Věc: Rozhodnutí o zrušení povolení k provozování záchranné stanice č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne

Transkript

1 Komu: Vršovická 65, Praha 10 tel.: fax: d l e r o z d ě l o v n í k u Č.j /ENV/ /630/15 V Praze dne Věc: Rozhodnutí o zrušení povolení k provozování záchranné stanice č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne Ministerstvo životního prostředí (dále jen MŽP ) jako ústřední orgán státní správy ochrany přírody podle ustanovení 79 odst. 1 a v souladu s ustanovením 79 odst. 3 písm. c) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZOPK ), na základě provedeného správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), a po zvážení všech okolností vydává toto R O Z H O D N U T Í : povolení k provozování záchranné stanice pro handicapované živočichy v Praze - Jinonicích, které bylo rozhodnutím dle 5 odst. 9 MŽP č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne uděleno Českému svazu ochránců přírody ZO 11/28 Dolní Břežany, Sejcká Lhota 12, Chotilsko, Nový Knín (kontaktní adresa: Stýblova 40, Praha 4 se sídlem (místem provozování) Mezi Rolemi, Praha 5 (dále jen ČSOP Dolní Břežany ), s e r u š í v souladu s ustanovením 5 odst. 10 ZOPK, a to na základě změny a zániku podmínek, za jakých bylo povolení vydáno (zejména změna majetkoprávních poměrů, resp. smluvních podmínek v místě provozování záchranné stanice). O d ů v o d n ě n í Dne vydalo MŽP rozhodnutí č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7, kterým v souladu s platným zněním ZOPK povolilo provozování záchranné stanice pro handicapované živočichy (dále jen ZS ). Rozhodnutí bylo vydáno na základě žádosti Českého svazu ochránců přírody základní organizace 11/28 Dolní Břežany, Na Drahách 96, Dolní Břežany, se sídlem (místem provozování) Mezi Rolemi, Praha 5. ZS byla do doby vydání tohoto rozhodnutí umístěna (provozována) na pozemcích v majetku hl. m. Prahy a v době vydání rozhodnutí MŽP disponoval provozovatel smlouvou o výpůjčce pozemku parc. č. 1073/2 k.ú. Jinonice, č. VYP/54/11/000423/2005. Tato smlouva byla dle sdělení Magistrátu hl. m. Prahy (podnět ze dne , přijatý MŽP pod č.j /ENV/ /630/14) vypovězena ke dni dohodou obou smluvních stran a tyto pozemky byly následně poskytnuty příspěvkové organizaci Lesy

2 hlavního města Prahy, opět za účelem provozování záchranné stanice touto příspěvkovou organizací. Nový uživatel pozemků nabídl provozovateli, jako dočasné řešení, smlouvu o spolupráci při zajištění péče o handicapované volně žijící živočichy. Předmětem této smlouvy bylo mimo jiné zajištění podmínek pro účely pokračování činnosti ZS. Smlouva byla uzavřena na dobu určitou, a to do Provozovatel tedy v současnosti nedisponuje právy, které by umožnovaly další provozování ZS. To lze považovat za významnou změnu podmínek ve smyslu 5 odst. 10 ZOPK. MŽP z výše uvedených důvodů zahájilo řízení dle 5 odst. 10 ZOPK dopisem č.j 68398/ENV/ /630/14 ze dne resp. č.j /ENV/ /630/14 ze dne , přičemž usnesením byla v souladu s požadavky správního řádu pod stejným č.j. stanovena 15denní lhůta pro vyjádření účastníků řízení a vzhledem k době, jež uplynula od vydání rozhodnutí ve věci povolení o provozování ZS, také možnost doplnit informace o případných změnách v kontaktních a identifikačních údajích i změnách věcného charakteru. V souladu s 71 odst. 3 ZOPK byly obeslány jako účastníci řízení obce v území, ve kterém ZS dosud působila (obce na