Usnesení XXVIII. sjezdu delegátů ČLK konaného ve dnech listopadu 2014 v Praze

Transkript

1 Usnesení XXVIII. sjezdu delegátů ČLK konaného ve dnech listopadu 2014 v Praze 1) Sjezd je otevřený 2) Sjezd zvolil: mandátovou komisi ve složení: MUDr. Vraná, MUDr. Vodochodský, MUDr. Přikryl Předsedou byl zvolen: MUDr. Vodochodský návrhovou komisi ve složení: MUDr. Sedláček, MUDr. Jiří Mach, MUDr. Voleman, MUDr. Kubíček, MUDr. Wicherek, MUDr. Vaňásek, MUDr. Pavelka Předsedou byl zvolen: MUDr. Jiří Mach pracovní předsednictvo ve složení: MUDr. Kubek, MUDr. Mrozek, MUDr. Vedralová, MUDr. Dernerová, MUDr. Říhová, MUDr. Dostalíková, MUDr. Musil, MUDr. Ota Mach, MUDr. Stehlíková, MUDr. Šindler, MUDr. Němeček, MUDr. Nečas, MUDr. Babinec, MUDr. Okáč, MUDr. Volejníček 3) Sjezd schválil program jednání. 4) Sjezd schválil zprávu o činnosti přednesenou prezidentem MUDr. Milanem Kubkem včetně informace o činnosti oddělení vzdělávání (PhDr. Radek Ptáček) včetně informace o činnosti právní kanceláře ČLK (JUDr. Jan Mach) 5) Sjezd schvaluje zprávu o činnosti vědecké rady ČLK, kterou přednesl předseda VR ČLK MUDr. Zdeněk Mrozek, Ph.D. 6) Sjezd schvaluje zprávu revizní komise ČLK, kterou přednesla předsedkyně RK ČLK MUDr. Jana Vedralová (příloha č. 1). 7) Sjezd schvaluje zprávu čestné rady ČLK, kterou přednesl předseda ČR ČLK prof. MUDr. Richard Škába, CSc. (příloha č. 2). 8) Sjezd bere na vědomí zprávu auditora (příloha č. 3). 9) Sjezd schválil účetní uzávěrku hospodaření ČLK za rok 2013 (příloha č. 3). 10) Sjezd schválil zprávu o plnění rozpočtu a hospodaření za první pololetí roku 2014 (příloha č. 3). 11) Sjezd vyslechl a vzal na vědomí rozpočtové opatření k rozpočtu na druhé pololetí roku 2014 (příloha č. 3). Stránka 1 z 85

2 12) Sjezd schválil výši členských příspěvků pro rok 2015 v nezměněné výši bez navýšení varianta A: Skupina Výše členských příspěvků na rok soukromí + vedoucí lékaři 2 930,- 2. zaměstnanci + ostatní lékaři 2 140,- 3a. absolventi neplatící 0,- 3b. absolventi platící 950,- 4. nepracující důchodci 470,- 5. nedohledatelní 0,- 6. mateřská dovolená 0,- 7. pozdní vstup ,- 13) Sjezd schválil návrh rozpočtu pro rok 2015 ve variantě A doporučené představenstvem ČLK (příloha č. 3) 14) Sjezd vyslechl zprávu prof. MUDr. Miloše Adamce, CSc., na téma Lékaři - fotbalisté 15) Sjezd schvaluje návrh novely SP č. 9 přijaté představenstvem ČLK (příloha č. 4) 16) Sjezd schvaluje návrh novely SP č. 2 doporučené představenstvem ČLK (příloha č. 4) 17) Sjezd vyslechl vystoupení ministra zdravotnictví MUDr. Svatopluka Němečka 18) Sjezd vyslechl zprávu MUDr. Milana Kubka na téma: Plán ČLK na stabilizaci zdravotnictví a realizace programového prohlášení vlády 19) Sjezd vyslechl vystoupení Ing. Zdeňka Kabátka, generálního ředitele VZP na téma: Úhrady a smlouvy spolupráce VZP a ČLK 20) Sjezd vyslechl zprávu MUDr. Zdeňka Mrozka, Ph.D., na téma Specializační vzdělávání lékařů 21) Sjezd vyslechl vystoupení MUDr. Miloše Volemana na téma: Porušování zákoníku práce v nemocnicích a platy lékařů 22) Sjezd vyslechl vystoupení PharmDr. Zdeňka Blahuty, ředitele SÚKL na téma: Činnost SÚKL a možnost spolupráce s ČLK 23) Sjezd vyslechl vystoupení doc. RNDr. Ladislava Duška, Ph.D., ředitele ÚZIS na téma: Národní zdravotní informační systém a možnosti spolupráce s ČLK 24) Sjezd vyslechl zprávu JUDr. Jana Macha na téma: Právní aktuality 25) Sjezd vyslechl zprávu MUDr. Zdeňka Mrozka, Ph.D., - Olomoucké kanceláře Stránka 2 z 85

