ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEEJNÉ ZAKÁZKY Zadávací ízení pro nadlimitní veejnou zakázku na služby zadávanou v oteveném zadávacím ízení podle zákona. 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, v platném znní (dále jen zákon nebo ZVZ ) Název veejné zakázky Publicita projektu 159 Nadlimitní veejná zakázka ást zadávací dokumentace Název ásti zadávací dokumentace 1 Podrobné podmínky zadávací dokumentace Zadavatel: veejný Typ veejné zakázky: na služby Zadavatel veejné zakázky eská republika - eská správa sociálního zabezpeení se sídlem Kížová 25, Praha 5, PS 225 08 Strana 1 (celkem 16)
OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 1. ZADAVATEL... 3 1.1 ZÁKLADNÍ ÚDAJE... 3 1.2 OSOBA OPRÁVNNÁ JEDNAT JMÉNEM ZADAVATELE... 3 1.3 OBECNÁ USTANOVENÍ O ZADÁVACÍ DOKUMENTACI... 3 2. EDMT PLNNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY... 5 2.1 PEDMT A CÍLE PLNNÍ ZAKÁZKY... 5 2.2 POŽADOVANÉ AKTIVITY... 5 2.3 DALŠÍ POŽADAVKY... 6 2.4 VÝCHOZÍ DOKUMENTY... 7 2.5 VYMEZENÍ ÚLOHY ZADAVATELE... 7 3. DOBA A MÍSTO PLNNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY... 7 3.1 DOBA PLNNÍ... 7 3.2 MÍSTO PLNNÍ... 8 4. KVALIFIKACE DODAVATEL... 8 4.1 OBECNÁ USTANOVENÍ O PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKACE... 8 4.2 PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PROSTEDNICTVÍM SUBDODAVATELE... 8 4.3 PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE V ÍPAD PODÁNÍ SPOLENÉ NABÍDKY... 9 4.4 ZÁKLADNÍ KVALIFIKANÍ PEDPOKLADY... 9 4.5 PROFESNÍ KVALIFIKANÍ PEDPOKLADY:... 9 4.6 TECHNICKÉ KVALIFIKANÍ PEDPOKLADY... 10 5. NÁVRH SMLOUVY... 11 6. POŽADAVKY NA ZPSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY... 11 7. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY... 11 7.1 ZSOB A FORMA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY A DOKLAD K PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE... 11 7.2 POŽADAVKY NA JEDNOTNÉ USPOÁDÁNÍ NABÍDKY... 12 8. ZPSOB A MÍSTO PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK... 13 9. KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY... 13 9.1 ZÁKLADNÍ KRITÉRIUM PRO ZADÁNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY... 13 9.2 DÍLÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM - A. NABÍDKOVÁ CENA BEZ DPH... 13 9.3 DÍLÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM - B. METODIKA POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB... 14 9.4 ZSOB HODNOCENÍ NABÍDEK... 15 10. ZÁVR... 15 Strana 2 (celkem 16)
1. Zadavatel 1.1 Základní údaje Název : eská republika eská správa sociálního zabezpeení Sídlo : ížová 25, Praha 5, PS 225 08 Zem : eská republika : 00006963 DI : neplátce (dále jen SSZ nebo Zadavatel ) 1.2 Osoba oprávnná jednat jménem Zadavatele Osobou oprávnnou k inní právních úkon ve vci pedmtného zadávacího ízení je: Mgr. Jií Hilscher, editel odboru projektové kanceláe a evropských projekt Kontaktní osobou Zadavatele je: Ing. Luboš Zámiš, projektový manažer projektu 159, Lubos.Zamis@cssz.cz Zástupce: Ing. Miroslav Valenta, projektový manažer projektu 157, Miroslav.Valenta@cssz.cz ústedna SSZ tel.: +420 257061111 + spojovatelka dle jména a píjmení. 1.3 Obecná ustanovení o zadávací dokumentaci Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci veejné zakázky (dále jen Zadávací dokumentace nebo ZD ) v souladu se zákonem. 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, v platném znní (dále jen zákon nebo ZVZ ) s cílem zajistit transparentní, nediskriminaní a rovné zacházení. Zadávací ízení je realizováno dle zákona. Uchaze (nebo dále také dodavatel ) je povinen se pi zpracování nabídky tímto zákonem ídit, a to zejména v otázkách prokazování splnní kvalifikace a podání nabídky. Dojde-li k rozporu mezi zadávacími podmínkami upravenými ve formulái oznámení o zakázce a touto zadávací dokumentací, platí znní zadávacích podmínek obsažených ve formulái oznámení o zakázce. Zadavatel oekává (viz podmínky kvalifikace), že získá nabídky pedevším od uchaze, kteí již mají potebné zkušenosti s plnním zakázek obdobného rozsahu a charakteru, disponují v souasné dob zejména dostateným personálním a technickým zázemím pro komplexní zabezpeení veejné zakázky a jsou tedy schopni pedložit seriózní nabídku na základ poskytnutého rozsahu informací v této ZD. 1.4 Dodatené informace k ZD estože tato ZD vymezuje pedmt veejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat dodatené informace k zadávacím podmínkám. Písemnou žádost musí dodavatelé Zadavateli doruit nejpozdji 6 pracovních dn ped uplynutím lhty pro podání nabídek. Dotazy k zadávacím podmínkám mohou uchazei zasílat k rukám kontaktní osoby uvedené v odst.. 1.2 této ZD, Na dotazy podané jinou než písemnou formou nebo prostednictvím datových schránek nebude brán zetel. Uchazei jsou oprávnni zaslat dotazy rovnž e-mailem. V takovém pípad jsou však povinni zaslat dotaz rov- ž v písemné form, a to do tí dn od doruení e-mailu nebo faxu. To neplatí, pokud byl e-mail podepsán zarueným elektronickým podpisem uchazee (viz 2 písm. b) zákona. