SKONCUJME S MÝTY FAKTA O MIGRACI: MÝTUS MÝTUS EVROPA PROCHÁZÍ MIGRAČNÍ KRIZÍ. KRIZE V EVROPĚ JIŽ POMINULA. EU NECHRÁNÍ SVÉ HRANICE.

Transkript

1 FAKTA O MIGRACI: SKONCUJME S MÝTY březen 2019 Migrace není nic nového ani neobvyklého, a je-li správně řízena, není se čeho bát. V důsledku dezinformací, nepravd a falešných zpráv o migraci je však někdy těžké rozeznat, co se v Evropě skutečně děje. Ať už se jedná o alarmující rétoriku, která vykresluje všechny migranty jako teroristy a zločince, nebo nepřesné a zkreslené zprávy o tom, jaké kroky EU podniká, je veškerá debata výrazně zpolitizovaná. Rychlostí blesku se v sociálních médiích šíří výmysly, a fakta se mezi nimi většinou ztrácí. Podívejme se na některé z nejčastějších mýtů o migraci do Evropy a příslušných opatřeních EU a porovnejme je se skutečností. EVROPA PROCHÁZÍ MIGRAČNÍ KRIZÍ. KRIZE V EVROPĚ JIŽ POMINULA. Počet příchozích je díky společnému úsilí EU na všech frontách na nejnižší hodnotě za posledních pět let ( v roce 2018). Většina uprchlíků a migrantů zůstává v sousedních zemích. EU spolupracuje s třetími zeměmi a pomáhá jim řešit základní příčiny nestability, nuceného vysídlování obyvatelstva a nelegální migrace. EU NECHRÁNÍ SVÉ HRANICE. EU NEPODRÝVÁ, NÝBRŽ PODPORUJE OCHRANU STÁTNÍCH HRANIC. Nově zřízená Evropská pohraniční a pobřežní stráž čítá zhruba 900 příslušníků, kterými jsou doplňovány stávající kapacity členských států (tj. více než příslušníků pohraniční a pobřežní stráže). Kromě toho Komise navrhla, aby byl vytvořen stálý útvar příslušníků pohraniční stráže, kteří by byli členským státům k dispozici pro účely ochrany našich hranic. V uplynulých dvou letech Komise rovněž navrhla a Rada přijala nová pravidla, která jsou již v platnosti a zajišťují, že naprosto každou osobu, která překračuje vnější hranice, je třeba prověřit ve všech našich bezpečnostních databázích. EU pracuje na rozbití zločineckých sítí, které převádějí migranty a obchodují s lidmi. Díky operaci Sophia bylo zadrženo více než 151 osob podezřelých z obchodování s lidmi a převaděčství a 551 plavidel bylo neutralizováno.

2 EU PŘIVÍRÁ OČI NAD SITUACÍ MIGRANTŮ V ZAJIŠŤOVACÍCH ZAŘÍZENÍCH V LIBYI. EU NEÚNAVNĚ PRACUJE NA EVAKUACI MIGRANTŮ Z LIBYE A UKONČENÍ JEJICH ZADRŽOVÁNÍ. Pro EU je prioritou skoncovat se systémem svévolného zadržování a uzavřít zajišťovací zařízení v Libyi. Ve spolupráci s Mezinárodní organizací pro migraci a Úřadem vysokého komisaře OSN pro uprchlíky usilujeme o evakuaci uprchlíků a migrantů, kteří uvízli v Libyi. Do dnešního dne získalo pomoc při návratu z Libye do země původu více než migrantů a přes osob, které potřebují mezinárodní ochranu, bylo evakuováno z Libye do některé třetí země. Základem migrační politiky EU je zajištění ochrany lidských práv migrantů: ta je nejen pravidelně zmiňovaným tématem v rámci stálého dialogu EU s libyjskými úřady, nýbrž rovněž ústředním prvkem výcviku, který EU zajišťuje pro libyjskou pobřežní stráž, a prvořadým cílem činností podporovaných ze strany EU v zajišťovacích zařízeních. EU VRACÍ LIDI DO LIBYE. CÍLEM OPERACÍ EU NIKDY NEBYL NÁVRAT OSOB DO LIBYE. EU neprovádí nucené navracení a migranti zachránění evropskými loděmi nejsou nikdy vraceni do Libye. Naší prioritou je v prvé řadě zabránit tomu, aby se lidé vydávali na nebezpečnou cestu, a dále poskytovat ochranu a podporu zranitelným osobám na migračních trasách. EU NECHÁVÁ ČLENSKÉ STÁTY NA HOLIČKÁCH. EU PODPORUJE ČLENSKÉ STÁTY FINANČNĚ, PROVOZNĚ I MATERIÁLNĚ. Během krize poskytovala EU prostřednictvím mechanismu civilní ochrany okamžitou věcnou pomoc. Do členských států EU a zemí podél západobalkánské trasy se díky tomu dostalo celkem dek, lůžek, stanů a dalších položek potřebného vybavení. EU poskytla nebývalou finanční podporu členským státům čelícím zvýšenému tlaku, např. Řecku (2 miliardy eur), Itálii (885 milionů eur) a Španělsku (708 milionů eur). V příštím rozpočtu EU na období Komise navrhuje ztrojnásobit finanční prostředky určené na řízení migrace a bezpečnost hranic na 34,9 miliardy eur. Vychází přitom ze získaných zkušeností z minulosti, kdy EU musela k uvolnění dalších 3,9 miliardy eur, které byly nutně potřeba pro řešení krize, v rámci stávajícího rozpočtu využít veškeré flexibility. Unie poskytuje členským státům operativní podporu formou čtyř námořních operací EU a zapojení příslušníků Evropské pohraniční a pobřežní stráže, azylových úředníků z Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu a pracovníků Europolu.

