S T A T U T Á R N Í M Ě S T O LIBEREC

Transkript

1 S T A T U T Á R N Í M Ě S T O LIBEREC 3. zasedání zastupitelstva města dne: Bod pořadu jednání: Výroční zpráva o činnosti Městské policie Liberec za rok 2010 Zpracoval: Mgr. Ladislav Krajčík, ředitel Městské policie Liberec odbor, oddělení: telefon: Schválil: vedoucí oddělení vedoucí odboru Projednáno: s panem Mgr. Janem Korytářem, primátorem Poznámka: v 6. RM dne Předkládá: Mgr. Jan Korytář v. r. primátor města Návrh usnesení Zastupitelstvo města po projednání b e r e n a v ě d o m í Zprávu o činnosti Městské policie Liberec za rok 2010

2 Městská policie Liberec Ul. 1.máje 108/48, Liberec II, tel.: Tísňové volání VÝROČNÍ ZPRÁVA ZA ROK 2010 O ČINNOSTI MĚSTSKÉ POLICIE LIBEREC - 1 -

3 Obsah: Úvod I. část Rok Úvodní slovo Lidské zdroje Personální obsazení městské policie Personální opatření v roce Vzdělávání stráţníků Hospodaření městské policie Rok rok nových projektů Vlastní činnost městské policie v roce Činnosti v přímém výkonu sluţby Výtah některých akcí zajišťovaných stráţníky Opatření k potírání kriminality Řešení přestupků a statistické přehledy činnosti Vyhodnocení stíţností Povodně Prevence kriminality Projekty prevence kriminality Přednášková činnost odboru prevence kriminality Besedy se seniory a zdravotně postiţenými osobami Dětské dopravní hřiště v Liberci Prezentace práce městské policie II. část Výhled a úkoly pro rok Rozpočet městské policie Přímý výkon sluţby Projekt zavádění norem ISO na MP Liberec Oblast technického zabezpečení Prevence kriminality Závěr

4 Úvod Radě a Zastupitelstvu města Liberec předkládáme výroční zprávu o činnosti městské policie za rok Tato zpráva je rozdělena na dvě části, z nichţ první se věnuje zhodnocení práce městské policie v r z hlediska vedení městské policie a v druhé části jsou krátce nastíněny výhledy a úkoly pro rok Úvodní slovo I. část Rok 2010 Rok 2010 byl pro městskou policii rokem stabilizace, rokem nových projektů a nových postupů v práci městské policie, které bude městská policie zavádět do praxe. Rok 2010 se stal také neplánovaně rokem, kdy se městská policie jako ostatní sloţka IZS aktivně podílela na odstraňování následků ničivých povodní. Tyto se v srpnu 2010 prohnaly Libereckým krajem. Zde jsme si vyzkoušeli, jak dokáţeme reagovat na krizovou situaci takovéhoto rozsahu. Máme za to, ţe jsme v této zkoušce obstáli. 2. Lidské zdroje 2.1 Personální obsazení městské policie K bylo v personálním stavu Městské policie Liberec zařazeno 82 zaměstnanců. Z tohoto počtu jsou 2 pracovnice na mateřské dovolené. Městská policie má celkem 77 stráţníků s osvědčením (včetně ředitele) a 5 pracovníků je zařazeno v technickém a ostatním personálu. Přehled personálního sloţení městské policie Rok 2009 Rok 2010 Strážníci s osvědčením vydaným MVČR (včetně ředitele MP) Pracovník inspekce MP (strážník s osvědčením MVČR) 1 1 Správce informačních technologií (strážník s osvědčením MVČR) 1 1 Vedoucí odboru technického zabezpečení 1 1 Rozpočtář 1 0 Mzdová účetní, personalista 1 0 Sekretářka (od r asistentka ředitele rozpočtář) 1 1 Referent majetkové správy 1 1 Technický pracovník 1 1 uklízečka 1 1 Mateřská dovolená 4 2 Celkem

5 Vzdělanost stráţníků: 5 stráţníků má vzdělání vysokoškolské a 61 vzdělání středoškolské s maturitou. Ostatní jsou vyučeni v oboru. Tito stráţníci si doplňují vzdělání, neboť počínaje rokem 2015 musí mít všichni ze zákona minimálně středoškolské vzdělání s maturitou. Graf nejvyššího dosaţeného vzdělání pracovníků MP Věková struktura stráţníků městské policie 2.2 Personální opatření v roce 2010 Do roku 2010 jsme vstoupili s rozpočtem, který byl o 15% niţší neţ v roce 2009 a to včetně mzdových prostředků. S touto situací jsme se museli vyrovnat a na základě - 4 -

