Městská policie Veselí nad Moravou. Výroční zpráva

Transkript

1 Městská policie Veselí nad Moravou Výroční zpráva

2 2

3 MĚSTSKÁ POLICIE VESELÍ NAD MORAVOU Služebna Městské policie 3

4 OBSAH 1 Úvodní slovo 5 2 Organizační struktura 6 3 Personální obsazení 7 4 Spolupráce s Policií ČR 8 5 Technické zabezpečení 9 6 Přehled činnosti stanovené zákonem 10 7 Přehled činnosti dané potřebami města 11 8 Přehled činnosti - doprava 12 9 Přehled činnosti - doprava Přehled činnosti akce Přehled činnosti odchyt zvířat Přehled činnosti PCO,MKDS Přehled činnosti prevence Statistika Úkoly 2017, Závěr 23 4

5 ÚVODNÍ SLOVO Březen 2018 Zastupitelstvu města Veselí nad Moravou je předložena zpráva o činnosti Městské policie Veselí nad Moravou za rok 2017 (dále jen MěPo). Tato zpráva obsahuje informace o personálním zabezpečení činnosti MěPo a vyhodnocení MěPo za předchozí kalendářní rok a dále je zde také předloženo porovnání činnosti MěPo za roky 2015, 2016 a 2017 s tím, že ze získaných údajů a provedeného rozboru byly stanoveny oblasti, kam MěPo v roce 2018 zacílí svoji činnost. V závěrečné části zprávy je nastíněn vývoj, který předpokládáme v oblastech činnosti MěPo. Prax Rostislav Strážník pověřený řízením Městské policie 5

6 ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Starosta Velitel MP Zástupce Vel. MP Dozorčí 1 Dozorčí 2 Dozorčí 3 člen hlídky člen hlídky člen hlídky člen hlídky člen hlídky člen hlídky člen hlídky Městská policie Veselí nad Moravou (dále jen MěPo) zajišťuje nepřetržitý pracovní provoz v počtu 12 strážníků s platným osvědčením včetně velitele a zástupce MěPo. Velitel i jeho zástupce se zapojují i do činností v terénu a to zejména při větších bezpečnostních akcích nebo opatřeních, kdy vyvstane potřeba přímého taktického a metodického řízení více strážníků. Reorganizací provedenou v roce 2017 se ukázalo, že je možné zajistit nepřetržitý provoz MěPo i v počtu 12 strážníků. Zástupce velitele MěPo vykonává běžnou činnost jako dozorčí hlídky. Velitel MěPo osobně zajišťuje výkon dozorčí služby v době čerpání dovolených nebo jiných naléhavých situacích. 6

7 PERSONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ Konkrétní údaje ke konci roku 2017: Starosta: Ing. Miloš Kozumplík Velitel MěPo: str. Prax Rostislav Zástupce velitele: str. Grabec Lukáš Dozorčí: Daněk Petr, Ondrůšek Miroslav, Holek David Hlídky: Gabčo Milan, Zachar Vladislav, Srbecký Petr, Hůsek Josef, Srubjan Bohuslav, Bartalos Petr, Těthal Martin. Všichni strážníci mají ukončené středoškolské vzdělání s maturitou a jejich průměrný věk je 43,3 roku. Každý pracovní den probíhají při střídání noční a denní směny pracovní porady, kterých se účastní všichni přítomní strážníci a velitel MěPo. Cílem těchto porad je stanovení úkolů, provedení poučení a seznámení se s novými případy, či dokončení započatých případů. Provádí se seznamování strážníků s novými Vyhláškami a Nařízeními Města a nařízeními velitele MěPo. V případě potřeby je svolána operativní porada se starostou města. Výcvik a školení Strážníci vlastní příslušná osvědčení a v souladu s právními předpisy je organizován jejich výcvik a proškolování. Dle zákona strážníci absolvují každé tři roky povinné prolongační zkoušky( nově je tato doba prodloužena na pět let) před komisí Ministerstva vnitra a pravidelně probíhá střelecký výcvik strážníků na střelnici ve Veselí nad Moravou. V suterénu služebny MěPo je vybudována posilovna, kde si strážníci udržují fyzickou kondici. 7