území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Černošice, Říčany a hl. m. Prahy), dotčené orgány státní správy, u kterých tak stanoví 5 odst. 9 ZOPK a orgány ochrany přírody místně příslušné v rámci spádové oblasti ZS. Hlavní město Praha je účastníkem řízení rovněž s ohledem na vlastnictví pozemků na nichž byla dosud ZS provozována. Dne obdrželo MŽP vyjádření Magistrátu hl. m. Prahy (dále jen MHMP ) č.j /ENV/ /630/14, ve kterém MHMP uvádí, že nadále trvá na důvodech pro zrušení výše uvedeného rozhodnutí. Dne MŽP obdrželo vyjádření hlavního města Prahy č.j /ENV/ /630/14, ve kterém tento účastník řízení uvádí, že vítá zahájení správního řízení, přičemž očekává vyřešení koexistence dvou subjektů provozujících záchranné stanice s uvedením skutečností, které by podle hlavního města Prahy mohly být důvodem pro zrušení předmětného rozhodnutí (majetkové poměry, plnění povinností dle ZOPK ad.). Dne MŽP rovněž obdrželo vyjádření MěVS v Praze č.j /ENV/ /630/14, která uvádí, že k vedenému řízení nemá námitky. Dne MŽP obdrželo vyjádření ČSOP Dolní Břežany č.j /ENV/ /630/14, ve kterém zástupce provozovatele ZS dokládá evidenci aktuálně držených zvířat, informuje o jednání, jehož cílem by měl být vznik nového areálu ZS ve Středočeském kraji, žádá o přerušení řízení a rovněž požaduje ústní jednání. Dne obdrželo MŽP od ČSOP Dolní Břežany vyjádření č.j. 4185/ENV/15-203/630/15, ve kterém provozovatel ZS poukazuje na údajnou podjatost MHPM, odvolává ústní jednání požadované v předchozí žádosti a žádá o přerušení řízení. Předmětné řízení bylo následně na návrh ČSOP Dolní Břežany přerušeno do usnesením č.j. 6534/ENV/15-286/630/15 ze dne , tak aby ČSOP Dolní Břežany mohl doplnit informace týkající se změn či zániku podmínek, za kterých bylo původní rozhodnutí uděleno. Dne MŽP obdrželo doplnění informací od provozovatele ZS o jednání zastupitelstva Středočeského kraje o pronájmu nového areálu v Tuchlovicích. Dne MŽP od ČSOP ZO Dolní Břežany obdrželo usnesení zastupitelstva Středočeského kraje s návrhem smlouvy o pronájmu areálu v Tuchlovicích (č.j /ENV/ /630/15) a dne doplnění informací. Dne (č.j /ENV/ /630/15) MŽP oznámilo pokračování řízení, skončení dokazování a usnesením stanovilo lhůtu k vyjádření účastníkům řízení. Možnosti seznámit se se spisem využil dne zástupce MHMP, odboru životního prostředí (Ing. Magdalena Stehlíková) viz nahlédnutí do spisu č.j /ENV/ /630/15. Po stanovené lhůtě MŽP obdrželo vyjádření zástupkyně provozovatele ZS paní Aladzasové č.j /ENV/ /630/15, ve kterém paní Aladzasová navrhuje zastavit předmětné řízení z důvodů dostatečného vybavení areálu ZS v Jinonicích, tuto

3 skutečnost MŽP pečlivě zvážilo a dospělo k názoru, že informace uvedené provozovatelem ZS nemění nic na skutečnosti, že provozovatel ZS v současnosti nedisponuje vlastnickými či užívacími právy k pozemku, které by umožnovaly další provozování ZS. To MŽP považuje za významnou změnu podmínek ve smyslu 5 odst. 10 ZOPK, jak je již uvedeno výše. Ve vyjádření provozovatele ZS je rovněž oznámena skutečnost o změně sídla provozovatele, kterým je nově adresa: Sejcká Lhota 12, Chotilsko, Nový Knín, s uvedením skutečnosti, že kontaktní adresou zůstává adresa: Stýblová 40, Praha 4. Dne MŽP obdrželo Vyjádření MHMP k podkladům pro rozhodnutí v řízení o zrušení povolení k provozování záchranné stanice v Praze 5 Jinonicích č.j /ENV/ /630/15, ve kterém MHMP mimo jiné uvádí, že nadále trvá na zrušení předmětného rozhodnutí zejména z důvodů nedostatečného technického a organizačního zajištění vyhovujících podmínek pro provoz ZS. Vzhledem ke skutečnosti, že výše uvedené podmínky posuzuje orgán veterinární správy a ochrany zvířat (v tomto případě Městská veterinární správa SVS v Praze), který tyto neshledal jako významné, nebyla tato námitka při rozhodování zásadní, zásadním byl právě důvod ztráty užívacích práv k pozemku parc. č. 1073/2 k.