MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 28. listopadu 2013 Č.j.: 86428/ENV/13 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 100/2001 Sb. ) Identifikační údaje: Název: Charakter záměru: Kapacita (rozsah) záměru: MEA výroba stavebních dílců z polymerbetonu Rozšíření výrobního sortimentu o výrobky, které se využívají při odvodňování ploch s vysokým povrchovým zatížením. Nová mechanizovaná výrobní linka bude instalována do přední části stávající haly B v rámci areálu MEA, tato část byla doposud využívána jako sklad hutních materiálů pro zámečnickou výrobu. Stávající objekt bude rozšířen o přístavby skladů a o zásobníky pro písky a vápennou moučku. Celkově bude plocha haly rozšířena o cca 205 m 2. Množství vyrobených polymerových tvarovek a dílů bude 13 470 t/rok. Umístění: kraj: Plzeňský obec: Plzeň k. ú.: Skvrňany Zahájení: 2014 Ukončení: 2014 Oznamovatel: Zpracovatel oznámení: CH Projekt Plzeň s.r.o. Revoluční 56a 312 00 Plzeň Ing. Vladimír Křivka (autorizovaná osoba) Záměr MEA výroba stavebních dílců z polymerbetonu naplňuje dikci bodů 7.1 (Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok), 6.2 (Výroba stavebních hmot a výrobků neuvedených v kategorii I s kapacitou nad 25 000 t/rok - naplňuje podlimitně) a 10.4 (Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t, kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb., a to jako změna dle 4 odst. 1 písm. c) tohoto zákona.
V souladu s 7 zákona č. 100/2001 Sb. bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle tohoto zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy III v Plzni. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčeného územního samosprávného celku a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu č. 100/2001 Sb. dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr MEA výroba stavebních dílců z polymerbetonu nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: Opatření pro fázi přípravy 1. Zpracovat provozní řád tak, aby byl zajištěn bezproblémový provoz všech zařízení. V provozním řádu stanovit i opatření provozního charakteru vedoucí k omezení emisí styrenu do ovzduší. 2. V souladu s platnou legislativou zpracovat, popř. aktualizovat požární řád a havarijní plán s důrazem na zamezení úniku skladovaných chemických látek v případě požáru. 3. Do odborného posudku a projektové dokumentace k povolení umístění vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší uvést, jakým způsobem bude odsávána doprava písku, popř. zda bude nuceně odsávána a odlučována odpadní vzdušina ze samotné výroby. Opatření pro fázi výstavby 4. Celý proces vlastní instalace technologického zařízení organizačně zajistit tak, aby bylo minimalizováno možné narušení životního prostředí, hlučné stavební práce provádět pouze v denní době. 5. Prašnost a případné znečišťování komunikací minimalizovat kropením a čištěním vozidel před výjezdy na komunikace. 6. Dbát na to, aby stavební činností nebyly dotčeny pozemky nezahrnuté v rámci stavby. 7. Po ukončení stavebních prací uvést okolní terén do původního stavu. Opatření pro fázi provozu 8. Ukládat, manipulovat a následně zneškodňovat odpady ve smyslu zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, a ve spolupráci s oprávněnou firmou, zejména důsledně rozlišovat mezi komunálními odpady a odpady vznikajícími při výrobní činnosti. 9. Při provozování záměru zajistit správné zacházení s chemickými látkami. V souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách, musí být s veškerými závadnými látkami nakládáno tak, aby bylo zamezeno možným únikům těchto látek do vod povrchových i podzemních, případně do kanalizace. 10. Dodržet veškerá nařízení týkající se protihlukové ochrany, zajistit podmínky pracovní hygieny a minimalizovat dopravní provoz v noční době. 11. Při provozu závodu provádět pravidelné kontroly a údržbu technologického zařízení, dále kontrolu dodržování stanovených provozních a pracovních postupů a pracovní kázně. 2
12. Provoz v areálu společnosti organizačně zabezpečit takovým způsobem, který maximálně omezí možnost vzniku negativního ovlivnění životního prostředí v dané lokalitě a možnost narušení faktorů pohody. 13. Reagovat na případné podněty ve vztahu k řešení problematiky zápachu. V případě potvrzení obtěžování zápachem přijmout účinná technickoorganizační opatření ke snížení emisí pachových látek. Odůvodnění: Příslušný úřad obdržel vyjádření od těchto subjektů: - Statutární město Plzeň, - Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, - Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Plzeň, - Ministerstvo životního prostředí, odbor odpadů, - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší. Vyjádření veřejnosti a občanských sdružení dle 23 odst. 9 zákona č. 100/2001 Sb. nebyla doručena. Statutární město Plzeň, vyjádření ze dne 14. 11. 2013 Konstatuje, že posuzovaný záměr je v souladu s Územním plánem města Plzně. Odbor dopravy doplňuje, že dopravní napojení výrobního areálu není z Folmavské do Daimlerovy ulice, jak je uvedeno v kapitole B.2.5 oznámení, ale z propojovací komunikace Domažlické mezi Domažlickou a Vejprnickou ulicí, z tzv. Jihozápadního obchvatu. Požaduje respektovat vyjádření Magistrátu města Plzně, odboru životního prostředí k tomuto záměru č.j.: MMP/224738/13 ze dne 12. 11. 2013. Z hlediska vlivů na životní prostředí s předloženým záměrem s uvedenými připomínkami souhlasí a nepožaduje posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, vyjádření ze dne 12. 