6 těchto okolností jsme provedli další opatření, které směřovalo ke sníţení mzdových nákladů: 1. Začátkem roku 2010 jsme zrušili místo mzdová účetní, personalista. Tuto agendu jsme předali pod správu MML a zčásti ji převzala do svých pracovních povinností vedoucí odboru technického zabezpečení. 2. Začátkem roku 2010 jsme dále zrušili místo rozpočtáře a tuto agendu jsme převedli do povinností asistentky ředitele MP 3. V dubnu r jsme zrušili místo tiskové mluvčí a zástupce vedoucího přestupkového oddělení s tím, ţe agendu s tiskovou mluvčí převzala vedoucí přestupkového a dopravního oddělení Provedením těchto opatření jsme sníţili počet civilních zaměstnanců městské policie o 2 a dále jsme sníţili počet vedoucích pracovníků o jednoho. 2.3 Vzdělávání strážníků Jako pro kaţdou organizaci, tak i pro městskou policii jsou víc neţ důleţité profesní znalosti. Proto je vzdělávání stráţníků rozděleno do dvou částí: Vzdělávání stráţníků v rámci zákonných povinností, kdy stráţník musí kaţdé 3 roky získat před komisí MV ČR osvědčení stráţníka. S tím je od r spojená povinnost vysílat stráţníky do akreditovaných školicích středisek Vlastní výcvik a profesní příprava stráţníků, které organizuje městská policie V loňském roce obnovovalo osvědčení 25 stráţníků, přičemţ 1 stráţník neuspěl na první pokus a musel zkoušku opakovat. Našim cílem je do budoucna zajistit vysokou profesionalitu stráţníků a proto byl zpracován plán profesní a střelecké přípravy na rok V rámci tohoto plánu jsou stráţníci pravidelně proškolováni ze změn v právních normách a zejména v profesní přípravě je kladen důraz na kvalitní provádění zákroků, na taktickou přípravu a taktéţ na zvládání administrativy, která k činnosti stráţníků také patří. Podle zákona o zbraních a střelivu je nutno naše stráţníky pravidelně proškolovat i z manipulace se střelnými zbraněmi a vlastní střelecké přípravy, která probíhá jednak na střelnici v Tipsport aréně a dále na střelnici Kněţmost. 3. Hospodaření městské policie Městská policie v roce 2010 hospodařila s rozpočtem ve výši ,- Kč oproti roku 2009 kdy byl rozpočet městské policie ve výši ,-Kč. Během loňského roku byla dodrţována rozpočtová kázeň a rozpočet byl čerpán průběţně. Přidělený objem finančních prostředků na 2010 byl do výše 97 % a nebyl překročen. Rozpočet městské policie na r Položka Plán skutečnost Mzdy (vč. odvodů) Kč Kč Provozní náklady Kč Kč Investiční náklady Kč Kč celkem Kč Kč - 5 -

7 4. Rok rok nových projektů Tak, jak jsme rok 2009 nazvali rokem změn, rok 2010 nazýváme rokem nových projektů. Po předešlé reorganizaci jsme se nyní orientovali na zlepšení celkové činnosti městské policie s tím, ţe prostřednictvím nových projektů jsme chtěli dokázat, ţe činnost městské policie je skutečnou sluţbou občanům. Změna systému činnosti městské policie při dohledu nad parkovacím systémem Začátkem roku 2010 jsme zásadně změnili koncepci dohledu nad parkovacím systémem, kdy městská policie vzala tuto odpovědnost včetně technického zabezpečení (nasazování TPZOV) zcela do vlastní reţie. Cílem tohoto opatření byla zásadní změna přístupu stráţníků městské policie k řešení otázky parkovacího systému a celého systému dopravy v klidu ve městě Liberci. Městská policie byla po léta vnímána pouze jako represivní sloţka při vymáhání respektovanosti parkovacího systému. Cílem tohoto projektu je zlidštit přístup městské policie k řidičské veřejnosti, ale zároveň zajistit, aby parkovací systém dále plnil svoji regulační funkci a byl splněn cíl diferencovaného přístupu k jednotlivým přestupkům v dopravě v klidu. Celkový počet nasazených TPZOV a odtažených vozidel za rok 2010 v porovnání s rokem Celkem nasazeno TPZOV (botiček) Celkem nařízeno odtahů Hlídka městské policie ve sportovním areálu Ještěd V lednu roku 2010 spustila Městská policie projekt, který byl zaměřen na sportovní areál Ještěd. Cílem tohoto projektu bylo posílit bezpečnost návštěvníků sportovního areálu jednak z hlediska zajištění ochrany veřejného pořádku a majetku v okolí a dále v samotném areálu. Součástí tohoto projektu bylo i posílení ochrany bezpečnosti a zdraví lyţařů a dalších návštěvníků přímo na sjezdovkách. Hlavní náplní činnosti stráţníků je preventivní působení jak v prostoru samotné sjezdovky, tak i v okolí lanovek, na Ještědu, okolí Ještědky nebo u skokanských můstků. Za tímto účelem byli vybráni 4 stráţníci městské policie, kteří se zde střídali v nepravidelných sluţbách. Stráţníci hlídkovou činnost vykonávají jednak na lyţích, jednak pešky nebo sluţebním vozidlem. V zájmu posílení bezpečnosti lyţařů a návštěvníků sportovního areálu stráţníci sledují chování lyţařů a dohlíţí na dodrţování bezpečnosti na sjezdovce. Kromě toho - 6 -

