Zdravotně sociální problematika z pohledu VÚPSV, v.v.i. aktuální poznatky a priority pro další výzkum Ladislav P r ů š a Praha, 13. ledna 2015
představení VÚPSV, v.v.i. první výzkumné pracoviště v resortu PSV Sociální ústav Československé republiky (1919) VÚPSV vychází z těchto tradic a je inspirována i aktivitami příbuzných ústavů a výzkumných center v evropských zemích zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích od 1. 1. 2007 změna právní formy: příspěvková organizace veřejná výzkumná instituce
hlavní náplň = aplikovaný výzkum v oblasti PSV na regionální, celostátní i mezinárodní úrovni, formulovaný podle aktuálních potřeb orgánů státní správy, popř. neziskových či privátních subjektů konzultační činnost pro uživatele výsledků výzkumů organizace seminářů, konferencí vydávání odborné publikace, časopis FÓRUM sociální politiky hlavní výzkumné oblasti = trh práce a zaměstnanost, sociální dialog a pracovní vztahy, sociální ochrana (vč. sociálních služeb), rodinná politika a rovné příležitosti, příjmová a mzdová politika, teorie sociální politiky knihovnicko-informační služby
Základní koncepční dokument = Dlouhodobý koncepční rozvoj VÚPSV, v.v.i. v letech 2011 2017 http://www.vupsv.cz/sites/file/o_nas/zakladni_dokumenty/mpsvrozvoj-vupsv.pdf konkretizace roční plány výzkumné činnosti
Hlavní tématické oblasti Přehledové, teoreticko-metodologické a komparativní studie o sociálních politikách v zemích EU (OECD) Přehledové studie o společných sociálních agendách v zemích EU Dlouhodobé sledování a hodnocení procesu utváření ceny práce Dlouhodobé monitorování problematiky sociální diferenciace a marginalizace, sociálního vyloučení a chudoby, stejně jako i vybraných opatření, které napomáhají jejich předcházení a omezení Dlouhodobé sledování a hodnocení faktorů, které způsobují nerovnováhy na trhu práce, a hodnocení opatření, která tyto nerovnováhy odstraňují Monitorování procesů migrace a politik integrace cizinců na trhu práce a ve společnosti Hodnocení politiky sociálních služeb v širší perspektivě Hodnocení trendů demografického vývoje a možností rodinné politiky v návaznosti na další veřejné politiky čelit jeho sociálním dopadům Hodnocení trendů v rozvoji kapacity veřejné správy a vládnutí ve vztahu k sociální politice Monitorování vývoje sociálního dialogu a pracovních podmínek
klíčové monografie z posledních let Ekonomická efektivita zajišťování péče o příjemce příspěvku na péči Optimalizace sociálních služeb Model efektivního financování a poskytování dlouhodobé péče Poskytování sociálních služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením Poskytování ošetřovatelské a rehabilitační zdravotní péče uživatelům pobytových sociálních služeb v pobytových zařízeních sociálních služeb a v lůžkových zdravotnických zařízeních www.vupsv.cz
výchozí teze: 1. efektivní je jak z pohledu státu, tak i z pohledu zřizovatele taková služba sociální péče, kdy výše úhrady klienta za poskytovaný typ služby spolu s výší příspěvku na péči a úhradou zdravotní péče od zdravotní pojišťovny uhradí průměrné celostátní náklady daného typu služby sociální péče 2. služby sociální péče se nemohou rozvíjet, pokud budou závislé na poskytování dotací
ale... nevhodně stanovená kritéria pro přiznání příspěvku na péči pro některé skupiny zdravotně postižených vč. způsobu stanovení míry závislosti nevhodně stanovená přechodná ustanovení zákona struktura uživatelů pobytových sociálních služeb nedostatečná výše úhrad zdravotních pojišťoven za poskytovanou zdravotní péči závislost financování na státních dotacích cenová regulace úhrad za pobyt a stravu + +
více než dvě třetiny příjemců příspěvku na péči nevyužívají pro zabezpečení svých potřeb služeb žádného registrovaného poskytovatele sociálních služeb necelá jedna pětina využívá služby v pobytových zařízeních necelá jedna desetina v terénních zařízeních a necelá jedna dvacetina v ambulantních zařízeních tři pětiny příjemců příspěvku na péči, kteří nevyužívají služeb v pobytových zařízeních, hradí z tohoto příspěvku léky a více než čtvrtina z nich hradí z příspěvku na péči náklady na dopravu (jízdné a pohonné hmoty)
perspektivy výzkumu sociální služby = klíčovou oblastí SP - z hlediska potřeb stárnoucí společnosti, potřeb harmonizace rodiny a zaměstnání, sociálního začleňování atd. potřeba decentralizace a lokalizace politiky sociálních služeb a formování partnerství veřejné správy, NNO a soukromého sektoru financování efektivnost ekonomická (vhodné formy a rozsah i cílenost financování), sociální (dostatečné pokrytí, rozsah a spektrum služeb, standardy kvality, atd.)
děkuji za pozornost ladislav.prusa@vupsv.cz