Rozhodnutí. o vynětí níže uvedeného zařízení z režimu zákona o integrované prevenci (dále jen vynětí z režimu zákona ) právnické osoby:

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí a zemědělství Žižkova 57, Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Spisová zn.: OZPZ 798/2017 Dob Rozhodnutí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle ustanovení 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, rozhodl ve správním řízení k žádosti provozovatele doručené dne postoupením od České inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, v souladu s ustanovením 20 odst. 3 zákona o integrované prevenci o vynětí níže uvedeného zařízení z režimu zákona o integrované prevenci (dále jen vynětí z režimu zákona ) právnické osoby: NIKA INTERNATIONAL, a.s., K Hoře 1704, Moravské Budějovice, s přiděleným IČ , (dále jen provozovatel ) pro zařízení kategorie činností 6.4.b) úprava a zpracování, jiné než výlučně balení, následujících surovin, a to bez ohledu na to, zda dříve byly nebo nebyly zpracovány, za účelem výroby potravin nebo krmiv ze surovin živočišného a rostlinného, ve formě kombinovaných nebo samostatných výrobků, při výrobní kapacitě v tunách za den větší než - 75 t, pokud A je 10 t nebo více, nebo - (300 (22,5 x A)) ve všech ostatních případech, kde A je podíl materiálu živočišného původu v procentech hmotnostních na výrobní kapacitě Provoz Moravské Budějovice masná výroba (dále jen zařízení ) Umístění zařízení: Kraj Vysočina, okres Třebíč, správní území město Moravské Budějovice, katastrální území Moravské Budějovice, parcelní čísla 1137/1, 1137/3, 1137/4, 1138, 1139, 2499, 2500, 2501, 2502, 2503, 2504, 2505, 2506, 2507, 3329/2, 3329/11, 3413/1, 3455/9, 3455/10, 3455/25. tel.: , fax: , posta@kr-vysocina.cz, Internet: IČO: , ID datové schránky: ksab3eu

2 Integrované povolení č.j. KUJI 41169/2006, které bylo vydáno dne a nabylo právní moci dne , ve znění 1. změny č.j. KUJI 39617/2007, která nabyla právní moci dne , ve znění 2. změny č.j. KUJI 82819/2007, která nabyla právní moci dne , ve znění 3. změny č.j. KUJI 8449 /2009, která nabyla právní moci dne a ve znění 4. změny č.j. KUJI 14834/2014, která nabyla právní moci dne , se mění. Krajský úřad podle ustanovení 69 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává stejnopis výroku integrovaného povolení v popisu zařízení a podmínkách provozu ve znění provedené změny. Popis zařízení Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1, zákona č. 76/2002 Sb. v platném znění Kapacita zařízení 1) Masná výroba 1200 t/rok 2) Udírna Mauting M 2002-E,2x 3) Centrální plynová parovodní kotelna, jmenovitý tepelný příkon 5,30 MW 4) Kotelna nástavby objektu porážky, jmenovitý tepelný příkon 280 kw 1. patro 2 plynové kotle typu Therm DUO 50 2x 54 kw 1 plynový ohřívač Vody typu QUANTUM Q x172kW Kotelna suterén objektu porážky, jmenovitý tepelný příkon 131 kw 2 plynové kotle typu Therm DUO 50 2x 54 kw 1 plynový ohřívač vody typu QUANTUM Q7-50-NRTT_5 (U) 1x23 kw 5) Vrtaná studna a místní vodovod 6) Odlučovač tuku - OV z areálu 7) Odlučovač tuku - OV z vyskladnění drůbeže 8) Mrazírna se sdruženou kompresorovou jednotkou, 6 kompresorů s příkonem 78,3 kw, chladivo R 404 A 9) Sklad přepravek 10) Centrální hygienická smyčka 11) Systém klimatizace masné výroby 12) Sklad surovin pro masnou výrobu 13) Sklad a expedice hotových masných výrobků 14) Chladící stanice 15) Chlazení v masné výrobě 16) Dešťová kanalizace 17) Administrativní budova Přímo spojené činností 18) Vytápění 19) Nakládání s VŽP 20) Veterinární kontrola 21) Přeprava hotových výrobků do skladů mrazírny 22) Skladování a zmražování masa zmrazovač 94 m 3, mrazírna 758 m 3 23) Expedice 24) Shromažďování odpadů 26) Zásobování elektrickou energií 27 Zásobování zemním plynem 28) Podniková doprava 29) Dezinfekce, desinsekce, deratizace Číslo stránky 2