8 také dohlíţí na dodrţování dalších obecných norem jako právních předpisů o ochraně veřejného pořádku nebo např. tabákového zákona, tedy poţívání alkoholu mladistvými apod. Hlavním cílem není postihovat lyţaře, ale přítomností stráţníků zdůraznit potřebu zodpovědného a opatrného chování na sjezdovce. V rámci tohoto projektu jsme zahájili spolupráci s Horskou sluţbou, se kterou společně provádíme vytipovávání problémových časů a míst, na které je nutno se při práci v areálu zaměřit. Rámcový přehled činnosti strážníků ve sportovním areálu Preventivní kontroly preventivní kontroly sjezdovek 79 preventivní kontroly při různých sportovních akcích 3 preventivní kontroly mimo otevírací dobu sjezdovek 35 preventivní kontroly při nočním lyţování 29 preventivní kontroly dopravní problematiky 79 Celkem preventivních kontrol 225 Obecná činnost nalezený mobil, doklady, atd. 11 spolupráce s pracovníky SAJ 15 spolupráce s HS

9 Mobilní služebna Činnost stráţníků na sjezdovkách řešení nevhodného chování na sjezdovce 169 zranění na sjezdovce 38 řešení sráţky na sjezdovce 13 Celkem řešeno případů (bez přestupků) 220 Přestupky přestupky - psi 2 přestupky (občanské souţití, veřejný pořádek) 20 dopravní problematika v areálu 8 noční lyţování 4 Celkem přestupků 34 V polovině roku 2010 jsme spustili projekt mobilní sluţebny. Cílem tohoto projektu bylo zvýšení pocitu bezpečí všech občanů, kteří se pohybují v centru města Liberce a to zejména v prostoru Fügnerovy ulice, v blízkosti terminálu MHD a také obchodního domu Fórum. Tento prostor se stává zejména v letních měsících skutečným centrem města se všemi výhodami a hlavně negativy, které to přináší. Jde zejména o soustředění drobné kriminality, závadových a nepřizpůsobivých osob a z toho plynoucí obtěţování ostatních obyvatel a turistů, kteří město navštíví. Po několika neúčinných pokusech tuto situaci řešit jsme se rozhodli na toto místo umístit v nejexponovanějších dobách mobilní sluţebnu, která zajistí nepřetrţitý dohled stráţníků nad veřejným pořádkem a bezpečností osob a majetku, ale zároveň poskytne občanům jakési další informační centrum městské policie. Pro zřízení mobilní sluţebny jsme po dohodě s vedením MML pouţili starší VW Caravelle, který jsme vybavili vším potřebným pro vozidlo městské policie a dále jsme vybavení doplnili o notebook s tiskárnou a přístupem na internet a do databází MP, kufříkem se vším potřebným pro poskytnutí první pomoci a defibrilátorem, informačními materiály, ale také např. zásobou pitné vody či vodou a miskou pro psy. Postupem času jsme vyuţití mobilní sluţebny rozšířili i na dohled nad větší kulturními společenskými či sportovními akcemi. Současně mobilní sluţebnu vyuţíváme i pro potřebu odboru prevence kriminality. Mobilní sluţebna městské policie - 8 -

10 Řešení přestupků v lokalitě ul. Fügnerova v porovnání let 2009 a 2010 Zjištěné přestupky v ulici Fugnerova Počet zjištěných přestupků Uloženo blokových pokut Kč Kč Zjištěné přestupky Fugnerova ulice tabákový zákon Počet zjištěných přestupků Uloženo blokových pokut Kč Kč Porovnání výše pokut v tabákovém zákonu Lokalita: Fügnerova - terminál MHD Kč Kč rok 2009 rok 2010 Nový okrsek v lokalitě Pavlovice Ruprechtice Vedení městské policie uvaţovalo o zřízení nového okrsku v této lokalitě jiţ v minulosti. Tento záměr se ale nikdy nepodařilo zrealizovat, protoţe náklady na zřízení plnohodnotného okrsku tak, jak byl koncipován před změnou organizační struktury městské policie, by se pohybovaly kolem 11 mil. Kč. V současné době a za stávajících podmínek jiţ bylo moţné tento okrsek zřídit praktiky okamţitě s minimálními náklady. Nový okrsek byl jiţ budován podle konceptu sluţebna - kancelář, kde mají stráţníci okrskáři k dispozici dvě místnosti a to jednu určenou pro veřejnost a druhou, kterou mohou vyuţít jako zázemí a odpočinek. Takto koncipovaný okrsek má jednoho sdruţeného vedoucího oddělení pro všechny okrsky a ty jsou řízeny z centra. Městská policie chce zřízením sluţebny v této lokalitě nabídnout občanům lepší servis, neţ byla schopna poskytovat stávajícími prostředky. Lokalita Pavlovice Ruprechtice se v poslední době dynamicky rozvíjela. Vedle stávající infrastruktury je zde řada nových obchodních center a taktéţ zde vyrostly nové lokality s bydlením. Proto máme za to, ţe zřízení okrsku zde bylo zcela na místě