ú. Jinonice. Ke skutečnosti pronájmu nových prostor na území Středočeského kraje v obci Tuchlovice resp. provozování činnosti ZS v tomto novém areálu na základě původního rozhodnutí či návrhu provozovatele záchranné stanice ČSOP Dolní Břežany řešit změnu působiště záchranné stanice pouze změnou rozhodnutí o povolení k provozování záchranné stanice č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne lze konstatovat, že zejména s ohledem na jiný okruh účastníků řízení, stejně tak s ohledem na další změny podmínek, za nichž bylo předchozí rozhodnutí vydáno (změna místa ad.) není tento postup možný. Činnost ZS v novém areálu v Tuchlovicích je tedy možné provozovat pouze na základě nového rozhodnutí MŽP o povolení provozování ZS dle 5 odst. 10 ZOPK. Nutným předpokladem je zaslání žádosti o povolení provozovaní záchranné stanice, na základě které bude v rámci nového řízení za respektování nových skutečností rozhodnuto. MŽP se dále zabývalo otázkou zajištění péče o trvale a dočasně handicapované živočichy, kteří se nyní v ZS nacházejí. Pokud jde o živočichy dočasně neschopné přežít v přírodě, lze je vypustit do přírody za podmínek stanovených veterinárními předpisy a v souladu s omezeními Městské veterinární správy v Praze nařízenými v souvislosti s nedávnou nákazovou situací. Co se týče dočasně handicapovaných jedinců podle informací zástupkyně provozovatele ZS paní Aladzasové bylo v ZS ke dni celkem 13 exemplářů volně žijících jedinců (vše ptáci 7 jiřiček, 3 sojky, 1 havran a 2 straky). Všichni jedinci by již v tuto chvíli měly být vyléčeni a vypuštěni zpět do přírody. Trvale handicapovaní jedinci jsou dle drženi na základě výjimek ze zákazu chovu a držení dle 56 ZOPK udělených přímo paní Aladzasové, která tak může i po zrušení předmětného rozhodnutí s druhy disponovat v souladu s příslušnými právními předpisy jako soukromá osoba. Z vyjádření MHMP č.j /ENV/ /630/15 vyplývá, že platnost výjimek k držení zvláště chráněných jedinců a platnost odchylného postupu stanoveného pro držení jedinců volně žijících ptáků ve smyslu ZOPK byla zkrácena, upozorňujeme tedy na související povinnosti provozovatele záchranné stanice vyplývající z předpisů ochrany přírody a krajiny a dále veterinárních předpisů a předpisů na ochranu zvířat. Po vyhodnocení všech předložených podkladů a stanovisek dospělo MŽP k závěru, že byly naplněny podmínky pro zrušení povolení k provozování záchranné stanice, uděleného ČSOP Dolní Břežany, prostřednictvím rozhodnutí MŽP č.j. 4643/ENV/09-282/620/09-ZS7 ze dne S ohledem na výše uvedené skutečnosti bylo v souladu s ustanovením 5 odst. 10 ZOPK rozhodnuto o zrušení povolení k provozování záchranné stanice