3 Zmrazování masa a masných výrobků zmrazovací tunel s kapacitou 94 m 3, chladivo R 404 A Skladování mraženého masa a masných výrobků mrazírna s kapacitou 758 m 3, chladivo R 404 A Krajský úřad stanoví následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: Emisní limity a způsob monitorování emisí Ovzduší a) Kotelna vyjmenovaný stacionární zdroj o celkovém jmenovitém příkonu nad 5 MW Zdrojem znečišťování ovzduší jsou dva kotle: Kotel K1 typu VSP I o výkonu páry 2,5 t/h, o jmenovitém tepelném příkonu 2,07 MW s plynovým hořákem typu AHP 30 PZ. Výrobce zařízení je Sigma Slatina a.s. Brno, rok výroby kotle 1982, rok výroby hořáků Kotel K2 typu VSP I o výkonu páry 4 t/h, o jmenovitém tepelném příkonu 3,23 MW s plynovým hořákem typu AHP 45 PZ. Výrobce zařízení je Sigma Slatina a.s. Brno. Rok výroby kotle 1983, rok výroby hořáku Palivo je zemní plyn z distribuční sítě. Provoz zajišťuje vždy jeden kotel. Monitoring: Měřící místa pro měření emisí na kotlích K1, K2 jsou umístěna na kouřovodech vedoucích ze zařízení před jejich zaústěním do komína kotelny. Oba kotle v záložním režimu - nebude prováděno měření. b) Udírna masných výrobků vyjmenovaný stacionární zdroj Zdrojem znečišťování ovzduší jsou dvě udírny: Dvě udírny typu M 2002 E o výkonu 48 kw, výrobce Mauting. Vytápěny jsou elektřinou. Systém vyvíjení kouře je klasický štěpkový. Jedná se o jednokomorové udírny s uzavřeným systémem cirkulace kouře mezi komorou, frikčním vyvíječem kouře a klima-agregátem. Objem udící komory je cca 6 m3 a v důsledku uzavřené cirkulace kouře v udící komoře je pouze tento objem vzduchu nasycen kouřem. c) Nevyjmenované zdroje znečišťování ovzduší Plynový kotel typu Dakon turbo, o jmenovitém tepelném příkonu 27 kw (vrátnice) Plynový ohřívač typu Ariston, jmenovitém tepelném příkonu 8,9 kw (vrátnice) Plynový kotel typu Vailant c 13, o jmenovitém tepelném příkonu 48,6 kw (administrativní budova) Plynový kotel 2x,o jmenovitém tepelném příkonu 2x 54 kw (administrativní budova) Plynový ohřívač typu Robur r L 4I, jmenovitý tepelný příkon 2x 38 kw (hala přijmu) U plynových ohřívačů typu RoburF1 41 nebude měření prováděno z důvodu technické nemožnosti provedení měření. Plynový ohřívač Quantum Q jmenovitý tepelný příkon 1X 172 kw (masná výroba) Plynový kotel 2x Therm DUO 50 jmenovitý tepelný příkon 2X 54 kw (nástavba objektu porážka) Číslo stránky 3

