T I Š N O V Ú Z E M N Í P L Á N NÁVRH Č. 2 ODŮVODNĚNÍ PRO OPAKOVANÉ VEŘEJNÉ PROJEDNÁNÍ 03/2016 II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Transkript

1 T I Š N O V Ú Z E M N Í P L Á N NÁVRH Č. 2 ODŮVODNĚNÍ PRO OPAKOVANÉ VEŘEJNÉ PROJEDNÁNÍ 03/2016 II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZHOTOVITEL: URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o. URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o. palacka@usbrno.cz Územní plán Tišnov odůvodnění 1

2 Brno, Příkop 8 tel.: fax: Akce: ÚZEMNÍ PLÁN TIŠNOV NÁVRH Č.2 Evidenční číslo: Pořizovatel: Městský úřad Tišnov odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení úřad územního plánování Zhotovitel: Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o. Jednatelé společnosti: Ing. arch. Vanda Ciznerová Mgr. Martin Novotný Projektanti: urbanismus, architektura: Ing. arch. Alena Palacká dopravní řešení: vodní hospodářství: energetika, spoje: ekologie, životní prostředí: ochrana ZPF, PUPFL: Ing. Jiří Hrnčíř Ing. Pavel Veselý Ing. Pavel Veselý Mgr. Martin Novotný Mgr. Martin Novotný Datum: březen 2016 Územní plán Tišnov odůvodnění 2

3 OBSAH DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: C. Textová část odůvodnění (společná pro celé město Tišnov) D. Grafická část odůvodnění (místní část Tišnov) II.7 Koordinační výkres 1 : II.8 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : II.9 Výkres širších vztahů (společný pro celé území města) 1 : D. Grafická část odůvodnění (místní části Jamné, Hájek, Hajánky) II.6 Koordinační výkres 1 : II.7 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : II.9 Výkres širších vztahů (společný pro celé území města) 1 : D. Grafická část (místní část Pejškov) II.6 Koordinační výkres 1 : II.7 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : II.9 Výkres širších vztahů (společný pro celé území města) 1 : II.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 1. Postup při pořízení územního plánu Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů Zpráva o vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 SZ Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 SZ zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Komlexní zdůvodnění přijatého řešení Vymezení zastavěného území Základní koncepce rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Koncepce veřejné infrastruktury a podmínek pro její umísťování Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostů Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Územní plán Tišnov odůvodnění 3

4 9.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit pouze předkupní právo Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Vyhodnocení splnění požadavků zadání a pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Vyhodnocení splnění zadání územního plánu Vyhodnocení splnění pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení záborů pozemků zemědělského půdního fondu Vyhodnocení záborů pozemků určených k plnění funkce lesa Tabelární vyhodnocení lokalit zaborů ZPF Návrh rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Vyhodnocení připomínek Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Územní plán Tišnov odůvodnění 4

5 1. Postup při pořízení územního plánu 1.1. Pořízení územního plánu Zastupitelstvo města Tišnov v souladu s ust. 6 odst. 5 písm. a) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, rozhodlo o pořízení územního plánu dne 15. března Jako zastupitele, který bude při pořizování územního plánu spolupracovat s pořizovatelem, určilo zastupitelstvo města starostu města Ing. Františka Svobodu. Pro zpracování územního plánu Tišnov i průzkumů a rozborů pro území města Tišnov bylo vybráno Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., Příkop 8, Brno. Tyto průzkumy a rozbory, které byly zpracovány v rozsahu v souladu s ustanovením 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb., byly hlavním podkladem pro zpracování zadání územního plánu. Územně analytické podklady pro ORP Tišnov (dle ust. 27 stavebního zákona) nebyly v té době ještě pořízeny. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v souladu s ust. 47 odst. 1 stavebního zákona a s ust. 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a na základě dalších dostupných podkladů zpracoval návrh zadání územního plánu Tišnov. Následně pořizovatel dne oznámil zahájení projednávání návrhu zadání a zajistil jeho zveřejnění a vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání návrhu zadání na úřední desce. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) odbor ŽP KÚ JMK uplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu Tišnov na životní prostředí, a to vzhledem k rozloze a charakteru území řešeného územním plánem Tišnov. Na základě uplatněných požadavků, podnětů a připomínek pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a předložil jej Zastupitelstvu města Tišnov ke schválení. V doplněném zadání byl na základě stanoviska OŽP KÚ JMK uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Požadavek na variantní řešení územního plánu uplatněn nebyl, a proto v zadání nebylo požadováno zpracování konceptu územního plánu a mohl být zpracován přímo návrh územního plánu Tišnov. Projednaný a doplněný návrh zadání schválilo Zastupitelstvo města Tišnov dne 26. června 2008 usnesením ze zasedání ZM č. 7/2008. Na základě schváleného zadání územního plánu zajistil pořizovatel v souladu s ust. 50 stavebního zákona pro město Tišnov zpracování návrhu územního plánu Tišnov (dále jen ÚP Tišnov). Jelikož součástí návrhu ÚP Tišnov muselo být i vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území, zajistil pořizovatel též zpracování dokumentace vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí. Tato dokumentace byla na základě provedené poptávky zadána ke zpracování společnosti LÖW & spol., s. r. o., Vranovská 102, Brno, která ji zpracovala pod názvem Posouzení územního plánu Tišnov na životní prostředí procesem SEA v únoru Zpracovatel ÚP Tišnov (Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o.) následně na základě tohoto vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí upravil návrh územního plánu a vypracoval v souladu s přílohou č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území. Hned po předání upravené a doplněné dokumentace návrhu ÚP Tišnov zahájil pořizovatel dne 28. ledna 2010 projednávání návrhu ÚP Tišnov v souladu s ustanovením 50 stavebního zákona. Jednotlivě oznámil dotčeným orgánům, krajskému úřadu, Městu Tišnov a sousedním obcím, že se společné jednání koná v úterý 2. března 2010 na MěÚ Tišnov v budově na nám. Míru 346 v Tišnově. K projednávanému návrhu územního plánu zaslal odbor územního plánování a stavebního řádu KÚ JMK oznámení o nemožnosti vydání koordinovaného stanoviska, a to z důvodu nesouhlasného stanoviska orgánu ochrany ZPF, a to zejména proto, že k návrhovým plochám Z37, Z38 a Z39 doporučilo MŽP vydat nesouhlasné stanovisko. Následně, po jednání s pořizovatelem, kde po upřesnění informací o těchto plochách (v platném ÚPN SÚ Tišnov jsou plochy Z37, Z38 a Z39 vymezeny jako návrhové plochy průmyslové výroby ozn.vp - tzv. průmyslová zóna Díly pod městem) a o potřebách dalšího rozvoje města, odbor ŽP KÚ JMK udělil k návrhu ÚP Tišnov z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, souhlasné stanovisko. Toto souhlasné stanovisko však podmínil tím, že nesouhlasí s návrhovými plochami Z43 (plocha smíšená výrobní SV u silnice II/385), Z91 (plocha Územní plán Tišnov odůvodnění 5