3 EU CHCE Z EVROPY UDĚLAT PEVNOST. EU NENABÍZÍ OTEVŘENÉ DVEŘE, ALE NENÍ ANI PEVNOSTÍ. Evropská unie pracuje na vytvoření spravedlivého, účinného a humánního azylového systému. Nadále poskytujeme útočiště těm, kteří skutečně potřebují ochranu, a navracíme ty, kteří nemají právo v EU zůstávat. Tváří v tvář nejvážnější uprchlické krizi od druhé světové války jednala Evropa jako záchranář poskytující první pomoc. Jen v roce 2016 udělila EU azyl a umožnila přesídlení více než uprchlíků což je třikrát více než v případě Austrálie, Kanady a Spojených států dohromady. Bezpečnou a legální cestu pro ty, kteří potřebují mezinárodní ochranu, nadále představuje přesidlování. Od roku 2015 pomohly dva úspěšné programy EU pro přesídlení více než nejzranitelnějších osob nalézt útočiště v EU. GLOBÁLNÍ PAKT O MIGRACI STANOVÍ ZÁKONNÉ PRÁVO MIGROVAT A PODPORUJE MIGRACI. NEEXISTUJE ŽÁDNÉ TAJNÉ SPIKNUTÍ, KTERÉ BY PODPOROVALO NEŽÁDOUCÍ MIGRACI. Globální pakt je nezávazný dokument, který má podpořit mezinárodní spolupráci. Vychází z myšlenky, že má-li migrace fungovat pro všechny, tedy migranty i přijímající společnosti, musí být bezpečná, řízená a legální. Nestanoví zákonné právo migrovat, ani žádné právní závazky pro jednotlivé státy. Potvrzuje jen, co by mělo být zřejmé: že každá lidská bytost má právo na tatáž všeobecná lidská práva a migranti a uprchlíci nejsou v tomto směru výjimkou. JEDINÝM ŘEŠENÍM JSOU VNITŘNÍ HRANICE. ZNOVUZAVEDENÍ KONTROL NA VNITŘNÍCH HRANICÍCH JE PRO EVROPU KROKEM ZPĚT. Schengenský prostor je největším prostorem volného pohybu na světě. Umožňuje volný pohyb více než 400 milionům občanů EU i návštěvníkům a také volný tok zboží a služeb. Obohacuje životy lidí a pomáhá jim při zajišťování jejich existenčních potřeb, přináší prospěch našemu hospodářství i společnosti. Nemít Schengen se nevyplatí: jen jedna hodina čekání navíc na vnitřních hranicích by mohla pro podniky každý rok znamenat náklady ve výši až 3 miliard eur. K tomu, abychom se mohli vrátit k plně fungujícímu schengenskému prostoru bez kontrol na vnitřních hranicích, je zapotřebí důslednější ochrana na vnějších hranicích.

