rozhodnutí o umístění stavby a využití území

Transkript

1 M~stský úřad Chomutov- Zborovská čp. 4602, Chornutov ~ Č.j.:Stú /254 /2000-Ba Vyřizuje: Bauerová/ stavební úřad 0396/ dne ČEZ, a.s. Jungmannova Praha 1 Věc: " Ukončení provozu a následná rekultivace odkaliště Vysočany " - rozhodnutí o umístění stavby a využití území ROZHODNUTÍ Dne podala a.s. ČEZ, Praha, zastoupená ing. Josefem Martinů, návrh na vydání rozhodnutí o umístění stavby a využití území pro : " Ukončení provozu a následnou rekultivaci odkaliště Vysočany včetně revitalizace ostatních ploch" na pozemcích v kat. území Vysočany u Chomutova, Lažany u Chomutova, Hrušovany u Chomutova, Holetice, Denétice, Březno u Chomutova, Stranná, Tu šimice, Žiželice u Žatce, Stroueč, Přívlaky, Hořetice u Žiželic. Městský úřad Chomutově, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle 117 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( dále jen stavební zákon ), ve znění pozdějších předpisů - úplné znění vyhlášeno zákonem č. 197/1998 Sb., posoudil návrh podle 37 a na základě tohoto posouzení vyd á v á podle 39 stavebního zákona a podle 4 a 5 vyhlášky č. 132/1998 Sb. rozhodnutí o umístění stavby a využití území pro :" Ukončení provozu a následnou rekultivaci odkaliště Vysočany včetně revitalizace ostatních ploch" na pozemcích v kat. území Vysočany u Chomutova, Lažany u Chomutova, Hrušovany u Chomutova, Holetice, Denétice, Březno u Chomutova, Stranná, Tušimice, Žiželice u Žatce, Stroupeč, Povlaky, Hořetice u Žiželic, Odkaliště Vysočany vzniklo v r přehrazením údolí na levém břehu Hutné v úseku mezi obcemi Hořetice a Žiželice a následným zaplavením popelovinami. Elektrárny Tu šimice ukončily ukládání popílku do odkaliště dne Další zvyšování úrovně ukládání popílku bylo omezeno kótou 300 m n.rn., což je úroveň poslední zvyšovací hráze V7.

2 Po ukončení plavení popela do odkaliště vznikla plocha v rozsahu 136 ha popelové pláže, 20 ha hrázového systému, 10 ha ploch po trasách likvidovaněho potrubí, 20 ha po likvidovaných komunikacích a objektech zařízení staveniště. Dokumentace obsahuje také objekty čerpací stanice průsaků a vratné vody a cca 200 ha ploch dotčených provozem odkaliště. Ukončení provozu a rekultivace odkaliště Vysočany včetně revitalizace ostatních ploch je rozděleno do pěti etap : 1. etapa - Doplavení odkaliště a protiprašná opatření obsahuje tyto objekty: SO Úpravy plavících odboček SO Technické rekultivace pláží SO Objekty související s vypouštěním vody z odkaliště SO Úpravy na odběrných věží SO HTÚ popelově pláže SO Nevyužitý zbytkový prostor V rámci provozu odkaliště byla postupně rovnoměrně doplavována plocha odkaliště do konečněho tvaru území s následnou úpravou pláží - položení geotextilie a vrstvy spraší z deponií po obvodu odkaliště. Tyto úpravy zajišťují bezprašnost doplavených pláží a přípravu pro následnou technickou rekultivaci. Doplavováni odkaliště bylo prováděno tak, aby se tvar povrchu odkaliště co nejvice přiblížil konečněmu tvaru. Zemní práce na dotvarování povrchu odkaliště a přesuny velkého množství zeminy budou tímto omezeny. 2. etapa - Rekultivace obsahuje tyto objekty SO Protierozní ochrana SO Výsadba dřevin na plochu odkališté SO Biologická rekultivace hrázového systěmu SO Biologická rekultivace bývalěho zemníku SO Biologická rekultivace hráze v okolí ČS SO Biologická rekultivace po likvidaci objektů zařízení staveniště SO Biologická rekultivace na sesuvném území SO Biologická rekultivace vodní plochy SO Rekultivace ploch místních skládek SO Rekultivace na trase PBS1 - Vysočany SO Biologická rekultivace ( ošetřování porostů) Na ploše odkaliště a ploch určených k následné rekultivaci bude proveden pro sníženi prašnosti hydroosev suchomilnými travinami. Na ploše 136 ha bude dále provádéna postupná výsadba dřevin s navazujícími pracemi po dobu sedmi let do vytvoření zajištěněho porostu. Rekultivace vodních ploch je stanovena na dobu čtyř let. Účelové komunikace budou zachovány po dobu provádění rekultivačních prací.

