Změny v Metodice hodnocení VO od roku 2017, patentové databáze. Ing. Lenka Mrázková 14. března 2017

Transkript

1 Změny v Metodice hodnocení VO od roku 2017, patentové databáze Ing. Lenka Mrázková 14. března 2017

2 Metodika hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (platná pro léta 2013 až 2015) Strukturována do tří propojených pilířů: Pilíř I: Oborové hodnocení publikačních výsledků. Pilíř II: Hodnocení kvality vybraných výsledků. I APLIKOVANÉ VÝSLEDKY Pilíř III: Hodnocení patentů a nepublikačních výsledků aplikovaného výzkumu. Na rozdíl od předchozí praxe zůstalo paušální ohodnocení pouze u druhu výsledku patent. Za ostatní výsledky se bodové skóre odvíjelo podle finanční podpory jednak z projektů aplikovaného výzkumu a jednak ze smluvního výzkumu. VAZBA NA KOMERCIALIZACI

3 Metodika hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (platná pro léta 2013 až 2015) Bodování výsledku patent evropský patent (EPO), patent USA (USPTO) a Japonska 100 český nebo národní patent (s výjimkou patentu USA a Japonska), který je využíván na základě platné licenční smlouvy 50 ostatní patenty 10

4 Metodika hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (platná pro léta 2013 až 2015) Bodové ohodnocení za podíl VO na uznaných nákladech účelové podpory projektů aplikovaného výzkumu na celkovém objemu VO ČR, Bodové ohodnocení za vyplacené finanční prostředky projektů smluvního výzkumu bez subdodávek, investičních prostředků a služeb.

5 Metodika hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů (platná pro léta 2013 až 2015) Po roce 2015 měl být vytvořen a zaveden nový systém hodnocení a financování výzkumu, vývoje a inovací. CÍL: při zachování kontinuity odstranit některé kritizované nedostatky sytému hodnocení výsledků, které způsobují neefektivitu ve financování výzkumu. Zejména odstranit explicitní předpis pro stanovení institucionální podpory určené na rozvoj výzkumných organizací. Metodika tvoří pouze jeden z podkladů, za kterých vychází RVVI při přípravě návrhu státního rozpočtu na oblast VaVaI.

6 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ schválila vláda na svém 107. Zasedání dne 8. února materiál je výsledkem intenzívních jednání vedení Sekce místopředsedy vlády pro vědu, výzkum a inovace Bělobrádka a vládní Rady pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI) se zástupci hlavních aktérů vědeckovýzkumného prostředí. hodnocení samotné bude provádět vládní RVVI právě ve spolupráci s těmito institucemi a budou do něj postupně zapojováni také zahraniční odborníci.

7 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ v otázce větší finanční jistoty výzkumných organizací je v novém systému hodnocení pro poskytovatele schválena fixace finančních prostředků dlouhodobého koncepčního rozvoje (RVO) na tříleté období ( ). nový systém hodnocení bude zaváděn postupně v následujících třech letech. Bude probíhat pravidelné každoroční hodnocení výzkumných organizací a zároveň bude zaváděno hodnocení kompletní. od roku 2020 pak bude probíhat kompletní hodnocení v pětiletých cyklech. každoroční reportování výsledků zůstává

8 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ mezi základní principy nového systému hodnocení patří rozdělení VO na tři různé úrovně úroveň národní nebo také centrální, hodnocení na úrovni poskytovatelů a hodnocení pro potřeby řízení VO. VO budou nově při hodnocení děleny na tři skupiny, konkrétně na vysoké školy, ústavy Akademie věd ČR a rezortní výzkumné organizace a organizace průmyslového výzkumu. Bude také uplatňováno škálování výzkumných organizací na stupnici A-D, přičemž první dlouhodobé škálování proběhne v roce 2019 (implementační období indikativní škálování A - D ).

9 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Důležitou změnou oproti stávajícímu stavu bude hodnocení úrovně mezinárodní spolupráce jednotlivých VO. Novinkou bude také posuzování kvality VO pomocí pěti základních modulů, mezi které patří: Kvalita vybraných výsledků, implementační období dnes II. pilíř Výkonnost výzkumu, implementační období objem bibliometrie, prostředků VaVaI Společenská relevance výzkumu, zejména aplikovaný výzkum Životaschopnost/ Viabilita kvalita řízení a vnitřních procesů VO Strategie a koncepce. M3-M5 sebeevaluační zpráva na úrovni fakulty Relativní významnost modulů bude různá podle postavení výzkumné organizace v systému výzkumu a vývoje.

