MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Rozhodnutí

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX0108LE7* Čj: MSK /2011 Sp. zn.: ŽPZ/44996/2011/Pta V50 Vyřizuje: Mgr. Petr Ptašek Odbor: Odbor životního prostředí a zemědělství Telefon: Fax: petr.ptasek@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání integrovaného povolení pro zařízení Provoz vodního hospodářství Kopřivnice Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o integrované prevenci ), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád ), rozhodl takto: Právnické osobě van Gansewinkel Services s.r.o. se sídlem U Vlečky 592, Modřice, IČ (účastník řízení podle 27 odst. 1 správního řádu), se vydává integrované povolení podle 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci Identifikační údaje zařízení Název: Provoz vodního hospodářství Kopřivnice Provozovatel: van Gansewinkel Services s.r.o., U Vlečky 592, Modřice, IČ Kategorie: 5.1. zařízení na odstraňování nebo využívání nebezpečného odpadu a zařízení k nakládání s odpadními oleji, vždy o kapacitě větší než 10 t denně. Umístění: Kraj: Moravskoslezský Obec: Kopřivnice Katastrální území: Kopřivnice, Drnholec nad Lubinou, Větřkovice u Lubiny

2 Popis zařízení a s ním přímo spojených činností: a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci I. Deemulgační stanice s následnou neutralizací (dále DEES ) projektovaná kapacita 96 m 3 odpadní vody (přiváděné kanalizací) denně a 3500 tun odpadů (dovážených autocisternami) ročně. Součástí deemulgační stanice jsou: - akumulační jímky 4 venkovní jímky, každá o objemu 53 m 3 - deemulgační reaktory 8 reaktorů, každý o objemu 4,6 m 3 (pracovní objem 4 m 3 ) - deemulgační reaktory 5 reaktorů, každý o objemu 6,3 m 3, nevyužíváno - neutralizační jímka o objemu 15 m 3 k neutralizaci kyselých vod vápenným mlékem - sedimentační jímka průtočná, objem 120 m 3 - kalová jímka k akumulaci tekutého kalu čerpaného ze sedimentační jímky - kalolis k dehydrataci kalů - kontrolní vypouštěcí jímka o objemu 40 m 3 na výstupu odpadních vod před jejich pokračováním na ČOV b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci Čistírna odpadních vod (dále ČOV ) mechanicko-chemická, s projektovanou kapacitou m 3 /rok. Slouží k čištění odpadních vod přiváděných jednotnou kanalizací z areálu TATRA, a.s. Součástí ČOV jsou dešťový oddělovač pro průtoky nad 400 l/s, česle k zachycení hrubých nečistot, provzdušňovaný lapač písku a olejů, vločkovací nádrže, usazovací nádrže a kalové hospodářství. Součástí je dále retenční nádrž o objemu 1470 m 3 (dimenzována pro 15 min přívalových srážek). Úpravna užitkové vody Lubina (dále ÚV Lubina ) projektovaná kapacita m 3 /rok, pro úpravu povrchové vody z řeky Lubiny na vodu provozní a technologickou. Vodní nádrž Větřkovice sypaná hráz o výšce 15 m, max. nadržený objem vody m 3. Slouží k akumulaci vody pro úpravnu v období nedostatku vody pro přímý odběr z Lubiny. Zemní vodojem na provozní vodu celkový objem m 3, železobetonová konstrukce, slouží k akumulaci provozní vody pro potřeby průmyslového areálu TATRA, a.s. c) Přímo spojené činnosti Příjem a soustřeďování odpadů dovážení odpadů na DEES autocisternami a jejich soustřeďování v akumulačních jímkách DEES. Nakládání s vodami zahrnuje odběr povrchových vod, zásobování provozní a technologickou vodou, odvod dešťových vod a vypouštění vyčištěných odpadních vod do vodních toků Sýkorečka a Lubina. Odpadní vody s obsahem odmašťovacích lázní, kyselin, mořících lázní, hydroxidů a emulgovaných olejů jsou průmyslovou kanalizací přiváděny na DEES. Ostatní odpadní vody jsou jednotnou kanalizací přiváděny na ČOV, kam jsou svedeny rovněž odpadní vody, předčištěné na DEES. Splaškové odpadní vody jsou odváděny do veřejné kanalizace města Kopřivnice. 2/15

