Obsah prezentace. NSRR a rámec politiky soudržnosti. NSRR a operační programy, 1. strategický cíl Konkurenceschopná česká ekonomika

Transkript

1 NSRR a operační programy, 1. strategický cíl Konkurenceschopná česká ekonomika Konference OPPI podpora českým podnikům v průběhu sedmi let nového programovacího období 4. prosince 2007, Praha Ing. Martin Tlapa, MBA náměstek ministra, generální sekretář pro vyjednávání Obsah prezentace I. NSRR ČR II. Globální cíl a strategické cíle NSRR III. První strategický cíl: Konkurenceschopná česká ekonomika V. Vyjednávání NSRR s Evropskou Komisí VI. Vyjednávání OPPI s Evropskou Komisí I. Národní strategický referenční rámec (1) NSRR a rámec politiky soudržnosti Lisabonská strategie strategie hospodářské politiky EU na léta ; zaměřená na udržitelný růst, inovace azaměstnanost Strategické obecné zásady Společenství definují hlavní priority politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU (HSS) pro období nařízení ES ke strukturálním fondům (ERDF, ESF) a Fondu soudržnosti tvoří právní rámec pro politiku HSS , zakládají mj. povinnost členských států připravit NSRR a operační programy 1

2 I. Národní strategický referenční rámec (2) Základní charakteristika NSRR rámec pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU (ERDF, ESF) a Kohezního fondu EU na základě analýzy stanovuje strategii ČR pro realizaci politiky HSS v období představuje průnik zájmů EU a ČR z hlediska podporovaných oblastí a cílů definuje operační programy (včetně finanční alokace) pro dosažení cílů politiky HSS v ČR a cílů sektorových politik a regionální politiky ČR I. Národní strategický referenční rámec (3) Struktura NSRR 1) Analytická část 2) Strategie pro období ) Řízení a koordinace politiky HSS včetně systému finančních toků 4) Vazby na politiku rozvoje venkova, ex-ante hodnocení, SEA I. Národní strategický referenční rámec (4) y NSRR: cíl EU Konvergence Rozdělení finančních prostředků SF a FS v ČR mezi operační programy v cíli Konvergence (bez národního spolufinancování) v letech : mil. EUR % OP Podnikání a inovace 3 041,3 11,75 OP Výzkum a vývoj pro inovace 2 070,7 8,00 OP LZ a Zaměstnanost 1 811,8 7,00 OP Vzdělávání pro konkurenceschopn 1 811,8 7,00 OP Životní prostředí 4 917,9 19,00 OP Doprava 5 759,1 22,25 Integrovaný OP 1 553,0 6,00 7 Regionálních operačních programů 4 659,0 18,00 OP Technická pomoc 258,8 1,00 CELKEM ,4 100,00 2

3 Struktura cílů NSRR II. Globální cíl a strategické cíle NSRR Globální cíl Růst zaměstnanosti a harmonický rozvoj regionů Posilování konkurenceschopnosti pro udržitelný růst Přeměna socioekonomického prostředí - přitažlivá ČR pro investory a obyvatele Strategické cíle 1) Konkurenceschopná česká ekonomika 3) Atraktivní prostředí 2) Otevřená, flexibilní a soudržná společnost 4) Vyvážený rozvoj území česká ekonomika (1) Priority 1. strategického cíle NSRR Konkurenceschopná česká ekonomika Podpora kapacit VaV pro inovace Konkurenceschopný podnikatelský sektor Rozvoj udržitelného cestovního ruchu Potenciál česká ekonomika (2) Inovační proces Prototyp Inovace inovační projekty Nápad Lidé, laboratoře VaV Výrobní kapacity Uvedení na trh Vymyslet Vyvinout Vyrobit a prodat Inovace ochrana práv průmyslového vlastnictví 3

4 česká ekonomika (3) Implementace 1. strategického cíle prostřednictvím operačních programů: Podnikání a inovace Lidské zdroje a zaměstnanost Integrovaný operační program Výzkum a vývoj pro inovace Vzdělávání pro konkurenceschopnost Praha Adaptabilita Regionální operační programy česká ekonomika (4) OPPI a 1. strategický cíl NSRR OPPI podporuje především naplnění priority Konkurenceschopný podnikatelský sektor prioritní osy OPPI: PO 1 Vznik firem PO 2 Rozvoj firem PO 3 Efektivní energie PO 5 Prostředí pro podnikání PO 6 Služby pro rozvoj podnikání OPPI podporuje i prioritu Podpora kapacit V&V pro inovace prioritní osa OPPI: PO 4 Inovace česká ekonomika (5) Prioritní osy OPPI Podíl jednotlivých prioritních os na celkové alokaci OPPI (ERDF: mil. ; SR: 536 mil. ) PO 1 PO 2 PO 3 PO 4 Vznik firem Rozvoj firem Efektivní energie Inovace (2,60 %) (21,80 %) (8,00 %) (22,36 %) PO 5 Prostředí pro podnikání a inovace (35,40 %) PO 6 Služby pro rozvoj podnikání (6,89 %) PO 7 Technická pomoc (2,95 %) 4

