POKYNY PRO ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

Transkript

1 Příloha číslo 1 usnesení 18.1/16/2008 Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad Úřad Regionální rady Sídlo: Mírové náměstí 3097/37, Ústí nad Labem Pracoviště: Závodní 353/88, Karlovy Vary IČ: POKYNY PRO ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 1

2 ČÁST PRVNÍ VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Pokyny pro zadávání veřejných zakázek (dále jen pokyny ) upravují zadávání veřejných zakázek v Regionálním operačním programu regionu soudržnosti Severozápad pro období (dále jen ROP SZ ) a jsou závazné pro všechny příjemce podpory z prostředků ROP SZ, bez ohledu na jejich právní formu či způsob financování. 2. Pokyny vychází ze zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon ). 3. Pokyny jsou v souladu s Metodikou zadávání veřejných zakázek podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a metodikou zadávání zakázek financovaných ze zdrojů Evropské unie, zpracovanou Ministerstvem pro místní rozvoj. Článek 2 Pojmy 1. Pro účely těchto pokynů se zadavatelem rozumí: a) veřejný zadavatel dle ust. 2 odst. 2 Zákona, b) dotovaný zadavatel dle ust. 2 odst. 3 Zákona, dotovaný zadavatel postupuje podle ustanovení platných pro veřejného zadavatele, c) sektorový zadavatel dle ust. 2 odst. 6 Zákona, d) jakákoliv právnická či fyzická osoba, která s ohledem na svůj statut není zadavatelem dle Zákona. 2. Dodavatelem se rozumí osoba dle ust. 17 písm. a) Zákona. 3. Identifikačními údaji se rozumí obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu. Článek 3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Při stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky postupuje zadavatel dle 13 až 16 Zákona. Článek 4 Veřejné zakázky podle výše předpokládané hodnoty 1. Nadlimitní veřejnou zakázkou se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota činí: a) v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby zadávané veřejným zadavatelem více než Kč, b) v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby zadávané sektorovým zadavatelem více než Kč, c) v případě veřejné zakázky na stavební práce více než Kč, 2

3 Příloha číslo 1 usnesení 18.1/16/ Podlimitní veřejnou zakázkou se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota činí: a) v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby zadávané veřejným zadavatelem nejméně Kč ale ne více než Kč, b) v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby zadávané sektorovým zadavatelem nejméně Kč ale ne více než Kč, c) v případě veřejné zakázky na stavební práce nejméně Kč ale ne více než Kč. 3. Veřejnou zakázkou malého rozsahu (dále jen VZMR ) se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne: a) v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby Kč, b) v případě veřejné zakázky na stavební práce Kč. 4. VZMR se pro účely těchto pokynů dělí do tří kategorií: a) I. kategorie - VZMR na dodávky a VZMR na služby do předpokládané hodnoty Kč a VZMR na stavební práce s předpokládanou hodnotou do Kč (dále jen VZMR I. kategorie ), b) II. kategorie - VZMR na dodávky a VZMR na služby s předpokládanou hodnotou nad Kč ale nejvýše do Kč, a VZMR na stavební práce s předpokládanou hodnotou nad Kč ale nejvýše do Kč (dále jen VZMR II. kategorie ), c) III. kategorie - VZMR na dodávky a VZMR na služby s předpokládanou hodnotou nad Kč ale nejvýše do Kč, a VZMR na stavební práce s předpokládanou hodnotou nad Kč ale nejvýše Kč (dále jen VZMR III. kategorie ). 5. Všechny částky předpokládaných hodnot jsou uvedeny bez příslušné sazby DPH. 6. Pro zadavatele dle čl. 2 odst. 1 písm. b) těchto pokynů jsou závazné předpokládané hodnoty stanovené pro veřejné zakázky zadávané veřejným zadavatelem. Článek 5 Zásady postupu zadavatele 1. Zadavatel je povinen při zadávaní všech druhů veřejných zakázek dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. 2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky stanovená zadavatelem, jakož i nabídková cena nabídky vybrané jako nejvýhodnější, musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým. Článek 6 Povinnosti zadavatele vůči Úřadu RR 1. Zadavatel je povinen doručit příslušnému ORKP dokumentaci pro zadávací řízení (mimo projektové dokumentace) minimálně 10 pracovních dnů před zveřejněním/rozesláním, proběhne-li zadávací řízení po podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace. 2. V případě, že pracovník ORKP zjistí, že dokumentace není v souladu s Pokyny pro zadávání veřejných zakázek, zkonzultuje s Vámi případné opravy dokumentace pro zadávací řízení. 3. V případě etapizace projektu musí zadávací dokumentace obsahovat podklady pro zpracovaní nabídek na jednotlivé určené etapy. 4. Zadavatel je povinen zaslat příslušnému ORKP pozvánku na zasedání Hodnotící komise, probíhá-li toto zasedání po podpisu Smlouvy, a to nejpozději 5 pracovních dnů před jejím konáním. Pracovník ORKP se může osobně v roli pozorovatele zúčastnit posuzování a hodnocení nabídek u vybraných projektů (otevírání obálek, hodnocení nabídek). 5. Zadavatel je poté povinen doručit příslušnému ORKP návrh smlouvy s vítězným dodavatelem do 10 pracovních dnů před podpisem této smlouvy. 3

