Komunitní plán statutárního m sta Karviné Obsah. Obsah. Obsah



Podobné dokumenty
Sbírka zákonů ČR Předpis č. 473/2012 Sb.

PŘÍLOHA Č. 1 VYHODNOCENÍ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ AKTUALIZACE KOMUNITNÍHO PLÁNU


Analýza zdrojů systému sociálních služeb na Horšovskotýnsku a Holýšovsku

KONCEPCE ROZVOJE MĚSTA NĚMČICE NAD HANOU V SOCIÁLNÍ OBLASTI NA OBDOBÍ

Rychnov nad Kněžnou. Trutnov VÝVOJ BYTOVÉ VÝSTAVBY V KRÁLOVÉHRADECKÉM KRAJI V LETECH 1998 AŽ

Výpočet dotace na jednotlivé druhy sociálních služeb

Centrum sociálních služeb Znojmo, p.o. Město Znojmo

Shrnující zpráva ze sociologického výzkumu NEJDEK

STANDARD 3. JEDNÁNÍ SE ZÁJEMCEM (ŽADATELEM) O SOCIÁLNÍ SLUŽBU

Charita Zlín. Burešov 4886, Zlín IČO: telefon:

JDEME JEŠTĚ DÁLE Podporovaná příprava, vzdělávání a zaměstnávání lidí se zkušeností s duševním onemocněním.

OSTATNÍ 20. Název materiálu: Záměr výstavby domova se zvláštním režimem u Domova důchodců Pohoda

Návrh individuálního národního projektu. Podpora procesů uznávání UNIV 2 systém

V Ý R O Č N Í Z P R Á V A 2015

Princip bydlení v bytech zvláštního určení pro seniory a osoby se zdravotním postižením

Případové studie: M/01 Zdravotnický asistent Škola: Střední zdravotnická škola, Prostějov, Vápenice 3, Prostějov

Výroční zpráva za rok 2007 Centrum sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s.

CHRÁNĚNÉ BYDLENÍ MAJÁK

Informace o naší organizaci

Příspěvky poskytované zaměstnavatelům na zaměstnávání osob se zdravotním postižením Dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění.

MĚSTO KOPŘIVNICE MĚSTSKÝ ÚŘAD KOPŘIVNICE

Informace o vyplacených dávkách v resortu MPSV ČR v březnu 2014

KLÍČE KE KVALITĚ (METODIKA II)

Pravidla poskytování pečovatelské služby (PS) (pro zájemce a uživatele PS)

SKP Jihlava. Poslání a cíl naší práce

Popis realizace poskytování sociální služby

3.3 Narození, zemřelí, sňatky, rozvody

Popis realizace sociální služby Keramická dílna Eliáš. Poslání. Hlavními cíli naší dílny jsou

KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A PÉČE NA BRUMOVSKU A VALAŠSKOKLOBOUCKU

rové poradenství Text k modulu Kariérov Autor: PhDr. Zdena Michalová,, Ph.D

Copyright Dale Carnegie & Associates, Inc.

1 METODICKÉ POKYNY AD HOC MODUL 2007: Pracovní úrazy a zdravotní problémy související se zaměstnáním

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Přerov

MV ČR, Odbor egovernmentu. Webové stránky veřejné správy - minimalizace jejich zranitelnosti a podpora bezpečnostních prvků

kolní ád Mate ské koly, sou ásti Základní koly Bílá 1, Praha 6 (dále jen mate ská kola )

do 1,1 ŽM od 1,1 do 1,8 ŽM od 1,8 do 3,0 do 6 let od 6 do 10 let od 10 do 15 let od 15 do 26 let

Standardy kvality. Číslo registrace Není těžké milovat člověka zdravého a krásného, avšak jen velká láska se dovede sklonit k postiženým.

Metodická pomůcka pro hodnotitele

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Příloha k usnesení vlády ze dne 13. února 2013 č Stanovisko

JEDNÁNÍ SE ZÁJEMCEM O SOCIÁLNÍ SLUŽBU

Ústavní sociální služby pro osoby s postižením v Moravskoslezském kraji

Metodický pokyn k zařazení vzdělávací oblasti Výchova k volbě povolání do vzdělávacích programů pro základní vzdělávání čj.

METODICKÝ POKYN NÁRODNÍHO ORGÁNU

MĚSTO BROUMOV třída Masarykova 239, Broumov

Popis realizace- 41 Tísňová péče ŽIVOT 90.doc

NÚOV Kvalifikační potřeby trhu práce

Metodika kurzu Fiktivní firma

Zásady přidělování obecních bytů (včetně bytových náhrad) Městské části Praha 5

PRAVIDLA PRO PŘIDĚLOVÁNÍ BYTŮ V MAJETKU MĚSTA ODOLENA VODA

Čl. 3 Poskytnutí finančních prostředků vyčleněných na rozvojový program Čl. 4 Předkládání žádostí, poskytování dotací, časové určení programu

městské části Praha 3 pro rok 2016 připravila

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2016 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 10 Rozeslána dne 28. ledna 2016 Cena Kč 210, O B S A H :

Dlouhodobé cíle ( ) INFORMACE O PROJEKTU

M Ě S T O K A D A Ň Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Mírové nám. 1, Kadaň; pracoviště Jana Roháče 1381

3. NEZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA

FOND VYSOČINY NÁZEV GP

Věková struktura cílové skupiny od jednoho roku věku s podmínkou splnění cílové skupiny

Statutární město Most Radniční 1 Most. Úsvit. Projekt partnerské spolupráce při zlepšování situace v sídlišti Chanov

obecně závazné vyhlášky o vedení technické mapy obce A. OBECNÁ ČÁST Vysvětlení navrhované právní úpravy a jejích hlavních principů

Program prevence kriminality Městské policie Liberec na rok 2010

v mil. Kč Index 2004/2000 Druh péče (ICHA-HC)

Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E. Čj.: / Oblastní pracoviště č. 6 INSPEKČNÍ ZPRÁVA

1. Základní informace organizace

A. PODÍL JEDNOTLIVÝCH DRUHŮ DOPRAVY NA DĚLBĚ PŘEPRAVNÍ PRÁCE A VLIV DÉLKY VYKONANÉ CESTY NA POUŽITÍ DOPRAVNÍHO PROSTŘEDKU

Sbírka zákonů ČR Předpis č. 27/2016 Sb.