6 veřejného prostranství U při silnici II/385) a Z47 (plocha smíšená výrobní SV v lokalitě Trnec mezi silnicí II/379 a tělesem vlečky). Tyto plochy byly v návrhu ÚP vymezeny na půdách I. a II. třídy ochrany a jednalo by se o zábor kvalitních nivních půd. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, upozornil OŽP KÚ JMK na několik nedostatků návrhu ÚP Tišnov a z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. vydal OŽP KÚ JMK souhlasné stanovisko s uvedenými podmínkami. Odbor dopravy KÚ JMK vydal sice souhlasné stanovisko, ale za podmínky, že budou respektovány jeho připomínky. Městys Drásov uplatnil připomínku, ve které nesouhlasí s možností umístění bioplynové stanice na k. ú. Tišnov. Upozornění k návrhu ÚP Tišnov, konkrétně k situování ploch pro protipovodňová opatření, uplatnilo ve svém vyjádření též Povodí Moravy, s. p., Brno, a na nedostatky v koncepci vodního hospodářství ve svém vyjádření upozornila i Vodárenská akciová společnost, a. s., Brno. Po ukončení projednávání návrhu ÚP Tišnov dle ust. 50 stavebního zákona pořizovatel vyhodnotil výsledky projednání a vzhledem k připomínkám, kterými podmínily dotčené orgány (OŽP KÚ JMK, OD KÚ JMK) svá stanoviska, k připomínce sousední obce - městyse Drásova, vzhledem k upozorněním na nedostatky od majitelů a správců technické infrastruktury a na základě konzultací na Krajském úřadě JMK (na OÚPSŘ, OŽP a OD), pořizovatel už nezpracovával zprávu o projednání návrhu ÚP a ani nepožádal krajský úřad o stanovisko dle ust. 51 stavebního zákona. Místo toho pořizovatel doporučil prostřednictvím určeného zastupitele nově zvolené radě a zastupitelstvu města, aby byl návrh ÚP Tišnov v souladu s uplatněnými stanovisky dotčených orgánů a se zohledněním upozornění majitelů a správců technické infrastruktury a správce povodí Moravy upraven, a to včetně dokumentace vyhodnocení vlivů na životní prostředí a také na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Kromě toho byl návrh ÚP Tišnov upraven také v souladu s požadavky nově zvolených zástupců města. Požadavky pro úpravu a dopracování návrhu ÚP Tišnov zpracoval pořizovatel ve spolupráci s místostarostou města, Ing. Petrem Báborem, Ph.D, kterého ke spolupráci s pořizovatelem určilo nové zastupitelstvo. Doplnění a úpravy návrhu ÚP pořizovatel průběžně a opakovaně projednával na pracovních jednáních s projektanty územního plánu, včetně projektantů vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na životní prostředí, a za účasti určeného zastupitele (dále jen garanta). Dne 13. září 2012 byli zastupitelé města na pracovním zasedání seznámeni s upraveným návrhem ÚP Tišnov. Z řad zastupitelů a zástupců osadního výboru místní části Jamné, Hájek a Hajánky bylo k předloženému návrhu ÚP Tišnov vzneseno hned několik podnětů jako např.: proč je vymezena plocha krajinné zeleně za koridorem pro silniční dopravu v lokalitě Hony za Kukýrnou; podnět osadního výboru na zařazení další zastavitelné plochy pro bydlení v RD v Hajánkách (plocha pro cca 4 RD v pohledově exponované poloze nad silnicí III. tř.); podnět osadního výboru na vyřazení dvou drobných zastavitelných ploch pro RD v Hájku (každá je vymezena pouze pro 1 RD); podnět zařadit komunikační propojení mezi stávající a zastavitelnou plochou pro bydlení Z1 do veřejně prospěšných staveb. K prvním dvěma podnětům se na základě podnětu garanta a pořizovatele písemně vyjádřili hlavní projektantka návrhu ÚP Ing. arch. A. Palacká a zpracovatelka vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí Ing. Zimová. Následně z podnětu garanta sjednal pořizovatel 15. října pracovní jednání v ateliéru Urbanistického střediska Brno, spol s r. o., s uvedenými projektantkami a specialistou, který vúp Tišnov řeší zejména koncepci ÚSES a spolupracuje s hlavním projektantem na řešení koncepce uspořádání krajiny. O jednání informoval zastupitele určený garant Ing. P. Bábor Ph.D. Na základě tohoto jednání pořizovatel doplnil akceptované podněty ještě o další nově vzniklé (vzniklé změnou podmínek např. nová aktualizace aktivní zóny záplavového území řeky Svratky, a změnou legislativy velká novela stavebního zákona ) a předal je hlavní projektantce, aby návrh územního plánu ještě upravila. Po uvedené konečné úpravě zahájil pořizovatel projednávání návrhu ÚP Tišnov včetně vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území dle ustanovení 50 stavebního zákona a v rámci tohoto projednávání stanovil termín společného jednání o návrhu ÚP Tišnov na den 17. ledna V oznámení vyzval dotčené orgány, aby v souladu s ust. 50 odst. 1 stavebního zákona uplatnily svá stanoviska ve lhůtě do 30 dnů ode dne společného jednání, a také sousední obce, že mohou ve stejné lhůtě uplatnit své připomínky. Odbor ÚPSŘ KÚ JMK požádal o prodloužení lhůty pro uplatnění Územní plán Tišnov odůvodnění 6