4 6. Zadavatel je dále povinen předložit příslušnému ORKP případné rozhodnutí o námitkách podaných dodavatelem, a to ve lhůtě 5 pracovních dnů ode dne vydání předmětného rozhodnutí. 7. V případě, že zadávací řízení na dodavatele proběhlo před podpisem Smlouvy, je povinností zadavatele předložit kompletní originál dokumentace k veřejné zakázce společně s ostatními povinnými přílohami před podpisem Smlouvy. 8. V případě, že zadávací řízení na dodavatele proběhlo až po podpisu Smlouvy, je povinností zadavatele předložit příslušnému pracovníkovi ORKP kompletní originál dokumentace k veřejné zakázce po přijetí rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky a to s monitorovacím hlášením nebo monitorovací zprávou, podle toho, co nastane dříve. 9. Smlouva/objednávka mezi Vámi a Vaším dodavatelem musí obsahovat mimo jiné: povinnost dodavatele umožnit zaměstnancům nebo zmocněncům poskytovatele dotace, Ministerstvu pro místní rozvoj ČR, Ministerstvu financí ČR, auditnímu orgánu, Evropské komisi, Evropskému účetnímu dvoru, Nejvyššímu kontrolnímu úřadu a dalším oprávněným orgánům státní správy vstup do objektů a na pozemky dotčené projektem a jeho realizací a kontrolu dokladů souvisejících s projektem, povinnost dodavatele uchovávat dokumentaci po dobu 10 let od finančního ukončení projektu, přičemž se lhůta začne počítat od 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla provedena poslední platba na projekt. ČÁST DRUHÁ ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK VEŘEJNÝM NEBO SEKTOROVÝM ZADAVATELEM HLAVA I Veřejné zakázky malého rozsahu Článek 7 VZMR I. kategorie 1. Zadavatel písemně vyzve k předložení nabídky nejméně jednoho dodavatele nebo přímo jednomu dodavateli zašle písemnou objednávku na požadované plnění odpovídající předmětu veřejné zakázky. 2. Zadavatel posoudí doručenou nabídku, popř. nabídky a rozhodne, zda uzavře s dodavatelem příslušnou smlouvu na realizaci předmětu veřejné zakázky. Smlouva musí mít písemnou formu. Uzavřením smlouvy se rozumí také doručení dodavatelem potvrzené písemné objednávky zadavateli. 3. Výzva k předložení nabídek, písemná smlouva na realizaci předmětu veřejné zakázky ani objednávka se nevyžaduje u veřejných zakázek, jejichž předpokládaná hodnota nepřekračuje částku Kč bez opakování stejného nákupu v projektu několikrát. 4