3 Nakládání s odpady vznikajícími při provozu zařízení shromažďování a následné předání těchto odpadů oprávněným osobám k jejich využití nebo odstranění. Monitoring a měření znečišť. látek v jednotlivých složkách životního prostředí (ovzduší, voda, odpady) II. Krajský úřad stanovuje společnosti van Gansewinkel Services s.r.o., U Vlečky 592, Modřice, IČ jako provozovateli výše uvedeného zařízení dle 13 odst. 3 písm. d), odst. 4 a odst. 5 zákona o integrované prevenci a to: závazné podmínky provozu zařízení 1. Emisní limity dle 14 odst. 1 a 3 zákona o integrované prevenci a související monitoring 1.1. Ovzduší Nejsou stanoveny Voda Emisní limity a množství odpadních vod, vypouštěných z ČOV do vodního toku Sýkorečka v ř.km 3,8; číslo hydrologického pořadí : Množství vypouštěných odpadních vod Průměrné množství Maximální množství 95 l/s 210 l/s Maximální množství za deště 420 l/s (s ředěním 1:1) Roční úhrn m 3 /rok Emisní limity Látka nebo ukazatel p (mg/l) m (mg/l) t/rok CHSK Cr NL (60*) 45 RL RAS Fe celk Cr celk. 0,05 0,1 0,15 CN celk. 0,06 0,1 0,18 Zn 0,1 0,15 0,3 Ni 0,04 0,1 0,12 C 10 C 40 0,25 0,5 0,75 Cu 0,05 0,1 0,15 ph p - přípustná hodnota ukazatelů znečištění odpadních vod m - nepřekročitelná hodnota ukazatelů znečištění odpadních vod * při odkalování nádrží 3/15

4 Povolení k vypouštění odpadních vod se vydává na dobu do Monitoring: a) Odběr vzorků odpadních vod bude prováděn v odtokovém žlabu na výstupu z ČOV pro všechny stanovené ukazatele hodnoty p s četností 24x ročně, a to jako 24 hodinový směsný vzorek, získaný sléváním 12 objemově stejných dílčích vzorků, odebíraných v intervalu 2 hodin typ B dle nařízení vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech, ve znění pozdějších předpisů (dále NV č. 61/2003 Sb. ). Odběr vzorků odpadních vod musí být rovnoměrně rozložen v průběhu celého roku a odběry nebudou prováděny za mimořádných situací, např. při silných deštích. b) Odběry vzorků odpadních vod budou prováděny odborně způsobilou osobou, rozbory odpadních vod budou prováděny oprávněnou laboratoří. c) Počet vzorků s koncentracemi přesahujícími stanovenou hodnotu p v období posledních 12 měsíců nesmí být vyšší než 3. Hodnota m nesmí být překročena. d) Množství odpadních vod bude měřeno měrným žlabem. e) Provozovatel zařízení bude každoročně v termínu do Povodí Odry, státní podnik a Výzkumnému ústavu vodohospodářskému T.G. Masaryka, pobočka Ostrava, zasílat vyhodnocení množství a kvality odpadních vod na základě provedeného monitoringu a porovnání tohoto vyhodnocení s emisními limity Emisní lmity a množství odpadních vod, vypouštěných z ÚV Lubina (sedimentační nádrže) do vodního toku Lubina v ř.km 20,5; číslo hydrologického pořadí : Množství vypouštěných odpadních vod Maximální množství Denní úhrn Roční úhrn 100 l/s 240 m 3 /den m 3 /rok Emisní limity Látka nebo ukazatel p (mg/l) m (mg/l) t/rok CHSK Cr ,256 NL ,504 RL ,9 p - přípustná hodnota ukazatelů znečištění odpadních vod m - nepřekročitelná hodnota ukazatelů znečištění odpadních vod Monitoring: a) Odběr vzorků odpadních vod bude prováděn na přepadu z lagun ÚV Lubina pro všechny stanovené ukazatelé hodnoty p s četností 12x ročně, a to jako směsný vzorek získaný sléváním dvou objemově stejných dílčích vzorků odebraných v jednom dni při odtoku vody z laguny (v době praní filtrů). Odběr vzorků odpadních vod musí být rovnoměrně rozložen v průběhu celého roku a odběry nebudou prováděny za mimořádných situací, např. při silných deštích. 4/15