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY

Anotace IPn 1. Individuální projekt národní. Aktivační centra vzdělávání pro těţce zdravotně postiţené Zahájení Ukončení

Domov seniorů Vidim, poskytovatel sociálních služeb, Vidim 1, Liběchov. Směrnice č. 3 / SQ 3. Vnitřní pravidla pro pobyt v Domově seniorů Vidim

ZDRAVOTNĚ SOCIÁLNÍ PRACOVNÍK A JEHO PŘÍPRAVA K ZAPOJENÍ DO PRÁCE MULTIDISCIPLINÁRNÍHO TÝMU VE ZDRAVOTNICKÉM ZAŘÍZENÍ

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Náchod

VÝROČNÍ ZPRÁVA ORGANIZACE

Rámcový rezortní interní protikorupční program

Odůvodnění veřejné zakázky dle 156 zákona. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky dle 156 odst. 1 písm. a) zákona; 2 Vyhlášky 232/2012 Sb.

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Roudnice nad Labem

BAROMETR MEZI STUDENTY 4., 5., a 6. ročníků lékařských fakult v České republice

CÍL 15: INTEGROVANÝ ZDRAVOTNICKÝ SEKTOR

Fiche opatření (dále jen Fiche)

Odůvodnění veřejné zakázky. Přemístění odbavení cestujících do nového terminálu Jana Kašpara výběr generálního dodavatele stavby

INFORMAČNÍ BROŽURA. Místo a čas poskytování služby:

Název společnosti: Jihočeské centrum pro zdravotně postižené a seniory o. p. s.

Zásady a podmínky pro poskytování dotací na program Podpora implementace Evropské charty regionálních či menšinových jazyků 2011

Koncepce rozvoje organizace Domov pod hradem Žampach - období (struční popis plánovaných etap transformační plánu)

Pravidla. pro uskutečňování Programu podpory českého kulturního dědictví v zahraničí v oblasti lektorátů a Krajanského vzdělávacího programu

TRANSFORMAČNÍ PLÁN DOMOVA PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM HLIŇANY ZMĚNA Č.3

ZPRÁVA O ČINNOSTI MĚSTSKÉ POLICIE DESNÁ ZA ROK 2014

SMLOUVA O PLNĚNÍ ZÁVAZKU VEŘEJNÉ SLUŽBY OBECNÉHO HOSPODÁŘSKÉHO ZÁJMU

Obec Nová Ves. Zm na. 1, kterou se m ní Územní plán Nová Ves

Česká školní inspekce Pardubický inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Čj. ČŠIE-1186/11-E

SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE ZA POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB OBECNÉHO HOSPODÁŘSKÉHO ZÁJMU Č. /2012

ORGANIZAČNÍ ŘÁD. č. 1/2010

Zapojení do běžného života ve společnosti a nácvik překonávání překážek a nástrah vnějšího světa

VI. Finanční gramotnost šablony klíčových aktivit

PREVENCE KRIMINALITY 2009

Zdravotní plán města Strakonice. pro období

Školicí středisko TL-ULTRALIGHT s.r.o.

Intervenční logika programu / teorie změny Vazba na tematický okruh: 1 - Trh práce

Domov s odbornou ošetřovatelskou péčí a pomocí ve stáří s.r.o., Trnávka 55. Domácí řád

Domov pro seniory Horní Stropnice

Oblast péče o osoby se zdravotním postižením včetně mentálního postižení, seniory a osoby dlouhodobě duševně nemocné

Transkript:

Komunitní plán statutárního m sta Karviné Obsah Obsah Obsah Úvod 1 1. P edmluva 1 2. Základní informace 2 3. Obecn o komunitním plánování 4 4. Komunitní plánování ve m st Karviná 5 5. Shrnutí 9 Senio i 10 1. Úvod 10 2. Teoretická východiska 12 2.1 Základní pojmy 12 2.2 Za ízení poskytující sociální slu by v Karviné 14 2.3 Výstupy sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná 16 2.3.1 Úmrtnost 18 2.3.2 P irozený p ír stek - úbytek obyvatelstva 19 2.4 Normativy 20 3. Záv ry analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb 27 4. Výstupy pracovních skupin 30 4.1 SWOT analýza 32 4.2 Vize, cíle, priority 35 4.3 Opat ení 36 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Komunitní plán statutárního m sta Karviné Obsah Obsah Zdravotn posti ení 46 1. Úvod 46 2. Teoretická východiska 47 2.1 Základní pojmy 47 2.1.1 Vysv tlení základních pojm 47 2.1.2 Sociální práce se zdravotn posti enými ob any 50 2.1.3 Proces integrace osob s posti ením do spole nosti 52 2.2 Za ízení poskytující sociální slu by v Karviné 54 2.3 Výstupy sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná 58 3. Záv ry analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb 60 4. Výstupy pracovních skupin 63 4.1 SWOT analýza 64 4.2 Vize, cíle, priority 66 4.3 Opat ení 67 ti, mláde, rodina 76 1. Úvod 76 2. Teoretická východiska 77 2.1 Základní pojmy 77 2.2 Za ízení poskytující sociální slu by v Karviné 79 2.3 Výstupy sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná 81 2.3.1 Porodnost 82 2.3.2 Potratovost 85 2.3.3 S atkovost 86 2.3.4 Rozvodovost 88 2.3.5 Bydlení 89 2.4 Normativy 90 2.5 Okruhy problém v rámci sociáln -právní ochrany d tí 91 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Komunitní plán statutárního m sta Karviné Obsah Obsah 3. Záv ry analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb 92 4. Výstupy pracovních skupin 95 4.1 SWOT analýza 96 4.2 Vize, cíle, priority 98 4.3 Opat ení 100 Lidé v obtí ných ivotních situacích 107 1. Úvod 107 2. Teoretická východiska 108 2.1 Základní pojmy 108 2.2 Za ízení poskytující sociální slu by v Karviné 109 2.3 Výstupy sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná 112 2.3.1 Kvalifika ní struktura obyvatelstva 112 2.3.2 Nezam stnanost 114 2.4 Normativy 115 3. Záv ry analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb 117 4. Výstupy pracovních skupin 121 4.1 SWOT analýza 122 4.2 Vize, cíle, priority 125 4.3 Opat ení 126 Romská men ina 138 1. Úvod 138 2. Teoretická východiska 139 2.1 Základní pojmy 139 2.2 Za ízení poskytující sociální slu by v Karviné 139 2.3 Výstupy sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná 141 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Komunitní plán statutárního m sta Karviné Obsah Obsah 2.4 Charakteristika romské minority 142 3. Záv ry analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb 148 4. Výstupy pracovních skupin 151 4.1 SWOT analýza 152 4.2 Vize, cíle, priority 152 4.3 Opat ení 154 Záv r 162 1. Význam klí ových slov 162 2. Seznam zkratek 164 3. Seznam pou ité literatury 165 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Úvod Úvod Úvod 1. P edmluva Vá ení spoluob ané, dostáváte do rukou první vydání Komunitního plánu sociálních slu eb statutárního m sta Karviná, které zpracovalo statutární m sto Karviná ve spolupráci se Slezskou diakonií. Statutární m sto Karviná se jako jedno z prvních m st v eské republice rozhodlo pro definování aktuálních pot eb v sociální oblasti práv procesem komunitního plánování a následn bylo Ministerstvem práce a sociálních v cí R vybráno k realizaci pilotního projektu komunitního plánování na místní úrovni. Výstupem procesu komunitního plánování ve m st Karviná, do n ho byli dle principu komunitního plánování zapojeni poskytovatelé, u ivatelé i zadavatel sociálních slu eb, je Komunitní plán sociálních slu eb statutárního m sta Karviná. Tímto d kujeme v em len m pracovních skupin, kte í se do procesu komunitního plánování aktivn zapojili. Vzhledem k tomu, e komunitní plánování je dlouhodobý proces a rozhodn není zakon en vytvo ením komunitního plánu, rádi bychom Vás po ádali o Va i sou innost p i následném vyhodnocování a aktualizaci komunitního plánu. Na e pod kování pat í Vám v em, kte í jste se na vytvo ení Komunitního plánu sociálních slu eb statutárního m sta Karviná podíleli. Tomá Hanzel nám stek primátora Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 1

Úvod Úvod 2. Základní informace Zadavatel: statutární m sto Karviná, Slezská diakonie. Zpracovatelé podklad pro Komunitní plán: Magistrát m sta Karviné, odbor správy majetku, odd lení rozvoje a odbor sociálních cí, Slezská diakonie, roz ená triáda - pracovní tým pro Komunitní plánování statutárního m sta Karviná. Metodické vedení: Ministerstvo práce a sociálních v cí R (dále jen MPSV R) v rámci pilotního projektu Podpora MPSV p i reform sociálních slu eb. Financování: statutární m sto Karviná, Ministerstvo práce a sociálních v cí R. Postup: Do samotného projektu se Karviná zapojila v roce 2002 a to ú astí triády (zástupce zadavatele, poskytovatele a u ivatele sociálních slu eb) na výcviku k podpo e zahájení komunitního plánování na místní úrovni, jen byl organizován MPSV R pro 6 vybraných pilotních m st v rámci esko-britského projektu Podpora MPSV p i reform sociálních slu eb. Po ukon ení výcviku a záv re ných zkou kách, které prob hly v roce 2003, za ala karvinská triáda realizovat první kroky procesu komunitního plánování. V rámci procesu komunitního plánování ve m st Karviná byla zpracována Sociodemografická analýza m sta Karviná, Analýza spokojenosti u ivatel sociálních slu eb m sta Karviná a v neposlední ad vznikl Katalog sociálních slu eb m sta Karviná. 2 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Úvod Úvod Organiza ní struktura: koordinace: partner projektu: pracovní skupiny: Magistrát m sta Karviné, odbor správy majetku, odbor sociálních v cí Slezská diakonie p t pracovních skupin sestavených z poskytovatel, u ivatel a zástupc zadavatele sociálních slu eb Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 3

