VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY NA POČÁTKU 21. STOLETÍ



Podobné dokumenty
Historie a tradice ozbrojených sil ČR Konstituování Armády České republiky a účast vojáků v zahraničních misích

Vojenští pozorovatelé a specialisté AČR v mírových misích

Mír a bezpečnost v roce 2019: Přehled činností EU a výhled do budoucna

Obrana pojetí a aktuální vývoj. Ing. Eduard Bakoš, Ph.D.

Návrh U S N E S E N Í S e n á t u P a r l a m e n t u České republiky. s výhledem na rok 2017

KAPITOLY Z POLITOLOGIE A PRÁVA NATO

Obsah. 2. Bezpečnostní politika SRN Utváření základů: Znovuvyzbrojení Německa Přijetí branné ústavy 56

nistán n jako výzva pro nostní politiku EU bezpečnostn Eurocentrum Praha

SSOS_ON_3.09 NATO. Číslo a název projektu Číslo a název šablony

Zákonem číslo 579/2002 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2003, byly kapitole Ministerstvo obrany vyčleněny rozpočtové prostředky v

Obrana pojetí a aktuální vývoj. Ing. Eduard Bakoš, Ph.D.

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj

Studijní texty. Velení, řízení a součinnost v operacích pod národním velením.

Armáda České republiky

MASARYKOVA UNIVERZITA V BRNĚ

BEZPEČNOSTNÍ RADA STÁTU

Výchozí teze pro tvorbu a realizaci bezpečnostní politiky České republiky

OBRANNÁ A BEZPEČNOSTNÍ POLITIKA, MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE V RÁMCI NATO A EU

Mezinárodn. rodní organizace

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0392/1. Pozměňovací návrh. Harald Vilimsky, Mario Borghezio za skupinu ENF

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0317/2016. Pozměňovací návrh. Ioan Mircea Paşcu za skupinu S&D

DEKLARACE O STRATEGICKÉ SPOLUPRÁCI V OBLASTI OBRANY MEZI ČESKOU REPUBLIKOU

Historie mírových operací v ČR / ČSSR

MINISTERSTVO OBRANY ČR

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

#Cesko2016. Česko : Jak jsme na tom?

VOJENSKÁ STRATEGIE ČESKÉ REPUBLIKY Praha 2002

Energetická bezpečnost. Petr Binhack

Summit Severoatlantické aliance ve Varšavě a ve Walesu. Bc. Michaela Moravcová


PRAKTICKÁ ÚČAST ČR NA EVROPSKÉ BEZPEČNOSTNÍ A OBRANNÉ POLITICE, VYČLENĚNÍ SIL PRO EU. 1. Bezpečnostní strategie ČR a koncepce reformy ve vztahu k EU

Zákon o obranném rozpočtu pro fiskální rok 2017

KDY DO NATO VSTOUPILA ČR =? TOTALITA =? NEUTRALITA =? PROPAGANDA =? ŽELEZNÁ OPONA =?

8. funkční období. Rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2012

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Postoje občanů ČR k NATO a USA

8361/17 mp/kno 1 DG B 2B

ZAPOJENÍ FRANCOUZSKÉ A NĚMECKÉ ARMÁDY DO ZAHRANIČNÍCH MISÍ

Učební osnovy vyučovacího předmětu dějepis se doplňují: 2. stupeň Ročník: devátý. Tematické okruhy průřezového tématu

Rada Evropské unie Brusel 20. listopadu 2014 (OR. en)

Zahraniční mírové operace a policejní mise jako součást mezinárodní policejní spolupráce

Krizové řízení. Krizové řízení v NATO a EU

Maturitní témata. Školní rok: 2018/2019. Předmětová komise: Předseda předmětové komise: Mgr. Ivana Krčová

Mezinárodní humanitární právo

NATO. Lucie Hrušková. Výukový materiál zpracován v rámci projektu EU peníze školám

Bezpečnostní prostředí (obecná charakteristika)

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro zahraniční věci. Pozměňovací návrh, který předložil poslanec Cem Özdemir za skupinu Verts/ALE

10995/15 id/bl 1 DG C 2A

Kapitoly z dějin OBSAH DRUHÁ SVĚTOVÁ VÁLKA. Globální charakter válečného konfliktu. Diplomatické akce během války. Angloamerické spojenectví

Maturitní témata. Školní rok: 2016/2017. Předmětová komise: Předseda předmětové komise: Mgr. Ivana Krčová

Dějiny od konce 19.století do 1. světové války. Průmyslová revoluce v Evropě. Trojspolek,Dohoda. Vývoj v koloniálních a závislých zemích

1. fáze studené války II.