3 3. etapa - Přeložka Vysočanské svodnice obsahuje tyto objekty: SO Vysočanská svodnice - zaú sténí do Hutné SO Vysočanská svodnice - Lažanská část SO Propojení Vysočanské svodnice s odvodnéním ploch odkaliště Trasa Vysočanské svodnice je vedena podél odkaliště a v prostoru pod hrázemi (stávajícím zařízení staveniště a čerpací stanicí) bude zaústěna do Hutné. Součástí stavby je uklidňovací a usazovací nádrž. 4. etapa - Nápravná opatření obsahuje objekty: SO Rekultivace zemédělských ploch SO Rekultivace ostatních ploch SO Odvodnění území pod obcí Lažany SO Komunikace SO Likvidace pozorovacích vrtů Součástí nápravných opatření je rekultivace zemědělských ploch obklopujících objekt odkaliště, sanace ostatních ploch dotčených provozem odkaliště, odvodnění území pod obcí Lažany přečerpáním vody do Vysočanské svodnice, obnova komunikačního spojení obcí, oprava stávajícího dopravního systému na zájmovém území umožňující přístup do rekultivované lokality po místních komunikacích a postupná likvidace sítě pozorovacích vrtů. Likvidace objektů odka1iště (5. etapa) Likvidace stávajících objektů zajišťujících provoz na odkališti (tj. likvidace potrubních systémů na odkališti, podpor' na odkališti, podpor na trase PBS1 - Vysočany, potrubí na trase PBS1 - Vysočany, úprava potrubí vratné vody na trase PBS1 - Vysočany, likvidace ostatních zařízení na odkališti, úpravy na čerpací stanici vratně vody Vysočany, úpravy na čerpací stanici Lažany a likvidace odběrných věží a úpravy na potrubí vratné vody) byla povolena rozhodnutím OkÚ Chomutov - RŽP ze dne pod č.j.: RŽP- III- Soli 10542/99/00. Z dokumentace pro územní řízení byl vyjmut stavební objekt přeložek (SO 4.007), otvírka zemníku ( SO 2.001), odvodnění zemníku ( SO ) a rekultivace zemníku ( SO ). Po zhodnocení současného stavu na odkališti se předpokládá bilance zemin jako vyrovnaná. V případě zjištění dodatečné potřeby zeminy bude tato řešena samostatně. Cílem stavby je začlenit celé území dotčené provozem odkališté do okolního krajinného systému formou technické a biologické rekultivace s převahou lesnické rekultivace. Výsledná kultura pozemků, na kterých bude probíhat lesnická rekultivace, bude ostatní plocha - ostatní veřejná zeleň - plocha funkční a rekreační zeleně. Část rekultivovaných pozemků, které nebudou následn - osázeny dřevinami, bude po ukončení rekultivace navrácena do zemědělského půdního fondu. Jedná se o nejnižší partie hrází, které navazují na okolní zemědělské pozemky, pozemky bývalého zemníku 3 1, pozemky dotčené provozem odkališté na sesuvném území, vodní plochy ovlivněné provozem odkaliště a břehové porosty, nivní polohy při říčce Hutná s mokřadní vegetací, plochy místních skládek, plochy po demolici objektů na trase struskovodů..