7 stanoviska do , a to vzhledem k tomu, že dokumentace bude postoupena k vyjádření na MŽP orgánu ochrany ZPF. Koordinované stanovisko vydal pak odbor ÚPSŘ dne K návrhu ÚP se v rámci společného projednávání vyjádřily též některé z obeslaných právnických osob (zejména vlastníci a správci dopravní a technické infrastruktury) a organizací. Seznam obeslaných právnických osob a organizací je uveden v rozdělovníku k Oznámení. Od nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým byl novelizován zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Na základě této novely pořizovatel v souladu s ust. 50 odst. 3 stavebního zákona doručil veřejnou vyhláškou oznámení o zveřejnění a projednávání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území. Návrh ÚP včetně vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území byl po celou dobu vyvěšení veřejné vyhlášky vystaven u pořizovatele k veřejnému nahlédnutí a současně byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to ne webových stránkách města Tišnova. Do 30 dnů ode dne doručení mohl každý u pořizovatele uplatnit písemné připomínky. Po uplynutí této lhůty, ve které byly uplatněny připomínky veřejnosti, požádal dne pořizovatel v souladu s ust. 50 odst. 5 stavebního zákona Odbor ŽP KÚ JMK o vydání stanoviska k návrhu ÚP Tišnov podle 10g zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Následně dne požádal pořizovatel o vydání stanoviska Odbor ÚPSŘ KÚ JMK dle ust. 50 odst. 7 stavebního zákona. K oběma žádostem doložil pořizovatel všechny příslušné podklady stanovené v uvedených ustanoveních stavebního zákona. Dne vydal odbor ŽP KÚ JMK stanovisko k vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí Návrh územního plánu Tišnov, které bylo souhlasné, avšak za předpokladu splnění připomínek uvedených v tomto stanovisku. Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal dne stanovisko dle ust. 50 odst. 7 stavebního zákona, ve kterém upozornil na některé nedostatky, které ve stanovisku také uvedl, a dále stanovil, aby pořizovatel zajistil odstranění těchto nedostatků a poté si vyžádal potvrzení krajského úřadu o odstranění těchto nedostatků. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání návrhu územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a na základě výsledků projednání zajistil upravení návrhu územního plánu a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Vodůvodnění návrhu územního plánu pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vypořádal připomínky uplatněné ke zveřejněnému návrhu ÚP a vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj ve stanovené lhůtě (připomínky od Svatopluka Bílka, Ing. Milana Pangráce, od společnosti Kv. Řezáč, s.r.o., zastoupené jednatelkou společnosti Ing. Martinou Kyselkovou, od Občanského sdružení Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Kníničkách, Rozdrojovicích a Jinačovicích, zastoupeného předsedou OS doc. Petrem Firbasem, od Jiřího Blahy) a dále i ty připomínky, které byly podány o něco později (od Jaroslava Martinka, od Jaroslava Klimeše a od společnosti MERTASTAV s.r.o., zastoupené Oldřichem Mertou; tj. celkem 8 podání). Návrh ÚP Tišnov byl dále upraven též v souladu s novelizovaným stavebním zákonem i jeho prováděcími vyhláškami č. 500/2006 Sb. a č. 501/2006 Sb. Pořizovatel tento upravený návrh ÚP Tišnov v souladu s ust. 50 odst. 8 stavebního zákona předložil krajskému úřadu OÚPSŘ KÚ JMK s žádostí o potvrzení, že byly odstraněny všechny nedostatky, které krajský úřad ve svém stanovisku uvedl. Odbor ÚPSŘ KÚ JMK vydal dne pod č. j. JMK /2013 potvrzení dle ust. 50 odst. 8 stavebního zákona, že nedostatky uvedené v předmětném stanovisku č.j. JMK 39380/2013 ze dne byly odstraněny. Řízení o územním plánu ( 52 a 53 stavebního zákona) Pořizovatel v souladu s ust. 52 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), za použití ust. 22 stavebního zákona, ve spojení s ust. 172 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád) oznámil formou veřejné vyhlášky (vyvěšenou dne ) zahájení řízení o územním plánu Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Tišnov na udržitelný rozvoj území, ve které oznámil, že veřejné projednání návrhu ÚP a vyhodnocení přepokládaných vlivů na udržitelný rozvoj území, se bude konat dne 6. února 2014 v sále Městského kulturního střediska Tišnov v ul. Mlýnské 152 v Tišnově. Veřejná vyhláška byla zveřejněna na úřední desce a elektronické úřední desce MěÚ Tišnov. Návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly ode dne vyvěšení veřejné vyhlášky a po celou dobu jejího vyvěšení, kterou bylo oznámeno zahájení řízení o územním plánu, vystaven k veřejnému nahlédnutí u pořizovatele, tj. na odboru ÚP MěÚ Tišnov. Návrh ÚP Tišnov a vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území byly po stejnou dobu také zveřejněny na Územní plán Tišnov odůvodnění 7