EKONOMIKA BLOKU SPOLEČENSKÝCH POTŘEB EKONOMIKA VNĚJŠÍ BEZPEČNOSTI

NATO Organizace severoatlantické smlouvy North Atlantic Treaty Organization

EVROPSKÁ INTEGRACE. G. Petříková, 2005

PRIORITY MINISTERSTVA OBRANY PRO ROK 2012

MEZINÁRODNÍ VZTAHY VÝCHODOEVROPSKÁ STUDIA Otázky ke státním závěrečným zkouškám

PRÁVNÍ ASPEKTY ŘEŠENÍ BEZPEČNOSTNÍCH HROZEB S ÚČASTI OZBROJENÝCH SIL ČR

ZAHRANIČNÍ ROZVOJOVÁ SPOLUPRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY. Letní škola rozvojových studií 2011, Olomouc

PUBLIC RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 30. října 2013 (OR. en) 14707/13 LIMITE PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460. NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět:

2. Dne 22. listopadu 2016 přijala Komise sdělení nazvané Další kroky k udržitelné evropské budoucnosti: evropské úsilí v oblasti udržitelnosti.

9851/14 ESPACE 46 COMPET 277 IND 160 TRANS 274 RECH 190

Rozpočtová politika kultura, obrana

Dobrovolnická uskupení v rámci ozbrojených sil pobaltských zemí

MATURITNÍ OKRUHY GEOGRAFIE

Vyspělé a rozvojové státy, politická a ekonomická charakteristika

Programové prohlášení vlády. I. Preambule

Předmluva 11. Rámce zahraniční politiky a rolí sjednoceného Německa 13

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro zahraniční věci NÁVRH STANOVISKA. pro Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

Název: Rozvojové problémy

Návrh USNESENÍ Senátu Parlamentu České republiky

profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky schválenou usnesením vlády č ze dne 13. listopadu 2002.

ZAHRANIČNÍ ROZVOJOVÁ SPOLUPRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-24

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 12 ZASTUPITELSTVO MĚSTSKÉ ČÁSTI. č. Z Členství v Národní síti Zdravých měst ČR. ze dne

B8-0008/2015 } Helmut Scholz, Miloslav Ransdorf, Barbara Spinelli, Patrick Le Hyaric, Marie- Christine Vergiat za skupinu GUE/NGL

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

Doprovodná prezentace k přednášce

9916/17 tj/js/kno 1 DGD2B

Svět po roce MODERNÍ A KONKURENCESCHOPNÁ ŠKOLA reg. č.: CZ.1.07/1.4.00/

MODERNÍ DOBA svět a České země v letech

INDEX POLITICKÉHO RIZIKA ZEMÍ SEVEROATLANTICKÉ ALIANCE A VYBRANÝCH ZEMÍ SKUPINY PARTNERSTVÍ PRO MÍR 1

CESTA K PRVNÍ SVĚTOVÉ VÁLCE

NÁRODNÍ ZÁKLADNA HUMANITÁRNÍ POMOCI

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

V průběhu 2.pol. stol. - zásadní změny v Evropě v důsledku druhé světové války V poválečné Evropě můžeme rozlišit několik vývojových etap: Etapa integ

ZEMĚ ZÁPADNÍHO BALKÁNU

BEZPEČNOSTNÍ RADA STÁTU

Výbor pro zahraniční věci NÁVRH STANOVISKA. pro Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

14404/18 ADD 1 REV 1 1 RELEX LIMITE CS

Příprava pozice ČR ke kohezní politice EU 2013+

8831/16 mp/lk 1 DG C 1

Studijní opora. Téma: Postavení a úloha Mezinárodního výboru Červeného kříže, Červeného půlměsíce a jiných mezinárodních organizací

Zapojení zaměstnanců a zaměstnavatelů do řešení otázek Společenské odpovědnosti firem ve stavebnictví

POČÁTEK I. SVĚTOVÉ VÁLKY

ANOTACE nově vytvořených/inovovaných materiálů

Vymezení základních pojmů

Veřejná deklarace ČEZ k udržitelnosti rozvoje a reinvestici povolenek

Zdravotnické zabezpečení příslušníků mírových misí OSN. plk. MUDr. Petr Král Odbor vojenského zdravotnictví Sekce podpory Ministerstva obrany

