CHODSKÁ LHOTA ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ. IV. úplná aktualizace územně analytických podkladů 2016 ORP Domažlice

Transkript

1 IV. úplná aktualizace územně analytických podkladů 2016 ORP Domažlice ROZBOR UDRŽITELÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ CHODSKÁ LHOTA Pořizovatel územně analytických podkladů: Městský úřad Domažlice odbor výstavby a územního plánování nám. Míru 1, Domažlice Ing. Jiří Lahoda 1

2 ZÁKLADÍ ÚDAJE O OBCI statut obec působnost obec I. stupně stavební úřad Kdyně katastrální území Chodská Lhota počet částí 1 rozloha v ha 1027,6 počet obyvatel k zařazení dle závislosti obec závislá na vybavenosti okolních obcí územní plán sídelního útvaru vč. změny č. 4 a 5 stav ÚPD rozpracovaný nový územní plán Strategický plán rozvoje obce - obec nevyplnila dotazník další strategické dokumenty Pasport místních komunikací - obec nevyplnila dotazník Komplexní pozemková úprava - AO SWOT AALÝZA OBCE Silné stránky možnost individuálního bydlení občanská vybavenost relativně kvalitní ZPF návrat k původní zemědělské činnosti vlaková i autobusová doprava dostatek pramenišť a pitné vody Slabé stránky veřejná infrastruktura mírná nevyváženost území mezi stabilními a nestabilními krajinotvornými prvky (orná půda vs. trvalé travní porosty, lesní pozemky) řada pozemků nižších bonitních tříd zmeliorovaných Příležitosti Ohrožení podpora cestovního ruchu a infrastruktury pro turistiku nevýhradní ložisko na stavební kámen revitalizace vodního recipientu tvorba stabilních krajinotvorných a interakčních krajinných prvků na velkých plochách zěmědělské půdy realizace KPÚ rozvoj agroturistiky narušení krajinných a urbanistických hodnot neregulovaným rozvojem snižování retenčních schopností krajiny orné plochy na pozemcích se svažitostí 7 a více stupňů mohou být ohroženy vodní erozí při obnově těžby zátěž hluk, prach a případné ohrožení spodních vod a pramenišť 2

3 HODOCEÍ VYVÁŽEOSTI VZTAHU ÚZEMÍCH PODMÍEK Horninové prostředí ŽIVOTÍ PROSTŘEDÍ - zdroje nerostných surovin - na severu území se nachází chráněné ložiskové území na stavební kámen - ohrožení těžbou - obec není ohrožena těžbou - výskyt poddolovaných území - jižně od místní části Štefle se nachází relativně velká plocha poddolovaného území, která by neměla ovlivňovat rozvoj obce Vývoj ukazatele "Horninové prostředí" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Vodní režim - zranitelná oblast vodního režimu - obec neleží ve zranitelné oblasti - ochranné pásmo vodních zdrojů - není limitující pro rozvoj obce - záplavové území - na území obce není stanoveno záplavové území - odvodněné území niv - většina nivních půd je na území obce odvodněna - hodnocení - Vývoj ukazatele "Vodní režim" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Hygiena životního prostředí - hodnoty radonového rizika - větší část urbanizovaného území obce se nachází ve vysokém radonovém riziku - hodnocení - - zdroje znečištění - v obci se nenacházejí významné zdroje znečištění - stoupající doprava - na území obce nebylo prováděno sčítání dopravy 3

4 Vývoj ukazatele "Hygiena životního prostředí" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Ochrana přírody - koeficient ekologické stability - činí 0,58 - přítomnost chráněných území - v obci se nachází přírodní památka ěmecká hora - prvky rozptýlené a doprovodné zeleně v krajině (RDZ) - obec leží v oblasti se střední intenzitou zemědělské výroby. Část komunikací a vodotečí je lemována doprovodnou zelení. Vývoj ukazatele "Ochrana přírody" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů ZPF a PUPFL - třída ochrany dle BPEJ - poměr mezi I., II., III. třídou a IV. a V. třídou ochrany ZPF je víceméně vyrovnaný - odvodněné pozemky - převažují odvodněné pozemky vyšších tříd ochrany ZPF - lesy hospodářské, ochranné a zvláštního určení - lesy zaujímají 19,5 % území obce Vývoj ukazatele "ZPF a PUPFL" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů SOCIÁLÍ PROSTŘEDÍ Bydlení - připravené plochy k bydlení - obec má dostatek pozemků, ovšem nejsou zasíťované - trend v počtu dokončených bytů - vyrovnaný 4

5 Vývoj ukazatele "Bydlení" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Sociodemografické ukazatele - trend ve vývoji počtu obyvatel - stoupající trend saldo migrace - mírně stoupající, obyvatelé se do obce spíše stěhují