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, ve znní pozdjších pedpis). V žádosti o poskytnutí dodatených informací musí být uvedeny identifikaní a kontaktní údaje uchazee a informace o tom, ke které veejné zakázce se žádost vztahuje. Zadavatel odešle dodatené informace k zadávacím podmínkám, pípadn související dokumenty, nejpozdji do 4 pracovních dn po doruení žádosti. Zadavatel odešle dodatené informace k zadávacím podmínkám, v. pesného znní žádosti, souasn všem dodavatelm, kteí požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla ZD poskytnuta. Zadavatel rovnž uveejní dodatené informace vetn pesného znní žádosti stejným zpsobem, jakým uveejnil textovou ást Strana 3 (celkem 16)
zadávací dokumentace, tj. na svém profilu zadavatele na adrese: https://www.egordion.cz/nabidkagordion/profilcssz. Zadavatel je oprávnn poskytnout uchazem dodatené informace k zadávacím podmínkám i bez pedchozí žádosti. Strana 4 (celkem 16)
2. edmt plnní veejné zakázky 2.1 Pedmt a cíle plnní zakázky edmtem plnní veejné zakázky je realizace inností (aktivit) souvisejících se zajištním komplexních služeb publicity pro projekt 159 spolufinancovaný z Integrovaného operaního programu v souladu s Pravidly pro provádní informaních a propaganích opatení u Výzvy 07. Plánovaný cíl veejné zakázky a zajištní inností (aktivit) bude dosaženo použitím vhodných technik a nástroj, pomocí kterých budou cílevdom vybudovány vztahy s veejností (cílovými skupinami) u projektu 159, jehož cílem je Vytvoení Informaního a komunikaního rozhraní (dále IKR) za úelem poskytování služeb klientm (cílovým skupinám). Publicita projektu 159 je nástrojem (k zajištní aktivit) a i cílem public relations projektu 159 v tom smyslu, že vztahy s veejností jsou budovány v souladu s pedmtem veejné zakázky tj. realizací inností souvisejících se zajištním komplexních služeb publicity pro informování veejnosti s dopadem do pozitivního hodnocení SSZ potažmo resortu MPSV. Rámcové vymezení technik a nástroj je uvedeno v Tab..1 v bod 2. 3. této ZD. Techniky a nástroje jsou prostedkem k dosažení cíle tj. pozitivního vnímání výstup projektu 159 veejností s dopadem do píznivého hodnocení resortu MPSV. Obecná charakteristika projektu 159 je uvedena v Píloze. 1. Rekapitulace: Cíl plnní veejné zakázky: Publicita projektu 159 s dopadem do pozitivního hodnocení poskytování klientských služeb SSZ (v resortu MPSV) cílovými skupinami tedy veejností. Prostedky k dosažení cíle: Publicita projektu 159 a nástroje a techniky k jejímu dosažení vymezené rámcov v bod 2. 3. této ZD edmt veejné zakázky: Vnímání obrazu poskytnutí komplexních služeb publicity projektu 159 (výstupy projektu 159) zabezpeených pomocí vhodných nástroj a technik vymezených rámcov v bod 2. 3. této ZD v Tab.. 1. veejností s dopadem do hodnocení klientských služeb poskytovaných SSZ (v resortu MPSV). Definice publicity na projektu 159: Cíl i prostedek public relations projektu 159. Definice public relations na projektu 159: Použití technik a nástroj k vybudování pozitivního obrazu (vnímání reality) edmtu zakázky veejností (cílovými skupinami). Závr: Zadavatel CHCE vytvoit u veejnosti (cílových skupin) ízniv vnímaný obraz SSZ (a i MPSV) v souvislosti s poskytovanými službami v rámci projektu 159. Prostedkem k dosažení tohoto cíle jsou nástroje a techniky vymezené rámcov v bod 2. 3. této ZD v souladu s Obecnou charakteristikou projektu 159 uvedenou v Píloze.1 Operaní program: Integrovaný operaní program Identifikace výzvy: 07 Registraní íslo: 1.06/1.1.00/07.06393 159 - Vytvoení informaního a komunikaního rozhraní SSZ za úelem Název projektu: poskytování informací klientm Žadatel: eská správa sociálního zabezpeení Adresa žadatele: ížová 1292/25, Praha 5-150 00 Poskytovatel podpory: Ministerstvo vnitra R K zadávací dokumentaci je piložena píloha. 1 - OBECNÁ CHARAKTERISTIKA PROJEKTU 159, která je spolená pro všechny dílí zakázky projektu 159, a píloha. 2 - PRAVIDLA PRO PROVÁDNÍ INFORMANÍCH A PROPAGANÍCH OPATENÍ u Výzvy 07. V souladu s rozpotem projektu je pedpokládána innost externího dodavatele, který bude fakturovat všechny položky jako komplexní službu (s rozpisem položek). Bude se jednat o rozpotovou položku druhovou RPD 5169 dle Vyhlášky. 323/2002 Sb., o rozpotové skladb ve znní pozdjších pedpis. 2.2 Požadované aktivity Projekt 159 bude vyžadovat zvýšenou publicitu, a to z dvodu zamení na široce strukturované cílové skupiny. Z tohoto dvodu byl zpracován následující základní rámec informaní kampan. Hlavní cíle informaní kampan: Strana 5 (celkem 16)