8 SPOLUPRÁCE Spolupráce s Policií CŘ Policie ČR je nejbližší partner a spolupracovník Městské policie. Udržování veřejného pořádku si vyžaduje úzkou součinnost mezi strážníky a policisty a to i přes rozdílné oprávnění a povinnosti. Při každodenních činnostech poskytuje MěPo záznamy ze svého kamerového systému pro potřeby Policie a naopak policie poskytuje informace o aktuálních bezpečnostních opatřeních, které probíhají na území města i v dalších okolních lokalitách. Spolupráce s ostatními institucemi Strážníci MěPo kontrolují místa, kde jsou provozovány výherní hrací přístroje a totožnost lidí, kteří na nich provozují hru. Tyto informace jsou dle dohody předávány Úřadu práce ve Veselí nad Moravou. Výsledkem kontrol je několik změn systému vyplácení sociálních dávek, kdy dotyčným je dávka částečně vyplácena nikoli v hotovosti, ale ve stravovacích poukazech. Od roku 2017 je nově zavedena kontrola hlídkami strážníků, při vydávání sociálních dávek poukázkami. Spolupráce v rámci IZS je zcela příkladná a bezproblémová. MěPo jako další složka IZS se účastní převážné většiny zásahů IZS ale i nácviku na nejrůznější krizové situace. Strážníci plní celou řadu úkolů při zásazích, zejména zabezpečování míst zásahů. Častá je pomoc strážníků hlavně v oblasti spolupůsobení při řízení dopravy u mimořádných událostí, tj. dopravních nehod, havárií nebo poškození komunikací. Časté jsou asistence zdravotnické záchranné službě. 8

9 TECHNICKÉ ZABEZPEČENÍ Městská policie disponuje dvěma služebními vozidly, která jsou označeny a vybaveny v souladu s platnou prováděcí vyhláškou. Jedná se o vozidlo Dacia Dokker, které je používáno jako vozidlo v aktivní službě. Vozidlo se osvědčilo jako velmi vhodné z hlediska převozu jak různých oznámených nálezů, zařízení na zajištění bezpečnosti silničního provozu, tak i v neposlední řadě k převozu odchycených zvířat (zejména psů). Další vůz je Dacia Duster, který je provozováno jako záložní vozidlo. Oba vozy jsou vybaveny sledovacím systémem GPS. Vozy značky Dacia byly pořízeny z důvodu příznivé ceny a vysoké užitné hodnoty. Při kontrolní činnosti směřující k odhalování černých skládek, jsou zejména v letních měsících využívána dvě jízdní kola, která jsou označena v souladu se služebními vozidly. Velká výhoda těchto dopravních prostředků se ukázala, při jejich nasazení k zajištění různých průvodů pořádaných ve městě. Od roku 2012 sídlí MěPo v budově Měú na třídě Masarykova 119. Ukázalo se, že umístění služebny prakticky v centru města v budově městského úřadu a zároveň vedle sídla Policie ČR, sebou přineslo výhody jak v úzké spolupráci s orgány města, tak i Policie ČR. 9

10 PŘEHLED ČINNOSTI STANOVENÉ ZÁKONEM Městská policie Veselí nad Moravou podle zákona ČNR č. 553/1991 Sb., o obecní policii a zákona ČNR č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce a plní další úkoly, pokud tak stanoví zákon. spolupracuje v rozsahu stanoveném zákonem s Policií ČR, státními orgány a orgány územních samosprávných celků. přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku, dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití, Činnost při výjezdech oznámení dohlíží na 1.1 dodržování obecně závaznýchna vyhlášek a nařízení obce, se podílí v rozsahu stanoveném zákonem na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, se podílí na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených zákonem činí opatření k jeho obnovení, se podílí na prevenci kriminality v obci, provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci, odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti obce poskytuje za účelem zpracování statistických údajů Ministerstvu vnitra na požádání údaje o obecní policii. Strážníci jsou upozorňováni a povoláváni na místa, kde došlo ke spáchání trestného činu nebo jiného protiprávního jednání a to bez rozdílu o jak závažný trestný čin nebo protiprávní jednání jde. Strážníci jsou pro případ zjištění trestného činu nebo zadržení pachatele trestného činu vyškoleni, mají zákonem stanovené úkoly, které musí splnit tak, aby posléze bylo předáno místo trestného činu nebo pachatel trestného činu příslušným orgánům PČR. 10