6 - trend vývoje přirozeného přírůstku - stoupající vývoj indexu stáří ve vztahu k ORP Domažlice - pod průměrem ORP Domažlice 170 Chodská Lhota ORP Domažlice Vývoj ukazatele "Sociodemografické ukazatele" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 6

7 Rekreace - turistické cíle - v obci není významný turistický cíl - veřejná koupaliště - obec má svoje koupaliště - cyklotrasa, cyklostezka, turistická (naučná) stezka - obcí prochází cyklotrasa a turistická stezka - ubytovací zařízení - v obci jsou možnosti ubytování Vývoj ukazatele "Rekreace" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Veřejná infrastruktura - občanská vybavenost - v obci se nachází obchod s potravinami, restaurace, kulturní dům, mateřská škola, knihovna, dětské a fotbalové hřiště, atletická dráha. V obci aktivně působí hasiči, myslivci, sokol, fotbalisté, rybáři a zahrádkáři. Služby jsou v obci: kadeřnictví, čalounictví, krejčovství, ubytování pro koně. - dopravní dostupnost - železniční zastávka se nachází mimo území obce, obcí prochází silnice III. třídy, v blízkosti obce vede silnice I. třídy - technická infrastruktura - kanalizace není. Veřejné osvětlení i vodovod dostačující. Obec je plynofikována kromě části Štefle. Vývoj ukazatele "Veřejná infrastruktura" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Veřejná infrastruktura HOSPODÁŘSKÉ PROSTŘEDÍ - dopravní dostupnost - dopravní dostupnost - železniční zastávka se nachází mimo území obce, obcí prochází silnice III. třídy, v blízkosti obce vede silnice I. třídy - technická infrastruktura - kanalizace není. Veřejné osvětlení i vodovod dostačující. Obec je plynofikována kromě části Štefle. 7

8 Statistické údaje - obce ležící ve funkčně-urbanizovaných územích (obce ve FUA) - obec leží v dosahu místního pracovištního systému (Domažlic) a jsou zahrnuty do místního pracovištního systému, tzn. obyvatelé spádují z hlediska dojížďky za prací do Domažlic. Dopravní spojení veřejnou dopravou je náročnější, ovšem je přímé vlakové spojení. - vývoj nezaměstnanosti - data od poskytovatele již nebudou k dispozici, došlo ke změně metodiky - počet dosažitelných uchazečů o zaměstnání na jedno volné pracovní místo v obci (uchazeči o práci) - data od poskytovatele již nebudou k dispozici, došlo ke změně metodiky - trend saldo migrace - obyvatelé se do obce spíše stěhují Vývoj ukazatele "Statistické údaje" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů Ekonomické údaje - daňová výtěžnost - činí 11,9 hodnocení - - míra podnikatelské aktivity - činí 176,1 hodnocení 0 - hospodaření obce - celková likvidita je 0,07; podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům 46,06 - hodnocení - Podíl cizích zdrojů v % Celková likvidita Cizí zdroje v % 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 Celková likvidita roky 8

9 Vývoj ukazatele "Ekonomické údaje" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů VYHODOCEÍ VYVÁŽEOSTI ÚZEMÍCH PODMÍEK Výsledná tabulka vyhodnocení vyváženosti jednotlivých oblastí mezi sebou ázev obce OBLASTI UDRŽITELÉHO ROZVOJE ŽIVOTÍ SOCIÁLÍ HOSPODÁŘSKÝ Chodská Lhota Obec Chodská Lhota má silnou oblast sociodemografickoou. Obec se bude rozvíjet tak, aby byl udržitelný rozvoj posílen v oblasti hospodářské - zejména podpora infrastruktury. Úkoly k řešení v ÚPD a území Hodnoty na území obce Architektonické a urbanistické hodnoty Za kulturní hodnoty se považují památkově chráněné objekty a území ve smyslu zákona č. 20/187 o státní památkové péči a dále: - drobné sakrální stavby - především kapličky, pamětní kříže, památník padlým ve světové válce - historické jádro obce s kaplí sv. Václava jako urbanisticky významný kompoziční prostor Přírodní hodnoty Za přírodní hodnoty se považují zvláště chráněná území ve smyslu 14 zákona č. 114/92 o ochraně přírody a krajiny a dále: - krajina zalesněných kup a kuželů - vrchy Javorovice, Pod javorovicí, Dobrá hora, Chlumek, Ostrý vrch, Křížový vrch a Malá křížová - půdy I. a II. třídy ochrany zemědělského půdního fondu - funkční prvky územního systému ekologické stability - zachovalé nivy v okolí vodních toků - mokřady a prameniště - krajinářsky významné kompoziční prvky - aleje, remízy, soliterní stromy, meze - nutno zpřesnit v územně plánovací dokumentaci - prognózní zdroj nerostných surovin - Dobrá hora Cenné biotopy sledované v rámci mapování biotpů soustavy atura. Jedná se o plochy mimo lesní porosty, mimo vymezené plochy zvláště chráněných území a mimo I. a II. zóny CHKO Český les. Biotopy musí splňovat jedno kritérium reprezentativnosti A, B nebo kritérium zachovalosti A,B. Pro vymezení samostatné plochy v územním plánu je doporučeno vymezovat plochy od velikosti cca 500 m2. Plochy budou upřesněny do zadání územního plánu. 9

