1.Organizační řád obce Stará Paka

Transkript

1 1.Organizační řád obce Stará Paka Platnost: od Datum vydání: Počet stran: 3 Počet příloh: 2 Zpracoval: Věra Hlostová I.Úvodní ustanovení. Tento organizační řád je základním předpisem obce. Je vydán proto, aby: a) stanovil dělbu pravomocí a odpovědnosti, aby upravil vnitřní směrnici v obci b) podrobněji specifikoval základní úkoly obce, které jsou pro obec stanoveny v zákoně ČNR č. 367/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů (Zákon č.128/2000 Sb.). c) vytvořil předpoklady pro správný výkon řídících vazeb v obci d) formou organizačního schématu jako nedílné součásti organizačního řádu srozumitelně všem zaměstnancům i externím uživatelům ( např. kontrolní orgány) znázornil vzájemné vztahy podřízenosti a nadřízenosti mezi řídícími a výkonnými složkami v obci (organizační schéma je uvedeno v příloze tohoto řádu) e) definoval systém řízení, tj. řídící úrovně, poradní orgány, periodičnost porad. II.Základní údaje a postavení obce. Dnem voleb do zastupitelstva obce v r vznikl zákonem č.367/90sb., územní samosprávní celek Obec Stará Paka jako samostatní subjekt (dále jen obec). Sídlem Obce je Stará Paka čp.180. Obec je právnickou osobou a v právních vztazích vystupuje svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Za porušení svých závazků a jiných právních povinností odpovídá obec svým majetkem. Jejím základním předmětem činnosti dle zákona o obcích je pečovat o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, při plnění svých úkolů chránit též veřejný zájem vyjádřený v zákonech a jiných právních předpisech. Pro zabezpečení své hlavní činnosti disponuje obec dlouhodobým majetkem v celkové výši tis. Kč k Celková aktiva ( bilanční suma) činí tis. Kč. K majetku má obec vlastnické právo. Nadřízeným orgánem obce je Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové. Navenek zastupuje obec, v jeho nepřítomnosti jeho statutární zástupce místo. Dalšími orgány obce zastupitelstvo. Chod obce je řízen tímto Organizačním řádem, který je k dispozici všem zaměstnancům a kontrolním orgánům v kanceláři starosty. Obec je plátcem daně z příjmů práv. osob, je plátcem DPH a daně z nemovitostí.

2 Financování běžné činnosti obce je zajištěno daňovými a nedaňovými příjmy a dotacemi. Samotná obec se v rámci jednoho účetního období řídí schváleným rozpočetem příjmů a výdajů. Pro financování svých investičních potřeb využívá obec kromě výše uvedených příjmů i státních dotací a dotací od kraje,je možné použít i leasing a bankovní úvěr. III. Organizační uspořádání, zajišťované činnosti. Interně má obec jako vnitroorganizační jednotky stavební úřad, kancelář starosty, kancelář místostarosty, ekonomický úsek, knihovnu. Ekonomický a stavební úsek má dva pracovníky, ostatní jednotky po jednom pracovníkovi. Pod starostu spadají všechny jednotky. Náplň jejich práce viz organizační schéma. Místostarostovi přiděluje úkoly, dle dlouhodobého plánu prací a okamžité potřeby. Potřebné odborné práce pro vedení obce se zajišťují externě u dodavatelských. firem. V obci jsou dodržovány tyto zásady řízení: IV.Zásady řízení. - zásada jediného odpovědného vedoucího obce - personální a mzdová politika je v pravomoci starosty obce V.Orgány řízení. Nejvyšším orgánem řízení v obci je zastupitelstvo, které řídí obec v mezích daných Ústavou, zákonem o obcích a v intencích schváleného rozpočtu. Starosta zastupuje obec navenek. Příkazy svým podřízeným uděluje buď ústně, ve složitějších případech písemně. Dalšími vnitropodnikovými normami sloužícími k řízení je pracovní řád, soubor směrnic účetní jednotky, vnitřní platový předpis. Starosta je statutárním orgánem. Podepisování za obec se děje tak, že k vytištěnému či napsanému názvu obce se připojí podpisový záznam starosty. V jeho nepřítomnosti ho zastupuje místo. Starosta svým podpisem schvaluje veškeré pracovněprávní úkony.vystupuje jako příkazce operace, v souladu se zákonem o finanční kontrole. Zásadní rozhodnutí pro řízení obce jsou přijímána na jednání zastupitelstva, jehož zasedání se koná minimálně 4x ročně. Zásadním rozhodnutím se myslí mimo jiné i překročení nebo přesun položek rozpočtu o více jak 25 tis. Kč. Vzhledem k počtu zastupitelů rada obce není jmenována a její pravomoce přejímá ze zákona o obcích č. 128/2000 Sb., 99, odst. 2, obce (při jeho dlouhodobé nepřítomnosti místo). Porada vedení je základním poradním orgánem starosty, koná se nepravidelně dle potřeb. Členy porady vedení jsou místo, zastupitelé obce, případně další přizvaní zaměstnanci a odborní konzultanti. Odborné komise jsou vytvářeny pro řešení různých pravidelně a nepravidelně se vyskytujících problémů. Jejich vznik iniciuje. V současné době jsou jmenovány: sociálně kulturní a sportovní komise. Výbory jsou vytvářeny na základě zákona o obcích. Ze zákona jsou jmenovány: finanční a kontrolní výbor. VI.Předávání a přejímání funkcí a činností.

