ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEEJNÉ ZAKÁZKY Zadávací ízení Zjednodušené podlimitní ízení dle 38 zákona. 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, ve znní pozdjších pedpis Název veejné zakázky Nákup scanner pro skenování dokument NEM SSZ Podlimitní veejná zakázka Zadavatel:Veejný Typ veejné zakázky: Veejná zakázka na dodávky Zadavatel veejné zakázky eská republika - eská správa sociálního zabezpeení se sídlem Kížová 25, Praha 5, PS 225 08
Obsah: I. ást Informace o zadavateli II. ást III. ást IV. ást Obecná ustanovení o zadávací dokumentaci edmt plnní veejné zakázky Obchodní podmínky veejné zakázky V. ást Místo a doba plnní VI. ást VII. ást VIII. ást IX. ást Požadavky na prokázání kvalifikace Požadavek na zpsob zpracování nabídkové ceny Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a požadavky jiné Hodnotící kritéria X. ást Závr 2
I. ÁST INF0RMACE O ZADAVATELI Zadavatel: Název: R - eská správa sociálního zabezpeení Sídlo: ížová 25, 225 08 Praha 5 : 0000 6963 Statutární orgán zadavatele: prof. JUDr. Vilém Kahoun, Ph.D., ústední editel SSZ Osoba oprávnná jednat jménem zadavatele: Ing. Libor Filipi, editel odboru strategie a projektové kanceláe Kontaktní osoby: Ve vcech technických: Ing. Miroslav Valenta, oddlení evropských projekt Tel. spojení: +420 257 063 559 E-mail: miroslav.valenta@cssz.cz Ve vcech právních: Mgr. Jan Dubský, oddlení centrálního zadávání veejných zakázek Tel. spojení: +420 257 063 615 E-mail: (dále jen Zadavatel ) jan.dubsky@cssz.cz Zadavatel zakázky je organizaní složkou státu a správním orgánem, který zabezpeuje výbr pojistného na sociální zabezpeení a píspvku na státní politiku zamstnanosti, dále provádí dchodové pojištní a zajišuje agendu nemocenského pojištní. II. ÁST OBECNÁ USTANOVENÍ O ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 1. Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci (dále jen zadávací dokumentace ) v souladu se zákonem. 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, ve znní pozdjších pedpis (dále jen zákon ), s cílem zajistit transparentní, nediskriminaní a rovné zacházení. Zadávací dokumentace spolu s písemnou výzvou k podání nabídky obsahuje všechny informace nutné pro vypracování nabídky Zájemcem, vetn pesného vymezení rozsahu požadovaného plnní. 2. Zadávací ízení je realizováno dle zákona. Zájemce je povinen se pi zpracování nabídky tímto zákonem ídit, a to zejména v otázkách prokazování splnní kvalifikace a podání nabídky. 3. ípadné dotazy k zadávací dokumentaci mohou Zájemci podat výhradn písemn, a to na korespondenní adresu kontaktní osob Zadavatele uvedené v ásti I. zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být Zadavateli doruena nejpozdji 5 pracovních dn ped uplynutím lhty pro podání nabídek. Požádá-li Zájemce o dodatené informace, odešle Zadavatel požadované informace nejpozdji do 3 pracovních dn ode dne doruení požadavku. Dotazy zaslané elektronickými prostedky musí splovat požadavky stanovené obanským zákoníkem pro písemnou formu. 4. Dodatené informace, vetn pesného znní požadavku, odešle Zadavatel souasn všem Zájemcm, kteí požádali o poskytnutí zadávací dokumentace, nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel rovnž uveejní dodatené informace vetn pesného znní 3
žádosti stejným zpsobem, jakým uveejnil textovou ást zadávací dokumentace, tj. na svém profilu Zadavatele na adrese https://www.egordion.cz/nabidkagordion/profilcssz. III. ÁST EDMT PLNNÍ VEEJNÉ ZAKÁZKY edmtem plnní je dodávka 13 ks nových nepoužitých scanner odpovídajících požadované technické specifikaci, která tvoí Pílohu. 1 výzvy k podání nabídek, a to vetn dopravy na místo plnní specifikované v ásti V. této zadávací dokumentace, montáže, instalace a základního zaškolení obsluhy. Zájemce je povinen vyplnit tabulku s požadovanou technickou specifikací obsaženou v Píloze. 