o edstavit cílovým skupinám pínosy (IKR)Upozornit na celospoleenský význam IKR o Popularizovat IKR o Pržn informovat o vývoji a postupu projektu 159 o Zvýšit zájem všech cílových skupin o služby poskytované IKR Mise informaní kampan o o Informovat o IKR jako o efektivním a transparentním ešení pro všechny cílové skupiny, který je spolufinancován z prostedk Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj Vytvoit pozitivní obraz o SSZ a resortu MPSV v závislosti na prhu implementace Cílové skupiny informaní kampan o o o o Fyzické osoby Zamstnavatelé MPSV (respektive Úady práce) Realizace informaních služeb pro subjekty oprávnné požadovat od SSZ informace (soudy, Policie R, aj.) 2.3 Další požadavky innosti dodavatele budou realizovány na základ spolupráce a souinnosti s projektovým manažerem píslušného projektu, event. dalšími leny projektového týmu. Vybraný dodavatel bude vykonávat požadované innosti dle platných pravidel a metodik ídícího orgánu a zprostedkujícího subjektu IOP. Vybraný dodavatel bude pi plnní zakázky postupovat dle zmn v projektu, které se promítnou v prhu realizace projektu a budou se týkat publicity. edpokládaná maximální hodnota služeb: do 3 596 985,00,- K bez DPH. Veškeré vícenáklady z titulu zmny DPH hradí uchaze. Jednotná grafická identita celé informaní kampan musí být v souladu s požadavky Pravidel pro provádní informaních a propaganích opatení Integrovaného operaního programu píloha. 4 Píruky pro žadatele a píjemce finanní podpory IOP v této ZD uvedená v píloze. 2. Návrh komunikaních nástroj a technik publicity pro projekt 159 pomocí kterých se budou zajiš- ovat aktivity (innosti) publicity. Tab.. 1 TEXT Maximální jednotková cena (v K bez DPH/1 jednotku) edpokládaný maximální poet jednotek Celková maximální cena (v K bez DPH) Celková maximální cena (v K v. 20% DPH) Informaní tabule (ústedí) 25 000,00 1 25 000,00 K 30 000,00 K Pamtní deska po ukonení projektu (ústedí) 15 000,00 1 15 000,00 K 18 000,00 K Strana 6 (celkem 16)
Banner penosný-stojan ( klientská centra ÚOJ) 2 500,00 100 250 000,00 K 300 000,00 K Banner penosný-stojan (chodby ústedí) 9 000,00 10 90 000,00 K 108 000,00 K Propaganí pedmty 47,00 15920 748 240,00 K 897 888,00 K Audiovideo (krátký info film, etn scéná- e cca 5-10 min.)-výroba, umístní na webu a DVD, vysoké i nízké rozlišení (pro použití na internetu), výroba eských a anglických titulk, 100 000,00 1 100 000,00 K 120 000,00 K Minipoad na téma "IKR a jeho služby" do 1,5 min., výroba (produkt sponzorovaný Miniprogram vysílaný na veejnoprávních kanálech) 150 000,00 1 150 000,00 K 180 000,00 K 1 018 745,00 1 222 494,00 Vysílací as Minipoadu Prezentace na veletrhu, tisková konference, tisk 400 000,00 1 40 000,00 K 480 000,00 K Letáky recyklovaný papír 80 g, 33x26 cm v barevnosti 2/2 v odpovídající cen a kvalit 1,00 8000000 800 000,00 K 960 000 K Celkem 3 596 985,00 4 316 382,00 Všechna propaganí opatení v rámci projektu budou splovat pravidla publicity Integrovaného operaního programu, Výzva 07. 2.4 Výchozí dokumenty Dodavatel je povinen pi realizaci této zakázky postupovat v souladu s existující platnou národní i evropskou legislativou a relevantními metodickými dokumenty. Uchazei uvedou ve své nabídce výchozí dokumenty a informaní zdroje, které budou využívat pi plnní jednotlivých aktivit v realizaci zakázky. 2.5 Vymezení úlohy Zadavatele Zadavatel se zavazuje po uzavení smlouvy s vítzným uchazeem zajistit následující: poskytnout vybranému dodavateli relevantní podklady potebné ke zdárnému plnní realizace zakázky a zajistit pržnou dostupnost kontaktního pracovníka pro poteby konzultací. 3. Doba a místo plnní veejné zakázky 3.1 Doba plnní Smlouva bude uzavena do pedpokládané doby ukonení projektu 159, tj. do 31. 5. 2013. Zmna pedpokládané doby ukonení projektu je vázána na souhlas tetí osoby, kterou je odbor strukturálních fond Ministerstva vnitra R (OSF MV). Vybranému uchazei nemže vyplývat z titulu zmny termínu ukonení projektu s dopadem do smluvního ujednání právo na útování jakýchkoliv smluvních pokut, navýšení cen i náhrad škod. edpokládaný termín zahájení plnní: od data úinnosti smlouvy. Strana 7 (celkem 16)
Termíny poskytování plnní vyplývající z pedmtu smlouvy urí objednatel dle prhu realizace projektu 159. 3.2 Místo plnní Místem plnní je adresa sídla zadavatele tj. Kížová 25, 225 08 Praha 5, pípadn další urená místa v eské republice 4. Kvalifikace dodavatel 4.1 Obecná ustanovení o prokazování kvalifikace Zadavatel požaduje v souladu s oznámením o zakázce a v souladu s ustanovením 50 zákona prokázat, že je kvalifikovaným pro plnní veejné zakázky. Všechny doklady požadované k prokázání splnní kvalifikace musejí být souástí nabídky a budou pedloženy v kopiích, nestanoví-li zákon jinak. Požádá-li Zadavatel ped uzavením smlouvy pedložit originály nebo ovené kopie doklad prokazujících splnní kvalifikace, je uchaze, se kterým má být uzavena smlouva, povinen je bez zbyteného odkladu pedložit. Veškeré doklady prokazující splnní kvalifikace musejí být doloženy v eském jazyce, pípadn v pvodním jazyce s pipojením jejich úedn oveného pekladu do eského jazyka. Povinnost pipojit k dokladm úedn ovený peklad do eského jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Je-li Zadavatelem nebo zákonem vyžadováno