ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. o pokroku Bulharska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování. {SWD(2016) 15 final}
|
|
- Andrea Hrušková
- před 7 lety
- Počet zobrazení:
Transkript
1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2016) 40 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o pokroku Bulharska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování {SWD(2016) 15 final} CS CS
2 1. ÚVOD Mechanismus pro spolupráci a ověřování (MSO) byl zřízen při přistoupení Bulharska k Evropské unii v roce Bylo dohodnuto, že je nutné další úsilí v klíčových oblastech, aby se vyřešily nedostatky v reformě soudnictví a v boji proti korupci a organizované trestné činnosti. Od té doby dokumentují zprávy MSO pokrok Bulharska a zvláštními doporučeními se snaží pomoci zacílit úsilí bulharských orgánů. Zprávy Komise 1 a závěry Rady ministrů 2 mapují vývoj v Bulharsku a stanovují doporučení do budoucna. Tato zpráva obsahuje shrnutí kroků přijatých v uplynulém roce a doporučení pro kroky příští. Je výsledkem pečlivé analýzy Komise, která úzce spolupracovala s bulharskými orgány, občanskou společností a dalšími zúčastněnými stranami. Komise mohla rovněž využít zvláštní podpory odborníků z řad soudců a státních zástupců v jiných členských státech, kteří jí nabídli svůj pohled z praxe. Zpráva MSO z roku 2015 popsala pokrok v předchozím roce jako pomalý a v závěrech Rady bylo Bulharsko vyzváno, aby posílilo své politické odhodlání dosáhnout reforem a hmatatelného pokroku 3. Ve zprávě však byla uvedena také řada oblastí, v nichž byly uznány problémy a postupně se začínala nacházet řešení. Výsledkem bylo zahájení dvou komplexních reformních strategií zaměřených na reformu soudnictví a boj proti korupci. Tyto dvě strategie se staly východiskem pro mnoho zásadních momentů roku 2015 a zůstanou i nadále významným referenčním rámcem pro rok Klíčovou zkouškou pokroku bude, zda se závazky v těchto strategiích podaří přeměnit v konkrétní výsledky. Řešení obtížných případů a překážek na cestě reforem je rozhodujícím faktorem při budování důvěry bulharských občanů i partnerů EU a je rovněž klíčové pro určení míry, v níž se reformy začaly ujímat. To je nezbytným předpokladem dosažení udržitelné změny, jež je hlavním cílem procesu. Komise bude dále podporovat bulharské úsilí o dosažení cílů MSO. V řadě oblastí již zemi poskytuje pomoc v rámci evropských strukturálních a investičních fondů 4. Kromě toho zřídila v roce 2015 nový nástroj v podobě Útvaru na podporu strukturální reformy, který se věnuje poskytování technické pomoci členským státům EU usilujícím o reformy v široké škále oblastí. Další pomoc poskytují také členské státy a mezinárodní organizace, často ve spolupráci s bulharskou občanskou společností. Toto zapojení je součástí otevřené a demokratické společnosti a může významně přispět k podpoře bulharského reformního úsilí. Komise vítá, že Bulharsko projevilo zájem o čerpání další technické pomoci (podle prohlášení bulharského předsedy vlády) 5, a vyzývá jej, aby plně využívalo všech dostupných možností Minulé zprávy jsou k dispozici na adrese Nejnověji závěry Rady přijaté dne 17. března /15, s V programovém období bylo v rámci operačního programu pro rozvoj správní kapacity přiděleno 51 milionů EUR na výzvy k podávání žádostí z oblasti soudnictví, avšak smlouvy byly uzavřeny pouze v hodnotě 25 milionů EUR kvůli nedostatečnému zájmu soudů a úřadů státního zastupitelství. V rámci nového programového období byla začleněna prioritní osa pro soudnictví a přiděleno na ni bylo 30,1 milionu EUR. Prohlášení při příležitosti zasedání Evropské rady dne 17. prosince