5 b) Odběry vzorků budou prováděny odborně způsobilou osobou, rozbory odpadních vod budou prováděny oprávněnou laboratoří. c) Počet vzorků s koncentracemi přesahujícími stanovenou hodnotu p v období posledních 12 měsíců nesmí být vyšší než 2. Hodnota m nesmí být překročena. d) Množství odpadních vod bude stanoveno výpočtem podle režimu vypouštění (doby provozu čerpadla). e) Provozovatel zařízení bude každoročně v termínu do Povodí Odry, státní podnik a Výzkumnému ústavu vodohospodářskému T.G. Masaryka, pobočka Ostrava, zasílat vyhodnocení množství a kvality odpadních vod na základě provedeného monitoringu a porovnání tohoto vyhodnocení s emisními limity Hluk, vibrace a neionizující záření Nejsou stanoveny. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít 2.1. Tři měsíce před ukončením provozu zařízení nebo jeho části, předloží provozovatel zařízení krajskému úřadu plán postupu ukončení provozu V případě ukončení činnosti zařízení z důvodu neopravitelné havárie a jiné nepředvídatelné události bude plán opatření předložen krajskému úřadu do 30 dnů po havárii nebo jiné nepředvídatelné události. 3. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 3.1. Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady se uděluje pro odpady těchto katalogových čísel: Kat. číslo Název odpadu * Odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky * Nechlorované hydraulické minerální oleje * Jiné hydraulické oleje * Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje * Jiné motorové, převodové a mazací oleje * Směsi odpadů z lapáku písku a z odlučovačů oleje * Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné * Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami * Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly až * Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky * Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky * Vyřazené organické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 5/15

6 * Sklo, plasty a dřevo obsahující nebezpečné látky nebo nebezpečnými látkami znečištěné Předmětem nakládání s odpady je jejich třídění a shromažďování podle jednotlivých druhů Souhlas k provozování zařízení k využívání a odstraňování odpadů pro technologickou jednotku DEES se uděluje za následujících podmínek: Zařízení bude provozováno v souladu s provozním řádem, schváleným v části III., písm. A. bod 2) výrokové části tohoto rozhodnutí. S provozním řádem budou prokazatelně seznámeni a pravidelně 1 x ročně proškolováni všichni příslušní pracovníci zařízení. O každém uskutečněném proškolení bude proveden záznam do provozního deníku zařízení Evidence odpadů a odpadních vod přijímaných do zařízení a o způsobech nakládání s nimi, bude vedena a ohlašována samostatně Současně s vyhodnocením dle kapitoly 11. výrokové části tohoto rozhodnutí, bude krajskému úřadu zasílána analýza odpadu kat. č kaly z čištění průmyslových odpadních vod, neuvedené pod č kategorie O, pro nějž bylo vydáno osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností č ze dne , a to podle položek 1 a 2 uvedených v tabulce č. 5. kapitoly C3 tohoto osvědčení. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny 4.1. Ovzduší Nejsou stanoveny Voda Povolení k odběru povrchové vody z vodního toku Lubina v ř.km 20,5 za těchto podmínek: Povolené množství odebíraných povrchových vod průměrný povolený odběr 57 l/s maximální povolený odběr 86 l/s maximální měsíční odběr m 3 maximální roční povolený odběr m 3 Údaje o povoleném odběru povrchové vody typ odběrného objektu čerpací stanice účel povoleného odběru výroba provozní a technologické vody doba povoleného odběru celoročně způsob měření vodoměr četnost měření kontinuální Povolení k odběru povrchové vody z vodní nádrže Větřkovice za těchto podmínek: Povolené množství odebíraných povrchových vod průměrný povolený odběr 72,2 l/s maximální povolený odběr 168 l/s, m 3 /den maximální měsíční odběr m 3 maximální roční povolený odběr m 3 6/15