1 výzvy k podání nabídek. Nabídka bez vyplnné tabulky bude v souladu s 76 odst. 1 zákona vyazena. Pedmt zakázky slouží pro úely projektu Personální zajištní proces vytžení informací pro vytváení a konsolidaci kmenových evidencí pojištnc a jejich individuálních kont v návaznosti na základní registry veejné správy 2. ást (CZ 1.04/4.1.00/41.00002) pro zpracování dokument agendy nemocenského pojištní SSZ. IV. ÁST OBCHODNÍ PODMÍNKY VEEJNÉ ZAKÁZKY Smluvní vztah bude realizován na základ smlouvy uzavené se Zájemcem na základ výbru nejvhodnjší nabídky. Návrh smlouvy bude obsahovat zejména: a) vymezení pedmtu zakázky v souladu s touto zadávací dokumentací a Pílohou. 1 výzvy k podání nabídek, b) požadavek na dobu splnní pedmtu plnní veejné zakázky do 14 dn od data podpisu smlouvy, c) cenu vymezenou v rozsahu a zpsobem uvedeným v této zadávací dokumentaci. Zadavatel neposkytuje zálohy. Cena bude fakturována po ádném splnní, které bude potvrzeno edávacím protokolem. Splatnost daového dokladu (faktury) iní 30 kalendáních dn od jeho doruení Zadavateli, pemž platba se považuje za uhrazenou okamžikem pipsání odpovídající ástky na úet Zájemce. Veškeré úetní doklady musí obsahovat náležitosti daového dokladu dle platných právních pedpis, zejména zákona. 235/2004 Sb., o dani z pidané hodnoty, ve znní pozdjších pedpis, a musí být doplnny informací, v rámci kterého projektu je zakázka realizována (název projektu, registraní íslo, operaní program). V pípad, že úetní doklady (faktury) nebudou mít odpovídající náležitosti, je Zadavatel oprávnn zaslat je zpt Zájemci k doplnní, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhta splatnosti poíná bžet znovu od doruení náležit doplnných i opravených doklad (faktury) Zadavateli. d) závazek poskytnout na pedmt plnní veejné zakázky standardní záruku 24 msíc e) ujednání o odpovdnosti za vady se bude ídit ustanoveními 422 a násl. zákona. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znní pozdjších pedpis, f) smluvní pokutu za nedodržení dohodnutého termínu ádného a bezvadného pedání dodávky ve výši 0,2 % ceny za každý i zapoatý den prodlení, g) ustanovení, podle kterého bude Zadavatel oprávnn odstoupit od smlouvy v pípad, kdy nedojde k splnní pedmtu plnní veejné zakázky do 30 dn od data podpisu smlouvy h) v pípad prodlení Zadavatele s úhradou ceny na základádn vystaveného daového dokladu (faktury) je vybraný Zájemce oprávnn útovat Zadavateli úrok z prodlení z dlužné ástky, a to ve výši urené zákonem. 40/1964 Sb., obanský zákoník, ve znní pozdjších pedpis, i) závazek Zájemce umožnit osobám oprávnným k výkonu kontroly projektu, z nhož je zakázka hrazena, provést kontrolu doklad souvisejících s plnním zakázky po dobu danou právními edpisy R k jejich archivaci (zákon. 563/1991 Sb., o úetnictví, a zákon. 235/2004 Sb., 4
o dani z pidané hodnoty), nejmén však po dobu 10 let od ukonení financování projektu a zárove alespo po dobu 3 let od ukonení programu, j) závazek Zájemce dodržovat pravidla pro publicitu píslušného operaního programu v aktuálním znní a realizovat zakázku v souladu s nimi. k) ustanovení, podle kterého bude Zadavatel oprávnn domáhat se na Zájemci plné náhrady škody esahující smluvní pokutu, pemž škodou se rozumí skutená škoda, ušlý zisk a náklady, které Zadavatel musel vynaložit v dsledku porušení povinnosti Zájemcem. Zájemce nesmí omezovat výši hrazené škody maximální ástkou. Pokud Zájemce má v úmyslu plnit ásti této zakázky prostednictvím jiných subdodavatel, je povinen postupovat v souladu s 44 odst. 6 zákona a tuto skutenost a rozsah tch ástí veejné zakázky, které hodlá plnit prostednictvím svých subdodavatel, ve své nabídce uvést. V. ÁST MÍSTO A DOBA PLNNÍ Místem plnní veejné zakázky je Ústedí SSZ, Kížová 25, 225 08 Praha 5. Celý pedmt plnní musí být pedán do užívání nejpozdji do 14 dn od podpisu smlouvy. VI. ÁST POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE Zájemce je povinen v souladu s 50 zákona prokázat, že je kvalifikovaným pro plnní veejné zakázky. Veškeré doklady prokazující splnní kvalifikace musejí být