Katastrální území: Pitkovice, Benice Parcelní íslo: 235/1; 233 a 252/1, 2; 253/1; 256; 258; 259; 260/1; 312/1, 17

Transkript

1 Výroková ást zmny: Z 1713 / 07 A. základní údaje íslo zmny: Z 1713 / 07 Mstská ást: Praha 22, Praha - Benice Katastrální území: Pitkovice, Benice Parcelní íslo: 235/1; 233 a 252/1, 2; 253/1; 256; 258; 259; 260/1; 312/1, 17 Hlavní cíl zmny: Zmna funkního využití ploch, z funkce veejné vybavení mateské, základní a stední školy /VVS/, orná pda, plochy pro pstování zeleniny /OP/ a orná pda, plochy pro pstování zeleniny /OP/ (výhledov ist obytné /OC/, všeobecn obytné /OV/, sloužící sportu /SP/, veejné vybavení bez bližší specifikace /VVX/, odkanalizování /TK/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/ a urbanisticky významné komunikace a pší lávky /S3/) na funkce ist obytné /OC/, všeobecn obytné /OV/, sloužící sportu /SP/, veejné vybavení bez bližší specifikace /VVX/, odkanalizování /TK/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/ a urbanisticky významné komunikace /S3/ s tím, že ást lokality zstane bez zmny funkního využití. Rozvoj území pro obytnou zástavbu a píslušnou vybavenost. B. návrh ešení zmny Urbanistická koncepce a funkní systémy Základním pedmtem zmny je v naprosté vtšin zmna asového horizontu tj. penesení výhledového funkního využití území (po roce 2010) do návrhového horizontu v místech územní rezervy západn od jádra obce Benice. Z výhledu do návrhu budou na úkor orné pdy, plochy pro pstování zeleniny /OP/ potvrzeny funkce ist obytné /OC/, všeobecn obytné /OV/, sloužící sportu /SP/, veejné vybavení bez bližší specifikace /VVX/, odkanalizování /TK/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/ a urbanisticky významné komunikace /S3/. V jihovýchodním cípu dochází ke zmn z funkce orné pdy, plochy pro pstování zeleniny /OP/ na všeobecn obytné /OV/ a pírodní nelesní plochy /ZN/. Zadání zmny umožnilo i možnost ešení peložky vedení 400kV, které pedmtným územím prochází. Návrh zmny však s touto peložkou nepoítá, nebo nelze pedjímat osud stavby na mimopražském území, kudy by muselo nov trasované vedení procházet. Územím zmny dále prochází VTL plynovod DN 500 se svým ochranným pásmem, jehož trasa zstane beze zmny. Pes lokalitu prochází navrhovaná kanalizaní stoka a vodovod DN 600. Lokalita zmny se nachází v okrajových partiích hl. m. Prahy, což má za následek špatné dopravní napojení na dopravní infrastrukturu. Uliní sít ešené lokality bude nov vybudována s centrální pátení komunikací (funkní plocha urbanisticky významné komunikace /S3/), která bude dále napojena na ulici K Dálnici (spojení s dálnicí D1) a Na Luka (výhledové spojení s pražským silniním okruhem R1). Území má nekvalitní vazby na kolejové systémy veejné dopravy a MHD vbec. Autobusová zastávka Benice je vzdálena cca 750 metr. Lokalitou zmny prochází lokální nefunkní biokoridor L4/279, jehož prbh nebude zámrem doten. Na území lokality zmny se nachází navržený i výhledový celomstský systém zelen. Navržený celomstský systém zelen zstane beze zmny, výhled celomstského systému zelen bude v rámci ešeného území povýšen na návrh. Požadovaná zmna není pedmtem veejn prospšných staveb ani asananích úprav. Vztah k zastavitelnému území Lokalita zmny se nachází v souasn nezastavném a nezastavitelném území. Zmnou dojde k rozšíení zastavitelného území. ÚSES Zmna se netýká ÚSES. Z 1713 / 07 - str. 01 / 06

2 Z 1713 / 07 - str. 02 / 06 koncept zmny

3 Vymezení ploch veejn prospšných staveb, asanací a asananích úprav Lokalita zmny se netýká VPS ani asananích úprav. ZPF Zmna vyvolá zvtšení plochy zábor ZPF oproti ÚPn mimo souasn zastavné území - II. a III. t. ochrany. zábor pro BPEJ t. ochrany plocha (ha) II. 20,540 zastavné plochy II. 0, III. 0, III. 3,737 dopravní plochy II. 2, III. 0, II. 16,342 zele II. 0, III. 0, III. 1,148 hranice bonitovaných pdn ekologických jednotek (BPEJ) II. tída ochrany kód BPEJ C. Výmry mnných ploch dle jejich funkního využití OC m 2 OV m 2 SP m 2 VVX m 2 TK m 2 PP m 2 ZN m 2 S m 2 výmra mnných ploch m 2 bez zmny funkního využití m 2 celkový výmra zadání m 2 D. návrh na vymezení závazné ásti formou regulativ Regulativy funkního využití jsou uvedeny v píloze odvodnní konceptu zmn vlny 07 ÚP SÚ hl. m. Prahy. Zmna se týká výkres. Výkresu. 04 Plán využití ploch Výkresu. 19 Územní systém ekologické stability Výkresu. 20 ZPF Výkresu. 26 Bydlení Výkresu. 30 Systém zelen Výkresu. 37 Vymezení zastavitelného území Z 1713 / 07 - str. 03 / 06