3 26) Sjezd vyslechl vystoupení Ing. Pavlíny Kozelkové Lékaři bez hranic 27) Česká lékařská komora důrazně odmítá zřizování speciálních registrů zdravotní způsobilosti lékařů. Podobné registry nejsou zavedeny v žádné jiné profesi i přesto, že lékař není zdaleka jediným povoláním, kde může nevyhovující zdravotní stav vést k ohrožení majetku či zdraví jiných osob (řidič MHD, policista, pilot, soudce, učitel, práce v potravinářství ). Posuzování zdravotní způsobilosti je dostatečně řešeno řádným prováděním pracovně lékařských služeb s následným vyřazením nezpůsobilé osoby z výkonu práce, ke které není zdravotně způsobilá. Sjezd zavazuje ČLK všemi způsoby bojovat proti zřizování registrů zdravotní způsobilosti, pouze v případě vyčerpání všech možností zavazuje ČLK prosazovat vedení registru komorou. 28) Sjezd ukládá představenstvu prosazovat plnou náhradu za zrušené regulační poplatky pro praktické lékaře, pediatry a ambulantní specialisty. Sjezd ukládá představenstvu v jednání preferovat úhradu od zdravotních pojišťoven dle počtu aktuálně vykázaných příslušných signálních kódů. 29) Sjezd ukládá představenstvu jednat se všemi zdravotními pojišťovnami a Ministerstvem zdravotnictví o bonifikaci držitelů Diplomu celoživotního vzdělávání ČLK. 30) Sjezd ukládá představenstvu prosazovat na jednání se státními orgány i zdravotními pojišťovnami plnou úhradu lékaři odvedené práce. 31) Sjezd odmítá ministerstvem zdravotnictví předložený návrh úhradové vyhlášky pro rok 2015, který nerespektuje dohody uzavřené mezi zástupci poskytovatelů zdravotních služeb a zdravotními pojišťovnami a nerespektuje rozhodnutí Ústavního soudu. 32) Sjezd požaduje po ministerstvu zdravotnictví urychlené předložení novel zákonů č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a č. 95/2004 Sb., o vzdělávání lékařů. Sjezd požaduje po ministerstvu zdravotnictví, aby urychleně předložilo svůj návrh zákona o veřejných neziskových nemocnicích. Návrh tohoto zákona zpracovaný ČLK má vláda ČR k dispozici již od června ) Sjezd upozorňuje, že poslední valorizace ceny lékařské práce v Seznamu zdravotních výkonů proběhla v roce Sjezd požaduje valorizaci ceny lékařské práce v Seznamu zdravotních výkonů. 34) Sjezd požaduje další zvýšení platby pojistného za tzv. státní pojištěnce a schválení zákonné úpravy, která zajistí pravidelnou valorizaci této platby v závislosti na vývoji výše průměrné mzdy v ČR. 35) Sjezd požaduje přepracování tezí novely zákona č. 95/2004 Sb., o vzdělávání lékařů, neboť tyto teze neodpovídají tomu, co projednávala a doporučila pracovní komise ministerstva zdravotnictví, v níž měla ČLK svého zástupce. 36) Sjezd požaduje zvýšení právní ochrany lékařů a dalších zdravotníků. Zvýšené trestní sazby za násilné trestné činy spáchané na zdravotnících by se měly týkat i fyzického napadení bez ublížení na zdraví a případů, kdy útok je spáchán nejen při výkonu Stránka 3 z 85

