Návrh opatření obecné povahy a výzva k podávání námitek nebo připomínek

Transkript

1 OBECNÍ ÚŘAD TLUSTICE se sídlem: č. p. 203, Tlustice tel/fax : bank.spoj. : /0100 IČ: ou@tlustice.cz Návrh opatření obecné povahy a výzva k podávání námitek nebo připomínek 1. Návrh opatření obecné povahy Vzhledem k tomu, že usnesením č. 5/2017 zastupitelstva obce Tlustice ze dne bylo rozhodnuto o pořízení nového územního plánu obce Tlustice (čl. II. odst. 3 usnesení zastupitelstva obce Tlustice č. 5/ 2017 ze dne ), jsou naplněny předpoklady stanovené ustanovením 97 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, pro vydání územního opatření o stavební uzávěře. Podle ustanovení 98 odst. 1 stavebního zákona vydává takové územní opatření v přenesené působnosti rada obce. Určité stavební činnosti v území vymezeném níže by mohly ztížit nebo znemožnit budoucí využití území podle připravované územně plánovací dokumentace, o jejímž pořízení bylo rozhodnuto. Z tohoto důvodu Rada obce Tlustice rozhodla o vyhotovení návrhu na vydání opatření obecné povahy o stavební uzávěře, a to svým usnesením ze dne , č. 95/2018. Po projednání návrhu s dotčenými orgány (viz v textu vlastního návrhu) je předkládán veřejnosti návrh opatření obecné povahy č. 2/2018, kterým se vydává územní opatření o stavební uzávěře, následujícího znění: Opatření obecné povahy č. 2/2018, kterým se vydává územní opatření o stavební uzávěře Rada obce Tlustice vydává na základě ustanovení 97 odst.1 a 98 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), a v souladu s ustanovním 172 a 173 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), toto opatření obecné povahy:

2 Článek 1 Územní rozsah stavební uzávěry 1. Vyhlašuje se stavební uzávěra na pozemcích p. č.: 398, 526/1, 526/16, 526/17, 526/18, 537/1, 537/5, 537/6, 550/2, 551, 552/1, 552/10,552/11, 554/1, 566, 570/1, 570/8, 570/10, 570/11 570/55, 570/66, 577/8 v katastrálním území a obci Tlustice. 2. Součástí územního opatření je ověřený výkres na kopiích katastrálních map s vyznačenou obvodovou linií pozemků, na které se vztahuje stavební uzávěra viz příloha č. 1 a kóty hranic pozemků s přibližnou výměrou viz příloha č. 2. Článek 2 Rozsah stavebních činností zakázaných stavební uzávěrou 1. V území vymezeném v čl. 1 se zakazuje povolování a provádění veškerých staveb ve smyslu 2 odst. 3 stavebního zákona. 2. Zákaz se nevztahuje na udržovací práce. 3. Zastupitelstvo obce může na žádost povolit výjimku z omezení nebo zákazu stavební činnosti podle tohoto územního opatření o stavební uzávěře, jestliže povolení výjimky neohrožuje sledovaný účel. Proti rozhodnutí o výjimce se nelze odvolat. Zastupitelstvo obce se bude při udělování výjimek pro jednotlivé záměry řídit následujícími podmínkami: a) soulad záměru s aktuálním stavem návrhu nového územního plánu, včetně dosaženého stavu jeho projednání s dotčenými orgány; b) soulad záměru s architektonickýmí a urbanistickýmí hodnotamí v území; c) soulad záměru s cíli a úkoly územního plánování dle 18 a 19 stavebního zákona; d) soulad záměru s veřejnými zájmy na rozvoji území; e) soulad záměru s ustanoveními vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Zastupitelstvo obce bude konkrétní situaci před rozhodnutím o výjímce konzultovat s pořizovatelem a projektantem nového územního plánu. Článek 3 Odůvodnění 1. Zastupitelstvo obce Tlustice schválilo usnesením č.5/2017 ze dne pořízení nového územního plánu obce Tlustice v souladu s ustanovením 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona. 2. Dosud platná územně plánovací dokumentace obce nemohla zahrnout poslední trendy a požadavky na zvýšení kvality prostředí a podporu rozvoje stavební kultury, jak je uvádí např. materiál Politika architektury a stavební kultury České republiky, schválený vládou na počátku