doloženy v eském jazyce, pípadn v pvodním jazyce s pipojením jejich úedn oveného pekladu do eského jazyka. Povinnost pipojit k dokladm úedn ovený peklad do eského jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Je-li zákonem pipuštno i Zadavatelem vyžadováno estné prohlášení, musí být podepsané statutárním orgánem Zájemce i osobou oprávnnou jednat jménem i za Zájemce. V pípad podpisu jinou osobou musí být jako souást doklad, kterými Zájemce prokazuje splnní kvalifikace, piložena kopie zmocnní této osoby k danému úkonu. Doklady prokazující splnní základních kvalifikaních pedpoklad a výpis z obchodního rejstíku nesmjí být starší 90 dn ke dni podání nabídky. Zájemce je oprávnn v souladu s 127 zákona využít k prokázání splnní kvalifikace výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatel. Tento výpis nahrazuje prokázání splnní základních kvalifikaních pedpoklad podle 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikaních pedpoklad podle 54 písm. a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnní tchto profesních kvalifikaních pedpoklad pokrývají požadavky Zadavatele na prokázání splnní profesních kvalifikaních pedpoklad pro plnní veejné zakázky. Zadavatel pijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnní kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 msíce. Všechny doklady musí být kvalitním zpsobem vytištny tak, aby byly dobe itelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a pepisy, které by Zadavatele mohly uvést v omyl. Zadavatel stanoví, že kvalifikovaným pro plnní veejné zakázky je Zájemce, který splní níže uvedené kvalifikaní pedpoklady v požadovaném rozsahu: 1. Splnní základních kvalifikaních pedpoklad podle 53 odst. 1 zákona prokáže Zájemce pedložením následujících doklad: a) výpis z evidence Rejstíku trest viz 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona, b) potvrzení píslušného finanního úadu a ve vztahu ke spotební dani estného prohlášení viz 53 odst. 1 písm. f) zákona, c) potvrzení píslušného orgánu i instituce viz 53 odst. 1 písm. h) zákona, 5
d) estného prohlášení ohledn dalších požadovaných skuteností viz 53 odst. 1 písm. c) až e) a g), i) až k) zákona. 2. Splnní profesních kvalifikaních pedpoklad prokáže Zájemce podle 54 písm. a) a b) zákona: a) výpisem z obchodního rejstíku, pokud je v nm zapsán i výpisem z jiné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladem o oprávnní k podnikání podle zvláštních pedpis v rozsahu odpovídajícím pedmtu této veejné zakázky, zejména doklad prokazující píslušné živnostenské oprávnní i licenci. 3. Zájemce pedloží estné prohlášení o své ekonomické a finanní zpsobilosti splnit veejnou zakázku. V souladu s 62 odst. 3 zákona prokáže Zájemce splnní kvalifikaních pedpoklad pedložením estného prohlášení, z jehož obsahu bude zejmé, že Zájemce výše uvedené kvalifikaní pedpoklady požadované Zadavatelem spluje. estné prohlášení musí být podepsané statutárním orgánem Zájemce i osobou oprávnnou jednat jménem i za Zájemce. V pípad podpisu jinou osobou musí být jako souást doklad, kterými Zájemce prokazuje splnní kvalifikace, piložena kopie zmocnní této osoby k danému úkonu. Zájemce, se kterým má být uzavena smlouva, je povinen ped jejím uzavením edložit Zadavateli originály nebo úedn ovené kopie doklad prokazujících splnní kvalifikace. VII. ÁST POŽADAVEK NA ZPSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 1. Zájemce stanoví celkovou nabídkovou cenu za kompletní splnní té ásti veejné zakázky, na kterou podává nabídku, a to absolutní ástkou v eských korunách vyíslenou následujícím zpsobem: a) Celková nabídková cena bez DPH, výše DPH platné v dob nabídky a celková nabídková cena. DPH platné v dob podání nabídky za požadovaný pedmt plnní zakázky. Celková cena musí rovnž zahrnovat ocenní všech položek nutných k ádnému splnní pedmtu veejné zakázky (doprava, montáž, instalace, zaškolení obsluhy). b) Takto vyíslená celková cena bude sjednána jako maximální a závazná pro celou dobu trvání smluvního vztahu. Ke zm sjednané ceny mže dojít pouze v souvislosti se zmnou daových edpis majících vliv na cenu pedmtu plnní, a to pouze o výši, která tmto zmnám bude odpovídat. Z jakýchkoli jiných dvod nesmí být nabídková cena mna. VIII. ÁST PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY A POŽADAVKY JINÉ 1. Nabídka bude zpracována písemn, výlu v eském jazyce a podepsána osobou oprávnnou jednat jménem i za Zájemce. 