11 Pohled na sluţebnu MP z Letné ulice Výslednost činnosti okrskářů v lokalitách Pavlovice a Ruprechtice za II. pololetí r Pavlovice Prevence spolupráce se ZŠ 11 spolupráce s občanskými sdruţeními 7 poznatky, podněty pro PČR 1 Přestupky řešeno přestupků 54 uděleno pokut v Kč Ruprechtice prevence spolupráce se ZŠ 23 spolupráce s občanskými sdruţeními 21 poznatky, podněty pro PČR 5 přestupky řešeno přestupků 92 uděleno pokut v Kč Přemístění služebny na sídlišti v Rochlicích Také přemístění sluţebny městské policie v Rochlicích navazuje na systémovou změnu práce městské policie v rámci projektu okrskář, kdy byly organizačně zrušeny dvě velké sluţebny a byly nahrazeny stráţníky okrskáři. Bývalou sluţebnu Liberec Rochlice měli po reorganizaci k dispozici pouze 3 stráţníci z nichţ jeden je určen přímo pro oblast sídliště v Rochlicích. Důvody pro změnu dislokace sluţebny v Rochlicích lze shrnout do dvou bodů: 1. Sídliště v Rochlicích za poslední léta výrazně mění svoji tvář a to zejména vlivem privatizace bytového fondu a s ní spojenou změnu sloţení skupin obyvatelstva, která zde v současné době bydlí. Plíţivým způsobem se zde pomalu zhoršuje bezpečnostní situace zejména v přestupkové oblasti, které se týká veřejného pořádku, občanského souţití, drobné kriminality a dalších sociálně patologických jevů. Situace se vyhrotila začátkem loňského roku, kdy zástupce osadního výboru p. Jeníček zaslal zastupitelstvu otevřený dopis se ţádostí o pomoc při řešení situace na sídlišti v Rochlicích Touto problematikou se doby zabývalo vedení města, Zastupitelstvo města, komise prevence kriminality zřízená při zastupitelstvu a další subjekty, které se snaţí z různých úhlů tuto situaci řešit. Jednou z moţností, jak by městská policie mohla přispět svým dílem k řešení celkové koncepce revitalizace sídliště Rochlice byl právě přesun sluţebny z okraje sídliště přímo do centra sídliště do nabídnutých prostor DPS

12 v Buriánově ulici. Sluţebna se přesunula blíţ k občanům tím, ţe je dnes přímo v centru sídliště. 2. Prostory, které v minulosti vyuţívala, byly pro naše potřeby zbytečně a nebyly zcela vyuţité. Jedná se o prostory, které jsou dostatečně vybaveny sociálním zařízením, a proto by do budoucna mohly slouţit i jiným účelům. Pohled na novou dislokaci sluţebny městské policie Defibrilátory Po téměř dvaceti letech od vzniku městských a obecních policií se ukazuje, ţe stráţníci mají v oblasti dohledu nad veřejným pořádkem a dopravou ve městech nezastupitelnou úlohu. Ovšem není to jen tato činnost. Stráţníci dnes jiţ zasahují a podílí se na řešení krizových situací jako jsou poţáry, autonehody, ţivelné pohromy a další. Taktéţ je nutno říci, ţe většinou jsou na místech neštěstí jako jedni z prvních a proto je nutné, aby uměli nejen zasáhnout jako stráţník, ale musí umět i v případě ohroţení ţivota a zdraví poskytnou kvalifikovanou první pomoc. Jednou z cest jak poskytnou kvalifikovanou první pomoc je vybavit stráţníky odpovídajícím zařízením. Proto městská policie přistoupila k nákupu tří kusů automatizovaných externích defibrilátorů (AED), přičemţ dva z nich jsou umístěny do vybraných hlídkových vozidel jeden kus na kontaktní místo v sídle městské policie, kde je moţné ho vyuţít v případě nutnosti i v náročném provozu sociálních odborů MML. Tímto krokem se v případě potřeby podstatně zvyšuje moţnost, kdy stráţník můţe výrazně přispět k záchraně lidských ţivotů