4 v Jinonicích, provozované Českým svazem ochránců přírody ZO 11/28 Dolní Břežany, tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. P o u č e n í Proti tomuto rozhodnutí lze podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad podle 152 správního řádu (s náležitostmi dle 82 správního řádu), a to u Ministerstva životního prostředí, Vršovická 65, Praha 10. Mgr. Veronika Vilímková ředitelka odbor druhové ochrany a implementace mezinárodních závazků K dokumentu je připojen otisk úředního razítka Rozdělovník: Účastníkům řízení (na doručenku): 1. Magistrát hlavního města Prahy, odbor živ. prostředí, Mariánské nám. 2, Praha 1 2. Městský úřad městské části Praha 5, Náměstí 14. Října 1381/4, Praha 5 3. Obec Babice, Babice 6, Říčany 4. Obec Březí, Březí 101, Říčany 5. Obec Černé Voděrady, Č. Voděrady, nám. Lípy svobody 47, Kostelec n. Č. l. 6. Obec Čestlice, Čestlice Pitkovická 17, Říčany 7. Obec Dobřejovice, Na Návsi 26, Dobřejovice 8. Obec Doubek, Doubek 77, Říčany 9. Obec Herink, Do Višňovky 28, Říčany - Herink 10. Obec Hrusice, Hrusice 142, Senohraby 11. Obec Jevany, Černokostelecká 49, Jevany 12. Obec Kaliště, Kaliště 53, Ondřejov 13. Obec Kamenice, Ringhofferovo nám. 434, Kamenice 14. Obec Klokočná, Klokočná 61, Klokočná 15. Obec Konojedy, Konojedy 7, Konojedy 16. Město Kostelec n. Č. l., nám. Smiřických 5, Kostelec n. Č. l. 17. Obec Kostelec u Křížků, Kostelec u Křížků 73, Štiřín 18. Obec Kozojedy, Kozojedy 40, Kozojedy 19. Obec Křenice, Křenice 7, Šibřina 20. Obec Křížkový Újezdec, Křížkový Újezdec 37, Křížkový Újezdec 21. Obec Kunice, Kunice 92, Strančice 22. Obec Louňovice, Louňovice 6, Mukařov 23. Obec Mirošovice, Na Ohradě 190, Senohraby 24. Město Mnichovice, Masarykovo nám. 83, Mnichovice 25. Obec Modletice, Modletice 6, Dobřejovice 26. Obec Mukařov, Příčná 11, Mukařov 27. Obec Nučice, Nučice 2, Kostelec n. Č. l. 28. Obec Nupaky, Nupaky 106, Dobřejovice 29. Obec Oleška, Oleška 1, Oleška,

5 30. Obec Ondřejov, dr. Friče 274, Ondřejov 31. Obec Oplany, Oplany 79, Kostelec n. Č. l 32. Obec Pětihosty, Pětihosty 41, Pyšely 33. Obec Petříkov, Petříkov 61, Velké Popovice 34. Obec Popovičky, Chomutovice 12, Říčany 35. Obec Prusice, Prusice 44, Kostelec n. Č. l. 36. Obec Radějovice, Radějovice 10, Kamenice 37. Město Říčany, Masarykovo nám. 53, Říčany 38. Obec Senohraby, Příčná 61, Senohraby, 39. Obec Sluštice, Sluštice 21, Šibřina 40. Obec Strančice, Revoluční 383, Strančice, 41. Obec Struhařov, Mnichovická 179 Struhařov, Mnichovice, 42. Obec Stříbrná Skalice, Sázavská 323, Stříbrná Skalice 43. Obec Štíhlice, Štíhlice 5, Kostelec n. Č. l. 44. Obec Sulice, Želivec 150, Kamenice 45. Obec Světice, Světice 179, Říčany 46. Obec Svojetice, Svojetice 14, Mukařov 47. Obec Tehov, Tehov 107, Říčany 48. Obec Tehovec, Tehovecká 22, Tehovec 49. Obec Velké Popovice, Komenského nám. 254, Velké Popovice 50. Obec Vlkančice, Vlkančice 18, Vlkančice 51. Obec Všestary, Jaroslava Baťchy 141, Strančice 52. Obec Vyžlovka, Na Návsi 57, Kostelec n. Č. l. 53. Obec Výžerky, Výžerky 74, Kostelec n. Č. l. 54. Obec Zvánovice, Růžové nám. 158, Ondřejov 55. Město Černošice, Riegrova 1209, Černošice 56. Obec Bojanovice, Bojanovice 12, Davle 57. Obec Bratřínov, Bratřínov, 12, Hvozdnice 58. Obec Březová Oleško, Hlavní 1143, Zvole 59. Obec Buš, Buš 8, Slapy 60. Obec Černolice, Černolice 64, Mníšek pod Brdy 61. Obec Červený Újezd, Červený Újezd 26, Unhošť 62. Obec Číčovice, Číčovice 16, Středokluky 63. Obec Čisovice, Čísovice 4, Čisovice 64. Městys Davle, Na náměstí 63, Davle 65. Obec Dobrovíz, Dobrovíz Pražská 13, Jeneč 66. Obec Dobříč, Dobříč 10, Jinočany 67. Město Dobřichovice, Vítova 61, Dobřichovice 68. Obec Dolní Břežany, 5. Května 78, Dolní Břežany 69. Obec Drahelčice, Drahelčice - Na Návsi 25, Rudná 70. Obec