7 Údaje o povoleném odběru povrchové vody typ odběrného objektu samospád účel povoleného odběru výroba provozní a technologické vody doba povoleného odběru celoročně způsob měření měřící clona umístěná v potrubí četnost měření kontinuální Minimální zůstatkový průtok ve vodním toku Lubina pod odběrným objektem ÚV Lubina se stanovuje ve výši 83 l/s. 5. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Nejsou stanoveny. 6. Podmínky pro hospodárné používání surovin a energie Průběžně budou činěna opatření, vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách zařízení. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných náledků 7.1. Opatření pro předcházení haváriím budou prováděna v souladu s havarijním plánem a provozními řády, které jsou schváleny v části III., písm. A. výrokové části tohoto rozhodnutí Pravidelně (min. 1 x za 2 roky) provádět školení zaměstnanců v oblasti nakládání s odpady a ochrany životního prostředí, o provedených školeních vést evidenci (např. zápisem do provozního deníku zařízení) Vést záznamy o prováděných havarijních opatřeních při manipulaci se závadnými látkami a tyto záznamy uchovávat po dobu minimálně 5 let. 8. Postupy nebo opatření pro provoz, týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknou nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka V případě jakýchkoliv dalších situací odlišných od podmínek běžného provozu bude postupováno v souladu s havarijním plánem a provozním řádem, které jsou schváleny v části III. kapitole A. výrokové části tohoto rozhodnutí. Veškeré mimořádné situace, havárie na zařízení a havarijní úniky látek závadných vodám budou neprodleně hlášeny krajskému úřadu. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Voda Monitoring znečišťujících látek, které mají stanoven emisní limit, bude prováděn v souladu s podmínkami v části II., bodu 1.2. výrokové části tohoto rozhodnutí. 7/15

8 V odpadních vodách, vypouštěných z ČOV, budou sledovány ukazatele znečištění N celk. a P celk. s četností 12x ročně, jako 24 hodinový směsný vzorek, získaný sléváním 12 objemově stejných dílčích vzorků odebíraných v intervalu 2 hodin typ B dle NV č. 61/2003 Sb. Získání směsných vzorků vypouštěných odpadních vod musí být rovnoměrně rozloženo v průběhu celého roku a odběry nebudou prováděny za mimořádných situací, např. při silných deštích Jednenkrát za pět let (pokud není technickou normou nebo výrobcem stanovena lhůta kratší) budou v souladu s 39 odst. 4 písm. d) zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále vodní zákon ) prováděny zkoušky těsnosti příslušných potrubních tras, jímek a nádrží. První zkouška bude provedena nejpozději do Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Nejsou stanovena. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předávat úřadu údaje potřebné k ověření shody s integrovnaým povolením Zpráva o postupu vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení bude za uplynulý kalendářní rok zasílána krajskému úřadu a Městskému úřadu Kopřivnice nejpozději do následujícího kalendářního roku. Součástí zprávy bude vyhodnocení monitoringu dle kapitoly 9. výrokové části tohoto rozhodnutí. 12. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku o posouzení vlivu na životní prostředí Nejsou stanoveny. 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Nejsou stanoveny. A. Tímto rozhodnutím se dle 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci: 1) Schvaluje a povoluje vydání III. - Provozní řád středního zdroje znečišťování ovzduší ČOV Kopřivnice z hlediska ochrany ovzduší, přiděleno č /11/I, 2) Uděluje souhlas s provozním řádem - Provozní řád pro deemulgační stanici s následnou neutralizací ve smyslu zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o odpadech ), přiděleno č /11/II, 8/15

