V Y H O D N O C E N Í

Transkript

1 V Y H O D N O C E N Í projednávání návrhu zprávy o uplatňování územního plánu DOLNÍCH BŘEŽAN Návrh zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze srpna 2016 byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 18. srpna 2016 do 16. září 2016 Ř A Z E N Í : pořadové Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů ( 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) (celkem 17) Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 2) Podněty sousedních obcí ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 6) Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících ( 47 odst. 2 stavebního zákona)... nebyly uplatněny Připomínky fyzických osob (občanů) ( 47 odst. 2 stavebního zákona) (celkem 2) Použité zkratky: k. ú. = katastrální území stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb. v platném znění ÚP = územní plán ÚPD = územně plánovací dokumentace ÚSES = územní systém ekologické stability Zpráva = zpráva o uplatňování ÚP Dolních Břežan ZPF = zemědělský půdní fond ZÚR = zásady územního rozvoje Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů ( 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) 1 až 17 1 Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje krajské ředitelství, Jana Palacha 1970, Kladno 2 Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, Dittrichova 329/17, Praha 2 KHSSC 43639/2016 ze dne , RNDr. Lenka Duchajová, DiS. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený správní úřad podle 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), posoudila předložený návrh zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu zprávy o uplatňování s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví uplatňuje Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s 47/2 stavebního zákona toto vyjádření: K návrhu zprávy o uplatňování ÚP se neuplatní požadavky. 1 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

2 Odůvodnění: Obec Dolní Břežany má platnou ÚPD, a to ÚP Dolních Břežan (dále jen,,úp Dolních Břežan ), vydaný dne 16. března 2009 (účinností nabyl 1. dubna 2009). V následujícím období bylo pořízeno šest jeho změn, a to konkrétně změna č. 2A, č. 3, č. 4A, č. 4B a č. 5. Dne 7. února 2012 byla vydána ÚPD kraje a to ZÚR Středočeského kraje, která nabyla účinnosti dne 22. února Ve změně č. 4B ÚP byla řešena aktualizace zastavěného území v souladu s touto dokumentací, ze které nevyplývají žádné požadavky. Pro další rozvoj obce je stále dostatek rozvojových ploch, není nutné vymezovat další rozvojové plochy. Od doby vydání ÚP po celé sledované období, nebyly při realizaci jednotlivých záměrů, v souladu s platným ÚP Dolních Břežan, zaznamenány žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území. Rozvojové plochy jsou s ohledem na velikost obce navrženy tak, aby byla zachována stávající urbanistická koncepce a uspořádání sídla. Návrh zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan specifikuje požadavky na zapracování Změny č. 6 ÚP Dolních Břežan, ve které se požaduje prověřit konkrétně lokality Z6-1 a Z6-2. Mění se kategorizace plochy Z6-1 (VL výroba a skladování, ZO zeleň a OM občanského vybavení komerční zařízení malá a střední) na plochu jen VL a ZO. A dále u plochy Z6-2 se mění kategorizace OM (občanské vybavení komerční zařízení malá a střední) na plochu BI1 plochy bydlení v rodinných domech l (soubory RD). U lokality Z6-2 se požaduje vymezit jako plochu, pro kterou by regulační plán stanovil podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití. Tímto k předloženému návrhu o uplatňování ÚP Dolních Břežan neuplatňujeme další požadavky. 3 Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, Benešov u Prahy 4 Krajský úřad Středočeského kraje, ředitel krajského úřadu, Zborovská 81/11, Praha 5 SVS/2016/ S ze dne , MVDr. Luboš Kudrna /2016/KUSK ze dne , Ing. Lucie Vrňatová Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj prostudovala návrh zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan a konstatovala, že nejsou dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), v platném znění, a zákonem č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, v platném znění. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj nemá námitky k Návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan. Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem Zborovská 11, Praha 5, jako věcně a místně příslušný správní orgán, uplatňuje u pořizovatele podle ustanovení 47 odst. 2 a 55 odst. 1, s použitím ust. 4 odst. 7 stavebního zákona toto SOUHRNNÉ VYJÁDŘENÍ k návrhu zprávy o uplatňování ÚP a návrhu zadání změny č. 6 ÚP Dolních Břežan 1. Odbor životního prostředí a zemědělství Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě jemu svěřených kompetencí podle jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí uplatňuje následující požadavky: Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů (Ing. J. Bačovský) 2 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