3 2. STAV REFORMNÍHO PROCESU V BULHARSKU 2.1 Reforma soudnictví Nezávislost, odpovědnost a bezúhonnost soudnictví Již ve zprávě MSO z roku 2015 bylo uvedeno, že strategie reformy soudnictví představuje komplexní a podrobný plán pro nadcházející roky. Po schválení strategie bulharským Národním shromážděním v lednu 2015 zahájila vláda konkrétní kroky v řadě oblastí spadajících do přímé působnosti ministerstva spravedlnosti. Avšak v rámci veřejné diskuze v roce 2015 byla za nejvýznamnější zkoušku strategie označena reforma Nejvyšší soudní rady. Nejvyšší soudní rada je klíčovou institucí, která řídí bulharské soudnictví. Má rozsáhlé pravomoci, co se týče jmenování, osobního hodnocení, povyšování soudců a státních zástupců a disciplinárních řízení s nimi, jakož i správy rozpočtu soudnictví. Je rovněž mluvčím soudnictví ve vztahu k veřejnosti a hraje proto ústřední roli při formování veřejného mínění o soudním systému jako celku. Důvěra veřejnosti v soudnictví je i nadále nízká 6. Fungování Nejvyšší soudní rady má tedy zásadní význam. Konkrétním problémem spojeným se stávající strukturou je, že v případě soudců i státních zástupců se rozhodnutí v personálních i disciplinárních záležitostech činí v rámci stejné struktury. Ačkoli pro sestavování soudních rad neexistuje jednotný předepsaný model, ukázalo se, že soudci i státní zástupci považují za nevhodné, aby byla tato rozhodnutí přijímána smíšenými skupinami soudců a státních zástupců Nejvyšší soudní rady. V bulharském kontextu s velkým počtem politicky jmenovaných členů v Nejvyšší soudní radě vyvolává stávající model značné obavy, pokud jde o nezávislost soudů a možnost vyvíjet tlak na soudce. Z toho důvodu byl do reformní strategie zařazen návrh na zřízení dvou samostatných komor v rámci rady, jež by se zabývaly personálními otázkami soudců a státních zástupců odděleně. Po rozsáhlé diskuzi se na jaře dospělo k závěru, že některé z navrhovaných úprav vyžadují změny Ústavy. Tyto změny přijalo Národní shromáždění v prosinci Znění změn se sice v některých ohledech výrazně liší od znění původně navrhovaného vládou 7, avšak jejich přijetí je i tak významným krokem k reformě Nejvyšší soudní rady. Kromě vytvoření dvou samostatných komor s rozhodovací pravomocí v rámci rady budou posíleny pravomoci soudního inspektorátu k vyšetřování střetů zájmů a nezákonného obohacování soudců 8. Dalším krokem bude realizovat reformu prostřednictvím legislativních změn zákona o Nízkou důvěru veřejnosti v soudnictví potvrzují průzkumy veřejného mínění. Velká většina Bulharů (96 % v roce 2014) se domnívá, že nedostatky v soudnictví představují vážný problém (bleskový průzkum Eurobarometr 406, leden 2015, s. 9); viz rovněž zpráva organizace World Justice Project (Projekt světové spravedlnosti) Rule of Law Index 2015 (Index právního státu 2015) (s. 70): a zpráva Světového ekonomického fóra o celosvětové konkurenceschopnosti (Global Competitiveness Report), s Na poslední chvíli provedený přesun jednoho člena v rámci kvóty parlamentem jmenovaných kandidátů z komory státních zástupců do soudcovské komory vedl k rezignaci ministra spravedlnosti a protestům hlavního profesního sdružení soudců. Panovalo přesvědčení, že se tím posiluje politický vliv v komoře soudců Nejvyšší soudní rady a zároveň snižuje odpovědnost státního zastupitelství. Kromě toho byl zrušen požadavek tajného hlasování o personálních záležitostech v Nejvyšší soudní radě a bylo zavedeno pravidlo dvoutřetinové většiny pro volbu členů v rámci parlamentní kvóty. 3