9 3) Schvaluje - Plán opatření pro případ havarijního úniku látek závadných vodám ve smyslu vodního zákona, ve znění pozdějších předpisů (dále vodní zákon ), přiděleno č /11/III. B. Krajský úřad podle 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci neruší žádná pravomocná rozhodnutí ani jejich části. C. Tímto integrovaným povolením jsou nahrazena tato rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy vydávané podle zvláštních právních předpisů, a to: a) povolení k odběru povrchových vod dle 8 odst. 1 písm. a) bodu 1), vodního zákona, b) povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových dle 8 odst. 1 písm. c) vodního zákona, c) stanovení minimálního zůstatkového průtoku pod odběrným místem povrchových vod dle 36 odst. 2 vodního zákona, d) schválení havarijního plánu dle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, e) povolení k vydání souboru technickoprovozních parametrů a technickoorganizačních opatření k zajištění provozu stacionárního středního zdroje znečišťování ovzduší (provozní řád) dle 17 odst. 2 písm. g) zákona o ochraně ovzduší, f) souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady dle 16 odst. 3 zákona o odpadech, g) souhlas k provozování zařízení k využívání a odstraňování odpadů a s jeho provozním řádem dle 14 odst. 1 zákona o odpadech. Odůvodnění Krajský úřad jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona o integrované prevenci, obdržel v písemné a elektronické podobě dne žádost právnické osoby van Gansewinkel Services s.r.o. se sídlem U Vlečky 592, Modřice, IČ (dále provozovatel zařízení ) o vydání integrovaného povolení podle ustanovení 3 zákona o integrované prevenci, pro zařízení Provoz vodního hospodářství Kopřivnice (dále žádost ). Tímto dnem bylo zahájeno řízení o vydání integrovaného povolení v souladu s ustanovením 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a s ustanovením 3 odst. 1 zákona o integrované prevenci. Výše uvedená žádost byla podána pro komplex vodního hospodářství, který je vyčleňován ze stávajícího integrovaného povolení čj. MSK 24911/2007 ze dne , ve znění pozdějších změn, které bylo vydáno pro zařízení Energetika, jež je provozováno právnickou osobou KOMTERM, a.s. se sídlem Bělehradská 55/15, Praha 4, IČ Jedná se tedy o zařízení stávající, na které se však vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o zařízení kategorie 5.1. podle přílohy č. 1 k zákonu o integrované prevenci vztahuje povinnost mít integrované povolení. Dopisem čj. MSK /2011 ze dne krajský úřad rozeslal žádost všem známým účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům k vyjádření, a zároveň v souladu s 8 odst. 2 zákona o integrované prevenci zveřejnění stručného netechnického shrnutí údajů ze žádosti na úřední desce krajského úřadu, Města Kopřivnice a na portálu veřejné správy. 9/15

10 Krajský úřad si dopisem čj. MSK /2011 ze dne vyžádal zpracování odborného vyjádření k aplikaci nejlepších dostupných technik a k celému obsahu žádosti od odborně způsobilé osoby dle 11 zákona o integrované prevenci. Jako odborně způsobilá osoba byla oslovena CENIA, česká informační agentura životního prostředí (dále CENIA ). Vyjádření k žádosti v souladu s 9 zákona o integrované prevenci zaslali: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, pod čj. MSK /2011 ze dne , Městský úřad Kopřivnice, pod zn. 921/2011/OŽP&51526/2011/Pal ze dne , Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (dále ČIŽP ), pod zn. ČIŽP/49/IPP/ /11/VPL ze dne , Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, pod čj. HOK/NJ-22940/2.5/11 ze dne Dne obdržel krajský úřad pod čj. 5123/CEN/11 vyjádření CENIA, toto vyjádření bylo v souladu s 11 odst. 3 zákona o integrované prevenci zveřejněno na úřední desce krajského úřadu a na portálu veřejné správy. V rámci jednání, které proběhlo dne a byl z něj pořízen zápis čj. MSK /2011, se provozovatel zařízení seznámil s dosavadním průběhem řízení a podklady obdrženými během projednávání žádosti. Vzhledem k termínu, dohodnutém na tomto jednání pro dodatečné předložení dokumentů ( ), požádal krajský úřad dopisem čj. MSK 369/2012 ze dne Ministerstvo životního prostředí (dále MŽP ), jako příslušný odvolací orgán o prodloužení lhůty pro vydání rozhodnutí. MŽP žádosti vyhovělo a dopisem čj. 12/580/12, 1146/ENV ze dne , prodloužilo v souladu s 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci lhůtu pro vydání rozhodnutí o 45 dnů. Potřebné podklady, upravené na základě výše uvedeného jednání (tj. dokumenty schválené v části III., písm. A. výrokové části tohoto rozhodnutí), předložil provozovatel zařízení dne Dopisem čj. MSK 3158/2012 ze dne dal krajský úřad účastníkům řízení, v souladu s 36 odst. 3 správního řádu možnost, vyjádřit se k podkladům pro vydání rozhodnutí, přičemž této možnosti nebylo žádným z účastníků řízení využito. V rámci projednávání žádosti žádný z účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy nevznesl nesouhlas s předloženou žádostí. Požadavky a připomínky, vyhodnocené krajským úřadem jako odůvodněné, byly s přihlédnutím k vyjádření odborně způsobilé osoby zahrnuty do podmínek integrovaného povolení. Vypořádání připomínek: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, pod čj. MSK /2011 ze dne jednotlivé připomínky jsou zapracovány ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Připomínka ČOV je zařízením dle 14 odst. 2 zákona o odpadech, v němž lze využívat odpad kat. č kyselé mořící roztoky jako náhradu suroviny (HCl nebo H 2 SO 4 ) Vypořádání V případě, že uvedený odpad bude využíván jako náhrada suroviny v technologii ČOV, je provozovatel zařízení povinen ohlásit ČOV jako zařízení provozované dle 14 odst. 2 zákona o odpadech Městskému úřadu Kopřivnice. Městský úřad Kopřivnice, pod zn. 921/2011/OŽP&51526/2011/Pal ze dne /15