estné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele (osobou oprávnnou jednat jménem i za dodavatele), v pípad podpisu jinou osobou, musí být piložen originál nebo úedn ovená kopie zmocnní této osoby. Dodavatel je oprávnn v souladu s 127 zákona využít k prokázání splnní kvalifikace výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatel. Tento výpis nahrazuje prokázání splnní základních kvalifikaních pedpoklad podle 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikaních pedpoklad podle 54 písm. a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnní tchto profesních kvalifikaních pedpoklad pokrývají požadavky Zadavatele na prokázání splnní profesních kvalifikaních pedpoklad pro plnní veejné zakázky. Zadavatel pijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnní kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 msíce. Všechny doklady musí být kvalitním zpsobem vytištny tak, aby byly dobe itelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a pepisy, které by Zadavatele mohly uvést v omyl. Pokud do doby rozhodnutí o výbru nejvhodnjší nabídky pestane dodavatel splovat kvalifikaci, je dodavatel povinen nejpozdji do 7 pracovních dn tuto skutenost Zadavateli písemn oznámit. Dodavatel je povinen edložit potebné dokumenty prokazující splnní kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dn od oznámení této skutenosti Zadavateli. Zadavatel mže na žádost dodavatele tuto lhtu prodloužit nebo mže zmeškání lhty prominout. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost informovat Zadavatele o zmnách v kvalifikaci, bude Zadavatelem vylouen z úasti v zadávacím ízení dle 60 ZVZ. Splnním kvalifikace se rozumí: a) splnní základních kvalifikaních pedpoklad podle 53 ZVZ a profesních kvalifikaních pedpoklad podle 54 písm. a), b) ZVZ (viz bod 4.4 a 4.5 této ZD), b) edložení estného prohlášení uchazee o své ekonomické a finanní zpsobilosti splnit ve- ejnou zakázku, c) splnní technických kvalifikaních pedpoklad podle 56 ZVZ (viz bod 4.6 této ZD). 4.2 Prokázání kvalifikace prostednictvím subdodavatele Pokud není uchaze schopen prokázat splnní urité ásti kvalifikace požadované Zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávnn splnní kvalifikace v chybjícím rozsahu prokázat prostednictvím subdodavatele. Uchaze je v takovém pípad povinen Zadavateli pedložit Strana 8 (celkem 16)
a) doklady prokazující splnní základního kvalifikaního pedpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikaního pedpokladu podle 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a b) smlouvu uzavenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnní ureného k plnní veejné zakázky uchazeem i k poskytnutí vcí i práv, s nimiž bude uchaze oprávnn disponovat v rámci plnní veejné zakázky, a to alespo v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal spl- ní kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ. Uchaze není oprávnn prostednictvím subdodavatele prokázat splnní kvalifikace podle 54 písm. a) ZVZ. 4.3 Prokázání kvalifikace v pípad podání spolené nabídky Má-li být pedmt veejné zakázky plnn nkolika dodavateli spole a za tímto úelem podávají i hodlají podat spolenou nabídku, je každý z dodavatel povinen prokázat splnní základních kvalifikaních pedpoklad podle 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikaního pedpokladu podle 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu Splnní kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé spole. V pípad prokazování splnní kvalifikace v chybjícím rozsahu prostednictvím subdodavatele se l. 3.2. této ZD použije obdobn. V pípad, že má být pedmt veejné zakázky plnn spole nkolika dodavateli, kteí za tímto úelem podávají i hodlají podat spolenou nabídku, jsou tito dodavatelé povinni Zadavateli pedložit souasn s doklady prokazujícími splnní kvalifikaních pedpoklad Zadavatele smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vi Zadavateli a tetím osobám z jakýchkoliv právních vztah vzniklých v souvislosti s veejnou zakázkou, zavázáni spole a nerozdíln, a to po celou dobu plnní veejné zakázky i po dobu trvání jiných závazk vyplývajících z veejné zakázky. Je-li nkterý z dodavatel podávajících spolenou nabídku oprávnn za skupinu dodavatel jednat v tomto zadávacím ízení, bude v nabídce tato skutenost doložena, tedy bude doloženo zmocnní ureného dodavatele (pípadn dodavatel) k jednání za skupinu dodavatel podávající spolenou nabídku a dále rozsah tohoto zmocnní. Mže být doloženo i v rámci listiny podle pedchozího odstavce. Zahraniní osoba prokazuje splnní kvalifikaních pedpoklad doklady a zpsobem podle právního ádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydlišt, a to v rozsahu požadovaném zákonem a Zadavatelem v zadávacích podmínkách. Pokud se podle právního ádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydlišt zahraniního dodavatele uritý doklad nevydává, je zahraniní dodavatel povinen prokázat splnní takové ásti kvalifikace