13 Defibrilátor zn. AED 5. Vlastní činnost městské policie v roce Činnosti v přímém výkonu služby Stráţníci městské policie zabezpečují především místní záleţitosti veřejného pořádku, jak jim ukládá příslušný zákon. Přímý kontakt s děním na ulici však přivádí stráţníky i do kontaktu s pácháním trestné činnosti různého charakteru. Po splnění zákonem daných povinností (zajištění místa trestného činu, poskytnutí první pomoci, zajištění lékařské pomoci či zadrţení pachatele) stráţníci zjištěné skutečnosti předávají Policii ČR či ostatním orgánům

14 Přehled vybraných činností za rok 2010 v porovnání s rokem počet osob předvedených na Policii ČR počet vypátraných osob hledaných Policií ČR počet zadržených osob pro podezření z trestného činu oprávněné použití donucovacích prostředků 6 15 počet asistencí pro různé orgány odchyty psů Výtah některých akcí zajišťovaných strážníky Stráţníci v rámci výkonu sluţby pravidelně zajišťují pro různé subjekty asistenci a v rámci zabezpečování místních záleţitostí veřejného pořádku poskytují pomoc a dohled nad různými akcemi. Pro informaci uvádíme jejich výtah. Dohled nad dodrţováním veřejného pořádku při nočních spojích MHD Součinnostní akce s revizory MHD Dohled nad dodrţováním veřejného pořádku při různých sportovních, kulturních a společenských akcích Součinnostní opatření a doprovody při převozu finančních hotovostí pro MML Bezpečnostní opatření při konání velikonočních akcí, Jarmarku, Letního divadla, vítání občánků a další. Součinnost se sociálním odborem MML při kontrolách bytového fondu Opatření k potírání kriminality Městská policie Liberec se v úzké součinnosti s Policií ČR zaměřuje i na provádění jednorázových akcí, které jsou zaměřeny zejména na : 1. kontrolu dodrţování veřejného pořádku 2. eliminace protiprávního jednání v souvislosti s podáváním alkoholických a tabákových výrobků osobám mladší 18 let v restauračních zařízeních. Tyto akce byly cíleně směřovány do vybraných oblastí jako je Fügnerova ul., restaurace, diskotéky a bary zejména v centru města, sídliště Broumovská a Rochlice a byly zaměřeny zejména na: - kontrolu dodrţování vyhlášek Statutárního města Liberec - dodrţování pravidel silničního provozu - oprávněnost pouţívání označení O1 - preventivní kontrolu obchodních center (zejm. v předvánočním období) - kontrolu ţivnostenského zákona (stánky, rozhodnutí o uţívání komunikace) - hledané osoby policií

15 - dodrţování tzv. tabákového zákona podávání alkoholických nápojů osobám mladší 18 let prodávání tabákových výrobků osobám mladší 18 let označení provozoven Jednorázové výsledky kontrolní akce kontrola osob 141 kontrola mladistvých 39 kontrola vozidel 14 zjištěné přestupky tabákový zákon 2 veřejný pořádek 1 pěší zóna 1 alkohol u mladistvých 19 uloţené blokové pokuty Řešení přestupků a statistické přehledy činnosti Městská policie řešila celkem přestupků, coţ je o přestupků méně neţ ve srovnatelném období roku Na blokových pokutách bylo uloţeno Kč, oproti Kč uloţených v roce Důvody pro pokles v řešených přestupcích jsou podle našeho názoru dva: 1. Vedení městské policie i nadále zastává názor, ţe není třeba postihovat občana za kaţdou cenu a nadále poskytuje stráţníkům určitý prostor pro rozhodování podle situace přímo na místě tak, jak je stráţník podle zákona samostatný v rozhodování. 2. Na výslednosti práce se jistou měrou podepsaly i prakticky srpen a září, kdy městská policie aktivně vypomáhala v oblastech zasaţených povodněmi. Podle našeho názoru jsou výsledky odpovídající počtu stráţníků zařazených do městské policie, a pokud se budou statistické přehledy činnosti městské policie pohybovat v rámci shora uvedených čísel městská policie v řešení přestupků srovnatelná s ostatními městskými policiemi statutárních měst ČR. Pro přehled přikládáme níţe srovnání v oblasti řešení přestupků v rámci republiky

16 Přehled průměrného počtu řešených přestupků na strážníka a rok ve srovnání v celé ČR Přehled průměrné výše ukládaných pokut na strážníka a rok ve srovnání v celé ČR