4 soudním systému. Na jaře 2015 byl vládou připraven a k veřejné konzultaci předložen legislativní balíček, s nímž se však muselo počkat na výsledek jednání o Ústavě 9. V předchozích zprávách MSO se zmiňují přetrvávající obavy, pokud jde o schopnost Nejvyšší soudní rady plnit svou úlohu strážce nezávislosti a bezúhonnosti soudnictví. Jako kontroverzní se jevily otázky, jako jsou netransparentní postupy jmenování soudců, nejednotná praxe disciplinárních řízení a nedostatečná opatření s cílem rozptýlit obavy ohledně možné manipulace náhodného přidělování případů na soudech. Kromě toho vznikaly spory i v otázce politického vlivu v Nejvyšší soudní radě. V roce 2015 nebyla situace s ohledem na tyto otázky jednoznačná. Na začátku roku jmenovala Nejvyšší soudní rada nového předsedu Nejvyššího kasačního soudu. Nový předseda je připraven otevřeně podporovat reformu a zdá se, že ho soudci a státní zástupci respektují 10. Na jaře bylo jmenováno rovněž nové vedení Městského soudu v Sofii poté, co předchozí vedení muselo odstoupit po skandálech, které tento soud obklopovaly 11. Na druhou stranu jiná rozhodnutí Nejvyšší soudní rady týkající se jmenování dále vzbuzovala obavy kvůli nedostatku transparentnosti a možnému nepatřičnému vlivu. Místo předsedy Odvolacího soudu v Sofii není obsazeno již téměř dva roky: ačkoli se na toto místo přihlásil soudce, kterého výslovně podporovali ostatní soudci u tohoto soudu, Nejvyšší soudní rada nedosáhla potřebné většiny 12. Neexistují jasná kritéria pro hodnocení jmenování, což vede k pochybnostem o objektivitě jmenovacích řízení. Závažná obvinění z korupce a nepřímého úplatkářství v soudnictví se řešila až na základě vnitřního a vnějšího tlaku, jelikož bulharské orgány nebyly schopny nebo ochotny zahájit aktivní vyšetřování. Poslední zpráva MSO upozornila na nesrovnalosti zjištěné u Městského soudu v Sofii ke konci roku 2014, které se podle ní setkaly s prvotní reakcí Nejvyšší soudní rady, jež naznačovala, že tato záležitost pro ni představuje nízkou prioritu 13. Rada sice zahájila proces s cílem zlepšit praxi náhodného přidělování případů u bulharských soudů, když v říjnu 2015 zavedla nový centralizovaný informační systém pro celé soudnictví, který by měl pomoci řešit problém opakovaně zmiňovaný v předchozích zprávách MSO, avšak na obvinění ze závažného pochybení klíčových soudců Městského soudu v Sofii reagovala jen neochotně 14. Disciplinární řízení přišlo na řadu až mnohem později, poté, co na několik případů musel upozornit sám ministr spravedlnosti 15. Na podzim roku 2015 média informovala o údajné nahrávce rozhovoru mezi dvěma z hlavních aktérů nesrovnalostí zjištěných u Městského soudu v Sofii 16, čímž se stávající kontroverze dále prohloubila. Po opakovaných výzvách k nezávislému vyšetření celé 9 V důsledku toho se pozdržely také další významné změny (viz níže). 10 Když etická komise Nejvyšší soudní rady zvažovala zahájení disciplinárního řízení s předsedou Panovem po proslovu, v němž kritizoval nedostatečnou podporu reformy soudnictví, dopis na jeho podporu podepsalo více než 200 soudců. 11 Tento proces usnadnilo zapojení nového předsedy Nejvyššího kasačního soudu. 12 Nejnovější řízení v prosinci 2015 bylo poznamenáno intervencí bulharské soudcovské unie, která kritizovala veřejná prohlášení na adresu kandidáta na politické úrovni. Tento problém upozornil také na několik dalších nedávných rozhodnutí Nejvyšší soudní rady, jež byla podle nich problematická. 13 COM(2015) 36 final, s Oba hlavní protagonisté již u soudu jako soudci nepracují. 15 Tyto události opět vyvolaly obavy, že pro disciplinární rozhodnutí Nejvyšší soudní rady neexistují jasné standardy. 16 Bývalý předseda Městského soudu v Sofii a jeden další soudce. Oba jsou v současnosti trestně stíháni. 4