Úvod Úvod 3. Obecn o Komunitním plánování Komunitní plánování sociálních slu eb je: metoda, kterou lze na úrovni obcí nebo kraj plánovat sociální slu by tak, aby odpovídaly místním specifik m i pot ebám jednotlivých ob an. Jedná se o otev ený proces zji ování pot eb a zdroj a hledání nejlep ích ení v oblasti sociálních slu eb. astníci komunitního plánování: zadavatel - ten, kdo je odpov dný za zaji ní sociálních slu eb, které odpovídají místním pot ebám, tj. obec, poskytovatel - po adované slu by nabízí a realizuje (fyzická osoba, nestátní nezisková organizace, organizace z ízená obcí, krajem, státem), ivatel - lov k v nep íznivé sociální situaci, kterému jsou slu by ur eny. ínosy komunitního plánování: hlavním p ínosem komunitního plánování je zapojení v ech ú astník systému sociálních slu eb (tj. u ivatele, poskytovatele a zadavatele) do p ípravy a uskute ování plánu sociálních slu eb, zvy uje podíl ob an na rozhodovacím procesu o zp sobu jejich zaji ování, komunitní plán zaji uje, aby sociální slu by odpovídaly zji ným místním pot ebám a reagovaly na místní odli nosti. 4 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Úvod Úvod 4. Komunitní plánování ve m st Karviná Zahájení komunitního plánování ve m st Karviná: Zahájení komunitního plánování a vytvo ení Komunitního plánu bylo schváleno usnesením. 2735 Zastupitelstva m sta Karviné ze dne 10. 9. 2002. Samotnou p ípravu pilotního projektu komunitního plánování zahájila triáda po absolvování Výcviku k podpo e zahájení komunitního plánování sociálních slu eb na místní úrovni a úsp ném slo ení záv re ných zkou ek v lednu 2003. Komunitní plánování a vytvo ení komunitního plánu je také sou ástí Strategického plánu ekonomického rozvoje statutárního m sta Karviná schváleného Zastupitelstvem m sta Karviné v íjnu 2003 a Programu rozvoje statutárního m sta Karviná schváleného Zastupitelstvem m sta Karviné v únoru 2004. Pr h procesu komunitního plánování ve m st Karviná v letech 2003 a 2004: 1. Byl vypracován Plán aktivit sm ujících k zavedení komunitního plánování. Následovalo jednání vedoucích odbor správy majetku a sociálních v cí Magistrátu m sta Karviné ve v ci výb ru neziskové organizace pro zpracování projektu na financování zahájení komunitního plánování (dle po adavku MPSV R). K podání projektu byla následn vybrána Slezská diakonie. 2. Triáda zpracovala a odeslala MPSV R prost ednictvím Slezské diakonie projekt na financování zahájení komunitního plánování ve m st Karviná. 3. Byl vytvo en základní pracovní seznam poskytovatel sociálních slu eb ve m st Karviná a za ala jednání se zástupci firem, které by se mohly spolupodílet na realizaci komunitního plánování (zpracování analýzy spokojenosti u ivatel, vedení pracovních skupin, apod.) 4. Uskute nilo se setkání zástupc statutárního m sta Karviná s poskytovateli sociálních slu eb ve m st Karviná a to za ú asti zástupc MPSV R a Krajského ú adu Moravskoslezského kraje. Cílem setkání bylo informovat poskytovatele sociálních slu eb ve m st Karviná o procesu komunitního plánování a o p ipravované analýze spokojenosti ivatel sociálních slu eb, která byla následn realizována v ervenci 2003. Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 5

Úvod Úvod 5. Uskute nila se spole ná setkání triády s poskytovateli a u ivateli sociálních slu eb, v rámci kterých byli ú astníci po ádáni o spolupráci a aktivní zapojení do procesu komunitního plánování. Zú astn ní p ipomínkovali p edlo ený dotazník pro poskytovatele (podklad pro zpracování Katalogu sociálních slu eb m sta Karviná) a byli informováni o p ipravované analýze spokojenosti u ivatel se sociálními slu bami ve m st. Poskytovatelé a u ivatelé sociálních slu eb byli rozd leni do následujících p ti skupin: senio i, zdravotn posti ení, ti, mláde, rodina, lidé v obtí ných ivotních situacích, romské etnikum. 6. Pr byly zpracovávány do lé dotazníky od poskytovatel sociálních slu eb do podoby vhodné pro zpracování Katalogu sociálních slu eb m sta Karviná. Triáda dále spolupracovala s externí firmou na zpracování dotazníku pro u ivatele s následným zpracováním analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb. 7. Triáda p evzala a následn konzultovala s autory Analýzu spokojenosti u ivatel sociálních slu eb ve m st Karviná. Probíhala jednání ohledn p ipravovaného Katalogu sociálních slu eb m sta Karviná (zp sob t íd ní informací, kone ná podoba publikace, náklad apod.). Odbor správy majetku Magistrátu m sta Karviné zpracoval a podal druhý projekt na podporu procesu komunitního plánování na MPSV R. 8. Probíhaly dokon ovací práce na Katalogu sociálních slu eb m sta Karviná (ov ování poskytnutých informací, ádosti poskytovatel o dopln ní a aktualizaci). Byla naplánována jednotlivá setkání v ech p ti pracovních skupin. 9. Byla zpracovaná Sociodemografická analýza m sta Karviná a dojednán tisk Katalogu sociálních slu eb m sta Karviná. Uskute nila se jednotlivá setkání v ech p ti pracovních skupin, v pr hu kterých byli ú astníci mimo jiné obeznámeni se záv ry Analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb ve m st Karviná. 6 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Úvod Úvod 10. Rad m sta Karviné byla v lednu 2004 p edlo ena informativní zpráva o pr hu komunitního plánování ve m st Karviná. 11. V rámci n kolika jednání pracovních skupin byly zpracovány SWOT analýzy, vize, cíle a jednotlivá opat ení rozvoje sociálních slu eb. Dokumenty zpracované v rámci procesu komunitního plánování: Analýza spokojenosti u ivatel sociálních slu eb ve m st Karviná Sociodemografická analýza statutárního m sta Karviná Katalog sociálních slu eb m sta Karviná Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 7