8 webových stránkách města Tišnov. V uvedené lhůtě a nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle odst stavebního zákona námitky. Na tuto skutečnost pořizovatel upozornil ve veřejné vyhlášce i při veřejném projednání a současně též upozornil, že k později uplatněným připomínkám námitkám a stanoviskům se nepřihlíží. Pořizovatel současně přizval k veřejnému projednání jednotlivě formou Oznámení ze dne dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce, a to více než 30 dní předem. Pořizovatel o průběhu veřejného projednání provedl (v souladu s ut. 22 stavebního zákona) písemný záznam. V průběhu projednávání bylo do konce stanovené lhůty podáno 24 námitek proti projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (z toho jedno podání podal zástupce veřejnosti jako věcně shodnou připomínku dle ust. 23 stavebního zákona). Plné znění podání, včetně identifikačních údajů podatelů, je uvedeno v Příloze č. 1 k odůvodnění územního plánu Tišnov. K podání s připomínkami od Občanského sdružení Občané za ochranu kvality bydlení v Brně-Kníničkách, Rozdrojovicích a Jinačovicích, které bylo zasláno po stanoveném termínu (veřejné projednání se konalo a podání bylo odesláno ) se v souladu s ust. 52 odst. 3 stavebního zákona nepřihlíželo. Toto upozornění (uvedené v ust. 52 odst. 3) bylo též uvedeno v textu veřejné vyhlášky, kterou pořizovatel oznamoval konání veřejného projednání návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Dále k projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektive k částem řešení, které byly od společného jednání ( 50) změněny (ty uvedl pořizovatel v Příloze k Oznámení o konání veřejného projednání), uplatnily souhlasná stanoviska tyto dotčené orgány: Krajský úřad Jihomoravského kraje koordinované stanovisko; Městský úřad Tišnov, odbor ÚPSŘ, oddělení památkové péče; Městský úřad Tišnov, odbor dopravy; Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Brno; obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Brno; Ministerstvo životního prostředí, výkon státní správy VII, Brno. Sousední obce neuplatnily námitky ani připomínky. V souladu s ust. 53 odst. 1 stavebního zákona pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání, zpracoval s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách (s právní pomocí Advokátní kanceláře Chladová&Vybíral, Brno) a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Tišnov. Následně pořizovatel doručil tyto návrhy dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu a vyzval je, aby knim ve lhůtě 30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska. K obdrženým návrhům rozhodnutí o námitkách (včetně odůvodnění) a návrhu vyhodnocení připomínek (včetně odůvodnění) uplatnil stanovisko Odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje a z dotčených orgánů uplatnily souhlasná stanoviska bez požadavků a připomínek Odbor životního prostředí MěÚ Tišnov, Oddělení památkové péče MěÚ Tišnov, Odbor výkonu státní správy VII Ministerstva životního prostředí, Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Státní energetická inspekce Územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina. Stanovisko krajského úřadu je zohledněno v odůvodnění připomínky občanského sdružení podané proti projednávanému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území dle ust. 50 stavebního zákona. Pořizovatel na základě výsledků veřejného projednání (zejména pak na základě požadavků uplatněných v námitkách a zjištěných změn podmínek v některých částech území) a dále na základě zpracované Územní studie v lokalitě Hony za Kukýrnou (zpracovatel Ing. arch. G. Kopáčik, Ateliér KO&SA, Brno, 1/2016) a Preventivního hodnocení krajinného rázu lokality Hony za Kukýrnou a Posouzení vlivu záměru na krajinný ráz plocha přestavby P5 v k. ú. Tišnov (zpracovatel: LÖWX spol., s.r.o. Brno, 9/2014) a též Plánu územního systému ekologické stability Tišnov (zpracovatel: Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., 09/2015) zajistil podstatnou úpravu návrhu ÚP Tišnov, včetně doplnění vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (ust. 53 odst. 2 stavebního zákona). K upravenému návrhu ÚP Tišnov a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území si pořizovatel vyžádal stanovisko příslušného úřadu a stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle 45i zákona o ochraně přírody a krajiny. Na základě obdržené žádosti od pořizovatele vydal Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí stanovisko podle 45i odstavce 1) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v tom smyslu, že předložená úprava nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy NATURA Dále příslušný úřad Odbor životního prostředí Jihomoravského kraje vydal k... Následně pořizovatel dle ust. 53 odst 2 stavebního zákona zajistil projednání upraveného návrhu ÚP Tišnov a doplněného vyhodnocení vlivů ÚP Tišnov na udržitelný rozvoj území v rozsahu těchto úprav na opakovaném veřejném projednání. Územní plán Tišnov odůvodnění 8

9 2. Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1. Vyhodnocení souladu návrhu s politikou územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR ČR) schválené vládou České republiky usnesením č. 596/2013 ze dne vyplývá, že území obcí z ORP Tišnov (jen obce v jihovýchodní části) patří do Metropolitní rozvojové oblasti Brno OB3. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části i mezinárodní význam; rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi, tak I. tranzitním železničním koridorem. Jmenovité zařazení řešeného území do této rozvojové oblasti přísluší dle čl. 39 PÚR ČR zásadám územního rozvoje. Vzhledem k poloze města a přírodním kvalitám jeho okolí reaguje na úkol pro územní plánování stanovený pro oblast OB3 vytvořit územní podmínky pro rozvoj rekreačního potenciálu okolí Brna, a to tím, že plošný rozvoj města koriguje s požadavky na ochranu přírodních hodnot území a navrhuje takové řešení, které umožňuje využívat území města a jeho okolí v souladu se stanovenými podmínkami. Z dokumentu Politika územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 pro řešené území vyplývá konkrétní požadavek: - respektovat koridor konvenční železniční dopravy C-E61 Děčín Nymburk - Kolín, Kolín Havlíčkův Brod Brno, který je součástí I. tranzitního železničního koridoru o řešením ÚP Tišnov je tento požadavek respektován, je navržena optimalizace železniční tratě, která nepřesáhne současné plochy, vymezené pro drážní dopravu PÚR ČR stanovuje Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou v rámci řešení územního plánu respektovány v navrhovaném řešení jsou zohledněny tyto požadavky: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. (14a) o řešením ÚP Tišnov jsou chráněny základní hodnoty území, upřesněním prostorových podmínek pro využití území (plošné a výškové regulativy) a podmínek pro ochranu stávající struktury zástavby (omezení tzv. zahušťování zástavby) Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. o řešením ÚP Tišnov je podpořena ochrana krajinného rázu (plošné a výškové omezení výstavby objektů v nezastavěném území - lehké drobné stavby v plochách SM)mají zabránit upadání a narušování venkovské krajiny Při plánování rozvoje venkovského území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. o řešením ÚP Tišnov je zajištěna ochrana zemědělské půdy a ekologická funkce krajiny, která v území města je prioritní a vytváří charakter krajiny. Areály zemědělské výroby se v řešeném území nevyskytují. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její Územní plán Tišnov odůvodnění 9

10 úrovně. o řešením ÚP Tišnov jsou stanoveny jednotné podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití na celém území města, které neumožní vznik území, ve kterém by se projevily negativní vlivy vyvolávající sociální segregaci nebo které by negativně ovlivnily sociální soudržnost území (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch koridorů vymezených v PÚR ČR. (16a) o ÚP Tišnov je řešen ve spolupráci s uživateli území, návrh upřednostňuje komplexní řešení, vyvážený rozvoj všech složek území, vytvářejících příjemné místo pro kvalitní život obyvatel Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. o ÚP Tišnov je navržen v souladu z principem integrovaného rozvoje území (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. o ÚP Tišnov ovlivňuje pozitivně hospodářské podmínky na území města; návrhem nových ploch pro výrobní aktivity a přestavbou resp. intenzivnějším využitím stávajících výrobních areálů (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. o ÚP Tišnov ovlivňuje pozitivně rozvoj sídelní struktury; v části Tišnova posiluje rozvoj městské sídelní struktury, v místních částech Jamné, Hájek, Hajánky a Pejškov, rozvíjí venkovské osídlení (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území o ÚP Tišnov ovlivňuje pozitivně hospodárné využívání zastavěného území, a neumožňuje vytváření nových celků suburbanizaci tím, že dbá důsledně na plošnou a prostorovou návaznost rozvojových ploch na stávající zastavěné území. Návrhem ÚP je navrženo nové využití těch výrobních areálů, které nejsou zcela využity, nebo z různých důvodu chátrají (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochranu biologické rozmanitosti a kvalitu životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Územní plán Tišnov odůvodnění 10