4 Odvodnní zmny: íslo zmny: Z 1713 / 07 Mstská ást: Praha 22, Praha - Benice Katastrální území: Pitkovice, Benice Parcelní íslo: 235/1; 233 a 252/1, 2; 253/1; 256; 258; 259; 260/1; 312/1, 17 Hlavní cíl zmny: Zmna funkního využití ploch, z funkce veejné vybavení mateské, základní a stední školy /VVS/, orná pda, plochy pro pstování zeleniny /OP/ a orná pda, plochy pro pstování zeleniny /OP/ (výhledov ist obytné /OC/, všeobecn obytné /OV/, sloužící sportu /SP/, veejné vybavení bez bližší specifikace /VVX/, odkanalizování /TK/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/ a urbanisticky významné komunikace a pší lávky /S3/) na funkce ist obytné /OC/, všeobecn obytné /OV/, sloužící sportu /SP/, veejné vybavení bez bližší specifikace /VVX/, odkanalizování /TK/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/ a urbanisticky významné komunikace /S3/ s tím, že ást lokality zstane bez zmny funkního využití. Rozvoj území pro obytnou zástavbu a píslušnou vybavenost. A. textová ást 1. Postup pi poízení zmny: Zpracování konceptu a následn návrhu zmny bylo zahájeno na základ Usnesení ZHMP.13/30 ze dne Koncepty a návrhy zmn vlny 07 ÚP SÚ hl. m. Prahy budou vystaveny v rámci veejného, resp. spoleného jednání; pípadná uplatnná stanoviska a pipomínky dotených orgán a mstských ástí mohou vést k úprav zmny. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územn plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah: Zmna není v rozporu s politikou územního rozvoje R, ani s územn plánovací dokumentací kraje - Zásadami územního rozvoje hl. m. Prahy. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování: Zmna je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, uvedenými v 18 (1), (2) a (3) stavebního zákona. 183/2006 Sb. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích právních pedpis: Projednání zmn ÚP hl. m. Prahy probíhá v souladu se zákonem. 183/2006 Sb., stavební zákon, a vyhláškou. 500/ Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních pedpis, soulad se stanovisky dotených orgán popípad s výsledky ešení rozpor: Bude doplnno následn na základ stanovisek a pipomínek uplatnných v dsledku spoleného jednání, eventueln veejného jednání. 6. Vyhodnocení splnní zadání: Zadání bylo splnno. Území zmny bylo proveno požadovanou studií. Z 1713 / 07 - str. 04 / 06

