Zpráva ze zahraniční cesty Termín konání: 22. - 27. 9. 2014 Místo konání: Účastníci: Téma: Republika Srbsko Autonomní oblast Vojvodina, obce Kanjiža, Bela Crkva, Vršac, Česko Selo, Kruščica, Bělehrad, Zrenjanin (aktuální teritoriální informace o Srbsku) radní KHK s gescí školství Mgr. Táňa Šormová, vedoucí oddělení rozpočtu škol a školských zařízení Ing. Václav Jarkovský, Ivana Tomková kancelář hejtmana, předseda VVVZ Ing. Jiří Franc, 29 ředitelů, popř. zástupců středních a speciálních škol a 2 zástupci ČŠI vzdělávací systém středního školství v Srbsku, setkání s českou komunitou v Autonomní oblasti Vojvodina Program: 1. den 2. den odjezd z Hradce Králové v 20:00 hod., přejezd na Slovensko noční přejezd přes Slovensko, Maďarsko, Srbsko návštěva obce Kanjiža setkání s představiteli místní samosprávy, přednáška na téma vzdělávací systém v Srbsku, prohlídka školního hospodářství místní střední zemědělské školy Besedeš Jožef přejezd do Bele Crkvi na ubytování 3. den prohlídky a besedy s představiteli škol v Bele Crkvi: 1. skupina v průmyslové škole Sava Muncan, 2. skupina v Gymnáziu a ekonomické škole prohlídka Kulturního domu a muzea v obci Česke Selo návštěva základní školy v Kruščici, fotbalové utkání, folklórní představení, večeře s krajany 4. den 5. den prohlídky a besedy s představiteli škol ve Vršaci: 1. skupina ve střední zemědělské škole, 2. skupina ve škole pro základní a střední vzdělávání (speciální škola) Jelena Varjaški v odpoledních hodinách přejezd a prohlídka centra Bělehradu večeře s rodáky v Českom Sele přejezd do Zrenjaninu, návštěva škol: společně Chemicko-potravinářská a textilní škola Uroš Predič + Průmyslová škola a Elektrotechnická škola Nikola Tesla odjezd zpět do ČR 6. den v časných ranních hodinách návrat do ČR - Hradce Králové 1
Vyhodnocení cesty: Pracovní cesta byla tematicky zaměřena na střední školství v Srbsku a na setkání s českou komunitou. Souhrnnou informaci jsme obdrželi v úterý během návštěvy vzdělávacího centra v Kanjiži, kde jsme absolvovali přednášku a navazující diskuzi k této problematice. Následně se účastníci stáže rozdělovali podle zájmu do 2 skupin a v těchto menších kolektivech 3. a 4. den individuálně navštívili jednotlivé školy. Na školách jsme se seznámili s jejich vzdělávací nabídkou a vybavením, mohli jsme si doplnit některé další znalosti (trh práce, ). Protože na území Vojvodiny žije řada národnostních menšin, seznámili jsme se i s přístupy státu při jejich vzdělávání (výuka jazyků, výuka v jazycích národnostních menšin). Nemalý význam přikládáme setkání s krajany žijícími v obcích Česko Selo a Kruščica, seznámení s jejich zvyky a způsobem života.. Shrnutí informací o školství Systém středního vzdělávání v zemi Gymnázia (gimnazije) všeobecné studium na 4 roky, příprava na studium na vysoké škole Střední odborné školy (stručne škole) výuka na 3 4 roky, zahrnuje i praktickou činnost Smíšené školy (mešovite škole) kromě obecného gymnaziálního vzdělávání je možné získat i odborné vzdělávání Umělecké školy (umetničke škole) studium na 4 roky, zaměření na hudbu, tanec, výtvarné obory Střední školy pro vzdělávání dospělých Střední školy pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami zaměření na řemesla (jednodušší práce) Rozložení škol (údaje za Srbskou republiku byly prezentovány jako údaje z r. 2006) Srbská republika 128 gymnázií 337 odborných škol 34 speciálních škol 33 uměleckých škol AO Vojvodina (1 930 000 obyvatel) 117 středních škol v 39 správních oblastech 10 speciálních škol Jazykové vzdělávání ve Vojvodině 6 úředních jazyků (celkově 26 různých etnik) srbsky, maďarsky, slovinsky, rumunsky, rusky, chorvatsky u některých škol je vzdělávání zabezpečeno i v jazycích národnostních menšin. 2