11 (20a) o ÚP Tišnov nenavrhuje žádné rozvojové záměry, které by mohly negativně ovlivnit charakter krajiny nebo vyžadovaly následná kompenzační opatření. Respektováním limitů využití území (dopravních a technických) a zejména limitů pro ochranu přírody a krajiny je navržené řešení vyvážené a harmonické, rozvíjí úměrně všechny tři pilíře udržitelného rozvoje (hospodářství, příroda, soudržnost obyvatel) Vytvářet podmínky pro zajištění migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umisťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. o prostupnost krajiny je zajištěna sítí účelových komunikací a návrhem ÚSES, který respektuje umístění dopravní a technické infrastruktury (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenaná lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. o ÚP Tišnov neovlivní negativně koncepci zeleně ve městě (návrh ÚSESu a systému sídelní zeleně) ani neovlivní nepříznivě prostupnost krajiny, jsou navrženy nové cyklotrasy a cyklostezky. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). o ÚP Tišnov jako jeden z bodů urbanistické koncepce si klade za cíl posílit koncepci cestovního ruchu ve městě, které je již tradičně výchozím místem pro výlety do okolní krajiny pro pěší, turisty a cykloturisty. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). o ÚP Tišnov neomezí prostupnost území, při umisťování dopravní a technické infrastruktury dbá na zachování prostupnosti krajiny s ohledem na omezení fragmentace krajiny (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). (24a) o ÚP Tišnov vytváří podmínky pro zkvalitnění dostupnosti města i pro sousední obce regionu veřejnou i cyklistickou dopravou (dopravní terminál u nádraží s možností parkování osobních vozidel) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro Územní plán Tišnov odůvodnění 11

12 minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. o ÚP Tišnov nenavrhuje plochy výroby, které by mohly mít negativní vliv na životní prostředí ve městě, současně vymezuje nové obytné plochy v dostatečné vzdálenosti od průmyslových areálů (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. o ÚP Tišnov vytváří podmínky pro ochranu území a obyvatelstva před záplavami (navržené plochy pro protipovodňová opatření na řece Svratce i navazující plochy přírodní pro možnost přirozeného rozlivu) a navrhuje nové plochy SX krajinné zeleně a SR plochy smíšené nezastavěného území s funkcí rekreační, jejichž funkcí je také zamezit větrné a vodní erozi navazujících pozemků ZPF. Vytváří podmínky pro akumulaci srážkových vod v krajině a zamezení jejich odvádění kanalizací. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. o ÚP Tišnov vytváří podmínky pro využívání dešťových vod podmínkou uvádění dešťových vod do vsaku, zejména u ploch bydlení v rodinných domech, pokud to velikost pozemků umožní (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. o ÚP Tišnov nenavrhuje nové plochy pro výstavbu v plochách aktivního záplavového území (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. o ÚP Tišnov vytváří podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury návrhem ploch pro komerční občanské vybavení na okrajích území města, dostupných pro místní obyvatele i obyvatele sousedních obcí, s možností parkování a omezením průjezdů centrem města Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. o ÚP Tišnov příznivě ovlivní udržitelný rozvoj území, vytváří podmínky pro odstranění disproporcí v rozvojových možnostech jednotlivých složek (hospodářství, životní prostředí a soudržnost obyvatel) Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. o ÚP Tišnov vytváří podmínky pro vytvoření výkonné dopravní sítě (koncepce dopravní infrastruktury - zlepšení parametrů na silnicích a místních komunikacích, (např. severní propojení silnic II/377 a III/3773) Územní plán Tišnov odůvodnění 12

13 (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. o ÚP Tišnov je řešen ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou dopravu, umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné. o ÚP Tišnov řeší komplexně koncepci dopravy, ve které jsou rozvíjeny všechny druhy dopravy rovnocenně (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. o ÚP Tišnov řeší koncepci vodního hospodářství tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. o ÚP Tišnov vytváří podmínky pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů, umožňuje výstavbu fotovoltaických elektráren v rozvojových plochách VP a SV (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. o ÚP Tišnov navrhuje formou přestavby zkvalitnění městské struktury (dopravní ínfrastruktury, veřejných prostranství a veřejné zeleně městský park) a zlepšení zanedbaných městských prostorů a areálů (Ostrovec, Trnec) 2.1. Vyhodnocení souladu návrhu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Území města Tišnova bylo součástí území řešeného Zásadami územního rozvoje Jihomoravského kraje, které však byly 21. června 2012 zrušeny rozsudkem Nejvyššího správního soudu, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení. Z neexistence nadřazené územně plánovacích dokumentace vyplývá pro řešení územního plánu města nutnost respektování tras nadřazené veřejné infrastruktury, vymezení koridorů pro veřejně prospěšné stavby a územní systém ekologické stability na základě jiné oborové dokumentace. Jedná se zejména o tyto záměry nadmístního významu: GENEREL KRAJSKÝCH SILNIC JIHOMORAVSKÉHO KRAJE přestavbová plocha P12 pro silniční dopravu (přeložku silnice II/385 tzv. obchvat Hradčany se stavbami, zařízeními a opatřeními souvisejícími) - obchvat silnice II/385 je navržen pro odstranění dopravní závady, zlepšení průjezdu obcí Hradčany a zrychlení dopravního propojení směrem na Brno. Toto dopravní řešení odstraní Územní plán Tišnov odůvodnění 13