3 Orgán ochrany ZPF příslušný dle ustanovení 17a zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), požaduje, aby v předloženém návrhu změny č. 6 ÚP Dolních Břežan byly navrhované plochy pro zástavbu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. Požadované podklady musí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ustanovení 4 zákona a ustanovení 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF. Na základě těchto údajů bude, popř. nebude udělen souhlas s nezemědělským využitím lokalit. Upozorňujeme na 4 odst. 3 zákona, dle kterého lze velmi kvalitní zemědělskou půdu zařazenou dle BPEJ do I. a II. třídy ochrany odejmout ze ZPF pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (Ing. M. Gregor) Orgán státní správy lesů (dále jen SSL) příslušný dle ust. 47 odst. 1 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, na základě 48a odst. 2 písm. a) lesního zákona nemá připomínky k předložené zprávě o uplatňování ÚP a návrhu zadání změny č. 6 ÚP Dolních Břežan. Dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší Orgán státní správy na úseku ochrany ovzduší příslušný podle ust. 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon), na základě ust. 11 odst. 2 písm. a) zákona k předloženému návrhu zprávy o uplatňování ÚP a návrhu zadání změny č. 6 ÚP Dolních Břežan sděluje: Obecně by neměla těsně sousedit obytná zástavba a plocha pro výrobu/průmysl nebo činnosti omezující okolní obytnou zástavbu, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi, dopravou a zápachem. Jakýkoli průmysl/výroba by měl být umístěn mimo obytnou zástavbu nebo v dostatečné vzdálenosti. Pokud by v budoucnu do oblasti byla začleněna výroba nebo zdroj s dopady na ovzduší, je provozovatel povinen dodržovat legislativu i v oblasti ochrany ovzduší, např. požádat o příslušná povolení k umístění, stavbě, provozu nových zdrojů. Pokud bude uvažováno o výstavbě stacionárního zdroje vyjmenovaného v příloze č. 2 zákona, je kompetentní rozhodovat krajský úřad. U nevyjmenovaných stacionárních zdrojů je kompetentní rozhodovat místně příslušný obecní úřad s rozšířenou působností, dle 11 odst. 3 zákona. Dle zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění pozdějších předpisů Dotčený správní úřad na úseku prevence závažných havárií při projednávání ÚPD příslušný dle ust. 43 písm. e) zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií Akceptováno. Požadavky orgánu ZPF byly doplněny do odstavce Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) subkapitoly Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území kapitoly 6 Pokyny pro zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu v rozsahu zadání změny návrhu Zprávy pro případ, že dojde při zpracování návrhu změny č. 6 k záborům ZPF. Vzato na vědomí. Vzato na vědomí. Problematika obtěžování obyvatel hlukem, emisemi, dopravou a zápachem a začlenění stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší je předmětem řešení navazujících správních řízení, zejména o umístění staveb a o změně využití území. Vzato na vědomí. 3 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