Úvod Úvod Komunitní plán sociálních slu eb statutárního m sta Karviná je rozd len do p ti následujících tématických oblastí a samostatných kapitol sociální slu by pro seniory sociální slu by pro lidi v obtí ných ivotních situacích sociální slu by pro d ti, mláde, rodinu sociální slu by pro zdravotn posti ené sociální slu by pro romskou minoritu 8 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Úvod Úvod 5. Shrnutí Sociální slu by jsou ur eny ob an m, kte í se ocitli, p ípadn se mohou ocitnout, v nep íznivé sociální situaci. Cílem sociální pomoci je udr ení zp sobu ivota, který je v dané spole nosti typický, tj. nap íklad kolní docházka, volno asové aktivity, pracovní aktivity, aktivity spojené s udr ováním chodu domácnosti, s partnerským a rodinným ivotem, s výchovou d tí, s udr ením psychického a fyzického zdraví, se stárnutím apod. Komunitní plán sociálních slu eb statutárního m sta Karviná je rozd len do p ti tématických ástí a to podle cílových skupin, kterým jsou sociální slu by ur eny: 1. senio i, 2. zdravotn posti ení, 3. d ti, mláde, rodina, 4. lidé v obtí ných ivotních situacích, 5. romské etnikum. St ejními podklady p i zpracování Komunitního plánu sociálních slu eb statutárního m sta Karviná byly dokumenty a informace získané a p edlo ené Magistrátem m sta Karviné a Slezskou diakonií, tj. Sociodemografická analýza statutárního m sta Karviná, Analýza spokojenosti u ivatel sociálních slu eb m sta Karviná, Katalog sociálních slu eb m sta Karviná, výstupy jednání jednotlivých pracovních skupin apod. Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 9

Senioři Senio i Senio i 1. Úvod Stárnutí obyvatelstva pat í ve vysp lém sv mezi zákonité vývojové procesy a je sou ástí, i p esn ji d sledkem toho, co demografická literatura ozna uje termínem druhý demografický p echod. Tomuto procesu se nevyhnula ádná ze západoevropských zemí a je ji del í dobu z ejmé, e se mu nevyhne ani eská republika. Navíc jeho pr h bude v na ich podmínkách s nejv í pravd podobností je intenzivn í ne ve v in zemí, kde sledovaný proces zapo al podstatn d íve. V na ich podmínkách dojde nejen k sou asnému poklesu úmrtnosti ve vy ím v ku a rychlému a pravd podobn hlubokému poklesu plodnosti, ale také k soub nému vstupu relativn silných generací do d chodového v ku. Nejv í nár st po tu osob v d chodovém v ku byl o ekáván v letech 2000-2010, p em vzestup hodnoty této charakteristiky bude se srovnatelnou intenzitou pokra ovat i v dal í dekád. Jak vyplývá z lánku zve ejn ném v deníku Právo (autor: Ji í Vavro ), p es 25 % mladých ech ve v ku 18-34 let pova uje star í spoluob any za p eká ku a p ít rozvoje spole nosti, proto e podle nich pouze od erpávají ekonomické zdroje (tento názor mají edev ím mladí mu i, kte í ijí sami a ateisté). Tém polovina ob an pohlí í na stárnutí populace s ur itými obavami. P es 25 % v ech ob an dokonce hodnotí o ekávaný nár st po tu ob an star ích 65 let jako velmi patný. Stárnutí spole nosti toti podle nich p edstavuje záva ný ekonomický a sociální problém. Toto vyplývá z empirického výzkumu Senio i a sociální opat ení v oblasti stárnutí v pohledu eské ve ejnosti Výzkumného ústavu práce a sociálních v cí. V R je v sou asné dob p ibli 15 % obyvatel star ích 65 let. Do roku 2030 stoupne po et senior na 24 %. V roce 2050 jich dokonce bude 33 %, tedy asi 3,1 milionu. 10 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Senioři Senio i Podle výzkumník se stárnutí spole nosti a problémy z n j vyplývající mohou projevit v tzv. mezigenera ním boji o zdroje spole nosti. V ina ob an bez rozdílu v ku toti sou asn ekává, e jim v jejich ivot bude významn stále pomáhat stát. Mladí lidé nap. o ekávají podporu bydlení rodin. V R se rodí málo d tí, zhruba 90 tisíc ro. Na zdravotní a sociální slu by pro seniory, jejich po et roste, se vydává ro stále více prost edk, zatímco peníze na rodinu jsou stabiln nízké a postupn se sni ují. esto nelze íci, e eská spole nost má ke svým senior m negativní vztah. To, e sta í lidé mohou být pro své zku enosti je prosp ní, si myslí 69 % ob an mezi 18-34 lety a 86 % z nich se domnívá, e spole nost by m la brát v úvahu pot eby starých lidí. Jako udr ovatelé tradic jsou star í ob ané vnímáni p edev ím obyvateli st edních a malých m st a v ícími. Pom rn zna ná ást ob an bere staré lidi jako d le itou citovou oporu. Senio i zaujímají pevné místo ve spole nosti. Naprostá v ina ob an má kontakty se seniory, tak e tento sv t jim není tak vzdálený a neznámý. 64 % dotázaných ve v ku 45-59 let nav vuje své rodi e minimáln 1 x týdn. Pouze 17 % n kolikrát do roka a jen 6 % nikdy. Jen za povinnost pova uje tyto náv vy 25 % mu a 10 % en, za zdroj radosti 37 % mu a 49 % en. Co vlastn pocitov za ívá, neví 7 % mu a 6 % en. Svým rodi m asto pomáhá 42 % mu a en. Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 11