4 povolání, ale pro výkon povolání, stejně jako je tomu v případech právní ochrany úředních osob. 37) Sjezd ukládá prezidentovi a představenstvu ČLK, aby v jednáních o úhradách ambulantních specialistů pro rok 2015 prosazovali jako minimální ty podmínky, o nichž hlasovali zástupci poskytovatelů v rámci dohodovacího řízení o hodnotě bodu a výši úhrad. 38) Sjezd odmítá povinnost předepisovat léky prostřednictvím elektronických receptů vystavovaných přes tzv. Centrální úložiště elektronických receptů. Elektronické recepty by měly zůstat jako fakultativní možnost. 39) Sjezd podporuje oprávněný požadavek lékařských odborů na zvýšení platů a mezd lékařů zaměstnanců za základní pracovní dobu. Sjezd podporuje oprávněné požadavky poskytovatelů lékařských zdravotních služeb na zvýšení jejich úhrady z prostředků veřejného zdravotního pojištění. 40) Sjezd upozorňuje, že ve většině nemocnic v ČR je stále soustavně porušován zákoník práce. Další obcházení zákona formou dohod o pracovní činnosti považuje sjezd za nepřijatelné a vyzývá k urychlenému ukončení této nezákonné praxe. 41) Sjezd vyzývá vládu České republiky, aby plnila programové prohlášení a koaliční smlouvu, na jejímž základě vznikla. Sjezd zároveň požaduje urychlení přípravy slibovaných zákonů a dalších právních předpisů, které české zdravotnictví nutně potřebuje. 42) Sjezd vnímá současný systém úhrad zdravotní péče pouze jako přechodný stav. Zásadně trváme na vytvoření Seznamu zdravotních výkonů s reálnými cenami při navýšení hodnoty lékařské práce. 43) Sjezd pověřuje své současné i budoucí volené představitele zahájit jednání o bezesmluvním vztahu mezi ambulantními lékaři a zdravotními pojišťovnami. Je třeba vytvořit legislativní rámec pro cílový stav, kdy smlouvu bude uzavírat pouze pacient se svou zdravotní pojišťovnou. Seznam příloh: Příloha č. 1 Zpráva o činnosti Revizní komise ČLK (str. 5 8) Příloha č. 2 Zpráva o činnosti Čestné rady ČLK (str. 9 12) Příloha č. 3 Ekonomika (str ) - Zpráva auditora (str. 13) - Účetní uzávěrka hospodaření ČLK za rok 2013 (str ) - Zpráva o plnění rozpočtu a hospodaření za první pololetí roku 2014 (str ) - Rozpočtové opatření k rozpočtu na druhé pololetí roku 2014 (str ) - Výše členských příspěvků pro rok 2015 (str. 67) - Návrh rozpočtu pro rok 2015 (str ) Příloha č. 4 Návrh novely SP č. 9 a návrh novely SP č. 2 (str ) Stránka 4 z 85

5 příloha č. 1 Stránka 5 z 85 44)