5 záležitosti 17 oznámily Nejvyšší soudní rada i státní zastupitelství, že obsah nahrávek prošetří 18. Pro věrohodnost tohoto procesu bude důležité, aby se všemi možnými prostředky zajistilo, že vyšetřování proběhne transparentně a nestranně 19. Po několika letech zvolilo Národní shromáždění na jaře 2015 nového vrchního inspektora. Jednotlivé kroky tohoto postupu byly stanoveny transparentněji a zapojena byla i občanská společnost, jež byla vyzvána k navržení kandidátů. Stejně se přistupuje i k následné volbě nového kolegia inspektorů, jež byla zahájena na podzim a stále probíhá 20. Tato volba bude obzvláště důležitá vzhledem k výraznější budoucí úloze inspektorátu při řešení otázek bezúhonnosti a známek korupce v soudnictví. Aby mohl inspektorát plnit tuto úlohu efektivně, bude důležité zajistit, aby měl potřebné zdroje. Reforma právního rámce Probíhající reforma Nejvyšší soudní rady je pouze jedním třebaže významným prvkem bulharské nové strategie reformy soudnictví. Strategie je komplexní dokument, který obsahuje celou řadu cílů, z nichž mnohé vyžadují změny právních předpisů. Jak je uvedeno výše, byl připraven balíček změn zákona o soudním systému, který by nyní mělo být možné urychleně projednat v Národním shromáždění. Balíček obsahuje změny v řadě oblastí s cílem zlepšit různé aspekty řízení soudního systému. Mnohé z návrhů se v zájmu vyšší transparentnosti a nezávislosti zaměřují na posílení postavení řadových soudců. Cílem dalších změn je realizovat zlepšení v oblasti řízení kariérního postupu či pravidel týkajících se odborného vzdělávání pro soudce. Jiné návrhy se týkají změn nezbytných pro zavedení nových technologií ke zlepšení transparentnosti, kvality a účinnosti (e-justice). V průběhu roku byly již tyto návrhy předmětem rozsáhlé diskuze v justičním prostředí. Klíčovou zkouškou v roce 2016 bude to, zda Bulharsko dokáže pokročit v přijímání těchto změn 21. Další oblast, kde se připravují legislativní změny, se týká trestního zákoníku a trestního řádu. Minulé zprávy MSO poukazovaly na riziko, že důkladná diskuze k reformě trestního zákoníku a řádu v dlouhodobém výhledu pozdrží naléhavější a cílenější změny 22. O reformu trestního zákoníku se za posledních pět let pokoušely jednotlivé vlády opakovaně, avšak daného cíle se jim dosud nepodařilo dosáhnout 23. V roce 2015 vláda zahájila nový proces úvah o širší reformě politik v oblasti trestního práva 24. Cílem těchto úvah je komplexní reforma, která bude vyžadovat pečlivou analýzu a přípravu, včetně rozsáhlé konzultace v Zahájení nezávislého vyšetřování žádali mimo jiné Unie soudců, ministr spravedlnosti a předseda Nejvyššího kasačního soudu. Dne 14. ledna však Nejvyšší soudní rada své šetření za kontroverzních okolností uzavřela. Její postup kritizovalo v otevřeném dopise sdružení soudců, které poukazovalo na nedostatek transparentnosti. Zvláštním problémem v této souvislosti jsou agresivní kampaně některých médií, jež jsou často zaměřeny na konkrétní soudce a rozdělují společnost. Kvůli nevyváženému mediálnímu pokrytí v průběhu disciplinárních či trestních vyšetřování čelí soudní orgány dalším výzvám. Na celkem deset míst bylo nominováno 20 kandidátů, přičemž několik z nich bylo navrženo z řad soudců a