17 Celkový počet řešených přestupků za rok 2010 ve srovnání s rokem celkový počet přestupků z toho proti veřejnému pořádku proti občanskému soužití proti majetku proti alkoholismu 7 7 proti silničnímu hospodářství proti silničnímu provozu proti územní samosprávě proti životnímu prostředí tabákový zákon Ostatní Celkový počet uložených pokut za rok 2010 ve srovnání s rokem 2009 Uložené blokové pokuty za zjištěné přestupky celkem uloženo pokut v Kč bloková pokuta zaplacená na místě v Kč bloková pokuta na místě nezaplacená v Kč Graf způsobu řešení přestupků v r blok na nezaplacenou pokutu (sloţenka) 18% výzva k projednání 8% oznámení přestupku 5% Graf porovnání způsobů řešení přestupků v r a 2009 placeno 40% domluva 29% Graf porovnání způsobů řešení přestupků v letech 2009 a

18 rok 2009 rok placeno domluva blok na nezaplacenou pokutu výzva k projednání oznámení přestupku 5.4. Vyhodnocení stížností V roce 2010 bylo na městskou policii doručeno celkem 19 stíţností od občanů oproti roku 2009, kdy bylo doručeno celkem 44 stíţností. Z tohoto počtu byly v letošním roce vyhodnoceny 2 stíţností jako stíţnosti oprávněné. V těchto případech byla věc se stráţníky projednána v rámci pracovněprávních vztahů. Ţádná ze stíţností nebyla takového charakteru, aby bylo nutno přistoupit k razantnějším opatřením typu rozvázání pracovního poměru. Pro srovnání v roce 2009 bylo oprávněných stíţností 8. Výrazný pokles počtu stíţností na postup stráţníků přičítáme právě pravidelné profesní přípravě a práci vedoucích s jednotlivci za účelem zvýšení profesionality stráţníků. 6. Povodně V srpnu loňského roku zasáhly část Libereckého kraje ničivé povodně. Městská policie Liberec, jako ostatní sloţka IZS, se na odstraňování škod po ničivých povodních aktivně podílela. Pomoc městské policie postiţeným oblastem se ubírala dvěma směry: 1. Stráţníci i pracovníci městské policie pomáhali při odstraňování škod napáchaných povodněmi a to v Nové Vsi, v Hrádku nad Nisou, Bílém Kostele a v Chotyni

19 Stráţník Jiří Hrubeš při odstraňování následků povodní v Nové Vsi 2. V rámci zákona O obecní policii byly postupně uzavřeny veřejnoprávní smlouvy s městy Frýdlant v.č., Chrastava a Hrádek n.n. a v rámci těchto smluv se stráţníci Městské policie Liberec podíleli na ochraně bezpečnosti, zdraví a majetku v postiţených oblastech. Stráţník Lukáš Poruba při výkonu sluţby ve Frýdlantě v Č

20 7. Prevence kriminality Na základě organizační změny provedené Magistrátem města Liberec řeší problematiku prevence kriminality za město Liberec pracovníci Městské policie Liberec zařazení do odboru prevence kriminality. Proto zde byla vytvořena funkce manaţera prevence kriminality. Na tomto základě byl městskou policií zpracován Program prevence kriminality Městské policie Liberec pro rok 2010, který vychází z Koncepce prevence kriminality města Liberec na období , která byla schválena Zastupitelstvem města Liberce Projekty prevence kriminality V rámci prevence kriminality byly zpracovány projekty s ţádostmi o dotaci na MVČR v celkové výši za 500 tis. Kč. Na základě vyhodnocení projektů, byly ze strany MV ČR podpořeny 2 ze 46 projektů s celkovou výší dotace ,-Kč a to: Projekt Kurzy sebeobrany pro ženy : bylo vydáno rozhodnutí MV ČR č. 45 o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR na rok Finanční prostředky ve výši ,- Kč určené k realizaci projektu byly zaslány na účet Statutárního města Liberec z KÚ LK dne Hlavním cílem projektu Kurzy sebeobrany pro ţeny byla primární a sociální prevence, realizace programu pro prevenci sociálně patologických jevů program vzdělávacích a tréninkových aktivit pro ţeny nad 18 let věku, a to realizace 4 odborných víkendových kurzů sebeobrany pro celkem cca 72 ţen. Hlavními tématy kurzů bylo: prevence přepadení a trénink chování v konkrétních rizikových situacích jednání v kontaktu s Policií ČR metody obrany proti ozbrojenému, ale i neozbrojenému útočníkovi pouţití osobních obranných prostředků vč. praktické ukázky pouţití obranného pepřového spreje a prostředků denní osobní potřeby (tuţky, brýle apod.) obrana proti znásilnění psychika útočníka a obránce nutná obrana dle 29 TZ, krajní nouze dle 28 TZ a ustanovení 30 TZ praktický nácvik modelových situací a nácvik úderové a obranné techniky. Přehled ekonomických zdrojů projektu: Celkové náklady na projekt Podíl obce na financování projektu účelová dotace z rozpočtu LK Kč Kč Kč