5 Synergické efekty OPPI a OP VaVpI (1) horizontální vznikají mezi OPPI a OP VaVpI navazující projekty připravovány v rozdílném časovém období projekty OPPI navazují na projekty Op VaVpI souběžně připravované projekty vznikají současně a vzájemně na sebe odkazují, žadatelé společně využívají OPPI i OP VaVpI, např. v rámci společných výzev vertikální v rámci jednoho operačního programu: opatření vznikají po konzultaci s podnikatelskou sférou (HK ČR, SPD apod.) a jsou jí využívána dotčené prioritní osy: PO 1 a 2 OP VaVpI, všechny věcné prioritní osy OPPI (2) Synergické efekty OPPI a OP VaVpI k zajištění horizontálních synergií budou použity tyto nástroje: synergické projekty budou podpořeny bodovou bonifikací při hodnocení žádostí o dotace OP PI, resp. OP VaVpI OP VaVpI, oblasti podpory 1.1 Evropská centra excelence a 2.1 Regionální VaV centra : přijaty budou pouze projekty, u kterých žadatelé prokáží udržitelné finanční zajištění provozní fáze formou spolupráce se soukromým sektorem v rozsahu stanoveném ve výzvě (např. partnerskou smlouvou, smlouvou o smlouvě budoucí) implementaci obou operačních programů bude zajišťovat agentura CzechInvest (3) Institucionální koordinace OPPI a OP VaVpI Programová koordinace klíčových prioritních os a oblastí podpory OP VaVpI a OPPI na úrovni Řídících orgánů obou operačních programů: 5

6 (4) NSRR ČR : zakládá Koordinační výbor Konkurenceschopná česká ekonomika, podřízený MV NSRR (tj. Řídícímu a koordinačnímu výboru) výbor bude zejména sledovat a vyhodnocovat zajišťování horizontálních i vertikálních synergií, podle závazků uvedených vnsrr Koordinace bude probíhat na úrovni Monitorovacích výborů, Hodnotitelských komisí, na úrovni externích hodnotitelů projekt. Rovněž budou koordinovány výzvy (institut společné výzvy) Další podpůrná opatření např. sdílení a vzájemné poskytování dat o žadatelích a projektech Přehled oblastí podpory synergie operačních programů Oblast podpory OP PI 1.1 Podpora začínajícím podnikatelům 1.2 Využití nových finančních nástrojů 5.1 Platformy spolupráce 4.2 Kapacity pro průmyslový výzkum a vývoj 5.1 Platformy spolupráce 5.1 Platformy spolupráce 4.1 Zvyšování inovační výkonnosti podniků (5) Podpora zakládání nových inovačních firem Podpora rozvoje kapacit VaV Oblast podpory OP VaVpI 1.1 Evropská centra excelence 2.1 Regionální VaV centra Spolupráce podniků s vědeckovýzkumnou sférou Transfer znalostí a technologií Realizace inovačních projektů podniků 3.1 Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich IPR 1.1 Evropská centra excelence 2.1 Regionální VaV centra 3.1 Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich IPR 3.1 Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich IPR 1.1 Evropská centra excelence 2.1 Regionální VaV centra V. Vyjednávání NSRR s Evropskou Komisí 7. červen 2006 vláda vzala na vědomí první návrh NSRR 20. prosinec 2006 vláda schválila NSRR 5. březen 2007 NSRR zaslán prostřednictvím MMR Evropské komisi 17. duben 2007 první oficiální jednání s EK o NSRR 8. červen 2007 uzavření vyjednávání NSRR s EK 27. červenec 2007 EK vydala rozhodnutí o přijetí NSRR 6

7 VI. Vyjednávání OPPI s Evropskou Komisí (1) 28. červen 2006 vláda ČR vzala na vědomí první návrh OPPI 15. listopad 2006 vláda ČR schválila OPPI 17. leden 2007 vláda ČR schválila všech 15 programů podpory připravených v rámci OPPI 5. březen OPPI zaslán Evropské komisi 16. březen 2007 EK potvrdila formální přijatelnost OPPI VI. Vyjednávání OPPI s Evropskou Komisí (2) květen - říjen 2007 říjen 2007 říjen 2007 listopad 2007 prosinec 2007 poziční dokumenty EK k OPPI a jejich vypořádání ze strany MPO - finanční alokace v prioritních osách, synergické vazby s OP VaVpI, podpora velkých podniků, infrastruktura pro podnikání, vazby s ostatními OP (OP LZZ, OP ŽP, ROPy, PRV) uzavření formálních jednání o OPPI s DG REGIO vnitřní připomínkové řízení v rámci EK OPPI odesláno ke konečnému schválení EK schválení OPPI Evropskou komisí Děkuji Vám za pozornost 7