4 Plynový ohřívač Quantum Q jmenovitý tepelný příkon 1"72kW (nástavba objektu porážky) Plynový kotel Therm DUO 50 jmenovitý tepelný příkon 2x 54 kw (kotelna suterén porážky) Plynový ohřívač Quantum Q7-5o-NRTT-/U/ jmenovitý tepelný příkon 23kW (kotelna suterén porážka) U plynových ohřívačů typu Robur F 1 41 nebude měření prováděno z důvodu technické nemožnosti provedení měření. Provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu, od věcně a místně příslušného správního úřadu, rozhodnutí dle 11 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., v platném znění. Voda Odpadní voda a) Odpadní voda technologická a splašková Z činnosti zařízení vzniká průmyslová odpadní voda masné výroby a odpadní voda splašková. Odpadní vody z masné výroby jsou předčištěny v ČOV mechanické předčištění vod separace tuku. Veškeré předčištěné odpadní vody jsou svedeny před výstupem z areálu na tříkomorový odlučovač tuků. Předčištěné odpadní vody jsou vypouštěny z odlučovače do veřejné kanalizace a čištěny jsou na ČOV Moravské Budějovice v majetku VAS, a.s., Brno, divize Třebíč. 1. Provozovatel je povinen sledovat obsah AOX v odpadních vodách dle podmínek smlouvy se správcem kanalizace. 2. Při výstavbě a následném provozování stavby musí být dodrženy všechny platné předpisy ČR. Zejména nesmí dojít ke znečištění povrchových nebo podzemních vod. V případě používání nebo skladování látek závadných vodám ve smyslu 39 zákona o vodách je třeba zabezpečit daný prostor tak, aby byl vyloučen jejich únik. b) Srážkové vody ze střech a manipulačních ploch Srážkové vody ze střech a manipulační ploch jsou vedeny dešťovou kanalizací a míchají se s ostatními odpadními vodami před výstupním odlučovačem tuku a následně jsou vypouštěny do veřejné kanalizace. 3. Nakládání s dešťovými vodami bude řešeno v souladu s vodním zákonem, konkrétně dle odvětvové technické normy vodního hospodářství Hospodaření se srážkovými vodami (TNV ) a sice tak, že pokud nebudou srážkové vody využívány v místě stavby (např. na zalévání apod.), bude se volba způsobu odvodnění řídit těmito prioritami (v uvedeném pořadí): a) odvádění srážkových vod do půdního a horninového prostředí (vsakování), při jeho nedostatečné vsakovací schopnosti bude vsakování kombinováno s retencí a regulovaným odtokem, při neproveditelnosti nebo nepřípustnosti vsakování (musí být doloženo hydrogeologickým posudkem) bude postupováno dle pririty v bodě b) b) retence a regulované odvádění srážkových vod do povrchových vod, při neproveditelnosti nebo nepřípustnosti regulovaného odvádění do povrchových vod bude postupováno podle priority v bodě c) c) retence a regulované odvádění srážkových vod jednotnou kanalizací. Číslo stránky 4

5 Odběr povrchových, podzemních vod, ochranná pásma vodních zdrojů c) Odběr podzemní vody 4. Odebírat podzemní vodu z vrtu 09 z hydrogeologického rajonu č. 655 v k.ú. Moravské Budějovice na p.č. 3413/1 v hydrologickém pořadí v množství m 3 /rok, 3750 m 3 /měsíc a maximálním odběrem 1,85 l/s. 5. Odebírat podzemní vodu z vrtu PV-1-05 v k.ú. Moravské Budějovice na p.č. 3414/1 v hydrologickém pořadí v množství m 3 /rok, 3360 m 3 /měs a maximálním průtokem 2,6 l/s. 6. Požadovaným odběrem nesmí být negativně ovlivněna vydatnost okolních provozovaných studní. V případě, že se negativní ovlivnění vydatnosti okolních studní prokáže, bude sníženo povolené množství odběru podzemní vody. 7. Zařízení bude provozováno v souladu se schváleným Provozním řádem studny. Povolení k odběru vod pro zásobování pitnou vodou se vydává na 10 let od právní moci tohoto povolení. Monitoring: 8. Měření množství odebraných podzemních vod je prováděno vodoměrem na výtlačném potrubí. O odběru vody musí být vedena odpovídající evidence. Naměřené hodnoty celkového odběru podzemní vody budou zaznamenávány do provozního deníku, který bude k nahlédnutí u provozovatele (odběratele podzemních vod). 9. Kontrolovat jakost pitné vody z podzemního zdroje v četnosti a rozsahu stanoveném vyhláškou č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody. d) Odběr pitné vody Pitná voda je do zařízení dodávána z vlastních zdrojů podzemní vody a z městského vodovodu na základě smlouvy s VAS, a.s. Brno. e) Ochranná pásma vodních zdrojů Nejsou. Provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu, od věcně a místně příslušného správního úřadu, rozhodnutí dle 8 odst. 1 písm. b) zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění. Odlučovač tuků bude provozován v souladu s pokyny výrobce a návodem na jeho použití. Hluk, vibrace a neionizující záření a) Hluk 10. Po výstavbě mrazírny požadujeme v rámci zkušebního provozu: Měřením hluku z celého zařízení masné výroby včetně mrazírny v chráněném venkovním prostoru staveb v denní a noční době ověřit, že budou dodrženy hygienické limity hluku Číslo stránky 5

