K PROBLEMATICE "HLUK"

Transkript

1 ANALYTICKÝ MATERIÁL K PROBLEMATICE "HLUK" 2014 Ing. Tomáš Příbek

2 SEZNAM LITERATURY - HLUK, r Legislativní předpisy - Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění - Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Metodické pokyny, doporučení a sdělení Ministerstva zdravotnictví ČR - Metodický návod pro měření a hodnocení hluku v mimopracovním prostředí, č.j.: HEM , ze dne Metodický návod pro hodnocení hluku v chráněném venkovním prostoru staveb, č.j.: 62545/2010-OVZ , ze dne Sdělení MZ ČR č.j /20087-OVZ ze dne Akustické studie (0,1-0,9 db) - Zápis z pracovní porady krajských hlukových odborníků KHS Vojtěchov zbytkový hluk; prokazatelnost změny akustického tlaku; umístění dalšího zdroj do nadlimitně zatíženého území; hluk instalačních potrubí - Zápis z porady vedoucích odboru HOK Krajských hygienických stanic č.j /2012 zde dne Hluk tramvají, protihluková opatření (technická a organizační); dostavby center a historických částí měst - Zápis z porady vedoucích odboru HOK Krajských hygienických stanic č.j /200-OVZ , ze dne výstavba protihlukových stěn - nikdo se nemůže vzdát práva na ochranu svého zdraví; OOVZ nemůže vydat ČOP pro nově navrženou stavbu, která nesplňuje hygienické limity - Výtah ze zápisu z jednání poradního sboru pro obor právo, konaného dne seznámení stěžovatele s obsahem protokolu z měření hluku; hudební produkce a obsah kolaudačního rozhodnutí; ÚŘ a SŘ žadatel musí jasně uvést, kterého řízení se stavba týká - Zápis z porady vedoucích odboru HOK konané dne návrh novel zákona č. 258/2000 Sb. a metodiky; provozování zdroje hluku fyzickou osobou - Zápis z porady krajských odborníků konaná ve dnech v Unčíně náležitosti o časově omezení povolení zdroje nadlimitního hluku; hodnocení hluku a jeho vliv na zdraví - E.I.A a S.E.A - Zápis z porady krajských odborníků II. konaného ve dnech v Unčíně zdrojem hluku i manipulace se zbožím; stacionární zdroj jukebox - tónový charakter hluku - Sdělení MZ ČR č.j. 3870/2014-1/OVZ ze dne měření oznámit kontrolované osobě a to i v případě měření hluku pozadí

3 - Sdělení MZ ČR č.j /2013-OVZ ze dne Posuzování hluku z provozu věžních hodin a zvonů, výklad k vyhlášce č. 499/2006 Sb. a vyhl. č. 62/2013 Sb. - Stanovisko MZ ČR č.j /2010-HH k možnosti vydávání povolení podle 31 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb. k provozování služeb a k veřejným produkcím hudby - Sdělení MZ ČR č.j. OVZ /12688 ze dne Překročení hygienických limitů hluku při použití nebo provozu zdrojů hluku fyzickou osobou - Sdělení MZ ČR č.j. OVZ /4562 ze dne Chráněný venkovní prostor definice; zákon vylučuje z ochrany před hlukem zemědělské pozemky i zahrady Normy a jiné předpisy - ČSN ISO ,2 Akustika Popis, měření a posuzování hluku prostředí, část 1 a 2 - ČSN Ochrana proti hluku v budovách a posuzování akustických vlastností stavebních výrobků - Požadavky - Zákon č. 183/2006 b, o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) - Vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb - Vyhláška č. 268/2006 Sb., o technických požadavcích na výstavbu - MŽP Metodika pro výpočet hluku ze silniční dopravy - SZÚ Praha - Systém monitorování zdravotního stavu obyvatelstva ve vztahu k životnímu prostředí - Subsystém III - Zdravotní důsledky a rušivé účinky hluk, zpráva za rok SZÚ Praha - Autorizační návod AN15/04 - Autorizační návod k hodnocení zdravotního rizika expozice hluku - Stanovisko NRL pro měření a posuzování hluku v komunálním prostředí, zn. 2420/05, ze dne Hygienický limit pro veřejná parkoviště Odborné články Časopis Hygiena: - Možnosti využití výsledků strategického hlukového mapování v hygienické praxi (r.2014) - Návrh metodiky "stanovení rozumně dosažitelné míry protihlukových opatření" (r.2014) - Odpovídá hlukový limit pro školní učebny současným poznatkům o účincích dopravního hluku na vývoj kognitivních funkcí u dětí? (r.2013)