10 Obec má vyvážené podmínky pro udržitelný rozvoj území, vhodné je mírné posílení podmínek pro hospodářský rozvoj. Zpracovatel územního plánu provede stabilizaci hodnot na území obce. U architektonických a urbanistických hodnot zpracovatel stanoví takové regulativy, které povedou k posílení nebo zachování uvedených hodnot obce. Přírodní hodnoty zpracovatel vymezí zejména jako plochy přírodní, nezastavitelné, s výjimkou veřejně prospěšných staveb dopravní a technické infrastruktury. V případě, že budou přírodní hodnoty zahrnuty do zastavitelných ploch, provede zpracovatel územního plánu náležité odůvodnění a navrhne kompenzační opatření, které eliminuje znehodnocení či poškození konkrétní přírodní hodnoty. Obec Chodská Lhota je obcí obsluhovanou, která je na základní vybavenosti (např. zdravotnictví, školství, sociální služby, zaměstnání) závislá na Domažlicích a Kdyni. Zpracovatel bude obec rozvíjet jako venkovské sídlo se zachováním tradičních hodnot a venkovské architektury se zaměřením především přírodní hodnoty, přírodní zdroje a na rekreaci. Výroba řešena především formou řemeslnické výroby, drobných služeb a živností s max. několika zaměstnanci. Typ bydlení především venkovského charakteru tzn. s převládajícím podílem zahrad a možností chovatelských a pěstitelských činností. V území, kde není zpracován územní plán nebo nejsou uvedené hodnoty územním plánem chráněny, stavební úřad: - podle 90 odst. b) stavebního zákona v případě záměru u architektonických a urbanistických hodnot posoudí zejména to, zda záměr uvedené hodnoty nepoškodí a respektuje stávající stav - zejména ve hmotě, tvaru a typu střechy. Vedlejší stavby u architektonických a urbanistických hodnot budou řešeny tak, aby nebyl potlačen význam a charakter stavby hlavní. - při umisťování staveb do uvedených přírodních hodnot vyžádá stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny. Zpracovatel územního plánu má za úkol dále: A) Z HLEDISKA URBAISTICKÉ KOCEPCE - zajistit, aby plánovanou výstavbou při zvýšených průtocích nevznikaly v území bariéry zhoršující odtok vody z řešeného území, především v urbanizovaných územích nesmí vlivem staveb docházet k dalšímu zvyšování hranice záplavového území - vymezovat nové plochy výroby a podnikatelských aktivit v území při minimálních negativních dopadech na životní prostředí a soudržnosti obyvatel území, nové plochy výroby musí respektovat stávající chrarakter území a především svými nároky nezhoršit stávající stav v území, event. je možno v rámci nových ploch výroby a podnikatelských aktivit navrhnout kompenzační opatření - je nutné respektovat zásady ochrany urbanistických, architektonických a historických hodnot území, prostorové uspořádání krajiny a sídel, chránit historický půdorys sídel, rázovitost a identifikace historického vývoje obce zvyšuje atraktivitu a hodnotu obce - zejména se zpracovatel podrobněji zaměří na vymezený urbanisticky významný kompoziční prostor; u novostaveb či rekonstrukcí v historických partiiích obcí je nutno respektovat typ okolní zástavby - např. orientaci štítu, podlažnost, typ střechy, vjezdy k objektům apod. - prověřit vhodnost pozemků pro bydlení v RD z pohledu urbanistického (velikost a expozice parcel, umístění objektů bydlení atd.), hygieny bydlení a životního prostředí, novostavby nesmí snižovat úroveň a možnosti bydlení u okolních stávajících objektů např. velikost nových stavebních parcel musí respektovat stávající charakter a stav bydlení - při urbanistickém rozvoji a intenzifikací využití zastavěného území minimalizovat fragmentaci krajiny a vytvořit podmínky ke zvyšování biodiverzity krajiny, úměrně k zastavitelným plochám by měly být vymezeny i plochy veřejné zeleně a veřejného prostranství 10