Senioři Senio i 2. Teoretická východiska Senio i se stávají stále výrazn í skupinou, která pot ebuje sociální pomoc v d sledku stárnutí populace jako pozitivního výsledku spole enského rozvoje ve vysp lých státech sv ta a postupného prodlu ování délky ivota. V rámci této kapitoly budou up esn ny základní pojmy a názvy, které se budou nadále v sekci nazvané Senio i vyskytovat. Mimo jiné je zde uveden stru ný p ehled poskytovatel sociálních slu eb pro seniory na území m sta Karviná. P i zpracování této sekce byly k objasn ní n kterých vazeb a závislostí vyu ity také podklady a záv ry Sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná, publikované v prosinci 2003 a výsledky vyplývající z Analýzy spokojenosti u ivatel sociálních slu eb m sta Karviná zpracované v srpnu 2003 pro pot eby vytvo ení komunitního plánu ve m st. 2.1 Základní pojmy Senior - osoba ve v ku stanovené hranice odchodu do d chodu. V ková hranice p echodu z ekonomické innosti do starobního d chodu má být, vzhledem k prodlou ení délky ivota, relativnímu zlep ení zdravotní pé e a respektování princip sociální ochrany, posunuta v R na 65 let nebo má být alespo co nejvíce pru ná. Senio i se podle ivotních sil a aktivity rozli ují na: seniory t etího v ku tj. aktivní a nezávislí senio i, seniory tvrtého v ku tj. závislí senio i. Stárnutí, stá í - stá í je multidimenzionální kategorií biologickou, medicínskou a psychologickou, politicko-ekonomickou a spole enskou. Základem stárnutí je postupná biologická involuce nezvratné povahy, ubývání funk nosti orgán. Z biologického hlediska se proto stárnutí projevuje od v ku 60-65 let, z psychologického hlediska se projevy stárnutí posunují do pozd ího v ku. Etapa stá í se z ontogenetického hlediska m e lenit na mlad í stá í (65 75 let) a pokro ilé stá í (nad 75 let). 12 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Senioři Senio i Pe ovatelská slu ba - tato slu ba je ur ena lidem, jejich schopnosti zejména v oblasti osobní pé e a pé e o domácnost jsou sní eny. Podstatou slu by je pomoci t mto lidem zvládnout vyjmenované, edem dohodnuté, b né ka dodenní úkony, které by d lali sami, kdyby jim v tom nebránilo zdravotní posti ení nebo stá í. Hlavním cílem t chto slu eb je umo nit lov ku setrvat ve vlastním domácím prost edí a zachovat vlastní ivotní styl. Domovy a penziony - tato slu ba je ur ena lidem, jejich schopnosti jsou sní eny zejména v oblastech osobní pé e a pé e o domácnost a kte í v této situaci necht jí ít ve vlastním domácím prost edí. Dávají ednost slu bám, jejich sou ástí je bydlení mimo domov. Sou ástí slu by je poskytnutí bydlení v prostorech zvlá k tomu ur ených, které u ivateli nahrazují domov. Cílem poskytovaných slu eb je podpora rozvoje nebo alespo zachování stávající sob sta nosti ivatele i jeho p ípadný návrat do vlastního domácího prost edí. Tís ová pé e - jde o nep etr itou distan ní hlasovou a elektronickou komunikaci s lidmi, kte í jsou v d sledku sní ení sob sta nosti vystaveni stálému, vysokému riziku ohro ení zdraví. Osobní asistence -tato slu ba je zam ena na poskytování sociální pé e lidem se zdravotním posti ením a senior m zejména v domácí pé i. Osobní asistenti pomáhají u ivatel m v sebeobsluze, hygien, doprovází je k léka i apod. Pr vodcovská, p ed itatelská a tlumo nická slu ba - slu ba je ur ena lidem, jejich schopnosti jsou sní eny v oblasti orientace nebo komunikace. Podstatou slu by je pomoc u ivateli osobn si vy ídit vlastní zále itosti, vyu ívat p irozené zdroje spole nosti, slu by apod. Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 13