4 ZDRAVOTNÍ DOZOR - "HLUK 2014" Státní zdravotní dozor nad problematikou "hluk" byl na Krajské hygienické stanici Plzeňského kraje (dále také "KHS") prováděn především při kontrole dodržování hygienických limitů hluku u řešených podnětů (stížností). V roce 2014 obdržela KHS celkem 23 podnětů, které byly zaměřeny na obtěžování hlukem v komunálním prostředí (řešených odborem hygieny obecné a komunální). Z tohoto počtu stížností byly tři podněty postoupeny jinému úřadu k řešení, nebo se jednalo o problémy s hlukem, na který se nevztahují hygienické limity hluku dle Nařízení vlády č. 272/2011Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Ve 13 případech prováděla KHS objektivizování stavu hluku měřením ve spolupráci s akreditovanou laboratoří Zdravotního ústavu se sídlem Ústí nad Labem. Na tato měření byly vynaloženy finanční prostředky v celkové výši ,- Kč. K prokazatelnému překročení hygienických limitů hluku došlo u provedených měření hluku v šesti případech, t.j. u téměř poloviny realizovaných měření. Na základě zjištěného protiprávního stavu - překročení hygienických limitů hluku, byly v roce 2014 uloženy sankce ve výši ,- Kč. Pro přehlednost jsou jednotlivé údaje shrnuty v tabulce 1 následující přílohy. V grafickém provedení je v příloze znázorněn podíl jednotlivých zdrojů hluku z obdržených a řešených stížností. U stacionárních zdrojů hluku byl v rámci podnětů řešen hluk z bioplynové stanice, ČOV, trafostanice apod. Největší podíl ze všech stížností zaujímaly hudební produkce. V tabulce 2 je uveden souhrn všech platných časově omezených povolení nadlimitních zdrojů hluku. Jedná se o ČOP pro komunikace převážně prvních tříd v Plzeňském kraji, jejichž provozovatelem je Ředitelství silnic a dálnic ČR. Tabulka 2 je rozdělena na zdroje hluku, provozovatele, dobu platnosti ČOP a limitní hodnoty, evidované na jednotlivých pracovištích KHS. Celkem bylo KHS řešeno, v rámci řízení dle 31 zákona č. 258/2000Sb., 81 úseků jednotlivých komunikací s překročeným hygienickým limitem hluku, které mají platné ČOP do a déle.

5 TABULKA 1: STÍŽNOSTI NA HLUK 2014 Počet Nepříslušející Měření Náklady na Překročení sankce stížností řešení KHS ano ne měření (Kč) limitu (Kč) Rozdělení stížností podle zdroje hluku 30% 30% 40% hluk z dopravy hudební produkce stacionární zdroje

6 TABULKA 2: SEZNAM ČASOVĚ OMEZENÝCH POVOLENÍ HLUK 2014 PRACOVI ŠTĚ PLZEŇ - MĚSTO PLZEŇ - SEVERPLZEŇ JIH POVOLENÍ ČOP LIMITNÍ HODNOTY PROVOZOVA ZDROJ HLUKU DENNÍ NOČNÍ TEL OD DO DOBA DOBA L Aeq,8h L Aeq,16h [db] [db] komunikace I/27, v úseku Plaská ul. ŘSD ČR komunikace I/27, v úseku Lidická ul. ŘSD ČR k. I/27, v úseku Klatovská ul. (sady Pětatřicátníků - křižovatka se Sukovou ŘSD ČR ul.) kom. I/27, v úseku Klatovská ul. (Sukovou ul. - U Borského parku) ŘSD ČR kom. I/26, v úseku Domažlická ul. (hranice města Folmavská) ŘSD ČR komunikace I/26, v úseku Domažlická ul. (Folmavská - Skvrňanská) ŘSD ČR komunikace I/26, v úseku Skvrňanská- Přemyslova ŘSD ČR komunikace I/20, v úseku Karlovarská ul. - Gerská - Přemyslova, ŘSD ČR komunikace I/20, v úseku Přemyslova ŘSD ČR komunikace I/20, v úseku Mikulášská ul., Slovanská ul. ŘSD ČR komunikace I/20, v úseku Nepomucká (ke křiž. s ul. K Dráze) ŘSD ČR komunikace Železniční (Koterovská Guldenerova) SVSmP komunikace Lobezská (Sladkovského Železniční) SVSmP komunikace I/27 Přeštice, tř. 1.máje-Hlávkova: 1) tř. 1.máje - Rybova 2) Hlávkova ul. 3) Hlávkova ul. - hranice města ŘSD ČR komunikace I/27 Lužany ŘSD ČR komunikace I/27 Vysoká Libyně Plasy: Vysoká Libyně 1) 71 1) 65 2) Kralovice 2) 72 2) 66 ŘSD ČR ) Hadačka Výrov 3) 63 4) Plasy 4) 73 4) 67 komunikace I/19 Nezvěstice-Spálené Poříčí Borovno: 1) Nezvěstice 2) Spálené Poříčí 3) Borovno komunikace I/20Životice Kasejovice: komunikace I/26 Chotěšov Stod: ŘSD ČR ) Životice 2) Kasejovice ŘSD ČR ) Chotěšov 2) Stod ŘSD ČR ) 72 2) 76 1) 73 2) 73 1) 71 2) 72 1) 72 2) 74 1) 65 2) 68 3) 63 1) 66 2) 66 3) 61 1) 67 2) 66 1) 69 2) 68