Mgr. et Mgr. Jakub Fučík

Transkript:

VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY NA POČÁTKU 21. STOLETÍ Mgr. Jan ONDŘEJKA Anotace: V současné době probíhá řada změn v oblasti bezpečnostní politiky jak u velmocí, tak u malých států. S tím úzce souvisí problematika hledání nových způsobů budování ozbrojených sil. Přes neoddiskutovatelný význam velmocí je však nutné sledování také změn v dalších zemích. Z tohoto pohledu je zajímavým příkladem neutrální Švédsko, které v současné době, stejně jako Česká republika, řeší problémy spojené se zapojováním do evropských bezpečnostních struktur a přehodnocuje způsob výstavby svých ozbrojených sil. S příchodem nového tisíciletí dochází v oblasti bezpečnostní politiky a vojenství k nástupu nové etapy historického vývoje. V důsledku změn geopolitického prostředí a v návaznosti na nové hrozby a rizika jsou významně upravovány bezpečnostní politiky jednotlivých států. 1 Nejvýznamnější země světa také postupně přehodnocují způsob výstavby ozbrojených sil a s ní související politiku vyzbrojování v souladu s odhadem jejich strategických cílů a ambicí. V těchto procesech hrají bezpochyby hlavní roli jednotlivé světové velmoci. Přesto je především z pohledu ČR důležité sledovat významné vývojové trendy probíhající také v jiných evropských zemích. Jednou se zemí, která jde dlouhodobě odlišnou cestou při zajištění obrany státu než Česká republika, je Švédsko. Již téměř 200 let udržuje Švédsko vzhledem k pozitivnímu vývoji politických, geogra ckých a obranných okolností mír. Jen několik málo zemí v Evropě nebylo po takto dlouhé období zasaženo válkou. V nejbližším okolí Švédska byly před 50 lety násilně okupovány Norsko a Dánsko Německem, Finsko bojovalo o přežití ve válce se Sovětským svazem, pobaltské státy a Polsko byly zničeny Německem a Sovětským svazem a po válce následovala perzekuce a začlenění do východního bloku. Základním určujícím směrem zahraniční politiky Švédska byla a je po celou dobu trvání míru v zemi politika neutrality. Švédská neutralita nebo-li neúčast ve spojenec- 15

OBRANA A STRATEGIE tvích v době míru se zřetelem k neutralitě v případě války, která se datuje od počátku 19. století, nejlépe vyjádřila možnosti země, která se rozhodla pokusit se sledovat kurz zachování bezpečí a stability, balancováním mezi soupeřícími velmocemi. Hlavním důvodem, který vedl k tomu, že se tato politika ukázala být tak dlouho úspěšná, bylo kromě toho, že sloužila národním zájmům, také to, že odpovídala strategickým realitám a potřebám tak, jak je vnímaly velmoci. Události, které se odehrály na konci 80. a počátku 90. let, zásadním způsobem změnily geopolitickou situaci nejen v evropském regionu, ale měly bezprostřední dopad na celkové vnímání a nazírání na bezpečnostní problematiku v celosvětovém měřítku. Nejenom členské státy NATO, ale také země jako Švédsko s jeho dlouhodobou politikou neutrality byly silně ovlivněny dvěma paralelními procesy, které dominovaly evropskému vývoji a které představovaly nejzákladnější přeměny v poválečném období. Na jedné straně základní změny ve východní Evropě vyústily ve skončení studené války, zatímco na druhé straně v západní Evropě došlo k urychlení procesu integrace v řadě oblastí. Švédsko bylo nuceno velmi rychle vyhodnotit tento vývoj a rozhodnout, jakou pozici chce v nově vytvářené evropské bezpečnostní struktuře zaujmout. Přes složitě probíhající vnitropolitické diskuse o hodnotě a způsobu švédského příspěvku k trvalé bezpečnosti a stabilitě v Evropě, souhlasila švédská vláda i veřejnost se vstupem do EU 2 při zachování politiky neutrality. Během 90. letech v důsledku změn v oblasti bezpečnostní problematiky provedlo Švédsko revizi své zahraniční a obranné politiky. Výsledkem rozsáhlých debat o budoucím postavení Švédska ve světě se stal aktivní přístup země k procesu integrace do evropských bezpečnostních struktur a zapojení se do regionálních rozvojových a partnerských programů. Švédsko spolupracuje s členskými zeměmi NATO v rámci programu Partnerství pro mír (PfP) a jednání Euroatlantické rady partnerství (EAPC). Aktivně se také podílí na vytváření mnohonárodnostních mírových sborů a účastní se mnoha pozorovatelských operací v Evropě i ve světě. V oblasti regionu Baltského, Severního a Barentsova moře aktivně působí např. v BSPF (The Baltic Sea Programme for the Future), spolupracuje s tzv. BALTBAT (Baltic Batalion) a BEAC (The Barents Euro-Artic Council). Současně s těmito aktivitami byla vypracována nová koncepce švédské bezpečnostní politiky, na jejímž základě byly přijaty důležité změny v systému obrany a modernizace švédských ozbrojených sil. Záměry a cíle švédské bezpečnostní politiky Švédská bezpečnostní politika usiluje o zachování svobody a národní nezávislosti země. Cílem bezpečnostní politiky je, aby ve všech situacích a s využitím všech vlastních prostředků Švédsko dokázalo zabezpečit svobodu a rozvoj švédské společnosti jako nezávislého národa spolupracující s ostatními zeměmi. 16

VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Švédská bezpečnostní politika naplňuje národní i mezinárodní dimenzi: národní, zajištění odpovídající obrany, udržení schopnosti kontrolovat vojenské hrozby, které mohou mít přímý dopad na Švédsko a zároveň se připravovat na situace, které neohrozí mír a nezávislost, ale které mohou vést k úpadku normálně fungující společnosti, mezinárodní, ve spolupráci s dalšími státy aktivně pracovat na udržení míru a zvyšování bezpečnosti ve světě, což bude mít přímý dopad na bezpečnost Švédska. Švédská vojenská neangažovanost se zaměřuje na schopnost zachovat neutralitu i v případě války v nejbližším okolí. To předpokládá předem vyčlenit dostačující obranné prostředky. Udržováním spolehlivých základen pro zálohy a přizpůsobivostí Celkové obranné organizace přispívá Švédsko k bezpečnostní politice stability v oblasti severní Evropy. Oblastí nejvyššího strategického významu zůstává pro Švédsko oblast Skandinávie. Důvodem je blízkost a přímé napojení na další strategicky významné oblasti, jmenovitě: 3 Rusko, sever Atlantického oceánu, oblast Baltského moře, severní část evropského kontinentu. Z pohledu Švédska se Rusko, přes uspokojivý vnitropolitický vývoj, stále potýká s řadou ekonomických a politických problémů. Pro svůj obrovský potenciál a relativní blízkost bude mít Rusko vždy silný vliv na bezpečnostní situaci Skandinávie. Faktorem, který zvyšuje význam celé oblasti jsou značné nerostné zdroje. Severně a západně od skandinávského poloostrova se nacházejí rozsáhlá ložiska ropy a zemního plynu. Baltského moře je významnou hraniční oblastí a komunikační trasou mezi okolními regiony. Střetává se zde také velké množství strategických zájmů. V případě zvýšení napětí, může být do případného kon iktu vtaženo celé okolní území. Přestože je riziko války v současné době v této oblasti minimální, stále zůstávají v nejbližším sousedství Skandinávie silné moderní vojenské jednotky. Švédsko nepředpokládá nejbližších 10 let přímé vojenské ohrožení. 4 Výjimku tvoří možnost útoku ze vzduchu nebo ozbrojená akce proti zvláštním cílům ve Švédsku v souvislosti s mezinárodní situací. Další hrozbou je možnost použití jaderných, biologických a chemických zbraní a jejich šíření do nestabilních zemí. Mezi hrozby patří také možnost vzniku uprchlických vln v důsledku ekonomických nebo ekologických krizí. Nová švédská bezpečnostní politika rozšiřuje bezpečnostní koncept o nevojenské hrozby a zařazuje je na stejnou úroveň jako hrozby vojenské. 17