Senioři Senio i 2.2 Za ízení poskytující sociální slu by senior m v Karviné Domov d chodc - jedná se o domovy a penziony, ve kterých je senior m zde bydlícím poskytována komplexní o et ovatelská pé e s nep etr itým provozem. Cílem je poskytnout komplexní pé i starým a pot ebným lidem, kte í pro trvalé zm ny zdravotního stavu pot ebují pomoc, která jim nem e být zaji na leny jejich rodiny ani pe ovatelskou slu bou. Ve m st Karviná tyto slu by poskytuje: Domov d chodc Karviná, Na Ba antnici 1564, Karviná-Nové M sto Charitní d m sv. Antonína, Pivovarská 1/2, Karviná-Fry tát Domov senior a osob s posti ením, Sokolovská 1761, Karviná-Nové M sto Ústav sociální pé e pro t ce mobilní a imobilní klienty, kte í si ji nezvládnou zajistit ivotní pot eby sami. Klub d chodc - klub pro seniory, ve kterém mají jeho lenové mo nost trávit sv j volný as, ú astnit se kulturních p edstavení, jednodenních zájezd a ostatních organizovaných aktivit. Ve m st Karviná jsou tyto kluby d chodc : Klub d chodc, Rudé armády 536, Karviná-Hranice Klub d chodc, V Aleji 477, Karviná-Ráj Klub d chodc, Ol iny 47, Karviná-Staré M sto Klub d chodc, U Lesa 871, Karviná-Ráj Klub d chodc, Borovského 814, Karviná-Ráj Klub d chod, U Svobodáren 1300, Karviná-Nové M sto Základní organizace d chodc a krojovaných horník dolu SA, Karviná-Doly Galaxie - centrum pomoci, stacioná - toto centrum krom slu eb pro mentáln posti ené poskytuje senior m mo nost stravování. Galaxie - centrum pomoci, stacioná, Ka parova 2978, Karviná-Hranice m s pe ovatelskou slu bou (DPS) - toto za ízení slou í k trvalému bydlení t ce zdravotn posti ených ob an a ob an 14 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Senioři Senio i star ích 65 let, kte í pot ebují vzhledem k v ku nebo zdravotnímu posti ení pomoc nebo se edpokládá, e tuto pomoc budou pot ebovat do budoucna. Ve m st jsou tyto domy s pe ovatelskou slu bou: DPS, Borovského 814, Karviná-Ráj DPS, Leonovova 1796, Karviná-Hranice DPS, Markova 48, Karviná-Fry tát DPS, U Svobodáren 1300 a 1303, Karviná-Nové M sto DPS, U Lesa 871, Karviná-Ráj Pe ovatelská slu ba - poskytování pe ovatelské slu by za úhradu starým a zdravotn posti eným ob an m v domácnosti a domech s pe ovatelskou slu bou ve m st Karviná. Ve m st Karviná tuto slu bu poskytuje: St edisko sociálních slu eb Karviná, Sokolovská 1761, Karviná-Nové M sto Slezská humanita, Sokolovská 1761, Karviná-Nové M sto Nep etr itá, odborná a specializovaná domácí o et ovatelská pé e ob an m, kterým tuto slu bu naordinoval praktický nebo odborný léka. Osobní asistence - je poskytována ob an m, jejich rodiny se o n starají a pot ebují pomoc v situacích, kdy musí opustit domov, nap. dozor u nemocného. Ve m st Karviná tyto slu by poskytuje: Slezská humanita, Sokolovská 1761, Karviná-Nové M sto Slezská diakonie, Horova 654, Karviná-Ráj Podrobn í informace o jednotlivých sociálních slu bách poskytovaných ve m st Karviná naleznete v Katalogu sociálních slu eb m sta Karviná. Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 15

Senioři Senio i 2.3 Výstupy sociodemografické analýzy statutárního m sta Karviná kové slo ení obyvatelstva je pova ováno za nejd le it í biologický p edpoklad nejen jeho p irozené reprodukce, ale i reprodukce migra ní. Je výsledkem dlouholetého edchozího vývoje p íslu né populace, ale sou asn i jednou z podmínek jeho vývoje budoucího. V této souvislosti se hovo í o sekulárním fenoménu populace. Struktura obyvatelstva podle v ku charakterizuje obyvatelstvo jako mladé (progresivní), ustálené (stacionární) nebo staré (regresivní). D je se tak na základ zastoupení r zných kových slo ek ve sledované populaci, a to podle jednotek nebo v kových skupin utvá ených podle ú elu analýzy v kového slo ení. Nejpodrobn í je analýza v kového slo ení podle jednotek v ku, dal í p ístupy shlukují tyto jednotky do v kových skupin 0-14, 15-59, 60 + let (ekonomické hledisko). Jiný zp sob analýzy je struktura podle p tiletých kových skupin. lenské státy OSN vypracovávají národní plány p ípravy na stá í, které mají vyvolat zájem spole nosti i jedinc o problémy stá í. V R existuje Národní program p ípravy na stárnutí populace v R (pro období 2003 2012), který by m l zajistit p ipravenost na zm nu demografické struktury eské spole nosti a umo nit senior m ít v bezpe í a d stojnosti, jako plnoprávní ob ané. ídí se deseti principy: etické principy, irozené sociální prost edí, pracovní aktivity, hmotné zabezpe ení, zdravý ivotní styl, kvalita ivota, zdravotní pé e, komplexní sociální slu by, spole enské aktivity, vzd lávání, bydlení. Sou asné obyvatelstvo R je nutno definovat jako populaci regresního typu (stárnoucího) vyzna ující se navíc zna nou p evahou en ve vy ím v ku. V devadesátých letech minulého 16 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Senioři Senio i století se výrazn urychlilo stárnutí obyvatelstva zp sobené poklesem po tu a podílu d tí. Po et a podíl osob star ích 60 let sice zatím stagnuje na úrovni 18 %, ale v nejbli í dob se bude zvy ovat, nebo se v ku 60 let za ínají ji do ívat po etn í generace narozené na p elomu t icátých a ty icátých let minulého století. V d sledku nízkého po tu narozených za ala populace R výrazn stárnout zespodu v kové pyramidy. Po et d tí ve v ku do 14 let se ka doro sni uje. V roce 1996 byl tento po et poprvé v historii ni í ne po et osob ve v ku 60 let a více. hem 90. let minulého století se zvý il pr rný v k a velmi výrazn roste index stá í (pom r populace star í 60 let k po tu populace ve v ku 0-15 let) z 83,7 v roce 1990 na 106,4 v roce 1999 a následn 113,9 v roce 2000. Z demografických prognóz vyplývá, e kolem roku 2010 dojde p i celkovém mírném poklesu po tu obyvatelstva k významným zm nám jeho struktury. Výrazný pokles podílu d tí do 14 let (z 20 % v r. 1991 na zhruba 15 % v r. 2010) bude provázen zvý ením podílu obyvatel v produktivním v ku (z 58 % p ibli na 62 %) a v poproduktivním v ku (z 20 % na tém 23 %). Tabulka. 1 ková struktura obyvatel ve m st Karviná Rok 1991 2001 k Obyvatelstvo celkem Z toho Obyvatelstvo celkem Z toho Po et % Mu i eny Po et % Mu i eny edproduktivní 13 851 20,2 7 055 6 796 10 900 16,7 5 579 5 321 Produktivní 45 429 66,4 23 258 22 171 43 101 66,2 21 903 21 198 Poproduktivní 9 125 13,3 3 572 5 553 11 140 17,1 4 692 6 445 Celkem 68 405 100 33 885 34 520 65 141 100 32 177 32 964 Vysv tlivky: edproduktivní v k Produktivní v k Poproduktivní v k 0-14 let 15-59 let 60 a více let Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 17