estným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnní má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydlišt zahraniního dodavatele stanovena, uiní o této skutenosti estné prohlášení. Doklady prokazující splnní kvalifikace pedkládá zahraniní dodavatel v pvodním jazyce s pipojením jejich úedn oveného pekladu do eského jazyka, pokud Zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je eská republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v pípad, prokazuje-li splnní kvalifikace doklady v jiném než eském jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území eské republiky. Povinnost pipojit k dokladm úedn ovený peklad do eského jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 4.4 Základní kvalifikaní pedpoklady Splnní základních kvalifikaních pedpoklad dle 53 ZVZ odst. 1 ZVZ prokáže uchaze pedložením doklad dle 53 odst. 3 ZVZ. Doklady prokazující splnní základních kvalifikaních pedpoklad nesmjí být starší 90 kalendáních dn ke dni podání nabídky. 4.5 Profesní kvalifikaní pedpoklady: Splnní profesních kvalifikaních pedpoklad dle 54 písm. a) a b) ZVZ prokáže uchaze, který pedloží: 5. výpis z obchodního rejstíku, pokud je v nm zapsán, i výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán; 6. dokladu o oprávnní k podnikání podle zvláštních právních pedpis v rozsahu odpovídajícím pedmtu veejné zakázky, zejména dokladu prokazující píslušné živnostenské oprávnní i licenci. Výpis z obchodního rejstíku nesmí být starší 90 kalendáních dn ke dni podání nabídky. Strana 9 (celkem 16)
4.6 Technické kvalifikaní pedpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnní níže uvedených technických kvalifikaních pedpoklad: 4.6.1. Seznam významných služeb V souladu s ustanovením 56 odst. 2 písm. a) ZVZ pedloží uchaze seznam minimáln 3 (tí) významných zakázek realizovaných uchazeem v posledních 3 (tech) letech. Za významnou službu pro úely prokázání spl- ní této ásti kvalifikace, bude považováno poskytování služeb public relations. Definice public relations pro úely bodu 4.6.1. této ZD je tato: Použití podobných technik a nástroj k budování pozitivního obrazu (vnímání reality) pedmtu zakázky veejností (cílovými skupinami) pemž tyto techniky a nástroje jsou uvedeny rámcov v Tab.. 1, bod 2. 3. této ZD. Minimální hodnota jedné z požadovaných zakázek musí init minimáln 1 000 000,00 K (jeden milion korun eských) bez DPH. Definice slova podobný pro tyto úely: skoro stejný v souladu s definicí public relations uvedenou v tomto odstavci. K tomuto seznamu pak uchaze pipojí v souladu s 56 odst. 2 písm. a) bod 1. až 3. zákona píslušný poet osvení o realizaci obdobných služeb vydané veejným zadavatelem nebo jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osob než veejnému zadavateli, pípadn smlouvu s jinou osobou a doklad o uskutení plnní uchazee, není-li souasn možné osvení od této osoby získat z dvod spoívajících na její stran. Seznam bude obsahovat níže uvedené údaje: název/jméno zadavatele (objednatele), kontaktní osoba za zadavatele v. uvedení kontaktních údaj (adresa, email a telefon), název zakázky, pípadn vetn operaního programu, v rámci kterého byla významná služba realizována, popis výstupu innosti dodavatele, hodnota významné služby v K bez DPH, doba trvání významné služby, doba poskytnutí služeb dodavatele. Osvení bude u každé zakázky obsahovat níže uvedené údaje: název/jméno zadavatele (objednatele), název významné služby, popis služeb a inností poskytnutých v rámci významné služby zadavateli/objednateli, rozsah významné služby ve finanním vyjádení v K bez DPH, doba poskytnutí služeb dodavatele. Seznam významných služeb musí být podepsán osobou oprávnnou jednat jménem i za uchazee. Osvení ( 56 odst. 2 písm. a) body 1 a 2 zákona) musí být vydaná a podepsaná veejným zadavatelem nebo jinou osobou. 4.6.2. Osvení o vzdlání a odborné kvalifikaci Uchaze prokáže splnní tohoto kvalifikaního pedpokladu pedložením návrhu jména a píjmení kontaktní osoby, tj. manažera dodavatele, která se bude podílet na ízení plnní veejné zakázky, bez ohledu na to, zda se jedná o zamstnance uchazee nebo osobu v jiném vztahu k uchazei ve smyslu 56 odst. 2 písm. b) ZVZ. Zadavatel dále ke splnní tohoto kvalifikaního pedpokladu podle 56 odst. 2 písm. e) ZVZ požaduje, aby uchaze níže uvedeným zpsobem prokázal, že kontaktní osoba spluje následující požadavky: Kontaktní osoba musí mít praxi v poskytování poradenství v oblasti public relations minimáln 3 roky. Kontaktní osoba se podílela na realizaci nejmén 2 zakázek s obdobným charakterem plnní. ílohu tohoto návrhu bude tvoit: estné prohlášení kontaktní osoby o podílení se na zakázkách obdobného charakteru. estné prohlášení bude obsahovat seznam zakázek v. doby realizace a popis podílu lena týmu na zakázkách. Strana 10 (celkem 16)