Probíhající reformy vzdělávání Pociťují potřebu reformovat školství. Provedli reformu u předškolního a základního vzdělávání. U středního a vysokého školství reforma zahájena, nikoliv však provedena. Proběhla diskuze o posílení gymnázií, v závěru podpořena orientace na odborné školství, řemesla. Cíle reformy: - rozvoj sítě základních, středních a vysokých škol - rozvoj odborného vzdělávání - omezení speciálních základních škol - registrace všech institucí předškolního vzdělávání - rozvoj systému závěrečné zkoušky u středního vzdělávání všeobecného, odborného i uměleckého vzdělávání. Reforma počítá s jednotnými závěrečnými zkouškami u řemesel i u maturit (jednotné zadání připravené ministerstvem) - od roku 2000 se opakuje situace - nová vláda = nová reforma Školní dokumentace - statut školy obecný právní dokument - školní program schvaluje ministerstvo Vojvodiny na návrh samosprávy (=zřizovatele); základní koncept a obsah vzdělávání jsou však dány státními osnovami - roční program činnosti školy (nutně dokončen vždy do 15. 9.) - rozvojový plán na 3-5 let - plán odborného vzdělávání pedagogických pracovníků (součástí ročního plánu) Ve školách jsou vytvářeny týmy, které na plánech pracují. Podílí se na tom i studenti (školní parlamenty). Školský zákon považují za velmi moderní a evropský. Je však nutné rozvíjet lidský potenciál (povědomí pedagogů) i přesah k rodinám a celé společnosti. Za vzor považují finské školství. Financování Stát platí platy pedagogickým i nepedagogickým pracovníkům a související odvody. Financování pedagogické práce se odvíjí od počtu odučených hodin týdně ve státem schválených třídách. Z rozpočtu samospráv jsou financovány provozní náklady škol, opravy, investice, ale i další vzdělávání pedagogických pracovníků a často i pedagogická asistence, v navštívené speciální škole poskytována doprava a stravování žáků zdarma. Rozpočtové prostředky státu byly v posledních letech kráceny. Téměř zastaveny velké investice. Plat pedagoga cca 400 je nad státním průměrem (zaměstnanci škol uváděli průměr 300, Národní banka Srbska naproti tomu 388 ). Několik let probíhá diskuze o reformě financování přechod na výkonové normativy. S ohledem na očekávané velké negativní dopady na zaměstnanost je její zavedení oddalováno (nezaměstnanost je již nyní podle různých zdrojů mezi 21 26 %). Školy nemohou poskytovat služby, popř. pronajímat své prostory za úplatu. 3
Vyučovací povinnost učitele střední školy 18 nebo 20 hodin přímé práce + 6 hodin nepřímé práce ve škole + zbytek do 40 hodin týdně na přípravu. Učitelé předmětů spojených s písemnými pracemi (matematika, jazyky) mají 18 hodin. Učitelé praxe mají 26 hodin. Ředitelé neučí. Přijímání žáků do středních škol: podstatné jsou výsledky žáků při studiu na základní škole ( závěrečná zkouška ). Žáci pak mohou podle svých výsledků jít na různé typy škol. Střední školy přijímací zkoušky neprovádějí. S ohledem na pokles počtu žáků ve školách výsledky ze základní školy pro přijetí v řadě případů nejsou zcela rozhodující. 4
Poznámky k některým navštíveným školám Střední zemědělská škola Besedeš Jožef v Kanjiži Město asi 25 000 obyvatel, 85 % Maďaři, 9 % Srbové, 2% Romové Vojvodina je prioritně zemědělská oblast s 84 % plochy orné půdy vysoké kvality (černozemě) Škola s 500 žáky, obory strojní a zemědělské. - škola využívá areál školního hospodářství s cca 100 ha půdy (z toho 10 ha ovocné sady) - desítky let staré stroje, výjimečně i nová technika - k dispozici mechanizační dílna Speciální škola Jelena Varjaški ve Vršaci Město asi 35 000 obyvatel, 70 % Srbové, 10 % Rumuni, 4 % Maďaři, 2,5 % Romové Navštívená škola existuje 37 let a má ve své nabídce základní vzdělávání (40 žáků) a střední vzdělávání (40 žáků). - žáci musí před nástupem do speciální školy projít hodnocením komisí složenou ze speciálních pedagogů - pro každého žáka je vytvářen individuální program - mají 2 programy: pro lehce postižené a těžce postižené žáky - střední škola v současné době vzhledem k malému počtu žáků vyučuje pouze obor kadeřník, krejčí a automechanik (jednodušší