OBRANA A STRATEGIE Ústředním bodem švédské bezpečnostní politiky v Evropě je neustálá snaha o co nejbližší spolupráci mezi všemi zeměmi. Tento trend je v souladu s přesvědčením, že švédská bezpečnost musí být založena na vysokém stupni kvality vzájemných politických a ekonomických vztahů mezi demokratickými státy. Zásadním zájmem Švédska zůstává podpora rozvoje zemí střední a východní Evropy, která povede k prohloubení demokracie a rozvoji ekonomického a sociálního prostředí. Švédsko se připojilo k programu The Global Compact 5 (Program udržitelného rozvoje), který má ve svém důsledku napomoci ke snížení globálních hrozeb vycházejících z prohlubujícího se rozdílu mezi bohatými a chudými zeměmi. Švédská vláda vyhlásila v rámci tohoto programu vlastní iniciativu Swedish Partnership for Global Responsibility 6, jejímž cílem je konstruktivní spolupráce všech zainteresovaných švédských subjektů (především švédských nadnárodních společností) v rámci rozvojových projektů OECD. Švédsko se snaží nabídnout účinný příspěvek v oblasti kontroly míru a krizového řízení v Evropě i ve světě. Spolupracuje se všemi bezpečnostními organizacemi v Evropě. Současně se podílí na operacích OSN a OBSE (viz. příloha), společné zahraniční a bezpečnostní politice EU, je pozorovatelem v ZEU a spolupracuje s NATO v rámci členství v Euroatlantické radě partnerství a v Partnerství pro mír. Zahraniční Zahraniční politika politika Obranná Obranná politika politika BEZPEČNOSTNÍ POLITIKA Obr. 1: Model švédské bezpečnostní politiky (pozn. Facts and Figures) 7 18

VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Obr. 2: Postavení Švédska v evropské bezpečnostní struktuře 8 Změny v systému obrany a modernizace švédských ozbrojených sil Švédský obranný systém se v současné době podrobuje nutné obnově, jejímž důvodem jsou změny v bezpečnostní situaci ve světě. Hlavní myšlenkou je vytvoření moderní, exibilní a všestranné obrany na bázi povinné vojenské služby. Jednotky vytvářené v současné době bude možné využít, jak pro obranu Švédska, tak pro účast v mezinárodních operacích. 9 Podobně jako v celém vyspělém světě 10 je také ve Švédsku často diskutována otázka změn v systému tvorby a složení ozbrojených sil. Švédsko se snaží ve svých základních dokumentech dát srozumitelně najevo svůj pohled na novou bezpečnostní koncepci, její význam v reformě švédského obranného systému a dopadů, které mají mít současné změny ve vojenství na rozvoj švédských ozbrojených sil. Hlavním posláním švédských ozbrojených sil nadále zůstává: obrana Švédska proti ozbrojenému útoku, obhájení územní integrity, aktivní podíl v procesu udržení míru a bezpečnosti, podpora švédské společnosti v případě mírových krizových událostí. 19

OBRANA A STRATEGIE K maximálnímu naplnění těchto cílů byl připraven soubor opatření, která výrazným způsobem zasáhnou do způsobu přípravy vojenských jednotek a do systému obrany. O ciálně byl tento dokument ve Švédsku nazván Revoluce ve vojenských záležitostech (RVZ). 11 Nejhlubší změny byly přijaty v oblasti charakteru a způsobech vedení bojové činnosti. Jejím základem se staly 3 vzájemně propojené a závislé části: bojiště (dokonalá znalost prostředí), velení a řízení (podpora rozhodovacích procesů přímo v akci), přesné a dynamické střetnutí. Švédská koncepce počítá s novým způsobem vedení války, v němž je pro úspěch rozhodující použití přesných informací a podpora samostatného velení. Výchozím bodem, který umožní přesný úder, popř. ozbrojený kon ikt zbraňovými systémy, pozemními, námořními i vzdušnými jednotkami je aktivní, rychlý a spolehlivý velitelský informační systém. S jeho pomocí by měly být informace, rozkazy a hlášení předávány soustavně a s minimální časovou prodlevou všem jednotkám. Ve Švédsku je RVZ vnímána jako vize a koncepce pro další rozvoj vojenských jednotek. RVZ předpokládá použití moderních technologií ve švédských ozbrojených silách. Stává se tak významnou součástí reformy švédské obrany a přirozeným krokem v demokracii. Směr vývoje demokracie je chápán od průmyslové éry k odevírající se éře informačních technologií. Koncepce také umožňuje švédským ozbrojeným silám použít moderní informační technologie stejným způsobem, jak jsou využívány jinými úspěšně se rozvíjejícími oblastmi švédské společnosti. K významným změnám dochází při budování nového švédského obranného systému, kde byl hlavní důraz položen na: vytváření mnohonárodnostních jednotek, vývoj nových technologií (důraz na informační technologie), nová koncepce v otázkách personalistiky. Internacionalizace, nebo-li zapojení do mnohonárodnostních jednotek, je pro švédské ozbrojené síly dramatickou změnou. Dosud švédská bezpečnostní politika, založená na principu vojenské neangažovanosti, striktně dodržovala politiku neutrality a nevměšování se v případě vojenských akcí. Nový postoj vyzdvihuje nutnost Švédska podílet se na evropské a mezinárodní spolupráci v oblasti bezpečnosti a stability. V tomto ohledu došlo k přijetí politických rozhodnutí na jejichž základě bylo možné přejít k tvorbě interoperabilních obranných jednotek. Ve vývoj nových technologií je důraz kladen na rozvoj informačních technologii a jejich nejširší zavedení a používání v podmínkách armády. Cílem je vzájemné kvalitní a spolehlivé informačně-technologickém propojení jednotek švédských pozemních sil, námořnictva, speciálních a obojživelných jednotek a letectva. Švédsko přechází od nezávislých pro každou část ozbrojených sil zvlášť optimalizovaných komunikačních systémů na princip soustavy vzájemně propojených a komunikujících systémů. Od prvo- 20

VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY počátku je dána nejvyšší priorita stavbě informační a síťové systémové architektury. Informace by měly být velmi rychle a bez omezení předávány mezi všemi typy velitelství a jednotek. Základem pro internacionalizaci a technologický rozvoj švédských jednotek je akviziční politika v oblasti lidských zdrojů. Tato oblast je v současnosti ve Švédsku nejvíce kritizována, protože podle armádních výzkumů neodpovídá budoucím potřebám a požadavkům ozbrojených sil. Probíhající proces změn ve švédských ozbrojených silách odkryl nedostatky a vláda společně s ministerstvem obrany hledají nová řešení a koncepce, jež si přeberou výhody ze stávajících systémů a zároveň bude připravena uspokojit všechny budoucí požadavky. Nová koncepce švédské bezpečnostní politiky a s ní přijaté změny v systému obrany a modernizace švédských ozbrojených sil jsou jasnou reakcí na vývoj bezpečnostního prostředí Švédska. Na základě podrobných analýz vývoje bezpečnostní situace konce 20. století zaujalo Švédsko novou aktivní pozici v přístupu k vytváření evropských a světových bezpečnostních institucí. Snahou země je využit všech dostupných mírových prostředků k trvalému udržení vysoké míry bezpečí nejen v nejbližším regionu, ale také ve světě. Významnou roli v těchto procesech hraje švédská armáda, která kvůli schopnosti dostát všem novým úkolům, prochází významnou etapou reformy směrem k moderním způsobům vedení boje a aktivnímu se zapojení do procesů udržení míru a pořádku ve světě v blízké spolupráci s jinými zahraničními vojenskými jednotkami. Přestože jde Švédsko odlišnou cestou zabezpečení své obrany a bezpečnosti, často řeší podobné problémy jako ČR a v jeho základních dokumentech můžeme nalézt mnoho odpovědí na otázky, které nás v současné době zajímají. Poznámky 1 Po roce 2000 došlo k procesu hledání nových východisek v bezpečnostní politice u většiny velmocí k výrazným změnám a přijetí závažných dokumentů došlo po událostech z 11.9.2001 v USA. 2 Švédsko vstoupilo do EU 1.1.1995. 3 New Facts and Figures. [online]. Stockholm(Sweden): The Swedish Armed Forces Headquarters, 2003 [cit.25.3.2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/article.php?id=1672 4 Sydow, Björn von. Sweden s Security in the 21st Century. Stockholm, 2000. s 17. ISBN 91-973320-0-3. 5 The Global Compact program vyhlášený předsedou OSN Ko Annanem na Světovém obchodním foru v Davosu v roce 1999, zahrnující lidská práva, pracovní normy a ochranu životního prostředí. Program je organizován v rámci UNHRA, ILO a OECD. V důsledku propojení negociačních okruhů sociální, environmentální, ekonomické a obchodní sféry došlo roce 2002 k rozšíření programu po konferenci konané Johannesburgu (JAR) o rozměry tzv. partnerských iniciativ, dobrovolných společných závazků vlád, mezinárodních organizací a nevládních aktérů ke konkrétním aktivitám na podporu udržitelného rozvoje. 6 Text dokumetu je možné nalézt na: http://www.utrikes.regeringen.se/inenglish/global_responsibility/pdf/fall2002.pdf 7 New Facts and Figures. [online]. Stockholm(Sweden): The Swedish Armed Forces Headquarters, 2003 [cit.25.3.2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/article.php?id=1672 21