6 Stránka 6 z 85

7 Stránka 7 z 85

8 Stránka 8 z 85

9 příloha č. 2 45) Stránka 9 z 85

10 Stránka 10 z 85

11 Stránka 11 z 85

12 Stránka 12 z 85

13 příloha č. 3 Stránka 13 z 85

14 příloha č. 3 46) Stránka 14 z 85

15 Stránka 15 z 85

16 Stránka 16 z 85

17 Stránka 17 z 85

18 Stránka 18 z 85

19 Stránka 19 z 85

20 Stránka 20 z 85

21 Stránka 21 z 85

22 Stránka 22 z 85

23 Stránka 23 z 85

24 Stránka 24 z 85

25 Stránka 25 z 85

26 Stránka 26 z 85

27 Stránka 27 z 85

28 Stránka 28 z 85

29 Stránka 29 z 85

30 Stránka 30 z 85

31 Stránka 31 z 85

32 Stránka 32 z 85

33 Stránka 33 z 85

34 Stránka 34 z 85

35 Stránka 35 z 85

36 Stránka 36 z 85

37 Stránka 37 z 85

38 Stránka 38 z 85

39 Stránka 39 z 85

40 Stránka 40 z 85

41 Stránka 41 z 85

42 Stránka 42 z 85

43 Stránka 43 z 85

44 Stránka 44 z 85

45 Stránka 45 z 85

46 Stránka 46 z 85

47 Stránka 47 z 85

48 Stránka 48 z 85

49 Stránka 49 z 85

50 Stránka 50 z 85

51 Stránka 51 z 85

52 Stránka 52 z 85

53 Stránka 53 z 85

54 Stránka 54 z 85

55 Stránka 55 z 85

56 Stránka 56 z 85

57 Stránka 57 z 85

58 Stránka 58 z 85

59 Stránka 59 z 85

60 Stránka 60 z 85

61 Stránka 61 z 85

62 Stránka 62 z 85

63 Stránka 63 z 85

64 Stránka 64 z 85

65 Stránka 65 z 85

66 Stránka 66 z 85

67 Stránka 67 z 85

68 Stránka 68 z 85

69 Stránka 69 z 85

70 Stránka 70 z 85

71 Stránka 71 z 85

72 Stránka 72 z 85

73 Stránka 73 z 85

74 Stránka 74 z 85

75 Stránka 75 z 85

76 Stránka 76 z 85

77 Stránka 77 z 85

78 Stránka 78 z 85

79 Stránka 79 z 85

80 Stránka 80 z 85

81 Stránka 81 z 85

82 příloha č. 4 I. Přehled návrhů změn stavovských předpisů ČLK podaných po XXVII. Sjezdu delegátů ČLK (tj. po ) přijetí těchto návrhů je vyhrazeno XXVIII. Sjezdu delegátů ČLK Návrh novely Stavovského předpisu ČLK č. 2 Volební řád ČLK (viz příloha č. 1) Návrh podal MUDr. Miloš Voleman. Návrh byl dne představenstvem ČLK doporučen ke schválení Sjezdu delegátů ČLK. Právní kancelář ČLK - návrh není v rozporu s obecně závaznými právními předpisy ani se stavovskými předpisy ČLK. II. Změny stavovských předpisů ČLK přijaté po XXVII. Sjezdu delegátů ČLK (tj. po ) XXVIII. Sjezd delegátů ČLK s těmito změnami vyslovuje (nevyslovuje) svůj souhlas Změna Stavovského předpisu ČLK č. 9 Ochrana lékařského stavu ČLK (viz příloha č. 2) Návrh podal MUDr. Tomáš Sýkora. Změna byla jednomyslně přijata představenstvem ČLK dne Právní kancelář ČLK - změna není v rozporu s obecně závaznými právními předpisy ani se stavovskými předpisy ČLK. Stránka 82 z 85