Holubice, Holubice 175, Tursko 71. Obec Horoměřice, Velvarská 100, Horoměřice 72. Město Hostivice, Husovo náměstí 13, Hostivice 73. Obec Hradištko, Zámek 1, Hradištko 74. Obec Hvozdnice, Hvozdnice 160, Hvozdnice 75. Obec Choteč, Choteč 40, Třebotov 76. Obec Chrášťany, Chrášťany 28, Rudná 77. Obec Chýně, Chýně Hlavní 200, Hostivice 78. Obec Chýnice, Chýnice Karlštejnská 22, Tachlovice 79. Obec Jeneč, Lidická 82, Jeneč 80. Obec Jesenice, Budějovická 303, Jesenice 81. Město Jílové u Prahy, Masarykovo náměstí Jílové u Prahy 82. Obec Jíloviště, Pražská 81, Jíloviště 83. Obec Jinočany, Náměstí 5. Května 19, Jinočany 84. Obec Kamenný Přívoz, Kamenný Přívoz 10, Kamenný Přívoz 85. Obec Karlík, Karlík Karlická 1, Karlík 86. Obec Klínec, Klínec 138, Mníšek pod Brdy

6 87. Obec Kněževes, Kněževes - U Národního výboru 62, Středokluky 88. Obec Kosoř, Kosoř - Průběžná 260, Třebotov 89. Obec Kytín, Kytín 65, Mníšek pod Brdy 90. Obec Lety, Lety - Na Návsi 160, Dobřichovice 91. Město Libčice nad Vltavou, nám. Svobody 90, Libčice nad Vltavou 92. Obec Libeř, Libeř 35, Dolní Břežany 93. Obec Lichoceves, Lichoceves 20, Velké Přílepy 94. Obec Líšnice, Líšnice 175, Mníšek pod Brdy 95. Obec Měchenice, Měchenice - Hlavní 4, Davle 96. Město Mníšek pod Brdy, Dobříšská 56, Mníšek pod Brdy 97. Obec Nučice, Nučice - Kubrova 31, Nučice 98. Obec Ohrobec, Ohrobec - V Dolích5, 25245, Zvole 99. Obec Okoř, Okoř 13, Velké Přílepy 100. Obec Okrouhlo, Okrouhlo 99, Jílové u Prahy 101. Obec Ořech, Ořech - Baarovo nám. 20, Jinočany 102. Obec Petrov, Hlavní 30, Petrov 103. Obec Pohoří, Pohoří Chotouň 100, Jílové u Prahy 104. Obec Průhonice, Květnové nám. 73, Průhonice 105. Obec Psáry, Psáry Pražská 137, Psáry 106. Obec Ptice, Ptice 140, Úhonice 107. Obec Roblín, Roblín Karlštejnská 4, Třebotov 108. Město Roztoky, Nám. 5. Května 2, Roztoky 109. Město Rudná, Masarykova 94, Rudná 110. Město Řevnice, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 74, Řevnice 111. Obec Řitka, Na Návsi 54, Řitka 112. Obec Slapy, Slapy 72, Slapy 113. Obec Statenice, Statenice - Statenická 23, Horoměřice 114. Obec Středokluky, Lidická 61, Středokluky 115. Obec Svrkyně, Svrkyně 94, Velké Přílepy 116. Městys Štěchovice, Hlavní 3, Štěchovice 117. Obec Tachlovice, Jakubská náves 8, Tachlovice 118. Obec Trnová, Trnová 80, Mníšek pod Brdy 119. Obec Třebotov, Klidná Třebotov 120. Obec Tuchoměřice, V Kněžívce 212, Tuchoměřice 121. Obec Tursko, Čestmírovo nám. 59, Tursko 122. Obec Úholičky, Úholičky - Roztocká 6, Velké Přílepy 123. Obec Úhonice, Na Návsi 24, Úhonice 124. Obec Únětice, Unětice Náves 17/4,25262 Horoměřice 125. Obec Velké Přílepy, Pražská 162, Velké Přílepy 126. Obec Vestec, Vestecká 3, Jesenice 127. Obec Vonoklasy, Vonoklasy - Na návsi 4, Černošice 128. Obec Vrané nad Vltavou, Březovská 112, Vrané nad Vltavou 129. Obec Všenory, U Silnice 151, Všenory 130. Obec Zahořany, Zahořany 58, Mníšek pod Brdy 131. Obec Zbuzany, Zbuzany, Na Návsi 1, Jinočany 132. Obec Zlatníky- Hodkovice, Zlatníky - Hodkovice - Náves sv. Petra a Pavla 113, Dolní Břežany 133. Obec Zvole, Hlavní 33, Zvole 134. ČSOP ZO 11/28 Mezi Rolemi, Stýblova 40, Praha Hlavní město Praha, Mariánské nám. 2, Praha 1 DOSS (na doručenku): 1. Městská veterinární správa Státní veterinární správy ČR, Na Kozačce 3, Praha 2 2. Magistrát hlavního města Prahy, odbor životního prostředí, Mariánské nám. 2, Praha 1 (jako orgán ochrany přírody, myslivosti, rybářství a veterinární péče)