11 PŘEHLED ČINNOSTI DANÉ POTŘEBAMI MĚSTA ranní dohled na vytipovaných rizikových přechodech pro chodce v lokalitách se zvýšeným počtem dětí jdoucích do Objem a rozsah stálých škol činností se v průběhu let kontroly okolí škol, městských parků, sportovišť, rozvinul do nebývalé šíře preventivní kontroly dětských hřišť a jiných významných a rozsahu. objektů prioritních cílů asistence při otevírání a exekuci bytových a nebytových jednotlivých městských prostorů částech doručování písemností součinnost se soudy a exekutory z celé ČR zajištění nezúčastněných osob na žádost PČR zabezpečení veřejného pořádku na území města s důrazem na nádraží ČD a ČSAD a prostranství u OD Kaufland vyhledávání, dokumentace a oznamování černých skládek preventivní kontroly v budově Úřadu práce ve Veselí nad Moravou řízení režimu provozní doby všech tří hřbitovů na území města Veselí nad Moravou (ranní a večerní kontrola těchto objektů a jejich večerní zamykání a následné ranní odemykání) dohled nad režimem otevírací doby přestupního terminálu ČD (ranní a večerní provoz bezpečnostních mříží a případné vyprošťování osob z výtahů v důsledku technické závady. dohled při kulturních, společenských a sportovních akcích spolupráce se SMV při blokové očistě komunikací a technických přípravách kulturních akcí. dohled nad dodržováním povolené rychlosti výběr hotovosti z parkovacích automatů a jejich údržba 11 autovraků vyhledávání, dokumentace a oznamování zajištění Pro v se vychází z dohodnutých prioritních úkolů stanovených základě na požadavků osadních výborů a orgánů města. městská celkem V roce policie 2017 plnila 16 dlouhodobých úkolů, které lze považovat za významnou činnost při prevenci kriminality a které odčerpávají značnou část pracovní doby strážníků.

12 PŘEHLED ČINNOSTI DOPRAVA Akce a opatření zaměřené na dodržování pořádku a režimu parkování na Veselském štěrku v minulých letech vedly k tomu, že v této lokalitě se vyskytuje minimum přestupků a z tohoto důvodu zde hlídky provádějí pouze namátkové kontroly nebo sem vyjíždějí pouze na oznámení. Postupná modernizace a úpravy Veselského koupaliště, vedly k velkému zvýšení návštěvnosti tohoto zařízení. Jelikož byla v roce 2017 vybudována u koupaliště nová parkovací místa, odpadl problém z let předchozích, kdy při velké návštěvnosti bylo třeba provizorně označovat plochy uřčené k parkování. U přestupků řidičů kamionů, kteří nedodržují průjezdnou výšku železničního podjezdu na ulici Svatoplukova je zaznamenán setrvalý stav relativně nízkého počtu přestupků. V roce 2017 řešila MěPo 29 řidičů, kteří toto omezení nedodrželi. V roce 2017 bylo provedeno 35 akcí zaměřených na kontrolu dodržování nejvyšší povolené rychlosti. Při těchto kontrolách bylo řešeno 27 přestupků řidičů. V roce 2017 bylo prováděno měření rychlosti vozidel za použití obou označených vozidel Měpo, což vedlo k většímu zviditelnění této činnosti a tím i větší prevenci. Důsledná kontrola dodržování placeného parkování ve městě vedla ke snížení přestupků řidičů spočívajících v neoprávněném stání vozidla na parkovištích s parkovacím automatem. Ve městě je na zajištění provozu parkovacího systému 12 parkovacích automatů (PA).. Dohled nad parkovacím systémem města provádí městská policie, která je zároveň jediným subjektem, který zabezpečuje provoz automatů, vydávání parkovacích karet, výběry pokladen parkovacích automatů a drobný servis. 12