práce). Praxi žáci absolvují i u firem - škola má celkem 33 zaměstnanců, z toho 26 učitelů. Ve škole je zaměstnán i psycholog a bezpečnostní pracovník (ostraha), který zabezpečuje pořádek u vchodu a ve školních prostorách - žáci začínají základní vzdělávání ve věku 6-7 let. Celkem 8 let se vzdělávají na základní škole, 4 roky na střední škole - nejlepší úroveň hmotného vybavení ze všech navštívených škol - speciální relaxačně stimulační místnost - zaměstnanci se vyjadřovali dosti rezervovaně k problematice inkluze - žáci mají vše zdarma včetně dopravy z a na místo bydliště (k dopravě využívána i taxi služba) - pro žáky 1. 4. třídy provozují do 16:30 školní družinu - pozn.: speciální mateřské školy existují v Srbsku také, ale ne ve Vršaci Průmyslová škola Sava Muncan v Bele Crkvi Město asi 8 800 obyvatel, s podřízenými obcemi (tzv. opština) cca 17 000 obyvatel. V opštině dominují Srbové 76 %, Rumuni 5 %, Češi 4 %, Romové 3 %, Maďaři 2 % Škola s 400 žáky, 65 učitelů. Obory orientovány na 4 oblasti: - strojní úbytek zájmu, nyní zejm. automechanik (výuka autoškoly za cenu pohonných hmot), opravář zemědělských strojů; pro výuku programování CNC nemají stroje - o chladící a klimatizační techniku není zájem, podobně o klempíře- karosáře - cestovní ruch praxe v hotelech a cestovních agenturách (město se profiluje jako turistické centrum) - velký zájem o obor kuchař - služby: dámský kadeřník a pánský holič (úbytek zájmu) - autoškola nákladní automobil Zastava + 3x osobní Chevrolet Spark 5
- zdůrazňováno vybavení počítači a wifi (z darů Německo, Rusko, EU) - v rámci opštiny provozují centrum výuky ruského jazyka (vybaveno za ruské finanční podpory) - modely pro výuku staré vyřazené vojenské terénní automobily = ani to není v Srbsku obvyklé - nemají pracovní oděvy = problém nedostatku peněz v rodinách - rozsáhlý kamerový systém - nemají tělocvičnu a aulu či obdobné místo pro společná shromáždění - nemají internát - škola se aktivně zapojuje do soutěží praktických dovedností žáků, má vynikající výsledky u automechaniků. Chemicko-potravinářská a textilní škola Uroš Predič v Zrenjaninu Město asi 76 000 obyvatel, 75 % Srbové, Maďaři 10 %, Romové 3 %, Rumuni a Slováci po 2 % Škola s 500 žáky, 26 tříd - obor pekař, oděvní obory - návrháři a studium chemie - hodně vzdělávacích aktivit pro dospělé (rekvalifikace) - vlastní moderní technologii na zpracování mléka - snaha o kontakt se soudobými technologiemi (zpracování biomasy) - škola budila dojem dobře řízené organizace s cílevědomým vedením Průmyslová škola a Elektrotechnická škola Nikola Tesla v Zrenjaninu - 660 žáků, 41 tříd, 100 pedagogických pracovníků, 20 nepedagogických - stavební obor a elektroobory - problém najít učitele odborného výcviku Závěrečné zhodnocení: Za nejzajímavější považujeme následující poznatky: - přijímání žáků do středních škol probíhá na základě výsledků žáků během a v závěru základního vzdělávání, školy neuskutečňují přijímací zkoušky; - vzdělávání národnostních menšin, včetně výuky v dalším jazyku (např. ve městě Zrenjanin údajně 23 národností důsledek vnitřních pohybů obyvatelstva vlivem Jugoslávských válek 1991-2001) - důraz na rozvoj odborného vzdělávání, snaha inovovat závěrečné zkoušky na středních školách - špatná naplněnost škol, ve srovnání s našimi školami přezaměstnanost a z toho vyplývající obavy z rizik, které by přinesla uvažovaná reforma vzdělávání - platové ohodnocení pedagogů nad státním průměrem - ve většině škol se učí v dopolední a odpolední směně (např. do 14 hodin a do 19 hodin) - v Srbsku je 12 center pro vzdělávání pedagogů - v 17 opštinách se ve školách vyučuje ve více jazycích - některé školy mají v rámci zaměstnanců zařazeny i pracovníky ostrahy - učitel má 30 dnů dovolené - další vzdělávání učitelů v rozsahu 100 hodin / 4 roky - budovy po stránce údržby obecně v silně zanedbaném stavu Zpracoval: Ing. Václav Jarkovský, Ing. Jiří Franc 6