5 Příloha číslo 1 usnesení 18.1/16/2008 Článek 8 VZMR II. kategorie 1. Zadavatel písemně vyzve k předložení nabídky nejméně tři dodavatele, pokud takový počet dodavatelů na českém trhu působí. Výzva musí obsahovat alespoň: a) identifikační údaje zadavatele, včetně kontaktních údajů, b) informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky včetně stanovení podle klasifikačních číselníků CPV, c) podmínky plnění veřejné zakázky, d) lhůtu pro podání nabídek, která nesmí být kratší než 10 dnů ode dne odeslání výzvy, e) místo pro podání nabídek, f) způsob podání nabídek (osobní doručení nebo prostřednictvím provozovatele poštovních služeb), g) požadavky na prokázání schopností, odbornosti a zkušeností dodavatele, h) požadavek na předložení návrhu smlouvy dle článku 11, bod 2 tohoto pokynu, i) j) údaje o kritériích rozhodných pro hodnocení a zadání veřejné zakázky, k) možnost zrušení zadávacího řízení dle čl. 12 tohoto pokynu. 2. Zadavatel vyzve k předložení nabídky pouze takové dodavatele, kteří jsou z hlediska své odbornosti, schopností a zkušeností, jím požadované plnění schopni řádně a včas dodat (profesní kvalifikace). Zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zadavatelů, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. 3. Po uplynutí lhůty pro podání nabídek zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější předložené nabídky a odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky všem dodavatelům, kteří podali nabídku včetně pořadí hodnocených nabídek. Oznámení musí být stručně odůvodněno. 4. Zadavatel vyzve dodavatele, jehož nabídku vybral jako nejvhodnější, k uzavření písemné smlouvy na realizaci předmětu veřejné zakázky. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu, může zadavatel uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí. Postup dle předchozí věty může zadavatel opakovat po dodavatele, který se umístil na třetím místě v pořadí. Odmítnutí uzavření smlouvy dodavatelem musí být zdokladováno písemnou formou. Článek 9 VZMR III. kategorie 1. Zadavatel písemně vyzve k předložení nabídky nejméně pět dodavatelů, pokud takový počet dodavatelů na českém trhu působí. Výzva musí obsahovat alespoň: a) identifikační údaje zadavatele, včetně kontaktních údajů, b) informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky včetně stanovení podle klasifikačních číselníků CPV, c) podmínky plnění veřejné zakázky, d) lhůtu pro podání nabídek, která nesmí být kratší než 15 dnů ode dne odeslání výzvy, e) místo pro podání nabídek, f) způsob podání nabídek (osobní doručení nebo prostřednictvím provozovatele poštovních služeb), g) požadavky na prokázání schopností, odbornosti a zkušeností dodavatele, h) požadavek na předložení návrhu smlouvy dle článku 11, bod 2 tohoto pokynu, 5