13 PŘEHLED ČINNOSTI DOPRAVA Strážníci MěPo při své pochůzkové činnosti rovněž vyhledávají vraky motorových vozidel. Některé zjištěné vraky motorových vozidel byly ihned odstraněny, neboť hlídka místní znalostí vyrozuměla majitele nebo krátkým šetřením byl majitel zjištěn. U ostatních vraků byl majitel neznámý, proto byla pořízena zákonná dokumentace a na úřední desce MěÚ Veselí nad Moravou byly vyvěšeny výzvy pro neznámé vlastníky vozidel vraků. Během zákonné lhůty, která je stanovena pro likvidaci vraku, MěPo zjistila majitele. Ten byl vyrozuměn, aby si vrak neprodleně odstranil na své náklady. Vzhledem k pečlivé kontrole strážníků na svých svěřených úsecích se ve městě vyskytuje minimální množství autovraků. V roce 2017 MěPo zjistila 5 vraků. Všechny byly průběžně odstraněny. Jedním ze strategických úkolů MěPo na rok 2017, byl dohled nad provozem cyklistů ve městě. Tento úkol se v průběhu let stal trvalým, a proto je řešen z více hledisek. Jeden pohled je represivní, to znamená, že neukáznění cyklisté jsou pokutováni strážníky. Další hledisko je preventivní činnost, která se skládá z přednášek na DDM. V roce 2017 byl změněn obsah bezpečnostních bannerů, které jsou pravidelně umisťovány na nejfrekventovanějších místech. Nově nyní obsahuje upozornění na protiprávnost jízdy cyklisty na chodníku. Současně s těmito aktivitami Měpo, jsou budovány nové cyklostezky, které umožňují bezpečný a zákonem povolený pohyb cyklistů po našem městě. V roce 2017 bylo řešeno celkem 345 přestupků cyklistů. 13

14 PŘEHLED ČINNOSTI AKCE 2017 Z důvodu platnosti nařízení města, které zakazuje podomní a pochůzkový prodej, byly prováděny jednak kontroly parkovišť u supermarketů, kde se pokoušejí především cizí státní příslušníci neoprávněně nabízet různé zboží často pochybné kvality. A za druhé byli strážníci vysíláni na oznámení občanů, kteří přišli do kontaktu s podomními prodejci chodícími po domech. Přistižení pachatelé byli oznamováni správnímu orgánu jako podezřelí z přestupkového jednání a bylo jim znemožněno pokračovat v dalším konání. Tímto opatřením byl podomní a pochůzkový prodej na území našeho města téměř eliminován. V průběhu roku byly průběžně prováděny kontroly znečištění veřejného prostranství kolem míst určených na stání kontejnerů na tříděný odpad. Jelikož se jednalo o časově náročnou činnost, při které museli strážníci dlouho a opakovaně hlídkovat poblíž inkriminovaných, jevilo se jako nejefektivnější řešení tohoto problému pořízení přenosné kamery do kamerového systému. Od prosince roku 2017 je v provozu přenosná kamera, která sleduje prostor kontejnerů na tříděný odpad u klubovny Jednoty Orel. 14