10 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Cílem hodnocení systému VaVaI prostřednictvím Metodiky je především: získání informací pro kvalitní řízení VaVaI na všech stupních (formativní stránka), zvýšení efektivity vynakládání veřejných prostředků (sumativní stránka), podpoření kvality a mezinárodní konkurenceschopnosti českého VaVaI, rozdělení a zvýšení odpovědnosti jednotlivých aktérů systému VaVaI, získání jednoho z podkladů pro poskytnutí dotace na dlouhodobý koncepční rozvoj VO.

11 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Tři základní nástroje hodnocení v jednotlivých modulech: bibliometrická analýza, posouzení hodnotiteli formou vzdálených recenzí a odborným panelem, návštěva panelu na místě (on-site visit). po ukončení implementační fáze Pro odborné posouzení VO bude ustaveno 6 odborných panelů podle oborových skupin OECD1 (Frascati Manual): Natural Sciences, Engineering and Technology, Medical and Health Sciences, Agricultural and Veterinary Sciences, Social Sciences, Humanities and the Arts. Členy příslušných panelů budou také odborníci na aplikovaný a průmyslový výzkum a odborníci z praxe. Odborné panely budou tvořeny zejména nezávislými zahraničními odborníky.

12 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ V letech 2017 a 2018 se budou hodnotit výsledky uplatněné za uplynulý rok, tj. 2016, resp Na národní úrovni bude základem pro každoroční hodnocení kombinace nástrojů připravovaných pro moduly M1 a M2 a posouzení výsledků národními experty. V roce 2019 budou VO poprvé zhodnoceny plným modulem M1 a bibliometrickou analýzou podle M2 a hodnoticí panely budou mezinárodní. Hodnotit se budou výsledky za období s využitím výsledků hodnocení za roky 2017 a 2018 a VO budou rozřazeny podle kvality do škálovacích stupnic.

13 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Principy financování DKRVO - prostředky na DKRVO budou rozděleny na dvě složky: stabilizační (základna) Základna bude v implementačním období tvořena 100 % DKRVO rozdělenými podle Metodiky motivační (nárůst) Motivační složka, minimálně v rozsahu daném meziročním nárůstem DKRVO, bude rozdělena na základě hodnocení. Výsledkem hodnocení bude rozdělení výzkumných organizací do 4 skupin A, B, C a D. Na základě usnesení vlády ze dne 30. května 2016 č. 477 dojde podle střednědobého výhledu k nárůstům DKRVO (cca 4,5 % v roce 2017, 6 % v roce 2018, 10 % v roce 2019) alokovaným na úroveň poskytovatelů.

14 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ rámcový charakter bude doplněna soustavou dalších hierarchicky podřízených dokumentů dílčí postupy, pravidla, statuty a jednací řády, které tento dokument nespecifikuje, budou doplňovány postupně v průběhu implementačního období pro jednotlivé segmenty představuje M17+ nejmenší společný rámec, který musí být při hodnocení v segmentech respektován

15 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ MODUL 1 Kvalita vybraných výsledků Hodnotí se omezený počet vybraných výsledků, jež jsou posouzeny ve dvou odlišných kategoriích: I. kategorie: zejména (nikoli výhradně) pro výsledky základního výzkumu hlavním kritériem pro posouzení přínos k poznání v daných oborech II. kategorie: zejména pro výzkum aplikovaný hlavním kritériem společenská relevance, resp. význam pro společnost a případně jeho dopady (ekonomický či jinak popsatelný přínos společnosti). společenská relevance je chápána jak ve smyslu užitečnosti (typicky průmyslový výzkum přinášející ekonomické zisky), tak ve smyslu potřebnosti (typicky výzkum rezortní vznikající na společenskou objednávku). Do hodnocení v daném roce budou zařazeny výsledky a výstupy uplatněné za období pěti let předcházejících roku hodnocení

16 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ MODUL 2 Výkonnost výzkumu Bibliometrické údaje, které budou zabírat kompletní produkci výsledků VO v jednotlivých oborech za hodnocené období V řadě oborů je třeba posuzovat práce s mnoha spoluautory. Tento problém nebude řešen mechanicky určením matematického podílu jednotlivých autorů (VO) na výsledku. Objemy a struktura získaných prostředků na VaVaI Počty a skladba pracovníků Zpracování dalších kvantitativních analýz běžnými statistickými postupy deskriptivní statistiky Kvantitativní ukazatele a analýzy pro oblast aplikovaného výzkumu