4 způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), na základě ust. 49 odst. 2 zákona k předloženému návrhu zprávy o uplatňování ÚP a návrhu zadání změny č. 6 ÚP Dolních Břežan nemá připomínky. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný orgán posuzování vlivů na životní prostředí podle 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje u pořizovatele podle ustanovení 47 odst. 2 a 55 odst. 1, v souladu s ust. 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona toto STANOVISKO k návrhu zprávy o uplatňování ÚP a návrhu zadání změny č. 6 ÚP Dolních Břežan Orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný podle ust. 20 písm. b) a 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), na základě ust. 10i odst. 2 zákona a kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona k předloženému návrhu zadání nepožaduje zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 6 ÚP Dolních Břežan na životní prostředí (tzv. SEA). Odůvodnění: Předložená zpráva o uplatňování ÚP Dolních Břežan obsahuje pokyny pro zpracování návrhu změny č. 6 ÚP. V rámci změny č. 6 ÚP Dolních Břežan je požadováno prověřit u lokality Z6-1 změnu funkčního a prostorového regulativu. Na ploše současného využití VL výroba a skladování, ZO zeleň ochranná a izolační, OM občanské vybavení komerční zařízení malá a střední je navrhováno využití VL výroba a skladování a ZO zeleň ochranná a izolační. Prostorový regulativ je upraven u plochy VL výroba a skladování, kde je navrženo zvýšení zastavěné plochy jednoho objektu z 1200 m 2 na 1500 m 2 a snížení koeficientu zeleně z 30 % na 25 %. U lokality Z6-2 je navržena změna funkčního využití z plochy OM občanské vybavení komerční zařízení malá a střední na plochu BI1 plochy bydlení v rodinných domech 1 (soubory rodinných domů). Současně je na pozemku parc. č. 241/128 (součást lokality Z6-1) požadováno prověřit umístění plochy pro komunikace III. třídy a pro lokalitu Z6-2 prověřit podmínky pořízení regulačního plánu. Dále je navrženo pro plochu s funkčním využitím BI1 (plochy bydlení v rodinných domech) prověření zúžení podmíněně přípustného využití. Krajský úřad upozorňuje na Usnesení Rady kraje č /2010/RK ze dne , ve kterém Středočeský kraj, jakožto územně samosprávný celek rozsah zeleně doporučuje následovně: Koeficient zeleně v logistických a průmyslových areálech musí být v min. hodnotě % (z toho 3/4 vzrostlé zeleně v parkové úpravě a 1/4 zbývající zeleně včetně ozelenění střech, trávníků, vodních nádrží v přírodní úpravě a svislé zeleně). Při umísťování zástavby na vysoce bonitních půdách se doporučuje Vzato na vědomí. Informace o stanovisku orgánu posuzování vlivů na životní prostředí byla doplněna do kapitoly 7 Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny č. 2 územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona) návrhu Zprávy. 4 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

5 vyšší koeficient zeleně než je 40 %. Lokalita Z6-1 se nachází na ZPF I. třídy bonity. Příslušný úřad nepovažuje za vhodné plochy zpevňovat a zastavovat nad únosnou míru s ohledem na zákonné podmínky a doporučuje, za účelem ochrany odtokových poměrů v území a s ohledem na ochranu krajinného rázu, ponechat koeficient zeleně minimálně 30 %. Příslušný orgán ochrany přírody svým stanoviskem čj /2016/KUSK ze dne vyloučil významný vliv koncepce na území Natura 2000 podle ustanovení 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Příslušný úřad neshledal žádnou z charakteristik vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví ani charakteristiku dotčeného území, zejména s ohledem na pravděpodobnost, dobu trvání, četnost a vratnost vlivů, kumulativní a synergickou povahu vlivů, důležitost a zranitelnost oblasti, za významnou do té míry, aby bylo nutné tyto vlivy posoudit podle zákona. Závažnost a rozsah vlivů tedy lze vyloučit, jelikož nebyly identifikovány žádné jako významné. Rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví z provedení koncepce nejsou významná. V návrhu zadání ÚP nebyly identifikovány významné střety se zvláštními přírodními charakteristikami území nebo kulturním dědictvím. Přeshraniční povahu vlivů provedení koncepce lze vyloučit. Při respektování zejména výše uvedeného doporučení v navrhovaném území nebyly shledány významné střety zájmů nebo závažné problémy v oblasti ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, nebo významné vlivy koncepce na udržitelný rozvoj území. S přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze 8 zákona příslušný úřad dospěl k závěru, že koncepci není nutné posuzovat podle cit. zákona. Zpracovala: Bc. Hana Křížová 2. Odbor dopravy (H. Lacková, ) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k ÚPD z hlediska řešení silnic II. a III. třídy podle 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá ke zprávě dle ust. 55 stavebního zákona o uplatňování ÚP a zadání změny č. 6 ÚP Dolních Břežan připomínky. 3. Odbor kultury a památkové péče (Ing. arch. M. Svobodová) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor kultury a památkové péče, není podle ust. 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, příslušný k uplatnění požadavků ke zprávě o uplatňování ÚP Dolních Břežan. Na území obce Dolní Břežany se nachází národní kulturní památka (NKP) Hradiště a keltské oppidum Závist prohlášená nařízením vlády č. 55/1989 Sb. ze dne 19. dubna 1989 o prohlášení některých kulturních památek za národní kulturní památky a nařízením vlády č. 171/1998 Sb. ze dne 3. června 1998 o vymezení některých národních kulturních památek a o změně a doplnění některých právních předpisů a ochranné pásmo (OP) Hradiště nad Závistí keltské oppidum. 5 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