83 Návrh na změnu stavovského předpisu ČLK č. 2 Volebního řádu V ustanovení 1 se vypouští třetí odstavec. Text, který se navrhuje vypustit, zní takto: "(3) Funkcionář nebo člen kteréhokoliv orgánu nesmí být volen do téže funkce na více než dvě po sobě následující volební období, pokud se nejedná o člena čestné rady nebo revizní komise. Delegátem sjezdu může být vždy, když je zvolen, pokud to není v rozporu se zákonem č. 220/1991 Sb." Odůvodnění: 1. Na prvním místě otevřeně uvádím, že důvodem návrhu je umožnit úřadujícímu prezidentovi, bude-li o to mít zájem a uzná-li to volební sjezd delegátů za správné, pokračovat v úspěšném výkonu funkce. Málokterá organizace nesmyslně sama sobě zakáže možnost opětovně zvolit do vrcholné funkce manažera, který se osvědčil a vykonává funkci ku prospěchu organizace a jejích členů. 2. Ze čtrnácti ostatních profesních komor zřízených zákonem, které působí v ČR, mají podobné omezení pouze tři. Naprostá většina profesních komor zřízených zákonem shledala toto omezení jako kontraproduktivní a buď jej do svých předpisů vůbec nezakotvila, nebo od něho posléze upustila. 3. Zapracování se do funkce v komoře a její úspěšné zvládnutí vyžaduje určitý čas. V případě vrcholných funkcí patrně celé jedno volební období. Zkušenosti získané při výkonu funkce jsou cennou devizou pro celou komoru, které je škoda se zbytečně zbavit, je-li člen ochoten funkci nadále vykonávat a voliči mu svěří svou důvěru. Obdobně jsme již upustili od zákazu opakované volby členů čestné rady, revizní komise i etické komise a toto opatření se plně osvědčuje, k přirozené, nikoli vynucené obměně členů těchto orgánů přitom plynule dochází. 4. Argumentace obavou, že nebude docházet k žádoucí obměně ve funkcích a budou je vykonávat stále stejní lidé je lichá a nesmyslná. Je jen věcí členů komory, zda prezidenta, viceprezidenta, předsedu okresního sdružení, nebo člena představenstva, na další volební období znovu zvolí, nebo zda dají přednost jinému kandidátovi. Navíc je možnost - již v praxi uskutečněná - na kterémkoliv sjezdu a okresním shromáždění zvolené funkcionáře odvolat, byť by jim neuplynula doba, na kterou byli zvoleni. 5. Je stále méně členů komory, kteří jsou ochotni a schopni vykonávat řádně a svědomitě volené funkce. Proto je nesmyslné, nad rámec zákona, stavovským Stránka 83 z 85

84 předpisem, sami sobě předem "zakazovat" volbu někoho, kdo se osvědčil, má o práci pro komoru dále zájem a má nadále naši důvěru. Z uvedených důvodů navrhuji tento automatický zákaz opakované volby z našeho volebního řádu vypustit a ponechat jen na vůli delegátů sjezdu a členů okresních shromáždění, komu dají svou důvěru a koho si svobodně zvolí. Dne 12. května 2014 MUDr. Miloš Voleman Stránka 84 z 85

85 Návrh na doplnění stavovského předpisu č. 9 Ochrana lékařského stavu Stavovský předpis č. 9 Ochrana lékařského stavu ČLK se doplňuje o ust. 3 odst. 5, které zní: Pokud je na lékaře podána stížnost, ve které se stěžovatel dopouští hrubých urážek napadeného lékaře, bude stížnost řešena standardně dle disciplinárního řádu komory a pokud o to napadený lékař požádá, bude předána k posouzení právní kanceláři komory. Právní kancelář komory případ posoudí, navrhne napadenému lékaři možné právní postupy k ochraně jeho cti a na jeho žádost mu poskytne právní pomoc při jejich realizaci. Odůvodnění: Povinností ČLK je hájit profesní čest svých členů. Není přípustné, aby byl ve stížnosti lékař urážen. Stížnosti na členy ČLK jsou financovány z prostředků ČLK (příspěvků členů ČLK) a proto by ČLK neměla být lhostejná k dehonestaci svých členů. Agresivita některých stěžovatelů narůstá. Návrh podávám představenstvu OS ČLK Pardubice, aby byl projednán a předložen Sjezdu ČLK. Předkladatel - MUDr. Tomáš Sýkora Stránka 85 z 85