11. 2013 Z hlediska vodního hospodářství podléhá záměr udělení souhlasu vodoprávního úřadu dle vodního zákona (sklad chemikálií). Z hlediska ochrany ovzduší nemá zásadní připomínky. Při stavebních pracích je nutné realizovat účinná opatření proti prašnosti. Dále upozorňuje, že záměr patří z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, k vyjmenovaným stacionárním zdrojům, k jehož umístění a povolení vydává krajský úřad závazné stanovisko. Z hlediska odpadového hospodářství nemá k vlastnímu záměru zásadní připomínky. Pouze kostatuje, že odpad z výroby (zbytky ztvrdlého polymerbetonu) není zatříděn dle příslušné vyhlášky. Z hlediska ochrany přírody nemá k předloženému oznámení ani k vlastnímu záměru připomínky. Závěrem konstatuje, že z hlediska vlivů na životní prostředí předloženého záměru souhlasí s předmětným oznámením při respektování uvedených požadavků a nepožadují posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, vyjádření ze dne 6. 11. 2013 S předloženým oznámením záměru souhlasí. 3
Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, vyjádření ze dne 14. 11. 2013 Z hlediska ochrany vod požaduje zpracování nového Havarijního plánu, který bude třeba následně předložit ke schválení věcně a místně příslušnému vodoprávnímu úřadu. Dále zpracovat Provozní řád skladů chemikálií, který bude součástí provozní dokumentace. Konstatuje, že případně mohou být změny v souvislosti s realizací záměru zapracovány do stávajícího Havarijního plánu a Provozního řádu. Dále požaduje zajistit sklady provozních hmot proti nežádoucímu úniku skladovaných látek při hlášení požáru. K oznámení záměru nemá oddělení ochrany vod při dodržení výše uvedených požadavků připomínky a nevyžaduje jeho další posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. Z hlediska ovzduší realizací záměru vznikne nový vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší. Do odborného posudku a projektové dokumentace k povolení umístění vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší požaduje uvést, zda bude doprava písku nuceně odsávána a vybavena odlučovacím zařízením, popř. zda bude nuceně odsávána a odlučována odpadní vzdušina ze samotné výroby. Nepožaduje další posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. Z hlediska odpadového hospodářství, ochrany přírody a ochrany lesa nemá připomínky a nepožaduje další posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. MŽP, odbor odpadů, vyjádření ze dne 4. 11. 2013 Uvádí následující připomínky k oznámení záměru: Na str. 18 je uveden seznam odpadů vznikajících při provozu a odpadů souvisejících s výrobní činností. Součástí seznamu jsou také komunální odpady katalogových čísel 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť, 20 03 01 Směsný komunální odpad, 20 03 03 Uliční smetky. Upozorňuje, že do této skupiny se zařadí pouze odpady v tom případě, jedná-li se o odpady komunálního charakteru vznikající při nevýrobní činnosti společnosti MEA. Za předpokladu vzniku odpadů při výrobní činnosti, je povinen původce odpadů a oprávněná osoba zařadit odpady dle odvětví, oboru a technologického procesu, v němž odpady vznikají, a to do odpovídající skupiny (nikoliv skupina 20) v souladu s příslušnou vyhláškou č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů. Z přehledu odpadů na str. 19 je možný vznik komunálních odpadů katalogového čísla 20 03 01 Směsný komunální odpad, odpad katalogového čísla 20 03 03 Uliční smetky lze definovat jako odpad z čištění veřejných prostranství, tudíž nelze předpokládat vznik tohoto odpadu v rámci provozu záměru, odpad katalogového čísla 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť může být původcem odpadu veden v režimu zpětného odběru výrobků a není povinnost s ním nakládat jako s odpadem ve smyslu zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Původce odpadu je povinen nakládat s komunálním odpadem dle 17 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, a s odpadem vznikajícím při výrobní činnosti dle 16 tohoto zákona. MŽP, odbor ochrany ovzduší, vyjádření ze dne 7. 11. 2013 Odbor ochrany ovzduší konstatuje, že nová technologie bude zdrojem emisí těkavých organických látek (VOC) včetně styrenu. Vzhledem ke vzdálenosti nejbližší obytné zástavby (cca 300 m) a jelikož styren patří mezi látky, které mohou způsobovat obtěžování zápachem, doporučuje v provozním řádu stacionárního zdroje zvážit stanovení podmínek (především opatření provozního charakteru) k omezování emisí styrenu do ovzduší. 4
Dále vznáší formální připomínky k oznámení záměru, které doporučuje vypořádat v případě dalšího posuzování záměru. Na závěr uvádí, že vzhledem k charakteru záměru, kdy nebude docházet k významnému ovlivnění kvality ovzduší látkami, které mají stanovený imisní limit (v úvahu připadají pouze emise styrenu a VOC), považuje záměr z hlediska kvality ovzduší za akceptovatelný, a to za předpokladu, že při výstavbě budou dodržena technická opatření pro snížení prašnosti uvedená na str. 27 oznámení záměru. Podmínky uvedené v oznámení záměru jsou zohledněny v závěru zjišťovacího řízení a jsou účinně realizovatelné v rámci navazujících řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru OV3048, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Mgr. Jana PIEKNÍKOVÁ, v. r. pověřena dočasným zastupováním při výkonu činností ředitele odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky 5