2. Nabídka bude pedložena v listinné podob v jednom originále v písemné form a dále rovnž v elektronické form na vhodném médiu (CD). Za úelem efektivní kontroly nabídek pi otevírání obálek s nabídkami a následn pi posouzení a hodnocení nabídek je vhodné, aby Zájemce edložil nabídku ve 3 vyhotoveních (tj. 1 originál a 2 kopie). Za úelem odlišení originálu nabídky s originály úedních listin je nutné originál nabídky oznait jako Originál a ostatní výtisky jako Kopie... 3. Zájemce doruí nabídku v uzavené, neporušené obálce iteln oznaené názvem veejné zakázky a nápisem NEOTVÍRAT na adresu: 6
eská správa sociálního zabezpeení, oddlení centrálního zadávání veejných zakázek, Kížová 1292/25, 225 08 Praha 5 4. Lhta pro podání nabídky je uvedena ve výzv k podání nabídek. 5. Na nabídku podanou po uplynutí lhty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Takovou nabídku Zadavatel v souladu s 71 odst. 6 zákona neotvírá a bezodkladn vyrozumí Zájemce o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhty pro podání nabídek. Zájemce na obálce iteln uvede adresu, na níž je možné zaslat toto vyrozumní. Takto pozd doruená nabídka se Zájemci v souladu s 155 odst. 1 zákona nevrací. 6. Nabídka vetn všech požadovaných doklad musí být zpracována v eském jazyce. V pípad doklad, které jsou v jiném jazyce, než eském, musí být k tmto dokumentm piložen úedn ovený peklad do eského jazyka; to neplatí pro doklady ve slovenském jazyce. 7. Nabídka i jednotlivé kopie veškerých pípadných píloh musí být dostateným zpsobem zajištny proti manipulaci s jednotlivými listy. Zadavatel doporuuje jako jeden z možných bezpenostních prvk použití provázku a pelepek opatených podpisem statutárního orgánu Zájemce a jeho razítkem. 8. Souástí nabídky musí být rovnž: a) seznam statutárních orgán nebo len statutárních orgán, kteí v posledních 3 letech od konce lhty pro podání nabídek byli v pracovnprávním, funkním i obdobném pomru u Zadavatele, b) má-li Zájemce formu akciové spolenosti, seznam vlastník akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota pesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lh pro podání nabídek, c) prohlášení Zájemce o tom, že neuzavel a neuzave zakázanou dohodu podle zvláštního právního pedpisu v souvislosti se zadávanou veejnou zakázkou 9. Veškeré doklady i prohlášení, u nichž je vyžadován podpis Zájemce, musí být podepsány Zájemcem i statutárním orgánem Zájemce; v pípad podpisu jinou osobou musí být originál nebo úedn ovená kopie jejího zmocnní doložen v nabídce. 10. Veškeré doklady musí být kvalitním zpsobem vytištny tak, aby byly dobe itelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a pepisy, které by Zadavatele mohly uvést v omyl. 11. Všechny listy každého ze svazk musí být oíslovány pržnou íselnou adou poínající íslem 1. Výjimka z povinnosti íslovat listy se vztahuje na úední doklady resp. jejich úedn ovené kopie, které nemusí být oíslovány. Vkládá-li Zájemce do svazku jako jeho souást i pílohu který samostatný celek, který má již listy oíslovány vlastní íselnou adou, není nutné, aby tyto listy ísloval znovu pržnou íselnou adou; to však platí pouze tehdy, je-li íslování list samostatného celku a pržné íslování list svazku zeteln odlišeno. 12. Zájemce je povinen pedložit v nabídce návrh smlouvy, který bude zahrnovat veškeré požadavky na plnní pedmtu této veejné zakázky stanovené touto zadávací dokumentací. Návrh smlouvy musí být ze strany Zájemce podepsán osobou oprávnnou jednat jménem i za Zájemce. V pípad podpisu jinou osobou než statutárním orgánem Zájemce, který je podle výpisu z obchodního rejstíku oprávnn jménem Zájemce jednat, musí být piložena kopie zmocnní této osoby. Smluvní vztah mezi Zadavatelem a Zájemcem bude upraven v souladu se zadávacími podmínkami Zadavatele uvedenými v této zadávací dokumentaci. Zájemce nesmí ve smlouv pozmnit smysl tchto zadávacích podmínek nebo je jakkoliv zmovat nebo obcházet. 13. Zadavatel nepipouští varianty nabídek. 7