11 Připomínka Požaduje zasílat pravidelný roční reporting o plnění podmínek integrovaného povolení na vědomí odboru životního prostředí. Vypořádání Zohledněno v kapitole 11. výrokové části tohoto rozhodnutí. Ostatní obdržená vyjádření byla souhlasná, bez připomínek. Krajský úřad při posuzování žádosti vycházel z údajů uvedených v žádosti a z připomínek a stanovisek podaných v rámci řízení. Zařízení bylo vymezeno v části I. výrokové části tohoto rozhodnutí na základě údajů ze žádosti o vydání integrovaného povolení. V zařízení byly jednoznačně specifikovány technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci, technologické jednotky mimo rámec této přílohy a další, přímo spojené činnosti. Součástí zařízení, vymezeného v části I. výrokové části tohoto rozhodnutí je ČOV, která je dle nařízení vlády č. 615/2006 Sb. o stanovení emisních limitů a dalších podmínkách provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále NV č. 615/2006 Sb. )středním zdrojem znečišťování ovzduší. Součástí ÚV Lubina jsou rovněž nástěnné ohřívače vzduchu a teplovodní kotel, kategorizované jako malé stacionární zdroje znečišťování ovzduší. Vzhledem ke kategorizaci výše uvedených zdrojů znečišťování ovzduší nebyly pro tyto zdroje stanoveny emisní limity. Pro ČOV byl v souladu s 4 NV č. 615/2006 Sb. vypracován provozní řád, který byl schválen v části III., písm. A, bodu 1) výrokové části tohoto rozhodnutí. Veškeré odpadní vody (mimo vod splaškových, které jsou odváděny do kanalizace Města Kopřivnice) jsou vedeny na koncovou ČOV. Odpadní vody s obsahem odmašťovacích a mořících lázní, kyselin, hydroxidů, olejů, apod. jsou před vedením na ČOV předčištěny v DEES. Zdrojem odpadních vod jsou zejména jednotlivé průmyslové provozy v areálu společnosti TATRA, a.s. Zdrojem odpadních vod je rovněž objekt ÚV Lubina. Emisní limity a množství odpadních vod, vypouštěných z ČOV do vodního toku Sýkorečka a z ÚV Lubina do vodního toku Lubina, byly v souladu se žádostí stanoveny ve výši, projednané a stanovené již v integrovaném povolení společnosti KOMTERM, a.s. a jsou uvedeny v bodu 1.2. výrokové části tohoto rozhodnutí, včetně souvisejícího monitoringu. V souladu s 9 odst. 2 vodního zákona, byla platnost povolení k vypouštění odpadních vod omezena na 4 roky od jeho vydání. Vzhledem k tomu, že v rámci zařízení se nenacházejí významnější zdroje hluku, nebyly příslušné emisní limity v integrovaném povolení stanoveny (viz bod 1.3. výrokové části tohoto rozhodnutí), přičemž nejvyšší přípustné hodnoty hluku jsou obecně stanoveny nařízením vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Emise vibrací a neionizujícího záření nejsou v případě tohoto zařízení relevantní. V části II., kapitole 2. výrokové části tohoto rozhodnutí byly stanoveny podmínky pro případ ukončení provozu zařízení. V zařízení je nakládáno s nebezpečnými odpady (jejich shromažďování a třídění), které vznikají při provozu zařízení. Souhlas k nakládání s těmito odpady je provozovateli zařízení udělen v kapitole 3., bodu 3.1. výrokové části tohoto rozhodnutí. V bodu 3.2. se dále provozovateli zařízení uděluje souhlas k provozování zařízení k využívání a odstraňování odpadů (tímto zařízením je DEES), včetně příslušných podmínek tohoto souhlasu. Pro DEES je zpracován provozní řád, souhlas s tímto provozním řádem je udělen v části III., písm. A. bodu 2) výrokové části tohoto rozhodnutí. V rámci zařízení jsou odebírány povrchové vody z řeky Lubiny a vodní nádrže Větřkovice. Podmínky odběru těchto vod jsou uvedeny v povolení k odběru povrchových vod, které je obsaženo v bodu 4.2. výrokové části 11/15