6 i) j) údaje o kritériích rozhodných pro hodnocení a zadání veřejné zakázky, k) možnost zrušení zadávacího řízení dle čl. 12 tohoto pokynu. 2. Zadavatel vyzve k předložení nabídky pouze takové dodavatele, kteří jsou z hlediska své odbornosti, schopností a zkušeností, jím požadované plnění schopni řádně a včas dodat (profesní kvalifikace). Zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh dodavatelů, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. 3. Zadavatel může výzvu k podání nabídek také vhodným způsobem uveřejnit, a to po celou dobu trvání lhůt pro podání nabídek. 4. Pro posouzení a hodnocení nabídek ustanoví zadavatel hodnotící komisi. Hodnotící komise musí mít alespoň tři členy. Je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, musí mít alespoň jeden člen hodnotící komise příslušnou odbornost ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Členové hodnotící komise a popř. jejich náhradníci nesmí být ve vztahu k veřejné zakázce a k dodavatelům podjati (čestné prohlášení o nepodjatosti). Ustanovení 74 odst. 7 a 8 Zákona se použije obdobně. Hodnotící komise je usnášení schopná, je-li přítomna nadpoloviční většina řádně pozvaných členů, popř. náhradníků. Hodnotící komise rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. O jednání hodnotící komise se sepisuje protokol. 5. O výběru nejvhodnější nabídky rozhodne zadavatel, s ohledem na odůvodněné doporučení hodnotící komise. Zadavatel odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky všem dodavatelům, kteří podali nabídku, včetně pořadí hodnocených nabídek. Oznámení musí být stručně odůvodněno. 6. Zadavatel vyzve dodavatele, jehož nabídku vybral jako nejvhodnější, k uzavření písemné smlouvy na realizaci předmětu veřejné zakázky. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu, může zadavatel uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí. Postup dle předchozí věty může zadavatel opakovat po dodavatele, který se umístil na třetím místě v pořadí. Odmítnutí uzavření smlouvy dodavatelem musí být zdokladováno písemnou formou. Článek 10 Výjimky Zadavatel není povinen zadávat podle části druhé, hlavy I tohoto pokynu veřejné zakázky, jestliže jejich předmětem je poskytnutí dodávek, služeb nebo stavebních prací veřejnému zadavateli fyzickou nebo právnickou osobou (dále jen osoba ), která vykonává převážnou část své činnosti ve prospěch tohoto zadavatele a ve které má zadavatel výlučná majetková práva; veřejný zadavatel má výlučná majetková práva v určité osobě, zejména pokud disponuje sám veškerými hlasovacími právy plynoucími z účasti v takové osobě nebo pokud taková osoba má právo hospodařit s majetkem zadavatele, nemá vlastní majetek a výlučně veřejný zadavatel vykonává kontrolu nad hospodařením takové osoby. Článek 11 Nabídka Nabídka pro II. kategorii a III. kategorii musí obsahovat alespoň: 1. identifikační údaje dodavatele, 2. návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele 4. další dokumenty požadované zadavatelem. 3. 6

7 Příloha číslo 1 usnesení 18.1/16/2008 Článek 12 Zrušení zadávacího řízení 1. Zadavatel je oprávněn zadávací řízení zrušit kdykoliv, nejpozději však do uzavření smlouvy. 2. O zrušení zadávacího řízení je zadavatel povinen písemně informovat všechny oslovené dodavatele. 3. Zadavatel není povinen dodavatelům sdělit důvod zrušení zadávacího řízení, je však povinen jej sdělit subjektům provádějícím audit a kontrolu v rámci ROP SZ. 4. Zadavatel zruší zadávací řízení, pokud: a) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky, b) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky splňující požadavky zadavatele uvedené ve výzvě k podání nabídek, c) byli z účasti v zadávacím řízení vyloučeni všichni dodavatelé, d) byly zjištěny vážné nesrovnalostí nebo chyby ve výzvě, e) odmítl uzavřít smlouvu i dodavatel třetí v pořadí, s nímž bylo možné smlouvu uzavřít. Článek 13 Písemná forma Písemná forma je zachována i v případě potvrzené datové zprávy (zejména potvrzený ) nebo datové zprávy opatřené elektronickým podpisem ve smyslu zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, ve znění pozdějších předpisů. Článek 14 Dokumentace 1. Zadavatel je povinen uchovávat dokumentaci po dobu 10 let od finančního ukončení projektu, přičemž se lhůta začne počítat od 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla provedena poslední platba na projekt. Veškerou dokumentaci vzniklou v souvislosti se zadáváním VZMR, a to zejména: a) výzvu k podání nabídky, b) další dokumenty vymezují předmět veřejné zakázky, c) podané nabídky popř. ceníky či jiné informace o nabízeném předmětu plnění veřejné zakázky, d) protokol o otevírání obálek, e) protokol o jednání hodnotící komise, f) rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky se stručným odůvodněním, g) smlouvu uzavřenou s vybraným dodavatelem popř. objednávku, h) písemnou zprávu o průběhu veřejné zakázky, která obsahuje minimálně seznam oslovených dodavatelů, seznam vyřazených dodavatelů, záznam o posouzení a způsobu hodnocení podaných nabídek, informace o vybrané nejvhodnější nabídce, podpis zadavatele, i) další související dokumenty (např. doklady prokazující doručení výzvy dodavatelům, zveřejnění výzvy, doručení nabídek). 2. Zadavatel VZMR I. kategorie není povinen uchovávat dokumentaci dle písm. d) až i) odst. 1 tohoto článku. 7

