stran do rozvoje region&, tedy nejen t'ch institucionálních, ale rovn'! soukromého sektoru. Je rovn'! známo,!e problémy a pot"eby spojené s regionálním rozvojem jsou r&zné a je jich mnoho, av(ak jen komprehensivní strategie, zapojující v(echny vládní úrovn' od centrálních pro místní mohou uchopit p"íle!itosti a doporu%it efektivní "e(ení. Bod 3: Jaká bude budoucnost politiky soudr&nosti EU? Eurokomisa"ka Hübner potvrdila,!e politika soudr!nosti EU bude pokra%ovat i nadále. P"irozen', jak se d'je ve v(ech lidsk$ch %innostech, kdy! je n'co renovováno, dochází ke spojení novinek s tradicí. EK staví své politické návrhy na t"ech klí%ov$ch slovech: Koncentrace zapojit regiony do pojmenování sv$ch hlavních problém& na jejich území Spojení jen partnersk$ p"ístup je základem k efektivním akcím Spolupráce transregionální aliance jsou skute%nou p"idanou hodnotou k porozum'ní reality a nalezení dobr$ch "e(ení. První místop"edseda V$boru region& M. Delebarre zd&raznil,!e budoucí politika soudr!nosti by se m'la zam'"it na ty regiony, které mají skute%nou vizi a strategii pro sv&j udr!iteln$ rozvoj a ne na ty regiony, které mají jen r&zné projekty. V(ichni experti se shodli,!e klí%ov$m tématem územní soudr!nosti je soudr!nost politik a iniciativ zam'"en$ch na regionální rozvoj, a!e úsp'ch místních politik závisí na teritoriálních kapacitách, které jsou vyjád"eny dovednostmi a postupy místních a regionálních vlád. Zelenou knihu o teritoriální soudr!nosti si m&!ete p"e%íst na: http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/terco/consultation_cs.htm 3
Konference o politice soudr!nosti 2008 Fotogalerie! Ob"í obrazovky s oficiálním logem francouzského p"edsednictví vítalo delegáty p"icházející z celé Evropy První intervence M. Delebarrea, p"edsedy V$boru region&! Zástupkyn' "editele G* pro regionální politiku, K. Mathernová, jedna z host& kulatého stolu zam'"eného na proces územní soudr!nosti, jak je navr!en v zelené knize Evropské komise! Kulat$ st&l v'novan$ budoucnosti strukturálních fond& byl "ízen eurokomisa"kou pro regionální politiku D. Hübner! První intervence M. Delebarre, první místop"edseda V$boru region# 4
Networking s %esk$mi $ partnery p Národní oslavy s %esk$m velvyslanectvím Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu se zú%astnilo recepce po"ádané Velvyslanectvím +eské republiky v Belgii, která se uskute%nila 27. "íjna v hotelu Sofitel Brussels Europe. Hlavním cílem recepce byla oslava státního svátku +R 28. "íjen. Byla to milá p"íle!itost setkat se s osobami z velvyslanectví celého sv'ta a rovn'! pohovo"it s nimi o r&zn$ch tématech souvisejících s p"ítomností +eské republiky v Evropské unii. Networking s institucemi EU Solidární Evropa: na(e v$zva do budoucnosti Solidarita je klí%em k ovlivn'ní globalizace a k budování Evropy v prost"edí vzájemnosti a sdílení. Obecn$m ú%elem seminá"e, po"ádaného 28. "íjna 2008 Evropsk$m hospodá"sk$m a sociálním v$borem, bylo pochopit spole%nost, její sílu, slabosti, hrozby a mo!nosti. P"edm'tem také bylo najít vhodné postupy a opat"ení, která mohou b$t zavedena, aby se vybudovala skute%ná solidární Evropa. Klí%ov$m poselstvím události bylo,!e EU musí b$t v budoucnu EU solidarity, hodnot a mlad$ch lidí v centru tohoto rámce. I kdy! zde není sociální model, ke kterému by se moha spole%nost obrátit, ji! nyní m&!e b$t podniknuto mnoho práce. Solidarita znamená rovn'! sociální za%len'ní, a proto je d&le!ité vytvá"et pracovní místa pro lidi, kte"í se cht'jí aktivn' zapojit do komunity. Opat"ení, která by m'la b$t podniknuta musí proto zahrnovat v't(í investice do lidského a sociálního kapitálu. Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu se seminá"e zú%astnilo a o jeho záv'rech informovalo Olomouck$ kraj. Networking s EU partnery p Konference k projektu ROUTES Cesty je projekt financovan$ Evropskou unií, vyhlá(en$ v rámci p"ípravn$ch akcí programu INTI. Tento projekt podporoval integraci lidí, kte"í nepocházejí ze zemí EU. P"isp'l k posílení spolupráce mezi ve"ejn$mi subjekty, nevládními organizacemi a asociacemi zab$vajícími se otázkou migrace. Projekt Cesty je zacílen na zalo!ení sítí nadnárodní spolupráce za ú%elem v$m'ny dobré praxe v oblasti integrace imigrant&, zejména na místní a regionální úrovni. Olomouck$ kraj v Bruselu se zú%astnil záv're%né konference projektu. Konference byla zam'"ena na prezentaci v$sledk& projektu a jeho dobré praxe, %erpáno bylo zejména z region& Veneto a Puglia (IT), Valencia (ES), a rovn'! z m'sta Uppsala (#védsko). Jedním z hlavních poslání bylo zd&razn'ní d&le!itosti implementovat mnoha oborové aktivity k pochopení, co opravdu znamená integrace. K dal(ím zd&raz)ovan$m aspekt&m pat"il benchmarking mezi r&zn$mi zem'mi a partnerství ve"ejného a soukromého sektoru. Je rovn'! d&le!ité navazovat sociální dialog mezi podnikateli, kte"í mají rozdílné priority. 5
V(ZVY k p"edkládání návrh& Zem)d)lství Podpora informa%ních opat"ení v oblasti spole%né zem'd'lské politiky Uzáv'rka: 14. 11. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:248:0008:0020:cs:pdf Podpora nadnárodní distribuce evropsk$ch film& Uzáv'rka: 15. 11. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:246:0015:0016:cs:pdf Podpora televizního vysílání evropsk$ch audiovizuálních d'l Uzáv'rka: r'zné http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:216:0022:0023:cs:pdf Podpora p"ípravy projekt& v$roby hrané filmy, tv&r%í dokumenty a animované filmy Uzáv'rka: r'zné http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:225:0018:0020:cs:pdf Opat"ení na podporu propagace a p"ístupu na trh Uzáv'rka: 21. 11. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:214:0010:0011:cs:pdf Koopera%ní projekty a opat"ení; podpora kulturních t'les! Kultura Vzd)lání Uzáv'rka: r'zné http://eacea.ec.europa.eu/culture/index_en.htm Evropská sdru!ení aktivní na evropské úrovni v oblasti vzd'lávání Uzáv'rka: 23. 12. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:276:0094:0096:cs:pdf! Vzd)lání Ob#anská spole#nost Ob#anská spole#nost Jean Monnet Uzáv'rka: 13. 02. 2009 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:255:0006:0007:cs:pdf Strukturální podpora evropsk$ch organizací zab$vajících se v$zkumem ve"ejné politiky a organizací ob%anské spole%nosti na evropské úrovni Uzáv'rka: 17. 11. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:232:0027:0030:en:pdf P"ípravná fáze Amicus Místo mlad$ch v oblasti ob%ansk$ch a dobrovolnick$ch slu!eb Uzáv'rka: 31. 10. 2008 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:c:2008:195:0009:0011:cs:pdf Pozn.: V$zvy ozna%ené symbolem! jsou nov' vlo!ené. 6
Kalendá$ akcí Evropsk& t&den mláde%e 02. - 09. 11. 2008, Brusel (Belgie) Evropská Komise +tvrt$ ro%ník Evropského t$dne mláde!e oslavuje ji! dvacet let evropsk$ch program& pro mláde!. Bude skv'lou p"íle!itostí nahlédnout do budoucnosti a prodiskutovat v$zvy, kter$m mladí, lidé v Evrop' budou v nadcházejících letech %elit. Pro více informací: http://www.youthweek.eu/ Evropské dny rozvoje 2008 15. 17. 11. 2008, *trasburg (Francie) Ek a francouzské p$edsednictví Politické fórum, které dává p"íle!itost k diskuzi na vrcholové úrovni, bude projednávat podstatné aspekty rozvojové politiky, zvlá(t' p"ijetí Pa"í!ské deklarace a Rozvojov$ch cíl& tisíciletí. Pro více informací: http://eudevdays.eu Velké akce, kter&ch se ú#astní Kancelá$ v Bruselu: 03. 11. 2008 Brusel EUREGHA: setkání #ídícího v$boru sít" Veneto region v Bruselu Brusel, Belgie 13. 11. 2008 Brusel Open Days 2008 Debriefing konglomerátu BIRTH Kancelá# Eszak-Alfold v Bruselu Brusel, Belgie Volná místa v Evrop' Evropská agentura pro lé#iva Odd)lení tisku a archivace Vedoucí odd'lení lidsk$ch zdroj& Asistent - Knihovník Stupe): AST3 London, UK RE: EMEA/AST/275 Uzáv'rka: 02. 12. 2008 Info: http://www.emea.europa.eu Evropská agentura pro lé#iva Odbor kontroly Vedoucí odboru Stupe): AD9 London, UK RE: EMEA/AD/272 Uzáv'rka: 02. 12. 2008 Info: http://www.emea.europa.eu Uzáv)rka #ísla: 03. 11. 2008 Redakce si vyhrazuje právo p"ísp'vky zkrátit, p"ípadn' stylisticky a jazykov' upravit. Za v'cnou správnost odpovídá autor. Informace uvedené v této publikaci jsou obecné povahy a neobsahují vy%erpávající anal$zu dan$ch témat. Odkazy jsou ur%eny k usnadn'ní p"ístupu k informacím a za jejich aktuálnost a obsah odkazovan$ch stránek neru%íme. Vydavatel: Zastoupení Olomouckého kraje v Bruselu. Redakce: Mattia Crosetto, Petra Jano(ková!Grafick& design: HAL9000Limited, 2007