17 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ MODUL 3 Společenská relevance důležitý zejména pro VO, které provádějí aplikovaný VaVaI založen na posouzení parametrů, které sledují zejména: přenos výsledků do praxe; spolupráci s aplikační sférou; aktivity pro přenos znalostí a technologií na neakademické subjekty; dopad na kvalitu života společnosti a občana; ekonomický přínos, přínos v sociální oblasti, přínos pro formování národní a kulturní identity další parametry zahrnují zapojení studentů do výzkumné činnosti

18 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ MODUL 4 Viabilita Posuzována kvalita řízení a vnitřních procesů VO v těchto oblastech: Výzkumné prostředí (organizační schéma, kvalita řízení výzkumu, personální politika, struktura a rozvoj lidských zdrojů, vybavenost a organizace infrastruktury pro výzkum) Mezinárodní a národní spolupráce Financování z externích zdrojů Základní struktura nákladů a výnosů v jednotlivých letech hodnoceného období

19 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ MODUL 5 Strategie a koncepce přiměřenost a kvalita výzkumné strategie, mise organizace (účel, strategické směřování), koncepce a její plnění, vize pro další období, vazba na plnění koncepce poskytovatele/zřizovatele, případná vazba na plnění vyšších strategických cílů

20 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Definice výsledků budou aktualizovány definice druhů výsledků, kritéria jejich ověřitelnosti a způsob zadávání údajů do IS VaVaI pro potřeby evidence VaVaI na národní úrovni aktualizace s ohledem na kontinuitu se stávajícími definicemi a s ohledem na zamezení retroaktivních dopadů formou samostatného materiálu schvalovaného vládou, do schválení tohoto materiálu zůstávají v platnosti definice dle Metodiky

21 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Hodnoticí proces a jeho náležitosti každý výstup posuzován dvěma hodnotiteli zařazení a odůvodnění do jednoho z pěti stupňů na kvalitativní stupnici I. kategorie (zejména pro výsledky základního výzkumu): (1) Výsledek na špičkové světové úrovni (world-leading) (2) Výsledek na vynikající mezinárodní úrovni (excellent) (3) Výsledek mezinárodně uznávaný (4) Výsledek národně uznatelný (5) Výsledek nesplňuje standard národně uznatelné práce II. kategorie (zejména pro výzkum aplikovaný): (1) Výsledek na špičkové úrovni (world-leading) (2) Výsledek na vynikající úrovni (excellent) s mezinárodním ekonomickým dopadem (3) Výsledek na velmi dobré úrovni s ekonomickým dopadem na českém trhu (4) Výsledek na průměrné úrovni s dílčím ekonomickým dopadem na českém (5) Výsledek na podprůměrné úrovni

22 Metodika hodnocení výzkumných organizací a hodnocení programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+ Výsledkem kompletního hodnocení pomocí všech modulů v pětiletých cyklech je zařazení VO na následující škále: A Vynikající (excellent) Ve výzkumných parametrech globálních oborů mezinárodně kompetitivní instituce a/nebo instituce se silným inovačním potenciálem a vynikajícími výsledky aplikovaného výzkumu a/nebo instituce naplňující vynikajícím způsobem svěřenou misi. B Velmi dobrá (very good) Instituce vyrovnané kvality s výbornými výsledky výzkumu, dostatečným inovačním potenciálem a/nebo významnými výsledky aplikovaného výzkumu, výsledky VaVaI odpovídají účelu zřízení. C Průměrná (average) Instituce nevyrovnané kvality, v parametrech základního a/nebo aplikovaného výzkumu dosahující v převážné míře dobrých nebo průměrných výsledků a/nebo instituce, která průměrně naplňuje účel zřízení. VO se strategií a snahou odstraňovat slabé stránky a nedostatky. D Podprůměrná (below average) Instituce v převážné většině parametrů základního a/nebo aplikovaného výzkumu podprůměrná. VO s řadou slabých stránek a nedostatků a omezenou snahou je odstraňovat.

23 Patentové databáze

24 Patentové databáze

25 Patentové databáze

26 Patentové databáze

27 Patentové databáze

28 Patentové databáze

29 Patentové databáze

30 Patentové databáze

31 Evidence aktivit VaV na TUL

32 Evidence aktivit VaV na TUL

33 Evidence aktivit VaV na TUL

34 Evidence aktivit VaV na TUL

35 Evidence aktivit VaV na TUL

36 Evidence aktivit VaV na TUL

37 Děkuji za pozornost!