8 3. Zadavatel VZMR II. Kategorie není povinen uchovávat dokumentaci dle písm. f) až i) odst. 1 tohoto článku. Článek 15 Zvýhodnění dodavatelů zaměstnávajících osoby se zdravotním postižením Na zadávací řízení na základě požadavku zadavatele, jehož se mohou zúčastnit pouze dodavatelé zaměstnávající osoby se zdravotním postižením, se použije ust. 101 Zákona obdobně. Článek 16 Postup pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu stanovený v čl. 7 až 14 pokynu se nepoužije, pokud se zadavatel rozhodne zadat veřejnou zakázku malého rozsahu v zadávacím řízení podle části druhé, hlavy II tohoto pokynu. HLAVA II Podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky Článek 17 Podlimitní veřejné zakázky Při zadávání podlimitní veřejné zakázky postupuje zadavatel dle Zákona. V režimu podlimitní veřejné zakázky dle Zákona je povinen postupovat i sektorový zadavatel dle ust. 2 odst. 6 Zákona. Článek 18 Nadlimitní veřejné zakázky Při zadávání nadlimitní veřejné zakázky postupuje zadavatel dle Zákona. ČÁST TŘETÍ ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK JINOU PRÁVNICKOU NEBO FYZICKOU OSOBOU, KTERÁ NENÍ ZADAVATELEM DLE ZÁKONA 8

9 Příloha číslo 1 usnesení 18.1/16/2008 Článek 19 Veřejné zakázky malého rozsahu podle výše předpokládané hodnoty dle 12 odst. 6 Zákona Při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu postupuje zadavatel dle části druhé, hlavy I. tohoto pokynu. Článek 20 Podlimitní veřejné zakázky podle výše předpokládané hodnoty dle 12 odst. 5 Zákona 1. Zadavatel písemně vyzve k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace ve smyslu 62 Zákona nejméně pět dodavatelů, pokud takový počet dodavatelů na českém trhu působí. Výzva musí obsahovat alespoň: a) identifikační údaje zadavatele, včetně kontaktních údajů, b) informace o druhu a předmětu veřejné zakázky včetně stanovení podle klasifikačních číselníků CPV, c) zadávací dokumentaci ve smyslu 44 Zákona nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace, d) lhůtu pro podání nabídek, která nesmí být kratší než 15 dnů, e) místo pro podání nabídek, f) způsob podání nabídek (osobní doručení nebo prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb), g) požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů ve smyslu 53 a 54 Zákona, lze použít i 55 a 56 Zákona h) požadavek na předložení návrhu smlouvy dle článku 22 bod 2 tohoto pokynu, i) požadavek na předložení prohlášení dle článku 22 bod 3 tohoto pokynu, j) údaje o hodnotících kritériích, pokud nejsou uvedeny v zadávací dokumentaci. 2. Písemnou výzvu dle odst. 1 uveřejní zadavatel vhodným způsobem (webové stránky, tisk) po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek. 3. Zadavatel vyzve k předložení nabídky pouze takové dodavatele, kteří jsou z hlediska své odbornosti, schopností a zkušeností, jím požadované plnění řádně a včas dodat (profesní kvalifikace). Zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. 4. Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů podle požadavků zadavatele je předpokladem pro uzavření smlouvy. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikačních předpokladů ve lhůtě pro podání nabídek. 5. Pro posouzení a hodnocení nabídek ustanoví zadavatel hodnotící komisi. Hodnotící komise musí mít alespoň tři členy a tři náhradníky. Je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, musí mít alespoň jeden člen hodnotící komise příslušnou odbornost ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Členové hodnotící komise a popř. jejich náhradníci nesmí být ve vztahu k veřejné zakázce a k dodavatelům podjati (čestné prohlášení o nepodjatosti). Ustanovení 74 odst. 7 a 8 Zákona se použije obdobně. Hodnotící komise je usnášení schopná, je-li přítomna nadpoloviční většina řádně pozvaných členů, popř. náhradníků. Hodnotící komise rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. O jednání hodnotící komise se sepisuje protokol. 6. O výběru nejvhodnější nabídky rozhodne zadavatel, s ohledem na odůvodněné doporučení hodnotící komise. 9