Strukturovaný životopis kontaktní osoby 5. Návrh smlouvy Uchaze je povinen pedložit v nabídce návrh smlouvy (dále jen návrh smlouvy ). Návrh textu smlouvy je sou- ástí zadávací dokumentace. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazee podepsán osobou oprávnnou jednat jménem i za uchazee. V pípad podpisu jinou osobou než statutárním orgánem uchazee, který je podle výpisu z obchodního rejstíku oprávnn jménem uchazee jednat, musí být piložen originál nebo úedn ovená kopie zmocnní této osoby. Dále pedloží uchaze závazný píslib vystavení bankovní záruky (Letter of Intent) originál dopisu vystaveného bankou, obsahující sdlení, že banka je pipravena za svého klienta po zahájení plnní smlouvy vystavit neodvolatelnou, nepevoditelnou bankovní záruku za dobré provedení kontraktu vyplatitelnou na první výzvu a bez námitek ve výši 1 000 000,00 K (slovy: jeden milion 00/100 korun eských). Touto bankovní zárukou bude zajištn závazek uchazee ádn splnit podmínky smlouvy. Záruka bude platná do 31. 12. 2013. 6. Požadavky na zpsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude zpracována dle položek ve struktue tabulky. 1 uvedené v kap. 2.3 a dále jako cena celková. Uchaze pedloží seznam položek, ocenní jednotlivých položek ve struktue tabulky. 1. Celková nabídková cena bude zpracována uchazeem do návrhu smlouvy ve struktue: Cena bez DPH DPH Cena s DPH Nabídková cena je cenou nejvýše pípustnou a konenou a nesmí být z jakýchkoliv dvod mna. Limity u jednotlivých nástroj uvedených v tab.. 1 jsou také nepekroitelné. Uchaze nese veškeré vícenáklady spojené se zmnou sazby DPH. 7. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 7.1 Zpsob a forma zpracování nabídky a doklad k prokázání kvalifikace Nabídka bude zpracována písemn a podepsána osobou oprávnnou jednat za uchazee. Nabídka bude pedložena v jednom originále v písemné form a dále rovnž v elektronické form na vhodném médiu (CD), v eském jazyce. Za úelem efektivní kontroly nabídek pi otevírání obálek s nabídkami a následn i posouzení a hodnocení nabídek je vhodné, aby uchaze pedložil nabídku ve 3 vyhotoveních (tj. 1 originál a 2 kopie). Za úelem odlišení originálu nabídky s originály úedních listin je nutné originál nabídky oznait jako Originál a ostatní výtisky jako Kopie.. Nabídka musí být, vetn veškerých požadovaných doklad a píloh, svázána do jednoho svazku. Svazek musí být na první stran oznaen názvem veejné zakázky a obchodní firmou a sídlem uchazee a údajem o tom, zda se jedná o originál nebo kopii. Jednotlivé listy nabídky uchaze zabezpeí tak, aby je nebylo možno vyjmout z nabídky. Listy nabídky musí být zabezpeeny proti dodatené manipulaci. Nabídka vetn veškerých požadovaných doklad musí být zpracována výhradn v eském jazyce a musí obsahovat veškeré náležitosti požadované ZVZ a Zadavatelem. Veškeré doklady i prohlášení, u nichž je vyžadován podpis uchazee, musejí být podepsány statutárním orgánem uchazee (osobou oprávnnou jednat jménem i Strana 11 (celkem 16)
za uchazee); v pípad podpisu jinou osobou musí být její zmocnní doloženo v nabídce, a to v originále nebo v úedn ovené kopii. Veškeré doklady musí být kvalitním zpsobem vytištny tak, aby byly dobe itelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a pepisy, které by Zadavatele mohly uvést v omyl. Všechny listy svazku musejí být oíslovány pržnou íselnou adou poínající íslem 1. Výjimka z povinnosti íslovat listy se vztahuje na úední doklady resp. jejich kopie, které nemusejí být oíslovány. Vkládá-li uchaze do svazku jako jeho souást i pílohu nkterý samostatný celek, který má již listy oíslovány vlastní íselnou adou, není nutné, aby tyto listy ísloval znovu pržnou íselnou adou; to však platí pouze tehdy, je-li íslování list samostatného celku a pržné íslování list svazku zeteln odlišeno. Posledním listem každého svazku musí být prohlášení uchazee, v nmž se uvede celkový poet všech list ve svazku. Do tohoto potu se zahrnou jak listy neíslované, tak listy, které jsou souástí samostatníslovaného celku. Souástí prohlášení musí být seznam neíslovaných list (doklad) a vložených samostatn íslovaných celk. 7.2 Požadavky na jednotné uspoádání nabídky Zadavatel požaduje níže uvedené azení písemné (tištné) verze nabídky a doklad k prokázání splnní kvalifikace uchazee: a) krycí list nabídky, na kterém uchaze uvede: 1. oznaení veejné zakázky a Zadavatele, 2. identifikaními údaji uchazee v rozsahu 17 písm. d) ZVZ, 3. závazná adresa pro písemný styk s uchazeem (pokud je odchylná od sídla uchazee), 4. jméno a píjmení, telefonní a faxové íslo a e-mailové spojení uchazeem povené osoby pro styk se Zadavatelem, 5. podpis statutárního orgánu uchazee, nebo osoby oprávnné tímto orgánem k podání závazné nabídky pro tuto veejnou zakázku, 6. nabídkovou cenu celkem bez DPH, 7. loga dle Pravidel pro provádní informaních a propaganích opatení píloha. 