6 5 Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 81/11, Praha /2016/KUSK ze dne , Bc. Alena Světlíková S předloženým návrhem, zprávy o uplatňování ÚP souhlasíme. Odůvodnění Z následně vydaných ZÚR Středočeského kraje nevyplývají na úseku památkové péče nové konkrétní požadavky týkající se NKP a kulturních památek. ZÚR STANOVENÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ KRAJE PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ: Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny a srůstání sídel; ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v souvislosti s ochranou a rozvojem kulturních hodnot a) při realizaci rozvojových záměrů v širším okolí památkově chráněných území a objektů respektovat kulturně historické hodnoty (tj. především hodnoty urbanistické a architektonické) Ad. 6. Pokyny pro zpracování návrhu změny č. 6 územního plánu v rozsahu zadání změny K návrhu zadání změny č. 6 nemáme připomínky. Odůvodnění Území řešené v zadání změny č. 6 leží mimo území NKP, OP a kulturních památek v obci. U navrhovaných změn lze vyloučit vliv na tyto památkové hodnoty. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, obdržel dne pod čj /2016/KUSK návrh zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan, jehož součástí jsou pokyny pro zpracování návrhu změny č. 6 ÚP v rozsahu uvedeném ve zprávě o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze srpna Ve zprávě o uplatňování ÚP Dolních Břežan se dále uvádí, že zastavitelné plochy vymezené ÚP jsou dostačující a tudíž nenastala potřeba vymezení nových zastavitelných ploch. Návrh změny č. 6 ÚP řeší pouze změnu využití ploch dle ÚP označených jako lokalita změny č. Z6-1 (navrhuje se umístění plochy pro komunikaci III. třídy) a č. Z6-2 (navrhuje se prověření podmínek pořízení regulačního plánu pro funkční využití plochy BI1 plochy bydlení v rodinných domech). Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody podle ustanovení 77a zákona č. 114/1992 Sb., odst. 4 písm. x) zákona o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), konstatuje, že z hlediska zvláště chráněných území v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, z hlediska regionálních a nadregionálních ÚSES a zvláště chráněných druhů nemáme žádných připomínek. Stanovisko orgánu ochrany přírody k hodnocení důsledků koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti: Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. 77a odst. 4, písm. n) zákona sdělujeme, že v souladu s ust. 45i zákona č. 114/1992 Sb., lze vyloučit význam- Vzato na vědomí. Informace o stanovisku orgánu ochrany přírody byla doplněna do kapitoly 7 Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území návrhu Zprávy. 6 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

7 6 Městský úřad Černošice, odbor stavební úřad, oddělení dopravy a správy komunikací, Podskalská 1290/19, Praha 2 7 Městský úřad Černošice, odbor školství, kultury a cestovního ruchu, oddělení památkové péče, Podskalská 1290/19, Praha 2 8 Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, Podskalská 1290/19, Praha 2 MUCE 63187/2016 OŽP/Kin ze dne , Ing. Adéla Kindlová ný vliv předloženého návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan samostatně i ve spojení s jinými návrhy, nebo koncepcemi, na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. Zdůvodnění stanoviska: Řešené plochy změn se nacházejí cca 0,74 km až 1,6 km od evropsky významné lokality CZ Břežanské údolí (dále jen EVL). Vzhledem k předmětu ochrany v této evropsky významné lokalitě, kterým je motýl přástevník kostivalový (Callimorpha quadripunctaria) a charakteru navrhovaných změn, kterými nebude bezprostředně zasahováno do této EVL jedná se především o změnu využití ploch, lze předpokládat, že rozsah navrhovaných změn nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost této EVL. Ptačí oblast se v řešeném území ani v jeho blízkosti nenachází. Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, ve znění pozdějších předpisů): Vodoprávní úřad nemá k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan se specifikací hlavních cílů a požadavků na zpracování změny č. 6 ÚP Dolních Břežan připomínky. Vyřizuje: Čechová Orgán ochrany přírody (zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů): Orgán ochrany přírody nemá k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan se specifikací hlavních cílů a požadavků na zpracování změny č. 6 ÚP Dolních Břežan připomínky. Vyřizuje: Ing. Kindlová Orgán ochrany ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů): V souladu s 11 odst. 2 písm. a) zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, stanovisko k ÚP a regulačnímu plánu obce v průběhu jeho pořizování vydává krajský úřad, v tomto případě Krajský úřad Středočeského kraje. Vyřizuje: Ing. Machalická 7 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