6 stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Součástí měření bude i třetinooktávová analýza pro posouzení výskytu tónové složky hluku. Místo měření v chráněném venkovním prostoru staveb bude vybráno tam, kde hluková emise ze zařízení masné výroby bude nejvyšší. Měření proběhne za maximálního provozu zařízení. Termín měření hluku bude oznámen v dostatečném předstihu Krajské hygienické stanici kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě. Protokol o výsledku měření hluku bude předložen k posouzení. b) Vibrace nerelevantní c) Neionizující záření nerelevantní Provozovatel zařízení se bude řídit aktuálními ustanoveními zákonů a prováděcích právních předpisů v oblasti ochrany zdraví. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 11. V případě ukončení provozu bude KÚ Vysočina, OŽP do 3 měsíců od ukončení likvidačních prací předložena zpráva obsahující vyhodnocení postupu likvidace zařízení. Provozovatel zařízení se bude řídit aktuálními ustanoveními zákonů a prováděcích právních předpisů v předmětné oblasti, dále bude postupovat dle aktuální územně plánovací dokumentace. Podmínky při nakládání s odpady Se vznikajícími odpady bude nakládáno v souladu se zákonem o odpadech, odpady budou tříděny a předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. Provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu, od věcně a místně příslušného správního úřadu, souhlasy dle 16 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., v platném znění, pokud by nebezpečné odpady byly v zařízení skladovány. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 12. Provozovatel je povinen nakládat s vedlejšími živočišnými produkty vznikajícími při masné výrobě, podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES). 13. Provozovatel prokazatelně zajistí 1 x ročně školení svých zaměstnanců v oblasti environmentálních aspektů, včetně odpadového hospodářství. Číslo stránky 6

7 Provozovatel zařízení se bude řídit aktuálními ustanoveními zákonů a prováděcích právních předpisů v předmětné oblasti. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 14. Sledovat 1 x měsíčně specifické spotřeby energie a vody (vztaženo na t zpracované suroviny). O výsledcích vést dokumentaci a jedenkrát ročně provést vyhodnocení. V případě zvyšování spotřeb energie a vody navrhnout a realizovat po dohodě s KÚ Vysočina, OŽP, opatření. Provozovatel zařízení se bude řídit aktuálními ustanoveními zákonů a prováděcích právních předpisů v předmětné oblasti. Opatření pro předcházení haváriím 15. Dodržovat Havarijní plán úniku čpavku a Plán opatření pro případ havárie. 16. Chemické látky a přípravky, které mají nebezpečnou vlastnost žíravost nebo jsou toxické budou skladovány tak, aby bylo zabráněno jejich úniku (sklady těchto látek budou uzavřeny a vybaveny záchytnými jímkami). Přípravky na bázi kyselin a zásad nesmí být skladovány společně. 17. Všechna místa, kde bude manipulováno se závadnými látkami budou vybavena sorpčními prostředky. 18. Objekty MTZ technické sklady, garáže a dílny, příruční sklad ropných látek, sklad chemikálií, barev a desinfekčních prostředků, chladící stanice a ostatní výrobní provozy budou řádně zabezpečeny a provozovány v souladu s platnými Provozními řády a Havarijními plány. Provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu, od věcně a místně příslušného správního úřadu, rozhodnutí dle 39 zákona č. 254/2001 Sb., v platném znění. Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka Podmínky nestanoveny. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření (metodika měření, frekvence, vedení záznamů) Viz. kapitola Emisní limity. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Zařízení není zdrojem dálkového přemisťování znečištění. Číslo stránky 7