4 Pro umístění, projektovou přípravu stavby a pro nové využití území se atanovi tyto podmínky: 1. investor si ověří průbéh všech inž. sítí a podzemních vedení v místé provádění stavby a případě jejich střetu s navrženýrn řešením projedná se správcem síté technické podmínky pro křížení či soubéh. Současně požádá správce sítě o její vytýčení v terénu. 2. Při provádéní prací budou respektovány tyto podmínky OkÚ Chomutov - RZP uvedené v souhlasu k trvalému odnétí pozemků ze zemědělského půdního fondu: ( Hranice trvalého záboru budou v terénu vyznačeny dobře viditelnými znaky. V průběhu stavební činnosti a s ní souvisejícími pracemi nesmí docházet k jejich překračování a posunování na okolní zemědělské pozemky. Zemědělské pozemky a jejich vegetační kryt vně vytýčeného záboru nesmí být v souvislosti se stavební činností poškozovány a kontaminovány únikem ropných látek a mazadel z použitých mechanizačních prostředků. Pokud dojde v rámci stavby k narušení přístupů na okolní pozemky, zajistí investor vybudování přístupů náhradních. Investor seznámí v dostatečném časovém předstihu vlastníky a další subjekty, provozující na dotčených pozemcích zemědělskou výrobu, s termínem zahájení prací a projedná podmínky vstupu na pozemky. Před zahájením prací bude z plochy trvalého záboru provedena neselektivní skrývka ornice v rozsahu dle předložené bilance skrývky a návrhu na využití ornice v průměrné mocnosti 0,29 m. Získané množství skryté ornice cca m 3 bude využito následovně : - množství m 3 bude použito na ozeleněni svahů svodnice - množství m 3 bude použito v rámci rekultivace odkaliště Vysočany na vylepšení půdní úrodnosti znehodnocených pozemků v zájmovém území. O činnostech souvisejících s nakládáním s ornicí bude v souladu s ust. 10 odst. 2 vyhl. č. 13/1994 Sb. veden pracovní deník, v némž budou uvedeny všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení účelného využití skrytých zemin. Investor předloží MěÚ Chomutov - odboru životního prostředí a rozvoje pravomocné územní rozhodnutí. Na základě tohoto rozhodnutí vydá orgán ochrany ZPF MěÚ Chomutov rozhodnutí o předpisu odvodu ze trvalé odnětí půdy ze ZPF. 3. Pro navrhovanou výsadbu na rekultivovaných plochách budou použity jen původní druhy stromů a keřů. 4. Podél obnovovaných komunikací bude vysázena doprovodná zeleň. 5. Polohopisné a výškové vytyčení rozsahu terénních úprava zemních prací bude provedeno odborně způsobilou osobou. 6. Při provádění prací je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhl. č. 324/1990 Sb. Bude přihlíženo k normě CSN Zemní práce. 7. S případně vzniklými nebezpečnými odpady bude nakládáno v souladu s 5 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, a vyhlášky MŽP CR č. 338/1997 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady.

5 8. Během realizace rekultivacnich opatření nesmí dojít k významněmu znečištění vod, zvláště ne ropnými látkami. 9. V prúbéhu rekultivačních prací musí být dodržována protiprašná opatření, zabezpečena bezprašnost doplavených pláží. 10. Rekultivace a stabilizace svahu nad obcí Hořetice bude doplněna o zatravnění vhodnou travní směsí. 11.Výsadba a probírka břehových porostů Hutně bude projednána s Povodím Ohře Chomutova OkÚ Louny - RZP. ( 12.Technické řešení zaústění přeložky Vysočanské svodnice do Hutné bude před podání žádosti o vodohospodářské povolení projednáno s Povodím Ohře Chomutov. 13.Svahy a dno uklidňovací nádrže Vysočanské svodnice budou opevněny tak, aby přítokem ze svodnice nedocházelo k porušení stability svahů a dna nádrže a tím ke zvyšování množství splavenin v Hutné. 14. Po ukončení rekultivačních prací včetně následné pěstební péče budou dotčené pozemky předány vlastníkům. 15.U OkÚ Chomutov - RZP bude požádáno o povolení vodohospodářské části stavby. Od vydání povolení terénních úprav podle 71 až 73 stavebního zákona se upouští. Toto územní rozhodnutí platí dva roky Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě povolení. ode dne, kdy nabude právní moci. bude požádáno o vydání příslušného Výrok o námitkách účastni..lffi řízení Námitka účastníka nzení, zástupce Obce Žiželice, na základě které Je požadováno řešit v rámci rekultivace odkaliště Vysočany zrušení stavební uzávéry v obci Hořetice, převedení stavebních parcel v pravobřežní části obce na OÚ Žiželice, vybudování nového přivaděče pitné vody do obce, finanční náhradu za fotbalové hřiště v obci Hořetice a vybudování přivaděče zemního plynu z obce Hrušovany do obce Hořetice se zamítá. Námitka nesouhlasí Hrušovany účastníka řízení, zástupce Správy a údržby silnic Louny, který s navrženými opatřeními v části sanace komunikace III/22531 Hořetice - s e z a mít á.