10 7. Zadavatel odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí dle odst. 6 všem dodavatelům, kteří podali nabídku. Oznámení o výběru musí obsahovat alespoň: a) identifikační údaje dodavatelů, jejichž nabídka byla hodnocena, b) výsledek hodnocení nabídek, z něhož bude zřejmé pořadí nabídek, c) odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky, pokud zadavatel vybral jako nejvhodnější nabídku jiného dodavatele, než jak odpovídá doporučení hodnotící komise. 8. Zadavatel vyzve dodavatele, jehož nabídku vybral jako nejvhodnější, k uzavření písemné smlouvy na realizaci předmětu veřejné zakázky. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu, může zadavatel uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí. Postup dle předchozí věty může zadavatel opakovat po dodavatele, který se umístil na třetím místě v pořadí. Článek 21 Nadlimitní veřejné zakázky podle výše předpokládané hodnoty dle 12 odst. 1 až 4 Zákona 1. Zadavatel písemně vyzve k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace ve smyslu 62 Zákona nejméně pět dodavatelů, v případě veřejné zakázky na stavební práce nejméně sedm dodavatelů, pokud takový počet dodavatelů na českém trhu působí. Výzva musí obsahovat alespoň: a) identifikační údaje zadavatele, včetně kontaktních údajů, b) informace o druhu a předmětu veřejné zakázky včetně stanovení podle klasifikačních číselníků CPV, c) zadávací dokumentaci ve smyslu 44 Zákona nebo podmínky přístupu či poskytnutí zadávací dokumentace, d) lhůtu pro podání nabídek, která nesmí být kratší než 15 dnů, v případě veřejných zakázek na stavební práce než 35 dnů ode dne odeslání popř. uveřejnění výzvy, e) místo pro podání nabídek, f) způsob podání nabídek (osobní doručení nebo prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb), g) požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů ve smyslu 53 až 56 Zákona, h) požadavek na předložení návrhu smlouvy dle článku 22, bod 2 tohoto pokynu, i) požadavek na předložení prohlášení dle článku 22, bod 3 tohoto pokynu, j) údaje o hodnotících kritériích, pokud nejsou uvedeny v zadávací dokumentaci. 2. Písemnou výzvu dle odst. 1 uveřejní zadavatel na svých webových stránkách případně v tisku po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek. 3. Zadavatel vyzve k předložení nabídky pouze takové dodavatele, kteří jsou z hlediska své odbornosti, schopností a zkušeností, jím požadované plnění řádně a včas dodat (profesní kvalifikace). Zadavatel nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zadavatelů, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. 4. Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů podle požadavků zadavatele je předpokladem pro uzavření smlouvy. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikačních předpokladů ve lhůtě pro podání nabídek. 5. Pro posouzení a hodnocení nabídek ustanoví zadavatel hodnotící komisi. Hodnotící komise musí mít alespoň pět členů a pět náhradníků. Je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, musí mít alespoň jeden člen hodnotící komise příslušnou odbornost ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Členové hodnotící komise a popř. jejich náhradníci nesmí být ve vztahu 10