3 roku V připravovaném územním plánu je obec spolu s projektantem vedena snahou uplatnit podněty týkající se zachování charakteru a struktury zástavby obce, začlenění staveb do prostředí a podpořit tak osobitost místa. Zastupitelstvo obce se rozhodlo chránit území před narušením lokální identity a atmosféry obce neodpovídajícími objemy nebo strukturou stavebních úprav a novostaveb a přispět tak i k zachování atmosféry původních veřejných prostranství návsi a přilehlých zahrad i komorních veřejných prostorů v jádru obce. Zastupitelstvo obce považuje za nutné chránit partie zástavby kolem centrální návsi i ve vzdálenějších lokalitách v obci. Je nutné také chránit stávající veřejná prostranství, která umožňují setkávání lidí a jejich komunikaci, jež je podmínkou soudržnosti společenství a života obce. V připravovaném územním plánu jsou vymezena území za účelem zajištění podmínek pro bydlení spojené s hospodařením na venkově a pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb občanského vybavení a nerušící výroby v obci s podmínkami apelujícími na maximální zachování původního charakteru a struktury zástavby. Stavební uzávěra se vztahuje na celé území, které je připravovanou územně plánovací dokumentací určeno k bytové zástavbě. Stavební uzávěra tak není diskriminační, území, které je jí dotčeno, je definováno jednotně a bez výjimek. Prioritním zájmem obce je dočasně zabránit případným nevratným stavebním zásahům do území do doby schválení připravované územně plánovací dokumentace. Do doby zpracování a nabytí účinnosti nového územního plánu obce Tlustice považuje rada obce za nezbytné chránit touto stavební uzávěrou území určená k bytové zástavbě proti nevhodným zásahům. Rada obce Tlustice v souladu s ustanovením 97 odst. 1 stavebního zákona zakazuje v nezbytném rozsahu stavební činnosti, které by mohly ztížit nebo znemožnit budoucí využití ve vymezeném území podle připravované územně plánovací dokumentace, o jejímž pořízení bylo rozhodnuto. 3. Toto opatření bylo projednáno s těmito dotčenými orgány: ČR - Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Beroun - písemným vyjádřením ze dne sdělil, že se nevyjadřuje, neboť není v této věci dotčeným orgánem Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze - vydala dne písemné stanovisko, že s návrhem na vydání opatření obecné povahy o stavební uzávěře souhlasí. Městský úřad Hořovice, odbor výstavby - písemným podáním ze dne sdělil, že - v závazné části textu opatření obecné povahy (OOP) ani v odůvodnění není uvedeno, kdy a jakým usnesením bylo schváleno, že bude vydáno OOP o Stavební uzávěře, uvádí se jen, že bude vydán nový územní plán (UP); - tam, kde není hranice území dotčeného OOP dána hranicemi pozemků, není z předložených mapových podkladů zřejmý rozsah ploch, na které se OOP vztahuje (chybí kóty).

4 Úřad územního plánování pozorňuje, že - na pozemcích parc. č. 526/8..12,..13,..14,..15,..23 a..24 již probíhá stavební činnost těchto pozemků by se stavební uzávěra neměla týkat; - v mapových podkladech OOP je v plochách stavební uzávěry pro lepší přehlednost vhodné doplnit zákres hranic zastavitelných ploch podle platného územního plánu. Rada obce Tlustice všechny připomínky Městského úřadu Hořovice, odboru výstavby projednala a vyhověla jim. V textu OOP bylo doplněno usnesení Rady obce Tlustice, kterým bylo rozhodnuto o vyhotovení návrhu tohoto OOP o stavební uzávěře. Tam, kde není hranice území dotčeného OOP dána hranicemi pozemků, byly ohledně doporučení Měú Hořovice uvedeny a zakresleny příslušné kóty hranic pozemků mapových podkladů, a je tedy nyní nepochybné, kudy hranice území dotčeného OOP vede. Výměry hranic pozemků jsou přibližné, skutečné výměry budou určeny geometrickými plány. Rada obce Tlustice dále z dotčeného území vyjmula pozemky, na kterých už stavební činnost podle sdělení Městského úřadu Hořovice, odboru výstavby, již probíhá, tedy pozemky p. č. 526/8, 526/12, 526/13, 526/14, 526/15 a 526/23, 526/24. Byl doplněn pozemek p.č. 577/8. Vzhledem k tomu, že bylo všem připomínkám dotčeného orgánu vyhověno, lze ve smyslu ustanovení 98 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů konstatovat, že s ním byl tento návrh dohodnut. Článek 4 Doba trvání stavební uzávěry Stavební uzávěra stanovení tímto opatřením obecné povahy trvá do dne nabytí účinnosti nového územního plánu obce Tlustice. Článek 5 Poučení 1. Toto opatření obecné povahy se oznamuje veřejnou vyhláškou a nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. 2. Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (ustanovení 173 odst. 2 správního řádu). 3. Vydání tohoto opatření obecné povahy bylo schváleno radou obce Tlustice. Přílohy: - ověřený výkres na kopiích katastrálních map s vyznačenou obvodovou linií pozemků, na které se vztahuje stavební uzávěra - kóty hranic pozemků s přibližnou výměrou

5 2. Výzva k podávání námitek nebo připomínek Obecní úřad Tlustice ve smyslu ustanovení 98 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, vyzývá dotčené osoby ve smyslu ustanovení 172 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vlastníky nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecn é povahy přímo dotčeny, zástupce veřejnosti a osoby, o kterých to stanoví zvláštní právní předpis, k podávání námitek proti návrhu územního opatření o stavební uzávěře do 30 dnů ode dne zveřejnění tohoto návrhu. Kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, může uplatnit u správního orgánu písemné připomínky, a to do 30 dnů ode dne zveřejnění tohoto návrhu. Veřejné projednání se nekoná. V Tlustici dne 2018 Mgr. Helena Kaššová starostka obce Vyvěšeno: 2018 Sejmuto: 2018