8 9 Ministerstvo dopravy, odbor infrastruktury a územního plánu, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 10 Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha, Tychonova 221/1, Praha 6 11 Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor hornictví, využívání nerostných surovin, Na Františku 1039/32, Praha / OÚZ-PHA ze dne , Janoušek MPO 44962/2016 ze dne , Košatka Orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů): Orgán odpadového hospodářství nemá k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan se specifikací hlavních cílů a požadavků na zpracování změny č. 6 ÚP Dolních Břežan připomínky. Vyřizuje: Ing. Jansa Orgán ochrany ZPF (zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů): Dle ust. 17a písm. a) zákona je k vydání stanoviska k ÚPD příslušný Krajský úřad Středočeského kraje, který je též dle 18 odst. 5 zákona dotčeným orgánem v ostatních věcech souvisejících s ÚPD. Vyřizuje: Fiala Orgán státní správy lesů (zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů): Změna č. 6 ÚP Dolních Břežan se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa ani pozemků území do vzdálenosti 50 metrů od okraje lesa (ust. 14 odst. 2 lesního zákona), a proto zdejší úřad, jako orgán státní správy lesů, není dotčeným orgánem veřejné správy. Vyřizuje: Ing. Mihal Návrh zprávy o uplatňování ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Vyjádření bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Ministerstvo obrany ČR, sekce ekonomická a majetková Praha, Vám sděluje, že obdržela žádost o projednání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan. Výše uvedená akce byla posouzena Ministerstvem obrany na základě ustanovení 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, v platných zněních, a resortních předpisů. Ministerstvo obrany Česká republika souhlasí s předloženým Návrhem zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan. Katastrální území Dolní Břežany se nachází v zájmovém území AČR dle stavebního zákona, 175 (jev 082 a 103). Rozsah a průběh těchto zájmových území byl předán v rámci aktualizace dat pro ÚAP. Je nutno dodržet ustanovení 175 stavebního zákona, viz příloha Vyjmenované druhy staveb. Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení 55 odst. 1 stavebního zákona a ustanovení 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené ÚPD žádné připomínky, protože v k. ú. Dolní Břežany se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Vzato na vědomí. Mikrovlnný spoj a letecká stavba AČR včetně ochranných pásem jsou uvedeny ve výkresu OD-1 Koordinační výkres platného ÚP Dolních Břežan. 8 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

9 12 Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 375/4, Praha 2 13 Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, ochrana nerostného bohatství, Kodaňská 1441/46, Praha Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského, Kozí 748/4, PO BOX 31, Praha 1 15 Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Hlavní město Prahu a Středočeský kraj, Gorazdova 1969/24, Praha 2 16 Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Kladno, náměstí 17. listopadu 2840, Kladno 17 Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné náměstí 1589/9, Praha /500/16, 56221/ENV/16 ze dne , Mgr. Bauerová Jako dotčený orgán státní správy na úseku ochrany nerostného bohatství ve smyslu 15 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, v platném znění, a 13 zákona č. 62/1988 Sb., zákon o geologických pracích, v platném znění, sdělujeme: V území obce se nevyskytují sesuvy, je zde však evidováno limitující bodové poddolování č Lhota-Hradiště po těžbě zlata. Dále do území zasahují evidovaná nevýhradní ložiska cihlářské suroviny č. D Libeň u Libeře a D Dolní Břežany. Nevýhradní ložiska jsou součástí pozemku, přesto doporučujeme je v ÚP uvést. Akceptováno. V platném ÚP Dolních Břežan je poddolované území uvedeno. Požadavek na doplnění nevýhradních ložisek do ÚP byl doplněn do odstavce Požadavky na ochranu ložisek nerostných surovin subkapitoly Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů návrhu Zprávy. Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje 18 až Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, oddělení územního řízení, Zborovská 81/11, Praha 5 9 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