15 PŘEHLED ČINNOSTI ODCHYT ZVÍŘAT Odchyty zvířat (většinou se jedná o psy) je činnost MěPo, která vyžaduje stále větší odvahu, odbornost a zručnost, protože v některých případech se jedná o velmi agresivní plemena. V roce 2017 bylo realizováno 43 odchytů zvířat (většinou psů), kteří byli ve většině případů odvezeni do psího útulku v ZOO Hodonín, ostatní byli odevzdáni původním nebo novým majitelům. Tato zvířata jsou převážena v zavazadlovém prostoru služebního vozidla MěPo, kdy téměř po každém převozu je nutné toto služební vozidlo řádně vyčistit a vydezinfikovat. MěPo odchytávala i jiná zraněná či zaběhlá zvířata jako jsou kočky (3 odchyty) a draví ptáci. Některá zvířata byla převezena k veterináři, protože bylo nutné provést lékařský úkon, ostatní zvířata byla vypuštěna zpět do přírody po domluvě s veterinářem nebo byla vrácena majitelům. MěPo odstraňuje i mrtvá zvířata nalezená na katastru města. Při této činnosti spolupracujeme dle konkrétní situace buď s myslivci, nebo veterináři a také s firmou zabezpečující odvoz uhynulých zvířat. Ke konci roku 2017 se z důvodu opětovného přemnožení holubů, přistoupilo ve spolupráci se Záchrannou stanicí Buchlovice, k vytipování hnízdišť a odchytu těchto ptáků. Odchyceno bylo 87 kusů. Nově bylo k odstrašování holubů zavedeno akustické odpuzování. 15

16 PŘEHLED ČINNOSTI PCO MDKS Ke dni bylo na Pult centralizované ochrany napojeno 52 objektů. Během roku 2017 strážníci vyjížděli 158 krát na signál poplach v objektu. Kromě jednoho případu se jednalo o alarmy způsobené buď chybnou manipulací uživatele objektu, nebo technickým selháním zařízení umístěného ve střeženém objektu. Poplatky za připojení k PCO rok ,-Kč V průběhu roku 2017 byl počet kamer Městského dohlížecího a kamerového systému (MDKS) doplněn o další kamery ve vysokém rozlišení. Jednalo se o zejména kamerový bod na Hutníku u DDM a na náměstí Míru na budově KD. V současné době disponuje MKDS Veselí nad Moravou 25 kamerami. V závěru roku 2017 byla uvedena do provozu nová přenosná kamera, která je určena zejména ke sledování kontejnerových míst, z důvodu dohledu na čistotu jejich okolí. Výkaz MKDS Veselí nad Moravou Spolupráce s PČR 38 Přestupky v dopravě 239 Ostatní přestupky 8 Přestupky kamionů v podjezdu 29 Umístění statické kamery MKDS do stání pro jízdní kola u nádraží ČD, vedlo k úplné eliminaci krádeží kol v tomto místě. 16

17 PŘEHLED ČINNOSTI PREVENCE V rámci prevence provádějí strážníci MěPo sběr použitých injekčních stříkaček a jehel z veřejných prostranství a následně je tento nebezpečný biologický odpad ohrožující bezpečnost občanů a jejich zdraví, likvidován ve spolupráci s místní Poliklinikou. Všechny nálezy jsou oznamovány OO PČR, jako poznatek o možném páchání trestné činnosti. Přednášky pro seniory. Přednášky pro mládež pořádané ve spolupráci s DDM Veselí nad Moravou, spojené s dopravní výchovou na Dětském dopravním hřišti Pořádání Dětského dne s MěPo. Účast na obdobných akcích pořádaných v našem městě. Evidence jízdních kol. Na stránkách města Veselí nad Moravou jsou vedeny internetové stránky MěPo, kde jsou prezentována nalezená zvířata, jejichž majitelé nebyli zjištěni. Dále zde jsou rady z oblasti prevence a v průběhu roku jsou občané informováni formou krátkých zpráv o konkrétních a pro veřejnost zajímavých případech, se kterými se strážníci setkali při své činnosti. V místním tisku je jednou měsíčně, formou krátkých oznámení veřejnost informována o závažnějších sděleních - Okénko městské policie. V neposlední řadě spolupracuje MěPo s regionální televizní stanicí na přípravě reportáží spojených s tématikou veřejného pořádku. 17

18 STATISTIKA Přestupky: 125c (proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu) mot. vozidla 125c (proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu) cyklisti 30 (na úseku ochrany alkohollismem a jinými toxikomaniemi) 47 (proti veřejnému pořádku) 46 (stanovené OZV a Nařízením Města) 49 (proti občanskému soužití) 50 proti majetku) Řešení Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu

19 STATISTIKA Grafické porovnání přestupků v dopravě celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu Grafické znázornění přestupků proti alkoholismu a toxikomanii celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu Grafické znázornění přestupků proti veřejnému pořádku celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu 19

20 STATISTIKA Grafické znázornění přestupků proti OZV a Nařízení města celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu Grafické znázornění přestupků proti občanskému soužití celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu Grafické znázornění přestupků proti majetku celkem blokově domluvou oznámeno spr. Orgánu 20

21 STATISTIKA Příjmy a výdaje Celkový počet řešených přestupků a uložených blokových pokut rok rok rok Celkový počet řešených přestupků Celkem vybráno z uložených blokových pokut Z toho hotově Z toho pokut na místě nezaplacených Příjmy Pult centralizované ,00 ochrany Blokové pokuty ,00 Parkovací karty ,00 Parkovací automaty ,00 Celkem ,00 Výdaje Platy zaměst. v prac ,00 poměru Sociální a zdravotní ,00 pojištění. 207 Provoz ,00 počet nasazených TPZOV "Botiček" 4 Počet kamionů v podjezdu 29 Počet přestupků "překročení nejvyšší povolené rychlosti" 27 Počet asistencí při požáru nebo havárii 28 Počet prověření oznámení 1452 Regulace dopravy 85 Kontrola osob 2194 Počet odchycených psů 43 Přestupky cyklistů 384 Evidence jízdních kol 45 Spolupráce s Policií ČR Opravy , ,00 Elektřina,voda,teplo Celkem ,00 21

22 PLNĚNÍ ÚKOLU 2017 Provoz cyklistů ve městě V průběhu roku byly prováděny důsledné kontroly zaměřené na klíčová místa, kde se cyklisté nejvíce dopouštějí nedovolené jízdy po chodníku. V závěru roku byla otevřena páteřní cyklostezka vedoucí středem města a tím se cyklistům nabídla možnost bezpečné a snadné cesty do centra. Od této moderní dopravní cesty očekáváme snížení počtu přestupků páchaných cyklisty jedoucích neoprávněně po chodnících vedoucích v okrajových částech centra města. Kontroly kontejnerových míst na tříděný odpad Vzhledem k velkému počtu kontejnerových míst bylo vytipováno pouze několik míst, kde bylo zjištěno největší množství odpadu nedovoleně odloženého mimo kontejnery. Na těchto místech strážníci měli kontrolní stanoviště za účelem preventivního působení na potencionální pachatele tohoto protiprávního jednání. Jelikož výsledky akcí nebyly uspokojivé, bylo přistoupeno k pořízení a instalaci přenosné kamery. Obraz z této kamery je přenášen v reálném čase na pracoviště stálé služby Měpo a tato, při spatření pachatele, vysílá na místo motorizovanou hlídku. ÚKOLY NA ROK 2018 Provoz cyklistů ve městě Výstavba nových moderních cyklostezek klade na cyklisty nové povinnosti. Zde je třeba, aby strážníci v terénu prováděli při kontrolách cyklistů vedle represivních opatření také náležitou osvětu. Proto bude úkol na rok 2018 spočívat v osvětové terénní činnosti zaměřené na informovanost cyklistů. 22

23 ZÁVĚR Situace v oblasti veřejného pořádku na území města Veselí nad Moravou zůstala v roce 2017 příznivá a je dlouhodobě stabilizovaná. Z pohledu vývoje obecných přestupků je charakteristický pokles spáchaných skutků. Stále největší počet spáchaných přestupků je v oblasti dopravy, jedná se zejména o špatné parkování, jízdu v protisměru a porušení zákazových značek. Podobný trend vývoje bezpečnostní situace v našem městě registruje i Policie ČR. Závěrem je nutno konstatovat, že i přes příznivou bezpečnostní situaci v našem městě, je třeba neustále působit preventivně formou pěších obchůzek strážníků, neboť tato činnost je základní pracovní náplní strážníka. 23