6 Odůvodnění: CEZ a.s. Praha, zastoupená p. Miroslavem Vodičkou, podala dne návrh na vydání územního rozhodnutí pro:" Ukončení provozu a následnou rekultivaci odkaliště Vysočany včetně revitalizace ostatních ploch ", V průběhu územního řízení byla předložena plná moc, dle kterě byl zplnomocněn pro další jednání za společnost ing. Josef Martinů. Protože návrh nebyl úplný a nebyl doložen všemi podklady a stanovisky potřebnými pro jeho řádné posouzení, byl navrhovatel dne vyzván k doplnéní návrhu a územní řízení bylo přerušeno. Návrh byl zcela doplnén dne Stavební úřad oznámil známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy zahájení územního řízení dne a k projednání návrhu současné nařídil ústní jednání na den Z průbéhu jednání byl sepsán protokol.. Návrh byl doložen projednanou dokumentací k územnímu řízení. Vyjádření, souhlasy a rozhodnutí doložili tito účastníci řízení a dotčené orgány státní správy : MěO Kadaň - stavební úřad, Obec Hrušovany, Obec Březno, Obec Žiželice, MěO Žatec - újezdní stavební úřad, Ministerstvo životního prostředí - pracoviště Chomutov, OkO Chomutov - RDaSH, OkÚ Chomutov - RŽP vydal souhrnné stanovisko k územnímu řízení, souhlas k trvalému odnětí půdy ze ZPF pro přeložku Vysočanské svodnice, vyjádření z hlediska ochrany přírody, vodoprávní povolení ke zrušení vodohospodářskěno díla. OkO Louny - RŽP vydal vyjádření k územnímu řízení, souhrnné stanovisko, závazné stanovisko k zásahu do významného krajinného prvku. Souhlas s vydáním územního rozhodnutí dále vydal OkO Louny - RDaSH, OkÚ Louny - referát regionálního rozvoje, Povodí Ohře Chomutov a.s., SčE a.s., přenosová soustava Výškov v Čechách, SčE a.s. prac. Žatec, SčVK a.s. Chomutov, SČP a.s. Chomutov, ČESKÝ TELECOM a.s. Chomutov, ČESKÝ TELECOM a.s. Louny, Česká inspekce životního prostředí Ústí n.l., sos Chomutov, OHS Chomutov, OHS Louny, Pozemkový fond ČR pracoviště Chomutov, Pozemkový fond ČR pracovišté Louny, Ředitelství silnic a dálnic ČR středisko Chomutov, Lesy ČR LS Klášterec nad Ohří, Severočeské doly a.s. Chomutov, MERO a.s. Kralupy nad Vltavou, Benzina s.p. Praha, Benzina a.s. Roudnice n.l., Ústav archeologické a památkové péče severozápadních Čech Most, Obvodní báňský úřad Most, Transgas s.p. Praha, ČEPRO a.s. Roudnice n.l., Vojenská ubytovací a stavební správa Chomutov, Státní meliorační správa Chomutov a Státní meliorační správa Žatec. Správní poplatek byl uhrazen dne Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky téchto orgánů byly zahrnuty do podmínek územního rozhodnutí. Zástupce Obce Žiželice vydal nesouhlas s navrženou rekultivací, pokud nebudou respektovány požadavky obce týkající se zrušení stavební uzávěry pro kat. území Hořetice. Dále obec požaduje převedení pozemků v části obce na 00 Žiželice, vybudování přivadéče pitné vody do obce, vyplacení finanční náhrady za fotbalové hřišté a vybudování zemního plynu z Hrušovan do Hořetic. ~řipomínky obce byly uplatnény v rámci projednávání dokumentace k územnímu řízení dne a béhem ústního jednání dne zástupce obce sdělil, že tyto požadavky zůstávají v platnosti. Uvedené námitky k územnímu řízení stavební úřad zamítl, neboť pro vydání územního rozhodnutí není nutné zrušení stavební uzávěry pro Hořetice. Stavební uzávěrou bylo zakázáno povolování novostaveb, nástaveb, přístaveb a stavebních úprav stávajících staveb ve vymezeném kat. území Hořetice a nevztahuje