21 Projekt Bezpečné město pro seniory a zdravotně postižené osoby : Projekt byl schválen Radou i Zastupitelstvem LK a v současnosti je v realizaci podepsání Smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje č. OLP/1421/2010 ve výši ,- Kč. Hlavní témata besedy: - prevence rizika přepadení či majetkové kriminality na veřejnosti, na ulici, v parku, při nákupech apod. - jak se chovat doma - jak se nestát obětí podvodníků - jak se bezpečně chovat při manipulaci s platební kartou či peněţenkou - bezpečné jednání s cizími lidmi - bezpečné cestování v prostředcích hromadné dopravy a jak se nestát obětí trestné činnosti - moţnosti ochrany, které skýtají osobní přenosné alarmy - důleţitá telefonní čísla Kaţdý občan absolvující besedu obdrţel: - 1 ks osobního alarmu - 1 ks broţury s bezpečnostní tematikou, 3 ks samolepek s bezpečnostní tematikou a 2 ks bezpečnostních karet s důleţitými telefonními čísly a osobními kartami Besedy s občany cílové skupiny se uskutečnily v těchto prostorách: - zasedací síň Magistrátu města Liberec - zasedací síň KS KONTAKT, Palachova ul. Liberec - klubovny a zasedací síně klubů seniorů výše uvedených - škola Jedličkova ústavu, p.o., Liberec - jídelna budovy Koloseum Liberec - restaurace U Poláků, Hrubínova ul. Liberec - restaurace Centrum, Králův Háj, Liberec - sluţebna Městské policie Liberec Celkem jsme provedli: Počet besed či osobních konzultací Počet účastníků 11 besed 438 osob 19 osobních konzultací 80 osob Sloţení účastníků besed: Počet osob Senioři nad 75 let věku 368 Zdravotně postiţené osoby 150 CELKEM

22 Finanční rozpočet: Osobní alarmy (do peněţenek, kabelek či batohů), 550 ks Kč Ekonomické zdroje: Celkové náklady na projekt Podíl obce na financování projektu účelová dotace z rozpočtu LK Kč Kč Kč 6.2. Přednášková činnost odboru prevence kriminality K prioritním činnostem prevence kriminality MP Liberec patří především přednášková činnost na středních, základních a mateřských školách, kterou jsme ve sledovaném období provedli celkem ve 142 případech a zúčastnilo se jich přibliţně dětí. Část besed v ZŠ se uskutečnila I v jiných obcích Libereckého kraje, a to v Dlouhém Mostě v Českém Dubu. Tématem těchto besed bylo bezpečné chování dětí na ulici, v parku a doma, základy právního vědomí, co děti vědí o MP Liberec, bezpečný pohyb v silničním provozu, prevenci úrazů při setkání s cizími a neznámými zvířaty, šikana a kyberšikana, domácí násilí, ale i extremismus a rasismus a nebezpečí číhající v návykových látkách. Přehled besed na jednotlivých typech škol: MŠ ZŠ SŠ Počet besed

23 Besedy se seniory a zdravotně postiženými osobami V návaznosti na preventivní projekty, na které MP Liberec obdrţely roce 2009 účelové dotace, a to SENIOR LINKA a TISK PREVENTIVNĚ BEZPEČNOSTNÍHO MATERIÁLU, provedl odbor prevence kriminality MP Liberec řadu besed v klubech senioru a centrech zdravotně postiţených osob. Tématem těchto přednášek byla prevence kriminality této cílové skupiny osob, bezpečné chování na ulici, v prostředku hromadné dopravy, doma, ale i při nákupech. Jak předejít přepadení či jak omezit moţnost okradení. Účastnici byli rovněţ seznámeni s provozem SENIOR LINKY MP Liberec, kde mohou získat informace, jak se mají doma chovat při návštěvě osob vydávajících se za pracovníky různých energetických společností, nabízejících různé sluţby apod. Dětské dopravní hřiště v Liberci Samozřejmostí naší činnosti v roce 2010 je i spolupráce s dětským dopravním hřištěm v Liberci. V měsíci dubnu jsme se podíleli na zabezpečení oblastního kola Mladého cyklisty. V sobotu dne 24. dubna 2010 se pracovník odboru prevence kriminality zúčastnil prezentace MP Liberec a podílel se na zabezpečení dopravně bezpečnostní akce Den dopravy s LK, která se konala na dětském dopravním hřišti Liberec Prezentace práce městské policie Nedílnou součástí naší činnosti je i prezentace MP Liberec na veřejnosti, a to jak účastí na prezentačních akcích pořádaných jiných organizací, tak i našich vlastních. Prezentovali jsme se ukázkou výstroje, výzbroje, techniky, preventivního materiálu a ukázky výcviku sluţebních psů při následujících akcích: - na Dětském masopustním karnevalu 2010 v Koloseu Liberec, - na Dni dopravy s LK na libereckém letišti v Ostašově, - na Bambiriádě 2010 na parkovišti OC Fórum v Liberci - na Dni bezpečnosti s TSi na parkovišti Tipsport arény Liberec. - na kynologickém cvičišti KK Pavlovice v rámci kynologické soutěţe MP Liberec, a to 5. ročníku soutěţe sluţebních psů O pohár Městské policie Liberec - na Dni IZS ve Frýdlantu. Ze všech těchto akcí jsme pořizovali fotografie, které jsou k nahlédnutí na internetových stránkách městské policie