10 19 Obec Dolní Břežany, 5. května 78, Dolní Břežany 3503/16 ze dne , Ing. Zdeněk Kovářík; zapsáno dne pod čj. 3504/16 Připomínky Obce Dolní Břežany k návrhu Zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan 1. Požadujeme doplnit do článku 6.4. následující požadavek: Pro funkční využití v plochách B12, B13, B14 a B15 doplnit v odstavci další podmínky, že stání pro osobní automobily musí být jedno v garáži nebo garážové pergole, tzn. sjednotit text s textem, který je u plochy BI1. 2. Požadujeme z textové části zcela vypustit veškerá ustanovení (včetně definice) týkající se podmíněně přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití. Připomínky byly akceptovány. Obě připomínky byly doplněny nikoliv do kapitoly 6.4. návrhu Zprávy, ale vzhledem k obsahu připomínek do subkapitoly Požadavky na urbanistickou koncepci kapitoly 6 Pokyny pro zpracování návrhu změny č. 6 územního plánu v rozsahu zadání změny návrhu Zprávy. Podněty sousedních obcí ( 47 odst. 2 stavebního zákona) 20 až Hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, Praha 1 21 Městská část Praha 12, Písková 25/830, Praha 4 22 Městská část Praha-Zbraslav, Zbraslavské náměstí 464, Praha 5 23 Obec Libeř, Libeř 35, Libeř 24 Obec Ohrobec, V Dolích 5, Ohrobec 25 Obec Zlatníky-Hodkovice, Náves sv. Petra a Pavla 113, Zlatníky, Dolní Břežany Návrh zadání ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání ÚP byl doručen dne (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících ( 47 odst. 2 stavebního zákona) N E B Y LY U P L A T N Ě N Y 10 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

11 Připomínky fyzických osob (občanů) ( 47 odst. 2 stavebního zákona) 26 a Ing. Rudolfina Zemanová, Nad Opatovem 2029/7, Praha 4 27 Ing. arch. Martin Votřel, V. P. Čkalova 798/24, Praha 6; Doručovací adresa: Ztracená 178, Zvole ze dne ; zapsáno dne pod čj. 3945/16 ze dne ; zapsáno dne pod čj. 3898/16 Připomínky k projednání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan jsem vlastníkem následujících nemovitých věcí: pozemek parc. č. 245/17 o výměře 49 m 2, lesní pozemek, součástí pozemku je stavba pro rodinnou rekreaci Zálepy, ul. K Vyhlídce ev. č. 182, pozemek parc. č. 245/13 o výměře 670 m 2, lesní pozemek, pozemek parc. č. 245/14 o výměře 719 m 2, lesní pozemek. Vše zapsáno na listu vlastnictví č. 253 pro katastrální území Lhota u Dolních Břežan a k výše uvedené věci mám následující připomínky: Všechny uvedené pozemky byly v ÚP Dolních Břežan před změnou č. 4B uvedeny jako plocha rekreace, což odpovídá jejich skutečnému využití. Pozemky jsou využívány jako jeden funkční oplocený uzavřený celek spolu se stavbou pro rodinnou rekreaci chatou s vestavěnou garáží a zpevněným příjezdem, na pozemcích je kůlna sloužící k uložení zahradnických potřeb, studna, žumpa. Pozemky jsou užívány k rekreaci jako zahrada s ovocnými stromy a keři, na pozemcích je zatravněné volejbalové hřiště, vše je takto již několik desítek let užíváno k individuální rodinné rekreaci a pozemky tedy ve skutečnosti funkci lesa neplní. Změna ÚP č. 4B však začlenila pozemky parc. č. 245/13 a 245/14 do plochy lesní a není tak možné vydat souhlasné stanovisko se změnou využití pozemku jako zahrada trvalým odnětím funkce lesa z důvodu nesouladu s platným ÚP. Navrhuji proto změnit v ÚP současné využití pozemků parc. č. 245/13, a 245/14 plocha lesní na způsob využití plocha rekreace, aby pozemky byly začleněny v ÚP podle skutečného využití. Podnět na změnu/opravu ÚP jsem vlastníkem následujících pozemků 245/5, 245/6, 245/9, st. 267 (součástí stavba č. ev. 178), vše v Zálepech v k. ú. Lhota u Dolních Břežan. Vše zapsáno na listu vlastnictví č. 253 pro katastrální území Lhota u Dolních Břežan a k výše uvedené věci mám následující připomínky. Pozemky, které již cca 80 let fungují jako zahrada rekreačního objektu č. 178 a neplní tedy funkci lesa, jsem po koupi nechal vyjmout z lesa. Řízení proběhlo bez problémů a po zaplacení částky kolem Kč byly pozemky trvale vyňaty z plnění funkce lesa. Změnu jsem následně nechal zapsat též do katastru nemovitostí. Pro mé pozemky, které byly součástí plochy RI2, po té v souladu s tehdy platným ÚP (viz stránka níže stažená z webu ÚP D. Břežan) platily regulativy RI1, které mi umožňovaly rozumné zásahy na pozemku a objektech což byl jeden z hlavních důvodů, proč jsem do vynětí pozemků investoval. Nicméně koncem roku 2015 začala platit změna č. 4B ÚP, která mé pozemky zahrnula do funkční plochy NL plochy lesní a samotný objekt potom do plochy RI2 rekreace plochy staveb pro rodinnou rekreaci bez možnosti rozšiřování (na lesních pozemcích, v záplavovém území). Regulativy RI2 se navíc zpřísnily, Připomínka nebyla akceptována. Pozemky parc. č. 245/13, 245/14 a 245/17, k. ú. Lhota u Dolních Břežan, jsou podle druhu pozemku lesní pozemky dle aktuálního stavu KN a změnou č. 4B jsou pozemky parc. č. 245/13 a 245/14 zařazeny do plochy lesní (NL-stav) a lesní pozemek parc. č. 245/17, na kterém je stavba pro rodinnou rekreaci če. 182 v Zálepech, je zařazen do plochy rekreace plochy staveb pro rodinnou rekreaci bez možnosti rozšiřování (na lesních pozemcích, v záplavovém území) (RI2-stav). Pro zařazení pozemků je rozhodující druh pozemku podle KN, pokud nedojde ke změně tohoto stavu, nelze způsob využití pozemků parc. č. 245/13 a 245/14 přehodnotit. Připomínka byla akceptována. Pozemky parc. č. 245/5, 245/6 a 245/9, k. ú. Lhota u Dolních Břežan, jsou dle aktuálního stavu KN druhem pozemku zahrady. V hlavním výkresu změny č. 4B byly předmětné pozemky zařazeny do plochy lesní (NL-stav), a to v souladu s tehdy platným mapovým podkladem. Při zpracování grafické části návrhu změny č. 6 bude použit aktuální mapový podklad KN a v souladu s ním budou pozemky parc. č. 245/5, 245/6 a 245/9 zařazeny do plochy RI1 rekreace - plochy staveb pro rodinnou rekreaci, a to bez toho, aniž by bylo nutné doplňovat návrh Zprávy. 11 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016