4 Píruky pro žadatele a píjemce finanní podpory v rámci IOP (tj. symbol Evropské unie, symbol IOP, prohlášení Šance pro váš rozvoj ); b) dále bude následovat: 1. obsah nabídky s lenním dle kapitol a odkazy na první stránky jednotlivých kapitol, 2. doklady o splnní kvalifikaních pedpoklad (dle l. 3 této ZD), 3. popis strategie a pístupu uchazee k plnní veejné zakázky, 4. nabídková cena v lenní dle l. 5, 5. návrh smlouvy podepsaný osobou oprávnnou jednat jménem i za uchazee, 6. identifikaní údaje subdodavatel, kteí se budou pímo podílet na plnní pedmtu Veejné zakázky, a to s uvedením konkrétních ástí plnní pedmtu Veejné zakázky, na kterých se budou subdodavatelé podílet, 7. pípadné další (výše neuvedené) doklady, popisy i jiné listiny požadované zákonem i Zadavatelem, 8. závazný píslib vystavení bankovní záruky (Letter of Intent) originál dopisu vystaveného bankou dle bodu 5 této zadávací dokumentace. 9. prohlášení o potu list; c) souástí nabídky musí být rovnž: 1) seznam statutárních orgán nebo len statutárních orgán, kteí v posledních 3 letech od konce lhty pro podání nabídek byli v pracovnprávním, funkním i obdobném pomru u Zadavatele, 2) má-li dodavatel formu akciové spolenosti, seznam vlastník akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota esahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lh pro podání nabídek, 3) prohlášení Zájemce o tom, že neuzavel a neuzave zakázanou dohodu podle zvláštního právního pedpi- Strana 12 (celkem 16)
su v souvislosti se zadávanou veejnou zakázkou. Výše specifikované jednotlivé ásti nabídky musejí být zeteln oznaeny pedlovými, nejlépe barevnými listy, které musejí být rovnž oíslovány a zapoteny do celkového potu list v nabídce. 8. Zpsob a místo pro podávání nabídek Nabídky je možno podávat osobn do podatelny na adrese sídla Zadavatele v pracovní dny, a to v pondlí až tvrtek od 8:00 do 15:00 h, v pátek od 8:00 do 14:00 h, a to do konce lhty pro podání nabídek. Uchazei mohou podat nabídku rovnž doporuen poštou na adresu sídla Zadavatele, a to tak, aby byla doru- ena do konce lhty pro podání nabídek. Lhta a místo pro podání nabídek jsou uvedeny v oznámení o zakázce uveejnném ve Vstníku veejných zakázek. Nabídky jsou uchazei povinni podat písemn, v listinné form, a to v jedné ádné a uzavené obálce ozna- ené názvem veejné zakázky s poznámkou N E O T V Í R A T. Zadavatel stanoví, že nedisponuje elektronickými prostedky, které by umožnily elektronické podání nabídky. Zadavatel tak stanoví, že nabídky mohou být podány pouze v písemné form. Na nabídku podanou po uplynutí lhty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Na obálce nabídky musí být uvedena adresa, na niž je možné uchazee podle ustanovení 71 odst. 6 ZVZ bezodkladn vyrozumt o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhty pro podání nabídek. Otevírání obálek se uskutení v dob a míst uvedených v oznámení o zakázce uveejnném ve Vstníku veejných zakázek. Otevírání obálek jsou oprávnni se úastnit krom osob za Zadavatele všichni uchazei, kteí podali nabídku ve lh pro podání nabídek. Za jednoho uchazee se mohou úastnit nejvýše dv osoby, které musí ped vstupem do místnosti, v níž se bude konat otevírání obálek s nabídkami, prokázat své oprávnní k úasti dokladem a zmocnním uchazee. 9. Kritéria pro hodnocení veejné zakázky Hodnocení nabídek probhne v souladu s 78 a 79 ZVZ. 9.1 Základní kritérium pro zadání veejné zakázky Základním hodnotícím kritériem pro zadání veejné zakázky je dle ustanovení 78 odst. 1 písm. a) ZVZ, ekonomická výhodnost nabídky. Hodnocení v rámci tohoto kritéria probhne v souladu s 79 ZVZ podle níže uvedených dílích hodnotících kritérií: Oznaení Název dílího hodnotícího kritéria Váha v % A. Nabídková cena bez DPH 60 % B. Metodika poskytování služeb 40 % 9.2 Dílí hodnotící kritérium - A. Nabídková cena bez DPH V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena celková výše nabídkové ceny bez DPH, jež bude vypotena na základ uchazeem vyplnných nabídkových cen bez DPH za poskytnutí dílích plnní ve vztahu k jednotlivým poptávaným složkám plnní ve struktue uvedené v tab.. 1. Strana 13 (celkem 16)
Celková nabídková cena bez DPH bude vypotena tak, že uchaze sete všechny nabídkové ceny bez DPH za poskytnutí všech poptávaných složek dílích plnní. Souet všech nabídkových cen bez DPH tak bude pedstavovat celkovou nabídkovou cenu bez DPH pro hodnocení daného uchazee uvedenou v tab.. 1. Jako nejvhodnjší bude z hlediska tohoto dílího hodnotícího kritéria hodnocena nabídka s celkovou nejnižší nabídkovou cenou bez DPH. 9.3 Dílí hodnotící kritérium - B. Metodika poskytování služeb Hodnocení tohoto kritéria bude provedeno na modelových pípadech (typových úlohách), ve kterých dodavatel prokáže odbornost a kreativní pístup potebný pro ádné plnní pedmtu veejné zakázky. Na typových úlohách je hodnocena uchazeem prokázaná znalost problematiky publicity ve vztahu k uspokojení informaních poteb cílových skupin komunikace. Uchaze je povinen dodržet maximální rozsah pro zpracování píslušné typové úlohy, pokud je maximální rozsah stanoven. V opaném pípad bude Zadavatel krátit poet bod u píslušné typové skupiny o 15 %. ešení typových úloh má následující zadání a váhu: Úloha. 