14 velkou dopravní závadu, která představuje pro obec Hradčany neúnosnou dopravní zátěž obytného území, kterým trasa silnice II/385 v dnešní době prochází. Napojení na původní trasu silnice II/385 u Tišnova, je navrženo a bude realizováno částečně na k.ú. Tišnov, proto je na hranici s obcí Hradčany navržena plocha P12, která umožní bezkolizní napojení přeložky na stávající trasu. Záměr je převzat z oborové dokumentace Generelu dopravy Jihomoravského kraje. koridor silniční dopravy (přestavbová plocha P13) pro úpravy silnice II/ plocha P13 pro úpravy silnice II/379 je zapracována do návrhu územního plánu na základě oborové dokumentace Generelu dopravy Jihomoravského kraje, pro zlepšení parametrů silnice II. třídy, spojující město Tišnov s obcemi na trase Tišnov, Drásov, Malhostovice. Uvedená trasa vykazuje dopravní závady (šířkové a výškové), které je možno odstranit z větší části ve stávající trase, pouze s menším rozšířením v některých úsecích, nepřesahující vymezené plochy dopravy. silnice II/377 přesměrována ve městě do ul. Dvořákova, stávající silnice bude zařazena mezi méně významné tahy jako místní komunikace KONCEPČNÍ VYMEZENÍ NADREGIONÁLNÍHO A REGIONÁLNÍHO ÚSES průběh nadregionálního a regionálního systému ekologické stability: NRBK01, RBC027 RBC029, RBC018 a RBK126 (hlavním podkladem jeho vymezení byl Odvětvový podklad orgánů ochrany přírody JMK Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability, 2012 a ÚAP JmK 2013) Řešení ÚP Tišnov je v souladu s PROGRAMEM ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE A STRATEGICKÝM PLÁNEM ROZVOJE MIKROREGIONU TIŠNOVSKO. 3. Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území 3.1. Vyhodnocení souladu návrhu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území (1) V Tišnově je hlavní cíl územního plánu definován: Pro udržitelný rozvoj města (pilířů společnost, hospodářství, životní prostředí) navrhnout podmínky pro rozvoj jednotlivých funkčních složek tak, aby byl zabezpečen soulad všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, a to s ohledem na udržitelný rozvoj území a zejména udržení kvality životního prostředí. ÚP vytváří podmínky pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnosti společenství obyvatel ÚP komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území vytváří podmínky pro dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů. ÚP vytváří podmínky pro ochranu a rozvoj hodnot území ÚP svým řešením respektuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, formulované v rámci Politiky územního rozvoje ČR Územní plán Tišnov odůvodnění 14

15 (2) Úkoly vyplývající pro návrh územního plánu, pro naplnění hlavního cíle: ÚP je řešen v souladu s požadavkem ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot v území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny sohledem na potenciál a míru využití zastavěného území, dále s ohledem na účelné využití a prostorové uspořádání území a na hospodárné využívání veřejné infrastruktury, zejména dostupnost veřejných prostranství a občanské vybavenosti. Všechny nově vymezené zastavitelné plochy navazují na zastavěné nebo zastavitelné území města Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na ochranu nezastavěného území ÚP definuje požadavky na ochranu nezastavěného území návrhem urbanistické koncepce a návrhem koncepce řešení krajiny: ÚP zachovává a rozvíjí urbanistickou strukturu města s propojením na okolní krajinu při respektování krajinného rázu. S ohledem na ochranu krajiny vytváří ÚP podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajištění ochrany nezastavěného území jednak intenzivnějším a variabilnějším způsobem využití zastavěného území (vymezením ploch se smíšeným využitím), dále využitím nezastavěných proluk v zastavěném území (kap.7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch) Zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Zastavitelné plochy navazují na zastavěné území, doplňují a uzavírají stávající urbanistickou strukturu; hlavní rozvojové plochy jsou vymezeny v jednotlivých ucelených blocích. V krajině nejsou navrženy žádné další zastavitelné plochy. Požadavky na ochranu nezastavěného území jsou dále řešeny (s ohledem na 18, odst.5 zákona č. 183/2006 Sb.) stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití v krajině (kap Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu). 4. Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ÚP je zpracován projektantem, autorizovaným architektem, který splňuje požadavky stavebního zákona i zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění. Pořizovatelem územního plánu je v souladu s 6 odst. 1 stavebního zákona Městský úřad Tišnov - odbor územního plánování a stavebního řádu, oddělení úřad územního plánování. Návrh územního plánu je zpracován v souladu se schváleným zadáním. ÚP je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu (dále jen SZ) s těmito výjimkami: Odůvodnění vymezení dalších ploch s rozdílným způsobem využití nad rámec SZ (s ohledem na specifické podmínky řešeného území): o plochy smíšené centrální (SC) jsou vymezeny se snahou o posílení funkce centra města Tišnova, tj. vymezení samostatné plochy s rozdílným způsobem využití s odpovídajícími specifickými podmínkami využití území Územní plán Tišnov odůvodnění 15

16 o plochy sídelní zeleně (Z) jsou vymezeny zdůvodu potřeby odlišit na území města plochy pouze se zelení, bez možnosti parkování vozidel a obsluhy území tak, jak je umožněno v plochách veřejných prostranství. Jsou dále členěny podle funkce na ZP veřejnou zeleň, parky, ZZ zeleň zahrad a ZI zeleň ostatní a izolační o plochy smíšené nezastavěného území krajinná zeleň (SX) kterou tvoří převážně nezemědělské plochy, charakteristické extenzivním způsobem využití. Jedná se zejména o plochy s dřevinami rostoucími mimo les, výjimečně i zemědělské půdy extenzivního charakteru, lada a plochy s různým stupněm sukcesního vývoje. Jsou vysoce cenné i pro ekologickou stabilitu a druhovou rozmanitost území. Jedná se o plochy natolik typické pro krajinu řešeného území, že vyvolaly rozšíření výčtu ploch s vymezením odpovídajících podmínek využití území. o plochy smíšené nezastavěného území rekreační (SR) jedná se o plochy pro rekreační využití v krajině, které mohou sloužit pro běžné denní rekreační potřeby obyvatelstva, mohou být zaměřeny na relaxaci, různé pohybové aktivity v přírodě, apod. o plochy smíšené nezastavěného území sady a zahrady ve volné krajině (RS) jedná se o plochy pro pěstování ovoce a zeleniny ve volné krajině. Tato samostatná funkční plocha byla zařazena do ÚP z důvodu charakteristického využívání části krajiny na styku se zastavěným územím, a to již historicky. Jedná se rovněž o obnovu původního krajinného rázu a záchranu pěstovaných druhů ovoce, které se také již dnes běžně nevyskytuje. o vyhražená zeleň není samostatně vymezená jako funkční plocha, ale je součástí jiné plochy srozdílným způsobem využití, obvykle s omezeným přístupem veřejnosti (jako součást oploceného areálu) o realizace a obnova alejí ÚP umožňuje realizaci a obnovu alejí nejen v plochách interakčních prvků, ale i v plochách označených jako liniová a soliterní zeleň vymezení samostatné plochy veřejných prostranství dle 7 a 20 odst.2 vyhl. č. 501/2006 Sb. o Veřejná prostranství o odpovídající výměře u rozvojových ploch bydlení, občanského vybavení a ploch smíšených obytných nad 2 ha, budou řešeny podrobnější dokumentací. Důvodem je problematičnost vymezení těchto ploch bez znalosti řešení konkrétních lokalit. Dalším důvodem jsou vlastnické vztahy (velká řada soukromých vlastníků a omezený rozsah pozemků ve vlastnictví města) nedovoluje z pozice ÚP tyto plochy vymezit. Pro stěžejní rozvojovou lokalitu pro bydlení Hony za Kukýrnou je navrženo veřejné prostranství o celkové velikosti cca 0,5 ha v rámci ploch veřejné zeleně parku na severním okraji lokality Hony za Kukýrnou. vymezení ploch pod 2000 m2 Plochy o výměře menší než 2000 m 2 jsou v ÚP vymezeny např. v případě: o ploch veřejného občanského vybavení (OV) zdůvodů ochrany stávajících ploch před nežádoucím využitím či zrušením o ploch veřejných prostranství (U) z důvodu zajištění obsluhy území o ploch technické infrastruktury (TI) z důvodu významu plochy pro obsluhu území (vodojemy, regulační stanice plynu apod.) Územní plán Tišnov odůvodnění 16