12 a rovněž vypadla věta o platnosti regulativů RI1 v případě trvalého vynětí z lesa. Z pozemku, do jehož koupě a úprav jsem investoval nemalé finanční prostředky s tím, že zde po vynětí z lesa budu moci rozumným způsobem fungovat (takto jsem to měl i předem konzultováno), se stal v ÚP les a rekreace, ve kterých nemohu dělat vůbec nic, kromě údržby stávajících objektů. Protože pozemek není les (funkce NL) ani rekreace na lesním pozemku či v záplavovém území (funkce RI2), žádám tedy o změnu/opravu ÚP na funkci RI1 rekreace plochy staveb pro rodinnou rekreaci, kam by měly pozemky vzhledem ke své povaze patřit. Nechystám se na pozemku rozhodně stavět cokoli velkého, stávající objekt má zastavěnou plochu cca 65 m 2 plus podkroví, sklep a vedlejší objekty, což mé potřeby přesahuje. Je ale na pozemku nevhodně umístěn a není v dobrém technickém stavu. Rád bych měl tedy možnost objekt přestavět či nahradit objektem spíše menším, ale lépe umístěným a technicky vyhovujícím. Problémem je nyní čas, jelikož jsem počítal s tím, že budu moci nějaké úpravy provést ihned po vynětí pozemku z lesa. Byl bych tedy velmi vděčný, pokud by se problém podařilo vyřešit nějak rychleji opravou či zanesením do ÚP v rámci jiné probíhající změny apod. zkrátka aby tento nový nepříznivý stav trval co nejkratší dobu. Vypracoval: Ing. Ladislav Vich, výkonný pořizovatel, PRISVICH, s.r.o. Spolupráce: Ing. Zdeněk Kovářík, určený zastupitel, místostarosta obce V Dolních Břežanech dne 21. října 2016 Ing. Věslav Michalik, CSc. v. r. starosta obce 12 Vyhodnocení projednávání návrhu zprávy o uplatňování ÚP Dolních Břežan ze 08/2016