24 II. část 1. Rozpočet městské policie Výhled a úkoly pro rok 2011 Pro rok 2011 byl městské policii schválen celkový rozpočet ve výši ,-Kč coţ je sníţení o ,- Kč oproti roku Prioritou vedení městské policie je hospodařit s přidělenými finančními prostředky tak, aby dopady do přímého výkonu sluţby byly pokud moţno co nejmenší a městská policie neomezovala sluţbu veřejnosti. 2. Přímý výkon služby Po organizačních změnách v roce 2009 byl rok 2010 rokem stabilizace. Proto bude vedení městské policie i nadále klást maximální důraz na kvalitu odváděné práce a prohlubování profesionality stráţníků městské policie. 3. Projekt zavádění norem ISO na MP Liberec V rámci projektu Zavádění procesního a projektového řízení na Statutárním městě Liberec a jím zřízených či zaloţených organizacích, dnem vstoupila Městská policie Liberec do tohoto projektu s cílem zavést normy ISO do činnosti MP. V závěru roku proběhla na městské policii 1. etapa realizace tohoto projektu do podmínek MP ve formě seznámení všech stráţníků a zaměstnanců s uvedeným projektem s následnou analýzou veškeré činnosti městské policie. Našim strategickým cílem je získat certifikát ISO. Při této nelehké činnosti si chceme ověřit, zda náš systém řízení je skutečně kvalitní. Chceme, aby městská policie byla důvěryhodnou, spolehlivou a odpovědnou organizací, kde řízení a denní činnost je na poţadované úrovni a odpovídá kvalitě ve vztahu k normám ISO. Celý projekt systému managmentu kvality do podmínek městské policie je stanoven na období 24 měsíců a v roce 2011 budeme intenzivně pracovat na jeho realizaci podle schváleného plánu. 4. Oblast technického zabezpečení Informační systém městské policie Ve druhém pololetí r byla městská policie v rámci informačního systému Menphis na zkoušku vybavena dvěma přenosnými terminály. Úkolem pro rok 2011 je prostřednictvím těchto terminálů hlídkám městské policie v terénu umoţnit přístup do všech dostupných databází a tím zefektivnit přímý výkon sluţby

25 Provoz radiové sítě Tetra Městská policie přešla z nevyhovující komunikace přes mobilního operátora k provozu digitální sítě Tetra. Plán pro rok 2011 je stejně jako v r. 2010, pokusit se rozšířit síť Tetra pro další subjekty, jejichţ zřizovatelem je Statutární město Liberec a dále vyuţít i datových přenosů, které tato síť umoţňuje a tím výrazně zlevnit provoz celé datové sítě. Zbraně a střelivo Protoţe se v současné době potýkáme problémy, které jsou s pouţíváním zbraní a to zejména revolverů, které byly pořízeny na městskou policii v začátcích budování městské policie tzn. v polovině 90. let, vedení městské policie hledá cestu jak postupně provést výměnu těchto zbraní za zbraně novější, moderní a zejména vhodnější pro práci městské policie. 5. Prevence kriminality Statutární město Liberec je prostřednictvím městské policie zapojeno do programu prevence kriminality s podporou Ministerstva vnitra ČR a je pro nás tedy jednou z priorit i pro rok Závěr Výroční zpráva o činnosti městské policie zhodnocuje uplynulý rok 2010 a zároveň stručně stanoví úkoly na rok Jak jiţ bylo v minulosti deklarováno, snaţíme se vyváţit poměr mezi represivní funkcí policie jako takové a prevencí kriminality. Stráţníci reprezentují Statutární město Liberec navenek, a proto vedení městské policie směřuje veškeré své kroky k tomu, aby byla práce stráţníků dobrou sluţbou občanům. Rád bych na tomto místě ještě jednou vyzdvihl práci stráţníkům a pracovníkům městské policie a jejich aktivní a obětavý přístup při odstraňování následků ničivých povodní v srpnu V Liberci dne 28. února 2010 Zpracoval: Mgr. Ladislav Krajčík ředitel Městské policie Liberec