12 tohoto rozhodnutí. Podmínky, stejně jako v případě povolení k vypouštění odpadních vod, odpovídají podmínkám, stanoveným v integrovaném povolení společnosti KOMTERM, a.s. V kapitolách 7. a 8. jsou stanoveny podmínky upravující postupy pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků, a dále postupy a opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu. Oblast prevence závažných havárií spadá pod zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon č. 258/2000 Sb.), a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií), a je řešena postupy dle tohoto zákona. Provozovatel zařízení předložil v rámci žádosti o vydání integrovaného povolení protokolární záznam o nezařazení zařízení do skupin A nebo B dle zákona č. 59/2006 Sb. Ochrana zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s chemickými látkami je prováděna v souladu s požadavky zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů a zákona č. 258/2000 Sb. Příslušný havarijní plán z hlediska ochrany vod je schválen v části III., písm. A., bodu 3) výrokové části tohoto rozhodnutí. Doplňující podmínky monitoringu znečišťujících látek, které nebyly uvedeny v kapitole 1., byly stanoveny v kapitole 9. výrokové části tohoto rozhodnutí. Dálkové přemisťování znečištění či znečištění překračující hranice státu nejsou u zařízení předpokládána, proto opatření ve výrokové části tohoto rozhodnutí (kapitola 10.) nebyla stanovena. Krajský úřad v souladu s 13 odst. 4 písm. k) zákona o integrované prevenci požaduje předložení zprávy o postupu vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení vždy nejpozději k kalendářního roku. Zprávou je vyhodnocení jednotlivých podmínek a monitorovaných ukazatelů, popř. kopie oznámení dle příslušných právních předpisů a jejich přehled. V části III. výrokové části tohoto rozhodnutí je mimo výše uvedených dokumentů, schválených pod písm. A. dále pod písm. C. uveden seznam rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů, jejichž vydání je nahrazeno tímto integrovaným povolením. Vzhledem k tomu, že veškerá relevantní rozhodnutí, stanoviska, vyjádření nebo souhlasy, vydávané podle zvláštních právních předpisů byla zrušena a nahrazena již při vydání výše uvedeného integrovaného povolení pro zařízení Energetika, nebylo nutné tyto opakovaně rušit v části III., písm. B výrokové části tohoto rozhodnutí. Souhrnné porovnání zařízení s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) 1. Použití nízkoodpadové technologie V zařízení probíhá úprava kapalných odpadů, v jejímž důsledku dochází ke snižování množství odpadů, předávaných k dalšímu využití nebo odstranění, přičemž v poměru k přijímaným odpadům dochází v zařízení ke vzniku pouze malého množství odpadů. 2. Použití látek méně nebezpečných V rámci technologie jsou používány nebezpečné látky tj. přijímané odpady, chemické látky a přípravky, s nimiž je nakládáno tak, aby neznamenaly zvýšené riziko pro pracovníky. Pro zajištění bezpečnosti provozu je zpracována provozní dokumentace (provozní řády, havarijní plán), která obsahuje postupy a preventivní opatření k minimalizaci rizik. 12/15