1 (váha 70 %) Rozpracování rámce informaní kampan, která budou splovat minimální požadavky Zadavatele do podoby komunikaního plánu pro projekt 159 tak, aby byly zohlednny všechny cílové skupiny a komunikaní nástroje požadované Zadavatelem v rámci vymezení pedmtu této VZ, a to zpsobem ze kterého je patrné, že dodavatel rozumí vymezeným komunikaním potebám Zadavatele ve vazb na Obecnou charakteristiku projektu 159 v Píloze. 1 a nástrojm uvedeným v Tab.. 1 bod 2.3. této ZD. Maximální rozsah pro zpracování typové úlohy. 1 jsou tyi strany A4 (formát Tahoma, velikost 11, ádkování jednoduché). Úloha. 2 (váha 30 %) Vláda R schválila usnesení vlády ze dne 11. ervence 2007,. 757, strategii Vlády R Efektivní veejná správa a pátelské veejné služby. Strategie realizace Smart Administration 2007 2015. Cílem je celkov zkvalitnit služby veejné správy a zlepšit tak komunikaci mezi úady a obany. Uchaze zpracuje návrh klíových sdlení, která by mla být komunikována ve vztahu ke schválení tohoto usnesení, a to tak aby sdlení byla zasazena do kontextu projektu 159. Ke klíovým sdlením navrhne uchaze zpsob jejich komunikace. Maximální rozsah pro zpracování typové úlohy. 2 jsou dv strany A4 (formát Tahoma, velikost 11, ádkování jednoduché). Zadavatel bude hodnotit kvalitu zpracování každé typové úlohy podle následujících subkritérií: Subkritérium Hodnocené veliiny Váha v procentech a) cná správnost V tomto subkriteriu bude hodnocen soulad 20 zpracování typové úlohy s platnými právními pedpisy, strategií Vlády R Efektivní veejná správa a pátelské veejné služby ( Smart Administration) 2007 2015 (usnesení vlády ze dne 11. ervence 2007,. 757) jejíž cílem je celkov zkvalitnit služby veejné správy a zlepšit tak komunikaci mezi úady a obany a pravidly publicity u Výzvy 07 Integrovaného operaního programu b) Relevantnost V tomto subkritériu bude hodnoceno zohled- ní všech relevantních vcných aspekt, které jsou rozhodné pro komunikaní kampa vzhledem k dané typové úloze 30 c) Kvalita argumentace V tomto subkritériu bude hodnocena relevance a logická provázanost obsahu, vztah k pedmtu zadání typové úlohy (tj. odpo- /úloha se zabývá jádrem problému), odvodnnost a podloženost záv, vypoádání se s možností odlišných výklad d) srozumitelnost V tomto subkriteriu bude hodnocena obsahová a vizuální srozumitelnost, zpracování píslušné 30 20 Strana 14 (celkem 16)
typové úlohy, návodnost, uživatelská pívtivost 9.4 Zpsob hodnocení nabídek Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bod. Každé jednotlivé nabídce je v rámci každého dílího hodnotícího kritéria (pop. subkritéria) pidleno takové bodové ohodnocení, které odráží úspšnost pedmtné nabídky v rámci daného dílího hodnotícího kritéria (pop. subkritéria). V pípad nákladových kvantitativních kritérií (pop. subkritérií), tj. íseln vyjáditelných kritérií, u nichž jsou preferovány nižší hodnoty ped vyššími, budou jednotlivým nabídkám pidleny bodové hodnoty ( h i j ) dle následujícího vzorce: nejlepší hodnota hi j *100 hodnota zhodnocené nabídky V pípad kvalitativních kritérií (pop. subkritérií), tj. kritérií, která nelze íseln vyjádit, sestaví hodnotící komise poadí nabídek od nejvhodnjší k nejmén vhodné a padí nejvhodnjší nabídce 100 bod a každé následující nabídce padí takové bodové ohodnocení, které vyjaduje míru splnní dílího kritéria ve vztahu k nejvhodnjší nabídce. Bodové ohodnocení jednotlivých nabídek v rámci každého dílího hodnotícího kritéria vznikne váženým soutem bodových hodnot dosažených v jednotlivých subkritériích, tj. soutem bodových ohodnocení v daných subkritériích pevážených vahou píslušného subkritéria a následn vahou dílího hodnotícího kritéria. Celkové bodové ohodnocení jednotlivých nabídek vznikne soutem pevážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých dílích hodnotících kritériích, tj. soutem bodových ohodnocení v daných dílích hodnotících kritériích pevážených vahou píslušného dílího hodnotícího kritéria (viz vzorec uvedený níže). Na základ celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotící komise výsledné poadí nabídek. H j celkové bodové ohodnocení j-té nabídky v i váha i-tého dílího hodnotícího kritéria n poet hodnotících kritérií hi j dílí bodové ohodnocení j-té nabídky dle i-tého kritéria j n H v * h i1 i j i 10. Závr Zadavatel nehradí náklady na úast v zadávacím ízení, nabídky Zadavatel v souladu s 155 zákona uchazem nevrací. Zadavatel nepipouští varianty nabídek. Zadavatel nepožaduje jistotu. Zadavatel si vyhrazuje právo doplnit i zmnit zadávací podmínky v prhu lhty pro podání nabídek. Uchazei jsou svojí nabídkou vázání do data uvedeného v uveejnném oznámení o zakázce ve Vstníku veejných zakázek. Ing. Luboš Zámiš Projektový manažer projektu 159 Strana 15 (celkem 16)
V Praze dne 26. 10. 2012 Mgr. Jií Hilscher editel odboru projektové kanceláe a evropských projekt íloha. 1 Obecná charakteristika projektu 159 íloha. 2 - Pravidla pro provádní informaních a propaganích opatení íloha. 3 Návrh textu smlouvy Strana 16 (celkem 16)