11 B) Z HLEDISKA KOCEPCE VEŘEJÉ IFRASTRUKUTURY - do územních plánů obcí je nutné zapracovat záměry stanovené platným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje, event. prověřit aktuálnost údajů, - stanovit koncepci čištění odpadních vod a zásobování pitnou vodou vzhledem k dalšímu rozvoji obce je nutno vyhovět hygienickým a dalším požadavkům na likvidaci odpadních vod - prověřit možnost zásobování pitnou vodou z přivaděče z Hluboké trasu stabilizovat jako veřejně prospěšnou stavbu C) Z HLEDISKA USPOŘÁDÁÍ KRAJIY - vymezit místa krajinného rázu a zajistit ochranu cenným partiím krajiny; v územním plánu je nutné zabezpečit ochranu krajinných typů, jejichž typové charakteristiky jsou součástí ochrany krajinného rázu a které dokládají vývojovou stopu v území - stabilizovat a ochránit funční nivy, v nivách omezit výstavbu, prověřit možnosti revitalizace vodních toků v nivách a zpomalit odtok povrchových vod z území; zorněné nivy v bezprostředním okolí vodoteční navrátit do ploch trvalých travních porostů nebo vymezit dostatečně široké pásy trvalých travních porostů, které budou určeny pro rozliv vod při zvýšených průtocích, zvyšování a podpora retenčních schopností krajiny - zpřesnit průběh regionálního ÚSES vymezeného v ZÚR. Dále prověřit, popř. upravit a zapracovat lokální systém ekologické stability z Generelu či jiného podkladu ÚSES ve vztahu k nové metodice vymezování ÚSES Zajištění prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a stabilizace ekologické funkce krajiny. Úkolem projektanta je mj. dovymezení případných chybějící prvků ÚSES a zajistit návaznost systému na okolní obce. - prověřit odvodněné plochy v hydrických řadách ÚSES a popř. navrhnou asanaci vytipovaných lokalit Primární funkcí ÚSES je vytvoření sítě stabilních území příznivě ovlivňující okolní méně stabilní území, zachovat či znovuobnovit genofond krajiny, stabilizace a podpora biodiverzity. Opatření podpoří zadržení vody v krajině, což je mj. i opatřením ze strategie ČR v přípravě na změnu klimatu. - při návrhu nových rozvojových ploch upřednostňovat volné plochy v zastavěném území a plochy s III. a nižší třídou ochrany ZPF, ochrana nejcennějších zemědělských půd před trvalým znehodnocením vlivem zástavby - u vytipovaných zemědělských (zejména orných) půd s nízkou třídou ochrany (IV. a V. třídy ochrany ZPF) prověřit možnost i jiného krajinotvorného využití, na orných plochách v nízkobonitních třídách by mělo být umožněno i jiné např. krajinotvorného využití bez nutnosti změny územního plánu (např. zalesnění, zatravnění či realizace vodních ploch) - prověřit vytipované rizikové horizonty, na kterých vzniká riziko eroze a které je vhodné doplnit zelení a zorněných horizontech dochází k větrné a vodní erozi. Zalesněné horizonty rovněž dotvářejí místa krajinného rázu a zvyšují hodnotu daného místa. Zpravidla jsou tyto plochy v IV. a V. třídách ochrany ZPF, tzn. na půdách, které jsou pro zemědělské využití postradatelné, nízkoprodukční, mělké a skeletovité. Zpracovatel rizikové lokality prověří a po vyhodnocení navrhne opatření. - prověřit údolnice - vznik přechodných vodních toků v důsledku zvýšené srážkové činnosti na orných plochách Rizikové údolnice jsou vytipované přirozené sběrače spádnic. V těchto údolnicích vlivem zvýšené srážkové činnosti dochází k vytvoření přechodných vodních toků, na kterých dochází zejména na orných plochách k velmi vysoké erozní aktivitě. Zpracovatel v terénu prověří rizikovost údolnice a navrhne řešení - např. 11

12 zatravněním, průlehem či jiným protipovodňovým či protierozním opatřením. - prověřit vytipované orné plochy, na kterých se vyskytuje anebo je vysoké riziko vzniku vodní eroze a území obce jsou lokality, na kterých se vyskytuje anebo je již prokázána vodní eroze. Rizikové plochy zpracovatel prověří a navrhne především přírodě blízká protierozní opatření jako veřejně prospěšná opatření. - stabilizovat plochu pískovny pro případnou možnost využítí písku pro potřeby obce v případě potřeby si může obec využít vlastních zdrojů např. pro drobné zpevnění místních a účelových komunikací, zásypů apod. - zapracovat plán společných zařízení ze schválené kopmplexní pozemkové úpravy zpracovatel prověří a stabilizuje plán opatření a vyhodnotí, zda je některé z nich veřejně prospěšnou stavbou 12