14. Nabídky podávají Zájemci zpsobem uvedeným v 69 zákona. Zadavatel stanoví, že nedisponuje elektronickými prostedky, které by umožnily elektronické podání nabídky, ty tak mohou být podány pouze v písemné form. 15. Dokumenty v nabídce budou azeny následujícím zpsobem: a) Krycí list nabídky, na kterém Zájemce uvede: identifikaní údaje dle 17 písmeno d) zákona, nabídkovou cenu zpracovanou podle ásti VII. této zadávací dokumentace, zástupce Zájemce poveného pro styk se Zadavatelem, jeho telefon, fax, e-mail a ID své datové schránky, pokud ji má zízenu (pokud zájemce datovou schránku nemá, pak tuto skutenost uvede), podpis Zájemce nebo osoby oprávnné jednat jménem i za Zájemce, podává-li nabídku více Zájemc spole, bude za krycím listem v nabídce vložen originál nebo edn ovená kopie listiny obsahující zmocnní pro Zájemce, který je oprávnn za skupinu Zájemc jednat v tomto zadávacím ízení, a z níž vyplývá, že všichni tito Zájemci budou vi Zadavateli a jakýmkoliv tetím osobám z jakýchkoliv závazk vzniklých v souvislosti s plnním edmtu veejné zakázky i vzniklých v dsledku prodlení i jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plnním pedmtu veejné zakázky zavázáni spole a nerozdíln. Dále budou následovat: b) Obsah s lenním dle kapitol a odkazy na první stránky jednotlivých kapitol. c) Doklad prokazující splnní kvalifikaních pedpoklad viz ást VI. této zadávací dokumentace. d) Zájemce v nabídce uvede, zda a jakou ást zakázky zamýšlí zadat jiným osobám, s uvedením jejich základních identifikaních údaj. e) Návrh smlouvy podepsaný statutárním zástupcem Zájemce. f) Považuje-li to Zájemce za vhodné, uvede další doplující informace jdoucí nad rámec výše definované struktury. 16. Prohlídka místa plnní nebude konána. IX. ÁST HODNOTÍCÍ KRITÉRIA 1. Hodnotícím kritériem této veejné zakázky je nejnižší nabídková cena vetn DPH (v K) za celý edmt plnní specifikovaný v ásti III. této zadávací dokumentace pi zaruení požadované technické specifikace, která je stanovena Pílohou. 1 výzvy k podání nabídek. 2. Jako nejvhodnjší bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou, ostatní sestupn podle výše nabídkové ceny. 3. Zájemce stanoví cenu =363 636,- K bez DPH (440 000,- v. DPH) jako nejvyšší pípustnou. Nabídky pekraující tuto nabídkovou cenu budou vyazeny. X. ÁST ZÁVR 1. Zadavatel nehradí náklady na úast v zadávacím ízení, nabídky Zadavatel v souladu s 155 zákona Zájemcm nevrací. Na nabídku, kterou Zájemce podá po uplynutí lhty pro podání 8
nabídek, se pohlíží, jako by nebyla podána. Zadavatel takovou nabídku neotvírá a bezodkladn vyrozumí Zájemce o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhty pro podání nabídek. 2. Termín otevírání obálek s nabídkami je stanoven ve výzv k podání nabídek. Otevírání obálek s nabídkami se mže zúastnit zástupce Zájemce, který podal nabídku do konce lhty pro podání nabídek. Zástupce Zájemce se prokáže plnou mocí úastnit se jednání podepsanou osobou oprávnnou jednat jménem i za Zájemce, pokud sám není touto osobou. 3. Zadavatel si vyhrazuje právo uveejnit rozhodnutí dle 60 odst. 2 zákona, 76 odst. 6 zákona a 81 odst. 4 zákona na svém profilu Zadavatele na adrese: https://www.egordion.cz/nabidkagordion/profilcssz V takovém pípad se píslušná rozhodnutí považují za doruená okamžikem uveejnní na profilu Zadavatele. 4. Zadavatel si vyhrazuje právo v prhu lhty pro podání nabídek doplnit i zmnit zadávací podmínky. 23. 7. 2013 Ing. Libor Filipi v.r. editel odboru strategie a projektové kanceláe 9