11 Příloha číslo 1 usnesení 18.1/16/2008 k veřejné zakázce a k dodavatelům podjati (čestné prohlášení o nepodjatosti). Ustanovení 74 odst. 7 a 8 Zákona se použije obdobně. Hodnotící komise je usnášení schopná, je-li přítomna nadpoloviční většina řádně pozvaných členů, popř. náhradníků. Hodnotící komise rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. O jednání hodnotící komise se sepisuje protokol dle 80 Zákona. 6. O výběru nejvhodnější nabídky rozhodne zadavatel, s ohledem na odůvodněné doporučení hodnotící komise. 7. Zadavatel odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí dle odst. 5 všem dodavatelům, kteří podali nabídku. Oznámení o výběru musí obsahovat alespoň: a) identifikační údaje dodavatelů, jejichž nabídka byla hodnocena, b) výsledek hodnocení nabídek, z něhož bude zřejmé pořadí nabídek, c) odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky, pokud zadavatel vybral jako nejvhodnější nabídku jiného dodavatele, než jak odpovídá doporučení hodnotící komise. 8. Zadavatel vyzve dodavatele, jehož nabídku vybral jako nejvhodnější, k uzavření písemné smlouvy na realizaci předmětu veřejné zakázky. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu, může zadavatel uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí. Postup dle předchozí věty může zadavatel opakovat po dodavatele, který se umístil na třetím místě v pořadí. Článek 22 Nabídka Nabídka musí obsahovat alespoň: 1. identifikační údaje dodavatele, 2. návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, 3. prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, z něhož vyplývá, že dodavatel je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu, 4. doklady a informace prokazující splnění kvalifikačních předpokladů vyžadovaných zadavatelem, 5. další dokumenty požadované zadavatelem. Článek 23 Zrušení zadávacího řízení 1. Zadavatel je oprávněn zadávací řízení zrušit kdykoliv, nejpozději však do uzavření smlouvy. 2. O zrušení zadávacího řízení je zadavatel povinen písemně informovat všechny oslovené dodavatele. 3. Zadavatel není povinen dodavatelům sdělit důvod zrušení zadávacího řízení, je však povinen jej sdělit subjektům provádějícím audit a kontrolu v rámci ROP SZ. 4. Zadavatel musí zrušit zadávací řízení, pokud: a) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky, b) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky splňující požadavky zadavatele uvedené ve výzvě k podání nabídek, c) byli z účasti v zadávacím řízení vyloučeni všichni dodavatelé, d) byly zjištěny vážné nesrovnalostí nebo chyby ve výzvě, případně zadávací dokumentaci, e) odmítl uzavřít smlouvu i dodavatel třetí v pořadí, s nímž bylo možné smlouvu uzavřít. 11

12 Článek 24 Písemná forma Písemná forma je zachována i v případě potvrzené datové zprávy (zejména potvrzený ) nebo datové zprávy opatřené elektronickým podpisem ve smyslu zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, ve znění pozdějších předpisů. Článek 25 Dokumentace Zadavatel je povinen uchovávat po dobu 10 let od finančního ukončení projektu, přičemž se lhůta začne počítat od 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla provedena poslední platba na projekt. Veškerou dokumentaci vzniklou v souvislosti se zadáváním VZMR, a to zejména: 1. výzvu k podání nabídky, 2. další dokumenty vymezující předmět veřejné zakázky (např. zadávací dokumentace, pokud je zpracována), 3. doručené nabídky, 4. rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, 5. smlouvu uzavřenou s vybraným dodavatelem, včetně jejích případných dodatků. ČÁST ČTVRTÁ SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 26 Důsledky porušení podmínek 1. Porušení podmínek pro zadávání veřejných zakázek způsobuje mimo jiné nezpůsobilost výdajů vynaložených na realizaci dodávek, služeb či stavebních prací. Toto neplatí, poruší-li zadavatel povinnost z důvodu, který není na jeho straně. Rozsah nákladů, které nebudou způsobilé stanoví Regionální rada regionu soudržnosti Severozápad jako Řídící orgán ROP Severozápad. 2. Ustanovením odst. 1 nejsou dotčeny ustanovení Zákona ani dalších právních předpisů. 12