5 7. Komplexní zdvodnní pijatého ešení: Základním pedmtem zmny je v naprosté vtšin zmna asového horizontu tj. penesení výhledového funkního využití území (po roce 2010) do návrhového horizontu a tím rozšíení zastavitelného území v místech územní rezervy západn od jádra obce Benice. Z výhledu do návrhu budou na úkor orné pdy, plochy pro pstování zeleniny /OP/ potvrzeny funkce ist obytné /OC/ s charakterem zástavby B9 a C9, všeobecn obytné /OV/ s charakterem zástavby C8 a D8, sloužící sportu /SP/, veejné vybavení bez bližší specifikace /VVX/, odkanalizování /TK/, parky a parkov upravené plochy /PP/, pírodní nelesní plochy /ZN/ a urbanisticky významné komunikace /S3/. V jihovýchodním cípu zmny dále dochází ke zmn z funkce orné pdy, plochy pro pstování zeleniny /OP/ na všeobecn obytné /OV/ s charakterem zástavby D8 a pírodní nelesní plochy /ZN/. Zadání zmny umožnilo i možnost ešení peložky výše zmínného vedení 400kV, které pedmtným územím prochází. Návrh zmny však s touto peložkou nepoítá, nebo nelze pedjímat osud stavby na mimopražském území, kudy by muselo nov trasované vedení procházet. Za pedpokladu, že v budoucnu bude vyešena otázka petrasování elektrického vedení mimo nyní sledované území, bude možné uvažovat o uvolnní 72 metr širokého ochranného pásma (2 x 25 metr vlastní ochranné pásmo a 22 metr mezi krajními vodii) k zastavní, respektive pro zmnu funkního využití ze zelen na obytná území. Vzhledem k navrhované kapacit pedmtného území bude do této oblasti potebné situovat nad pvodní pedpoklady územního plánu další základní školu. Její poloha a pesný tvar pozemku, který bude vymezen, nejsou v tuto chvíli vyjasnny, ale je možné její umístní pedpokládat v ploše veejného vybavení bez bližší specifikace /VVX/. Z celkového technického hlediska je nutno podotknout, že jednou z nejpodstatnjších okolností benického projektu je koncepce likvidace odpadních vod. Za tím úelem je nutno vybudovat v míst nové zástavby oddílnou kanalizaci. Splaškové odpadní vody nelze odvádt na lokální OV Uhínves, která je kapacitn petížena, ale do sousedních Pitkovic, odkud budou odpadní vody peerpávány do kanalizaního sbrae G6 a dále vedeny na ÚOV na Císaském ostrov. Pitkovický potok, který je v dotené lokalit pevážn pírodního charakteru je nekapacitní a již v souasnosti trpí pi významných dešových událostech erozí a nádržemi beh. Pipravovaná zmna nezaruuje dostaten spolehlivou retenci navýšeného množství srážkových vod na pozemcích soukromník, a proto doporuujeme zachování zeleného pásu jednak v údolnici nad Benicemi a pak také severozápadn od Benic, pro možnou výstavbu retencí na veejných pozemcích, která by minimalizovala negativní dopad zástavby na vodní tok. Lokalitou zmny prochází lokální nefunkní biokoridor L4/279, jehož prbh nebude zámrem doten. Na území lokality zmny se nachází navržený i výhledový celomstský systém zelen. Navržený celomstský systém zelen zstane beze zmny, výhled celomstského systému zelen bude v rámci ešeného území povýšen na návrh. Požadovaná zmna není pedmtem veejn prospšných staveb ani asananích úprav. Lokalita zmny jihovýchodním cípem zasahuje do pírodního parku Boti Milíov. Požadovaná zmna není pedmtem veejn prospšných staveb ani asananích úprav. Urbanizace této oblasti vyvolá znaný nárst automobilové dopravy v širším spádovém území na jihovýchod Prahy i nárst IAD na komunikacích uvnit stávající obytné zástavby. Okrajová poloha lokality na jihovýchod Prahy a nekvalitní vazby na kolejové systémy MHD a PID budou znamenat zvýšenou orientaci zde bydlících obyvatel na IAD a zvýšené nároky na poty autobusových spoj s pestupními vazbami na kolejové systémy MHD v oblasti Jižního Msta (trasa C metra), Uhínvsi (železnice). Doprava se v dané oblasti zmní po dokonení Pražského okruhu. V míst souasného mimoúrovového kížení dálnice D1 se silnicí III/00310, je plánována výstavba nové mimoúrovové kižovatky. Tato kižovatka má pedevším sloužit k obsluze plánované komerní zóny v katastru obcí eslice a Nupaky. Na ní má navázat i nová komunikace severovýchodním smrem, která po propojení s III/00310 zrychlí spojení Benic s dálnicí D1. Obsluha území veejnou dopravou se pedpokládá autobusovými linkami PID stedem lokality. Požadovanou zmnou dojde ke znanému rozšíení obytného celku M Praha Benice, avšak monofunkním, pevážn obytným, územím. Projekt zárove navazuje na stávající situaci pouze funkními plochami, nikoli urbanisticky a kompozin. Plánovaná zástavba podobná stylu pedmstské rozvolnné zástavby v USA, která se nehodí pro eskou kulturní krajinu, nejenže nerespektuje souasnou podobu Benic, ale navíc jí vytváí zcela nepimený protipól, v jehož kontextu stávající podoba zaniká. Návrh nové zástavby v pedmtném území vychází z pedpokladu využití výhledové územní rezervy pro novou zástavbu. Územní rezerva pro novou zástavbu by mla být využita až po vyerpání kapacity rozvojových ploch zahrnutých do závazné ásti územního plánu. Z 1713 / 07 - str. 05 / 06

6 8. Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na životní prostedí Pro zpracování návrhu zmny je požadována SEA. 9. Vyhodnocení pedpokládaných dsledk navrhovaného ešení na zemdlský pdní fond a na pozemky urené k plnní funkce lesa. Zmna vyvolá zvtšení plochy zábor ZPF oproti ÚPn mimo souasn zastavné území - II. a III. t. ochrany. zábor pro BPEJ t. ochrany plocha (ha) II. 20,540 zastavné plochy II. 0, III. 0, III. 3,737 dopravní plochy II. 2, III. 0, II. 16,342 zele II. 0, III. 0, III. 1,148 hranice bonitovaných pdn ekologických jednotek (BPEJ) II. tída ochrany kód BPEJ 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odvodnní Bude doplnno následn na základ veejného projednání. Vyhodnocení námitek bude zapracováno do odvodnní. MMR R bude s aktualizovaným odvodnním seznámeno. Z 1713 / 07 - str. 06 / 06