17 5. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů ÚP řeší požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). Je vymezeno v grafické části ve výkresech II.6 a II.7 Koordinační výkres Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na ochranu veřejného zdraví Při zpracování návrhu ÚP byly zapracovány a zohledněny požadavky ze stanoviska Krajské hygienické stanice JMK se sídlem v Brně, č.j. KHSJM 03292/2013/BM/HOK ze dne Při vymezení ploch, které vyžadují ochranu před hlukem do území dotčených předpokládanou zvýšenou hygienickou zátěží (např. hlukem, prachem apod.) u komunikací nebo u stávajících a navržených výrobních ploch, byl navržen způsob jejich ochrany před hlukem: ÚP vymezuje plochy zahrádkářské zeleně, která současně plní funkci izolační a odcloní obytnou zástavbu v ulici Brněnské od negativních vlivů výroby průmyslové zóny Díly pod městem a na severovýchodním okraji města plochy navržené zeleně parkové odcloní obytnou zástavbu Hony za Kukýrnou od navrženého koridoru pro silniční dopravu (komunikační propojení silnice III/3773 ve směru na Lomnici a silnice II/377 ve směru na Železné). Další požadavky na ochranu před hlukem, byly zapracovány do ochrany hodnot území, kap. 9.2, odst. Ochrana zdravých životních podmínek Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na obranu státu Do správního území města zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: - Mikrovlnného spoje - elektronické komunikační zařízení včetně ochranného pásma (k.ú. Jamné u Tišnova) v tomto vymezeném území trasy mikrovlnného spoje (Fresnelova zóna) ze stanoviště Hády Sýkoř lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Odbor územní správy majetku Brno, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. - OP RLP ochranné pásmo radiolokačního zařízení v tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Odbor územní správy majetku Brno, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. - Koridory RR směrů koridor s označením 50 (k.ú. Hájek u Tišnova včetně Hajánek) v tomto koridoru území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Odbor územní správy majetku Brno, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. - Koridory RR směrů koridor s označením 100 a 150 (k.ú. Jamné u Tišnova) v tomto koridoru území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30m n.t. jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Odbor územní správy majetku Brno, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. Územní plán Tišnov odůvodnění 17

18 V celém řešené území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Odbor územní správy majetku Brno, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem. V některých plochách je přípustné umístění rozhledny, která může být výraznou dominantou. Z tohoto důvodu bude nutné rozhlednu označit výstražným značením, na základě předložené dokumentace. V dalších stupních projektové dokumentace bude prokázáno, že výstavbou rozhledny nebudou porušeny předpisy hájící zájmy vojenského letectva a předpisy pro bezpečnost letového provozu Vyhodnocení souladu návrhu s požadavky na civilní ochranu a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Řešené území je potenciálně ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní. V grafické části dokumentace v Koordinačním výkresu je zakreslena hranice území ohroženého průlomovou vlnou vodního díla Vír na řece Svratce. b) Zóny havarijního plánování Řešené území není součástí zón havarijního plánování. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události K ochraně před kontaminací osob radioaktivním prachem, účinky pronikavé radiace a toxickými účinky nebezpečných chemických látek uniklých při haváriích se využívají přirozené ochranné vlastnosti obytných a jiných budov. K ochraně obyvatelstva v případě nouzového stavu nebo stavu ohrožení státu a v době válečného stavu slouží stálé úkryty a improvizované úkryty. o stálé úkryty o Improvizované úkryty (dále jen IÚ ) - se budují k ochraně obyvatelstva před účinky světelného a tepelného záření, pronikavé radiace, kontaminace radioaktivním prachem a proti tlakovým účinkům zbraní hromadného ničení, kde nelze k ochraně obyvatelstva využít stálé úkryty. IÚ je vybraný vyhovující prostor ve vhodných částech bytů, obytných domů, provozních a výrobních objektů, který bude pro potřeby zabezpečení ukrytí upraven. Prostory budou upravovány svépomocí fyzickými a právnickými osobami pro jejich ochranu a pro ochranu jejich zaměstnanců s využitím vlastních materiálních a finančních zdrojů. Tyto prostory jsou evidovány na Městském úřadě. Je třeba doporučit, aby nově budované objekty byly v zájmu jejich majitelů řešeny tak, aby obsahovaly prostory vyhovující podmínkám pro možné vybudování IÚ. V případě potřeby ukrytí obyvatel a návštěvníků města při vzniku mimořádné události (MU), zajišťuje městský úřad ochranu osob před kontaminací nebezpečnými látkami / průmyslová havárie, únik nebezpečné látky z havarovaného vozidla apod./ především za využití ochranných prostorů jednoduchého typu ve vhodných částech obytných domů a provozních, výrobních a dalších objektů, kde budou improvizovaně prováděny úpravy proti pronikání nebezpečných látek. o výrobní provozy si zajišťují ukrytí pro své zaměstnance ve vlastní režii v prostorách provozoven Organizační ani technické zabezpečení budování IÚ není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Zajištění evakuace organizuje Městský úřad Tišnov. Pro případ neočekávané (neplánované) mimořádné události je navrženo pro nouzové, příp. náhradní ubytování obyvatelstva (pobyt evakuovaných osob a osob bez přístřeší), využití kapacitních objektů a areálů veřejného občanského vybavení, případně sportu. Územní plán Tišnov odůvodnění 18