OBRANA A STRATEGIE 8 In. Ondřejka, J. Bezpečnost a její zajištění v hlavních vojensko-politických dokumentech státu a Aliance Z přednášky na VA v Brně dne 25.3.2002. 9 V roce 1993 vzniklo v Almnäs mezinárodní výcvikové středisko pro zahraniční mírové operace SWED- INT. Pro švédské jednotky a pozorovatele působící v zahraničí bylo v rámci tohoto střediska vytvořeno zvláštní velitelství. V roce 2003 došlo, v důsledku změn ve švédských ozbrojených sílách s cílem začlenění jakékoli jednotky do mezinárodních sborů, ke zrušení zvláštního velitelství pro mezinárodní operace. Vysílání a vlastní zabezpečení jednotek v zahraničí řídí podle nových nařízení příslušná velitelství (pozemní armáda, námořnictvo, letectvo). 10 V USA byl vydán koncept Joint Vision 2020, V Rusku v roce 2000 Vojenská doktrína Ruské federace, Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace, EU plánuje vznik European Rapid Reaction Force, z dalších zemí: jsou prováděny nebo plánovány reformy armád většiny evropských zemí, Austrálie Active Defense Doctrine, Homeland Fortress Defense, Forward Defense, Japonsko ve spolupráci s USA Defense White Paper. 11 Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.html [cit. 25. 3. 2003]. 12 Utlandsstyrkan. [online]. Stockholm(Svenska): Försvarsmakten, 2003 [cit. 20.3.2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/int/article.php?id=983 13 Utlandsstyrkan. [online]. Stockholm(Svenska): Försvarsmakten, 2003 [cit. 20.3.2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/int/article.php?id=983 Použité prameny a literatura Sydow, Björn von. Sweden s Security in the 21st Century. Stockholm, 2000. 30 s. ISBN 91-973320-0-3 A Changing world a new defence. [online]. Ministry of Defense [Stockholm(Sweden)]:Regeringkansliet, 1999 [cit. 25.3.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.htm Budget Bill 2003, Defence and preparedness. [online]. Ministry of Defense [Stockholm(Sweden)]:Regeringkansliet, 2003 [cit. 2.4.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.htm European Security Sweden s Defence. [online]. Ministry of Defense [Stockholm(Sweden)]:Regeringkansliet, 2003 [cit. 12.3.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.htm Global responsibility fall 2002. [online]. Stockholm (Sweden):Ministry for Foreign Affairs, 2002. [cit. 2.4.2003]. Dostupné na: http://www.utrikes.regeringen.se/inenglish/global_responsibility/pdf/fall2002.pdf Hagman, Hans Christian. The European Security horizont. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry of Defense, 2000 [cit. 5.3.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.htm Lindmark, G. Stütz, G. The people defense and the future. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry of Defense, 2000 [cit. 5.3.2003]. Dostupné na: http://www.forsvarsberedningen.gov.se/debattserien/pdf/folket_eng.pdf New Facts and Figures. [online]. Stockholm(Sweden): The Swedish Armed Forces Headquarters, 2003 [cit. 25.3.2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/article.php?id=1672 Ondřejka, J. Bezpečnost a její zajištění v hlavních vojensko-politických dokumentech státu a Aliance. Z přednášky na VA v Brně dne 25.3.2003. Open letter to Swedish companies. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry for Foreign Affairs, 2003. [cit. 2.4.2003]. Dostupné na: http://www.utrikes.regeringen.se/ga/pdf/ga_letter.pdf 22

VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Revolution in the Swedish Defence. [online]. Ministry of Defense [Stockholm(Sweden)]:Regeringkansliet, 2000 [cit. 25.3.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.html Society s security and preparedness. [online]. [Stockholm(Sweden)]: Ministry of Defense, 2002 [cit. 5. 8. 2002]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.htm Summary of A More Secure Neighbourhood Insecure World. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry of Defense, 2003 [cit. 25.3.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/inenglish/informationmtrl/infomrtl.htm Summary of A New Structure for Enhanced Security Network Defence and Crisis Manageent. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry of Defense, 2001 [cit. 17.9.2002]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/propositionermm/ds/pdf/ds2001_xeng.pdf Světový summit o udržitelném rozvoji. [online]. Praha: Ministerstvo zahraničních věcí, 2003 [cit. 25.3.2003]. Dostupné na: http://www.czechembassy.org/wwwo/mzv/default.asp?id=17705&ido=7579&idj=1&amb=1 The Baltic sea programme for the Future. [online]. Stockholm(Sweden):Ministry for Foreign Affairs, 2002. [cit. 22.1.2003]. Dostupné na: http://www.utrikes.regeringen.se/inenglish/policy/balticbillion/index.htm The Barents Euro-Artic Council. [online]. Stockholm(Sweden):Ministry for Foreign Affairs, 2002. [cit. 2. 4. 2003]. Dostupné na: http://www.utrikes.regeringen.se/inenglish/policy/barents/index.htm The Minister for Trade, Leif Pagrotsky, answers questions about the Swedish Partnership for Global Responsibility. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry for Foreign Affairs, 2002. [cit. 2.4.2003]. Dostupné na: http://www.utrikes.regeringen.se/inenglish/global_responsibility/pagrotsky.htm The New Defence. [online]. Stockholm(Sweden): Ministry of Defense, 2000 [cit. 5.3.2003]. Dostupné na: http://forsvar.regeringen.se/pressinfo/pdf/newdefshort.pdf Utlands Styrkan. Rekrytering till internationell tjänstgöring. [online]. Stockholm(Svenska): Försvarsmakten, 2003 [cit. 20. 3. 2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/int/attachments/en_insats.pdf Utlandsstyrkan. [online]. Stockholm(Svenska): Försvarsmakten, 2003 [cit. 20. 3. 2003]. Dostupné na: http://www.mil.se/int/article.php?id=983 23

OBRANA A STRATEGIE PŘÍLOHA Legenda: Obr. 3: Gra cké zobrazení působení zahraničních misí Švédska 13 V současné době se Švédsko aktivně účastní těchto misí: 12 Afganistan UNAMA (United Nations Assistance Mission to Afghanistan), mandát OSN, pozorovatelská mise, 1 vojenský poradce, ISAF (International Security Assistance Force), mandát OSN (resoluce 1368), logistický personál, 33 osob, Bosna a Hercegovina SFOR (Stabilisation Force Bosnia-Herzegovina), mandát OSN, mise na udržení míru, personál velitelství, 5 vojáků, EU EUMM (European Union Monitoring Mission) 6 stálých pozorovatelů, činnost většinou na území zemí bývalé Jugoslávie, Etiopie a Eritrea UNMEE (United Nations Mission in Eritrea and Ethiopia), mandát OSN, pozorovatelská mise, 5 vojenských pozorovatelů, 1 vojenský poradce, Gruzie UNOMIG (United Nations Observer Mission in Georgia), mandát OSN, pozorovatelská mise, 3 pozorovatelé, Indie/Pákistán UNMOGIP (United Nations Military Observer Group in India and Pakistan), mandát OSN, pozorovatelská mise, 5 pozorovatelů,1 lékař, Izrael/Libanon/Sýrie UNTSO (United Nations Truce Supervision Organisation), Golanské výšiny, pozorovatelská mise, 7 vojenských pozorovatelů, Kongo MONUC (United Nations Observermission in the Democratic Republic Of Congo), mandát OSN, pozorovatelská mise, 5 pozorovatelů, 24

VYBRANÉ ASPEKTY PROCESU ZMĚN ŠVÉDSKÉ BEZPEČNOSTNÍ POLITIKY Korea NNSC (Neutral Nations Supervisory Commission), mandát OSN, mise na dohled nad příměřím, 4 delegáti, Kosovo KFOR (Kosovo Force), mandát OSN, mise na udržení míru jednotka SWEBAT 763 vojáků, v současné době působí v Makedonii, Kuvajt UNIKOM (United Nations Iraq Kuwait Observer Mission), mandát OSN, pozorovatelská mise, 2 vojenští pozorovatelé, Sierra Leone UNAMSIL (United Nations Assistance Mission to Sierra Leone), mandát OSN, asistenční mise na udržení míru a demokracie, 3 vojenští pozorovatelé, Súdán JMC (Joint Military Commission) vojenská komise, 3 vojenští poradci, Východní Timor UNMISET (United Nations Mission of Support in East Timor), mandát OSN, mise na podporu a udržení míru, 2 vojenští pozorovatelé. 25

OBRANA A STRATEGIE 26