7 osti povolené tímto rozhodnutím. O zrušení stavební uzávěry u příslušného!tího úřadu ČEZ a. s. Praha již požádala. Další požadavky obce, týkající se oprávního vypořádání, nelze řešit v rámci územního rozhodnutí. Tyto flvky je třeba projednávat s a.s. ČEZ na samostatných jednáních. Z uvedených ti zhodnotil stavební úřad uplatněně námitky jako neoprávněně a zamítl je. ~esouh1as s vydáním územního rozhodnutí vydal také zástupce Správy a údržby Žatec s tím, že navržená opatření v části sanace komunikace III/22531 'ce - Hrušovany neřeší dostatečně stabilitu porušeného svahu nad komunikací, naprosto nedostatečná, nereapektují hloubku smykové plochy sesuvu ani čnost, že celé území odkaliště bude trvale působit jako rozsáhlá infiltrační oblast vých srážek pro svah údolí. Ve svém vyjádření sos Louny uvádí, že toto tvrzení je ~ no geotechnickým posudkem navrženě sanace. Stavební úřad zamítl avek na předpracování dokumentace z toho důvodu, že opatření navržená mentaci k ůzemnímu řízení byla zpracována na základě dlouhodobých umů dotčené lokality. Průzkumné práce probíhají cca 25 let. Jedná se např. o um pro projekt zabezpečovacích prací na svazích pod hrází odkaliště, posouzení flků na VI, upřesnění HG poměrů voblasti sesuvu u Hořetic, Hořetice sesuv, olní sledování vlivu odkaliště na okolí, HG průzkum mezi obcemi Hořeticelíce, režimní sledování vlivu odkaliště na okolí. V roce 1987 bylo zahájeno ídelné monitorování hydraulických a hydro chemických vztahů na odkališti a širším li, které probíhá do současnosti. Po ukončení provozu odkaliště bude snižován o vliv na režim spodních vod v okolí a následně bude také zvyšována stabilita [nich svahů. Hydrogeologické podklady pro územní řízení zpracovával RNDr. JÍří, CSc - Aquatest a.s. Praha a Mgr. Jiří Svoboda - P.M.V.P. Praha. Projektové - vychází z uvedených podkladů, zpracovatel dokumentace má příslušná riektová oprávnění aje podrobně obeznámen se zájmovým územím. Na základě žádosti stavebního úřadu byla dle 49 odst. 2 zákona č. 71 J 1967 Sb. o správním řízení ( správní řád l odvolacím orgánem OkÚ Chomutov - referátem r ionálního rozvoje, územního plánování a kultury prodloužena lhůta pro vydání tohoto rozhodnutí do POUčení: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode jeho oznámení k OkÚ v Chornutově, referátu regionálního rozvoje, územního plánování a kultury, podáním u zdejšiho stavebního úřadu. In. Milan P i k 1

8 Obdrží: MěÚ Chomu tov MěÚ Zatec - újezdní stavební úřad MěÚ Kadaň - stavební úřad Obec Hrušovany Obec Březno u Chomutova Obec Žiželice Obce a příslušné stavební úřady žádáme o zveřejnění vyhlášky způsobem v místě obvyklým (vyvéšením na úřední desce). Po uplynutí 15ti denní lhůty nám zašlete potvrzenou vyhlášku zpét. "