4 EU BRÁNÍ NEVLÁDNÍM ORGANIZACÍM V ZÁCHRANĚ ŽIVOTŮ NA MOŘI. NEVLÁDNÍ ORGANIZACE HRAJÍ PŘI ZÁCHRANĚ ŽIVOTŮ NA MOŘI ZÁSADNÍ ROLI, A EU SI TOHO VÁŽÍ. Všechna plavidla ve Středozemním moři však musí dodržovat platné zákony. Žádná loď nemůže vplout do libyjských teritoriálních vod bez příslušného povolení libyjských úřadů. Z toho důvodu se EU domnívá, že je lepší spolupracovat s libyjskou pobřežní stráží a pomáhat zvyšovat její kapacitu pro provádění pátracích a záchranných operací v oblasti, za niž je odpovědná a v níž dochází k největšímu množství incidentů v oblasti pátrání a záchrany. To, o co EU usiluje, je zachraňovat životy a připravit převaděče o živnost. Díky operacím EU se na moři podařilo zachránit téměř životů. Náš cíl je jasný: musíme zastavit nelegální migrační toky a nahradit je zákonnou a řízenou migrací. EU BRÁNÍ NAVRACENÍ MIGRANTŮ, KTEŘÍ SPÁCHALI TRESTNÝ ČIN. DÍKY PŘÍSNÝM PRAVIDLŮM EU PŘICHÁZÍ PACHATELÉ TRESTNÝCH ČINŮ Z ŘAD MIGRANTŮ O SVŮJ STATUS. Pokud se migranti dopustí trestného činu, čelí stejně jako kdokoli jiný postihu podle trestního práva. Právo EU členským státům umožňuje zamítnout žádost o azyl nebo odejmout status uprchlíka, představuje-li daná osoba hrozbu pro bezpečnost členského státu nebo byla-li pravomocně odsouzena za zvlášť závažný trestný čin. Komise navrhla tato pravidla dále posílit, aby členské státy musely v těchto případech povinně jednat. Osoby bez příslušného statusu nemají právo v Evropě zůstávat a musí se vrátit do země původu. MIGRANTI PŘENÁŠÍ NEMOCI. PŘEDSTAVA, ŽE MIGRANTI JSOU PŘENAŠEČI NEMOCÍ, SE NEZAKLÁDÁ NA FAKTECH. Ačkoli s migrací a cestováním, a to i z Evropy, mohou být spojena určitá zdravotní rizika, nedošlo v posledních letech v souvislosti s migrací k žádným pandemiím.

5 MIGRANTI ZATĚŽUJÍ EKONOMIKU. MIGRANTI NEJSOU OBECNĚ PRO SPOLEČNOST ZÁTĚŽÍ, NÝBRŽ SPÍŠE PŘÍNOSEM. Je-li migrace správně řízena, má mnoho výhod: podněcuje hospodářský růst jak v zemi původu, tak v cílové zemi, obohacuje naši společnost a přispívá ke komunikaci kultur, jež může podpořit mír jak ukazuje příklad Evropské unie. Migranti a uprchlíci se na ekonomice podílejí jako zaměstnanci i podnikatelé, pracují ve veřejných službách a zakládají nové podniky. EU PŘESOUVÁ ODPOVĚDNOST ZA OCHRANU SVÝCH HRANIC NA TŘETÍ ZEMĚ. MIGRACE SE STALA PEVNOU SOUČÁSTÍ CELKOVÝCH VZTAHŮ SE ZAHRANIČNÍMI PARTNERY, AVŠAK NIKOLI S CÍLEM ZBAVOVAT SE ODPOVĚDNOSTI. Spolupráce s našimi partnery vychází ze zásady skutečně rovnocenného partnerství a má za cíl řešit společné úkoly a problémy. Patří mezi ně zvyšování kapacit v oblasti správy hranic, ale také ochrana a podpora zranitelných osob, záchrana životů na moři, boj proti obchodování s lidmi a převaděčství migrantů, posilování místních ekonomik a zlepšování možností obživy. Z MIGRAČNÍCH FONDŮ EU JSOU FINANCOVÁNY AUTORITÁŘSKÉ REŽIMY. FINANČNÍ PROSTŘEDKY EU JSOU URČENY LIDEM V NOUZI, NIKOLI VLÁDÁM. Příjemci prostředků ze svěřenského fondu EU pro Afriku jsou například migranti a násilně vysídlené osoby, jejich hostitelská společenství a společenství původu. V roce 2018 bylo téměř 90 % finančních prostředků poskytnuto na základě smluv rozvojovým organizacím, organizacím OSN a nevládním organizacím. Do rukou autoritářských režimů se nedostane jediný cent. Podpora EU rovněž podléhá přísnému monitorování a standardům. To, aby každé euro bylo vynaloženo správně, sleduje Evropský parlament, všech 28 členských států a Účetní dvůr. Print ISBN doi: / NA CS-C PDF ISBN doi: / NA CS-N