19 Organizační ani technické zabezpečení evakuace obyvatelstva není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. e) Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Městský úřad a orgány integrovaného záchranného systému vytvoří podmínky pro dočasné skladování materiálu CO prostředků individuální ochrany pro vybrané kategorie osob za účelem provedení jejich výdeje při stavu ohrožení státu a válečném stavu v souladu s 17 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Pro skladování materiálu humanitární pomoci mohou být využity prostory a plochy veřejného občanského vybavení. Organizační ani technické zabezpečení skladování (výdeje) materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. f) Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěná území a zastavitelná území Nebezpečné látky mohou být uskladněny vprůmyslové zóně, izolované od okolních zastavěných území, s vlastním provozním a bezpečnostním řádem. Na území města a jeho částí nejsou nebezpečné látky skladovány. Z hlediska využití ploch s rozdílným způsobem využití, které řeší územní plán, není s dislokací skladů nebezpečných látek uvažováno. V případě havárie na komunikacích bude problém řešen operativně dle místa havárie. Organizační ani technické zabezpečení záchranných, likvidačních a obnovovacích prací není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány města v jejich dokumentaci. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace K usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací je v urbanistickém řešení prostoru města zásadní: o výrobní zóna je prostorově a provozně oddělena od zóny obytné o není přípustná výstavba uzavřených bloků o doprava na místních a obslužných komunikacích je řešena tak, aby umožnila příjezd zasahujících jednotek (včetně těžké techniky) a nouzovou obsluhu obce i v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci komunikace budou v max. míře zaokruhovány o při řešení důležitých místních komunikací bude zabezpečena jejich nezavalitelnost v důsledku rozrušení okolní zástavby, tedy jejich šířka bude minimálně (V1 + V2)/2 + 6m, kde V1 + V2 je výška budov po hlavní římsu v metrech na protilehlých stranách ulice, o sítě technické infrastruktury (vodovod, plynovod, rozvod elektrické energie) jsou dle možností zaokruhovány a umožňují operativní úpravu dodávek z jiných nezávislých zdrojů. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území Na území města a jeho částí nejsou nebezpečné látky skladovány. i) Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Objekty bydlení a vybavenosti jsou zabezpečeny proti požáru návrhem vodovodní sítě. Dále mohou být využity pro zabezpečení požární vody stávající i navržené (uvnitř i vně obce) vodní plochy. Protipožární zabezpečení tak bude vyhovovat ČSN Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou bude řešeno dovozem z nezávadného zdroje, zásobování el. energií bude řešeno instalací náhradního zdroje. Popis vodního hospodářství a zásobování energiemi je uveden v kap Koncepce technické infrastruktury. Územní plán Tišnov odůvodnění 19

20 5.4. Vyhodnocení souladu návrhu s limity využití území Limity využití území podle zvláštních předpisů byly při řešení respektovány, graficky zobrazitelné limity jsou zobrazeny v Koordinačních výkresech č. II.6 a II.7. Dle těchto právních předpisů je nutno respektovat stávající stavby a zařízení, kulturní a přírodní hodnoty včetně podmínek jejich ochrany. OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT Nemovité kulturní památky zapsané v ÚSKP: Číslo rejstříku Identifik.. číslo Část obce Ulice,nám./umístění čp. Památka / Tišnov Kostelní ul. Kostel sv. Václava / Tišnov Při silnici do Železného Boží muka / Tišnov Při silnici do Lomničky Boží muka / Tišnov U silnice k Deblínu Socha sv. Jana Nepomuckého / Tišnov Komenského nám. Sloup P. Marie / Tišnov Při silnici do Lomničky Hraniční kámen / Tišnov Nám. Míru Kašna / Tišnov Riegrova ul. Čp.323 Vila / Tišnov Dvořáčkova ul. Čp. 67 Měšťanský dům / Tišnov Jungmannova ul. Čp. 80 Měšťanský dům U Mullerů / Tišnov Jungmannova ul. Čp. 82 Zájezdní hostinec / Tišnov Komenského nám Čp. 103 Měšťanský dům / Tišnov Nám. Míru Čp. 111 Radnice / Tišnov Nám. Míru Čp. 120 Hotel Květnice / Tišnov Komenského nám. Čp. 124 Bývalá spořitelna / Tišnov Brněnská ul. Čp. 184 Měšťanský dům / Tišnov Riegrova ul. Čp. 281 Vila zv. Franke / Tišnov Riegrova ul. Čp. 324 Vila / Tišnov Riegrova ul. Čp.331 Vila / Tišnov Riegrova ul. Čp.340 Vila / Tišnov Riegrova ul. Čp.425 Vila / Pejškov Rozcestí před obcí Krucifix / Pejškov Střed obce Čp. 3 Rychta Válečné hroby, pietní místa evidované na MěÚ: Identifikace k.ú. Název Typ Č.p. 1 Tišnov pamětní deska obětem II. světové války Hřbitov 2 Tišnov pamětní deska obětem pruské války Hřbitov 3 Tišnov pamětní deska obětem pruské války Hřbitov 4 Tišnov Pamětní deska obětem I. světové války Hřbitov 5 Tišnov Kříž obětem II. světové války Hřbitov 6 Tišnov Pomník legionářů I. svět války nám.28.října 7 Jamné Pomník padlým v I. a II. svět válce 8 Tišnov Pomník B. Škrabálkové (II. svět.válka) Riegrova ul. 9 Tišnov Pomník obětem komunismu u kostela 10 Tišnov pamětní deska na domě obětem holokaustu Jungmanova čp Tišnov letoun 12 Tišnov Habrovec Koněvská Archeologie Řešené území je z hlediska archeologického zájmu považováno za území s archeologickými nálezy. Územní plán Tišnov odůvodnění 20