3 Předávání a přejímání funkcí členů zastupitelstva a zaměstnanců se provádí zásadně písemně. Při předávání a přejímání funkcí zaměstnanců, s nimiž je uzavřena dohoda o hmotné odpovědnosti, se provede mimořádná inventarizace svěřených prostředků. Její výsledek je součástí předávacího protokolu. Součástí tohoto protokolu je přehled vydaných a převzatých razítek-příloha č. 2. Jeden výtisk předávacího protokolu se zakládá v kanceláři starosty. Schváleno ZO dne

4 Charakteristika účetní jednotky obce Stará Paka Obecné údaje. Obec dle zákona č. 128/2000 Sb., v platném znění je územní samosprávní celek. Základním předmětem činnosti územního samosprávního celku ( obce ) je: a) samospráva, -samostatná působnost v rozsahu stanovené zákonem č. 128/2000 Sb., v platném znění b) výkon státní správy přenesená působnost v rozsahu stanovené č. 128/2000 Sb., v platném znění c) nájmy a pronájmy bytů a nebytových prostor Kromě této hlavní činnosti obec provozuje tyto hospodářské činnosti: 1) Půjčování potřeb pro stavebníky 2) Výroba, rozmnožování a nahrávání zvukových a zvukově-obrazových záznamů Navenek zastupuje obec, v jeho nepřítomnosti místo. Chod obce a kompetence pro správu obce se řídí zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění. Hlavní hospodářská činnost je oddělena důsledným střediskovým sledováním nákladů a výnosů na tyto dvě činnosti. Obec je plátcem DPH a daně z nemovitostí, je plátcem daně z příjmů fyz. osob, daně z příjmů práv. osob. Schváleno dne

5 Příloha č. 2 Organizační řád obce Stará Paka Zaměstnanci zařazení do obecního úřadu dle 303, odst. 1 Zákoníku práce Jitka Kluzová - kancelář starosty Ivana Bilová - hlavní účetní Eva Cimbálová - účetní Jiří Dlabola - referent stavebního odboru Pavla Imlaufová - referent stavebního odboru Milan Hamáček - řidič Jaromír Tomeš - řidič Jiří Grafek - řidič Martin Macháček - provozní elektrikář Hana Hylmarová - knihovnice Alena Lánská - uklizečka Dělník pro údržbu obce Správce víceúčelového zařízení Sokolák Schváleno dne