7 PLZEŇ - SEVERPLZEŇ JIH komunikace I/20 Losiná- Nepomuk: komunikace I/20 Bezvěrov- Nová Hospoda: 1) Losiná 2) Chválenice 3) Želčany 4) Vlčtejn 5) Chocenická Lhota 6) Kotousov 7) Zhůř 8) Měcholupy 9) před Nepomukem 1) Bezvěrov 2) Trhomné 3) Úněšov 4) Líšťany 5) Nová Hospoda ŘSD ČR ŘSD ČR ) 73 2) 74 3) 73 6) 72 7) 71 8) 73 9) 74 2) 72 5) 71 1) 68 2) 69 3) 68 4) 63 5) 65 6) 68 7) 67 8) 68 9) 69 1) 62 2) 66 3) 62 4) 63 5) 64 KLATOVY komunikace I/27 - úsek vjezd do města - ul. Pod Nemocnicí ŘSD ČR komunikace I/27 - úsek ul.pod Nemocnicí - ul.kollárova ŘSD ČR komunikace I/27 - úsek ul.kollárova - ul.dobrovského ŘSD ČR komunikace I/27 - úsek ul. Dobrovského - ul. Domažlická ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Nová Víska ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Vráž ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Koryta ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Beňovy ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Klatovy - Domažlická ul. - Tyršova ul. ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Klatovy - Puškinova ul. ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Sobětice ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Mochtín ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Kocourov ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Bystré ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Zavlekov ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Nalžovské Hory ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Hradešice ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Malý Bor ŘSD ČR komunikace I/22 - úsek Horažďovice ŘSD ČR

8 ROKYCANY DOMAŽLICE TACHOV DOPRAVA po okružním systému v Rokycanech: 1) ul. Jiráskova 2) ul. Pražská SÚS Rokycany p.o. Plzeňského kraje ul. Soukenická (úsek od MOK Pivovarská-Pražská po křižovatku s ul. Dvořákova) - obousměrný provoz SÚS Rokycany ,4 68,1 ul. Soukenická (úsek od křižovatky s ul. Dvořákova po křižovatku s ul. Třebízského) jednosměrný provoz SÚS Rokycany ul. Třebízského SÚS Rokycany komunikace I/26 úsek Babylon ŘSD ČR komunikace I/26 úsek Březí ŘSD ČR komunikace I/22 Domažlice: 1) ul. 28. října ul. U Nemocnice 1) 62 2) ul. U Nemocnice ul. Komenského 2) 71 2) 65 ŘSD ČR ) ul. Poděbradova ul. Dukelská ul. Husova 3) 72 3) 66 4) ul. Masarykova komunikace I/22 Brnířov Libkov: 1) úsek Brnířov 2) úsek Hluboká 3) úsek Nové Chalupy 4) úsek Loučim 5) úsek Libkov ŘSD ČR komunikace I/22 úsek Draženov ŘSD ČR komunikace I/22 úsek Kdyně ŘSD ČR komunikace I/21 km 17,7 20,4 ŘSD ČR komunikace II/198, km 60,398 (okružní křižovatka) SÚS PK ) 71 2) 71 1) 73 2) 72 1) 64 2) 64 4) 63 1) 65 2) 65 3) 61 4) 64 5) 61