8 Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení 19. Vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu zařízení. Krajskému úřadu Kraje Vysočina budou předávány výsledky monitoringu včetně komentáře a vyhodnocení, vždy za kalendářní rok, a to k následujícího roku. 20. V případě zjištění překročení emisního limitu týkajícího se ochrany ovzduší je nutno do 1 měsíce od obdržení protokolu z měření tento protokol zaslat Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OŽPZ, včetně návrhu nápravného opatření. 21. Provozovatel zařízení je povinen podle příslušných právních předpisů: Vést provozní evidenci zdroje znečišťování ovzduší Ohlásit KÚ plánovanou změnu zařízení. Provozovatel zařízení se bude řídit aktuálními ustanoveními zákonů a prováděcích právních předpisů v předmětné oblasti. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení Podmínky nestanoveny. EIA podmínky provozu EIA nebyla pro toto zařízení zpracována. Krajský úřad, pro jednotlivé skupiny výše uvedených závazných podmínek integrovaného povolení stanoví, že se zrušují ke dni nabytí právní moci příslušného rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů, případně dnem nabytí právní moci rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu, pro které budou podkladem příslušná stanoviska, vyjádření nebo souhlasy podle zvláštních právních předpisů. Dnem nabytí právní moci posledního z vydaných rozhodnutí, podle zvláštních právních předpisů, integrované povolení č.j. KUJI 41169/2006, které bylo vydáno dne a nabylo právní moci dne , ve znění 1. změny č.j. KUJI 39617/2007, která nabyla právní moci dne , ve znění 2. změny č.j. KUJI 82819/2007, která nabyla právní moci dne , ve znění 3. změny č.j. KUJI 8449 /2009, která nabyla právní moci dne , ve znění 4. změny č.j. KUJI 14834/2014, která nabyla právní moci dne a ve znění 5. změny IP č.j. KUJI 53542/2014, která nabyla právní moci dne , zaniká. Číslo stránky 8

9 Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne žádost právnické osoby NIKA INTERNATIONAL, a.s., K Hoře 1704, Moravské Budějovice, o vynětí zařízení kategorie činností 6.4.b) zařízení na úpravu a zpracování za účelem výroby potravin nebo krmiv z živočišných surovin (jiných než mléka), o výrobní kapacitě větší než 75 t hotových výrobků denně, nebo z rostlinných surovin, o výrobní kapacitě větší než 300 t hotových výrobků denně (v průměru za čtvrtletí), Provoz Moravské Budějovice masná výroba, z režimu zákona o integrované prevenci a tím bylo zahájeno správní řízení. Krajský úřad posoudil obsahovou stránku žádosti a konstatoval, že se jedná o žádost dle 20 odst. 3 zákona o integrované prevenci. Ten ukládá, že a) Provozovatel prokáže dostatečným způsobem pokles kapacity zařízení pod příslušnou prahovou kapacitu v příloze č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. b) Provozovatel doloží přehled technologických jednotek a zařízení a činností, které bude nadále provozovat mimo režim integrovaného povolení. V žádosti provozovatel zařízení, dle 20 odst. 3 zákona o integrované prevenci, dostatečným způsobem prokázal a odůvodnil pokles kapacity zařízení pod příslušnou prahovou hodnotu, uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu. Ze žádosti vyplývá, že zařízení nedosahuje limitní kapacitu pro jatka. Dle 20 odst. 3 zákona o integrované prevenci, uvedl krajský úřad, ve výrokové části tohoto rozhodnutí, výčet rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů podle zvláštních právních předpisů, nutných k dalšímu provozu zařízení, které by jinak byly nahrazeny integrovaným povolením. K jednotlivým správním aktům, podle zvláštních právních předpisů, byly krajským úřadem přiřazeny závazné podmínky integrovaného povolení ve znění následných změn, které se k nim vztahují. Účastníkem správního řízení, dle 20 odst. 3 zákona o integrované prevenci, je provozovatel zařízení, ostatním subjektům je informace ve věci rozhodnutí o vynětí zařízení z režimu zákona o integrované prevenci, zaslána na vědomí. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru životního prostředí a zemědělství. V Jihlavě dne otisk úředního razítka Ivo Dobrianskij úředník odboru životního prostředí a zemědělství Číslo stránky 9

10 Rozdělovník (DS): Účastníci řízení NIKA INTERNATIONAL, a.s., K Hoře 1704, Moravské Budějovice Město Moravské Budějovice, nám. Míru 31, Moravské Budějovice Kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí a zemědělství zde Povodí Moravy, s. p., Dřevařská 11, Brno Vodárenská akciová společnost a.s., Soběšická Brno-sever Dotčené správní úřady Městský úřad Moravské Budějovice, odbor životního prostředí, nám. Míru 31, Moravské Budějovice Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, Havlíčkův Brod; Krajská hygienická stanice, Tolstého 15, Jihlava; Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Kraj Vysočina, Rantířovská 94/22, Jihlava; Odborně způsobilá osoba CENIA, česká informační agentura ŽP, Vršovická 65, Praha 10 - Vršovice Na vědomí Městský úřad Moravské Budějovice, odbor výstavby, nám. Míru 31, Moravské Budějovice Číslo stránky 1 0