13 3. Podpora zhodnocování a recyklace látek Zařízení slouží k úpravě odpadů, vznikající odpady jsou dále předávány oprávněným osobám k využití nebo odstranění. 4. Srovnatelné procesy Technologie používaná při úpravě odpadů je srovnatelná s technikami používanými v obdobných zařízeních tohoto typu v ČR a EU. 5. Technický pokrok Zařízení svým provozem a technickým zabezpečením splňuje BAT a požadavky dané legislativou v oblasti nakládání s odpady. Disponuje vodohospodářsky zabezpečenými plochami. 6. Charakter, účinky a množství emisí a) Emise do ovzduší V zařízení jsou instalovány pouze malé spalovací stacionární zdroje znečišťování ovzduší. ČOV, která je středním zdrojem znečišťování ovzduší, má zpracován provozní řád, který je schválen v části III. výrokové části tohoto rozhodnutí. Vzhledem k charakteru technologie dochází pouze k minimálním emisím znečišťujících látek do ovzduší. b) Emise do vody Odpadní vody jsou vedeny na ČOV, resp. předčišťovány v DEES. S odpady a odpadními vodami je manipulováno na vodohospodářsky zabezpečených plochách, čímž je eliminována možnost jejich úniku do okolního prostředí. c) Emise hluku, vibrací a neionizujícího záření Nejvyšší přípustné hodnoty hluku jsou stanoveny nařízením vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Emise vibrací a neionizujícího záření nejsou relevantní. 7. Datum uvedení zařízení do provozu Zařízení bylo uvedeno do provozu v roce 1966 a je průběžně modernizováno. 8. Doba potřebná k zavedení BAT Nejlepší dostupné techniky (BAT) jsou zavedeny, zařízení je v souladu s BAT. 9. Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost Technologická voda je odebírána z povrchových zdrojů. Pitná voda je odebírána z vodovodního řadu. Nejedná se o výrobní zařízení, spotřeba surovin a energií pro úpravu odpadů odpovídá charakteru upravovaného odpadu. 10. Požadavek prevence nebo omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojených na minimum Z hlediska prevence dopadů emisí na životní prostředí je nutno dodržovat stanovené podmínky a postupy zacházení s odpady a závadnými látkami v provozu zařízení. 11. Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí 13/15

14 Zařízení nespadá do působnosti zákona o prevenci závažných havárií, řešení havarijních situací je popsáno v provozních řádech a havarijním plánu. Předcházení haváriím je docilováno odborným školením pracovníků zařízení, kvalifikovanou údržbou zařízení a jeho pravidelnou kontrolou. V rámci provozních řádů a havarijního plánu jsou popsány možnosti vzniku havárií a opatření pro jejich zmáhání. 12. Informace o stavu a vývoji nejlepších dostupných technik a jejich monitorování zveřejňované Evropskou komisí nebo mezinárodními organizacemi Pro porovnání byl použit zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů a jejich prováděcí předpisy, dále Reference dokument on Best Available Techniques for the Waste Treatment Industries (08/2005), Referenční dokument o obecných principech monitorování, 2004 a Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách při omezování emisí ze skladování nebezpečných látek, Krajský úřad objektivně posoudil předloženou žádost, která byla zpracována v souladu se zákonem o integrované prevenci, a s vyhláškou č. 554/2002 Sb., kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění a na základě výše uvedených skutečností rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Integrované povolení je vydáno v souladu se zákonem o integrovaném prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96 písm. a) sazebníku, ve výši Kč ,- byl zaplacen na účet Moravskoslezského kraje dne Jedno vyhotovení schvalovaných dokumentů je žadateli zasíláno současně s tímto rozhodnutím. Bude-li o to požádán, může krajský úřad po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, kterým byly uvedené dokumenty schváleny, opatřit žadatelem jejich znovu předložené vyhotovení doložkou osvědčující jejich schválení. Poučení Proti tomuto rozhodnutí je možné se odvolat k ministerstvu životního prostředí podáním, učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení ( 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s 82 odst. 2 správního řádu. Včas podané odvolání má v souladu s 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné ( 82 odst. 1 správního řádu). otisk úředního razítka Ing. Marek Bruštík vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Po dobu nepřítomnosti zastoupen Ing. Radmilou Hybnerovou, v.r. oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Mgr. Petr Ptašek 14/15

15 Rozdělovník Účastníci řízení: van Gansewinkel Services s.r.o., U Vlečky 592, Modřice Adresa pro doručování: Pod Bažantnicí 636/1, Ostrava Bartovice [zaslány dokumenty, schválené v části III. pod písm. A.] Moravskoslezský kraj, 1. náměstek hejtmana kraje p. Miroslav Novák, zde Město Kopřivnice, Štefánikova 1163/12, Kopřivnice Povodí Odry, s.p., Varenská 49, Ostrava Dotčené správní úřady: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, [zaslány dokumenty, schválené v části III., písm. A. bodu 1) a 2)] Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, Ostrava Městský úřad Kopřivnice, odbor životního prostředí, Štefánikova 1163/12, Kopřivnice [zaslán dokument, schválený v části III. písm. A. bodu 3)] Na vědomí: Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, Ostrava Ministerstvo životního prostředí, odbor integrované prevence a IRZ, Vršovická 65, Praha 10 15/15