Senioři Senio i 2.3.1 Úmrtnost Po et a slo ení obyvatelstva k ur itému okam iku, nap. p i s ítání lidu, je výsledkem jeho pohybu, jeho reprodukce. Je to jednak reprodukce irozená vyplývající z procesu rození a umírání obyvatelstva, jednak reprodukce prostorová vyplývající z migra ních pohyb. Reprodukce obyvatelstva R vykazovala v letech 1991 a 2001 depopula ní tendence. Rapidn klesala porodnost a jen zvolna klesala úmrtnost. Aktivní polo kou v p irozené reprodukci obyvatelstva R se stala úmrtnost, resp. její sní ení, koliv není nijak mimo ádné. P íznivý vývoj úmrtnosti se obvykle p ipisuje zm ivotního stylu, rozsáhlej í prevenci v rámci pé e o vlastní zdraví, zkvalitn ní léka ské pé e a v eobecné dostupnosti a aplikaci ú inn ích lé iv. Tabulka. 2 Vývoj úmrtnosti ve m st Ukazatel/rok 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 Úmrtnost 343 505 585 697 727 840 893 705 698 V letech 1991 1996 do lo k poklesu úmrtnosti o 21 %. Tato skute nost je velice dob e patrná z ní e uvedeného grafu. Od r. 1996 je tento pokles mnohem mírn í. 18 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Senioři Senio i Graf. 1 Vývoj úmrtnosti ve m st Vývoj úmrtnosti ve m st Úmrtnost 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 1 887 1 616 1 513 1 206 1 051 1 134 920 644 564 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 V letech 2.3.2 P irozený p ír stek - úbytek obyvatelstva Jedním ze základních rys sou asného demografického vývoje v R je pokles po tu obyvatel zp sobený p irozeným úbytkem. Po et zem elých se sice od r. 1990 v R sni uje, ale celkový po et obyvatel R od r. 1994 ka doro klesá. Tento pokles je zp soben úbytkem obyvatel p irozenou m rou, tzn. e po et zem elých p evy uje po et narozených. Tabulka. 3 Vývoj p irozeného p ír stku obyvatelstva ve m st Ukazatel/rok 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 iv narození 1 051 1 887 1 616 1 513 1 206 1 134 920 644 564 Úmrtnost 343 505 585 697 727 840 893 705 698 irozený ír stek / úbytek 708 1 382 1 031 816 479 294 27-61 -134 Tabulka zachycuje vývoj p irozeného p ír stku/úbytku obyvatelstva v závislosti na po tu iv narozených d tí a úmrtnosti. Vývoj je zachycen od r. 1961 v intervalech 5 let. Z údaj Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 19

Senioři Senio i vyplývá, e situace ve m st odpovídá celorepublikovému trendu týkajícího se poklesu po tu iv narozených d tí, jeho p ímým dopadem je p irozený úbytek obyvatelstva, o kterém ve m st Karviná hovo íme od r. 1996 (úmrtnost p evy uje po et iv narozených). V návaznosti na celkový po et obyvatel ve m st byl nejvy í p irozený p ír stek zaznamenán v r. 1966. Od tohoto roku p irozený p ír stek neustále klesá. Graf. 2 Vývoj p irozeného p ír stku/úbytku obyvatelstva ve m st Vývoj p irozeného p ír stku/úbytku obytelstva ve m st Po et 2 000 1 500 1 000 500 0-500 1 887 1 616 1 382 1 513 1 051 1 031 1 206 1 134 920 816 840 708 697 727 893 705 698 505 585 479 644 564 343 294 27-61 -134 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001 V letech Úmrtnost iv narození irozený p ír stek/úbytek 2.4 Normativy Normativy jsou sm rná ísla a orienta ní údaje. Normativy upozor ují na pr rný (a tedy pravd podobný) výskyt sociálních jev, situací a pot eb v eské republice. Normativy ní e uvedené zobrazují rozsah osob, které v d sledku stárnutí obyvatelstva pot ebují pomoc i sebeobsluze. 20 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná

Senioři Senio i Tabulka. 4 Údaje vymezující pot ebu sociálních slu eb ve vazb na v k senior k osoby Podíl osob, které pot ebují pomoc p i sebeobsluze 65-69 let 3 70-74 let 7 75-79 let 10,5 80-84 let 15,5 85-89 let 27 90 a více let 80 % Na základ vý e uvedených orienta ních údaj byl kvantifikován pravd podobný po et osob ve m st Karviná, kte í pot ebují pomoc p i sebeobsluze, a to ve vazb na v k senior. Tabulka. 5 Údaje vymezující pot ebu sociálních slu eb ve vazb na v k senior ve m st Karviná k osoby Orienta ní po et osob, které pot ebují pomoc p i sebeobsluze Celkem v Karviné 65-69 let 83 70-74 let 144 75-79 let 157 80-84 let 90 85-89 let 89 90 a více let 92 Tabulka. 6 Údaje vymezující pot ebu sociálních slu eb ve vazb na mí e závislosti a v ku senior % podíl osob, které pot ebují pomoc p i sebeobsluze dle míry k osoby závislosti Minimální Lehká St ední ká 65-69 let 1,5 1,5 - - 70-74 let 3 2 2-75 - 79 let 4 3 3 0,5 80-84 let 6,5 4 4 1 85-89 let 9 8 8 2 90 a více let 20 20 20 20 Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Karviná 21