státních zástupců či ze strany profesních sdružení. Konečná volba v Národním shromáždění má teprve proběhnout. Nově vytvořená Rada pro realizaci strategie reformy soudnictví by měla představovat užitečné fórum, v rámci něhož bude možné zviditelnit tuto i jiné iniciativy a sledovat pokrok s ohledem na mnoho různých aspektů strategie reformy soudnictví. COM(2015) 36, s. 10. Předloha reformy trestního zákoníku připravená předchozí vládou v roce 2014 nebyla úspěšná, protože nesplňovala očekávání a Národní shromáždění bylo krátce po jejím předložení rozpuštěno. Vládní strategie reformy soudnictví předpokládá širší reformu politik v oblasti trestního práva a práce na ní probíhá pod vedením ministerstva spravedlnosti. 5
6 rámci soudnictví a právnických profesí. Bulharské orgány nicméně zatím uznaly nutnost rychleji pokročit s omezeným souborem cílených změn, zejména s cílem řešit problémy, jež vedou k průtahům v trestněprávních řízeních, a usnadnit stíhání trestných činů korupce. Některé změny již byly v zájmu odstranění hlavních nedostatků přijaty, avšak musí ještě prokázat svou účinnost v praxi 25. Kvalita a účinnost soudnictví Klíčovým faktorem určujícím kvalitu a účinnost soudnictví musí být to, do jaké míry systém jako celek zajišťuje spravedlnost zda se občané mohou spolehnout, že se soudní systém postará o spravedlivou nápravu, zda jsou pachatelé trestných činů účinně stíháni a zda je spravedlnosti v souladu s právními předpisy činěno zadost, a to viditelně 26. Na tyto otázky upozornil letos Evropský soud pro lidská práva, když uvedl, že již ve více než 45 rozsudcích proti Bulharsku dospěl k závěru, že bulharské orgány nesplnily svou povinnost provést řádné vyšetřování, a domnívá se, že opakující se nedostatky svědčí o existenci systémového problému 27. Ačkoli se jednoznačně jedná o otázku prosazování práva jako celku, je jasné, že problémy v případě státního zastupitelství i soudů přetrvávají. Běžné řízení soudnictví má na starosti Nejvyšší soudní rada, která se zabývá mimo jiné záležitostmi, jako jsou jmenování, osobní hodnocení, odborná příprava, disciplinární řízení a řízení relativní pracovní zátěže soudců a justičních orgánů. Minulé zprávy MSO uváděly, že problémem z hlediska kvality a účinnosti soudních řízení a zřejmě i nezávislosti soudců je nerovnoměrné pracovní zatížení soudů 28. Vysoké zatížení se týká především větších soudů, zejména v Sofii, zatímco zatížení na ostatních soudech je nízké. V roce 2015 se Nejvyšší soudní rada stejně jako v předchozích letech pokusila nevyvážené pracovní zatížení jednotlivých soudů řešit tím, že vytvořila nová pracovní místa na více vytížených soudech a zrušila místa na soudech s menším zatížením. Tento postup měl však dosud pouze okrajový vliv. V zájmu komplexnějšího řešení problému se čekalo na vypracování harmonizovaných standardů pracovního zatížení a širší socioekonomické analýzy regionálních soudů podvýborem Nejvyšší soudní rady. Tato analytická práce byla v roce 2015 dokončena a její výsledky by nyní měly poskytnout základ pro systematičtější řízení lidských zdrojů a případně také revizi organizace soudů. Záměrem Nejvyšší soudní rady je v první řadě předložit v roce 2016 k veřejným konzultacím návrhy ke struktuře regionálních soudů. Nové harmonizované standardy pracovního zatížení by měly radě poskytnout také údaje pro zefektivnění jiných částí systému, včetně okresních či odvolacích soudů a správních soudů. I bez těchto reforem by však standardy měly být již nyní lepším východiskem pro řízení distribuce lidských zdrojů v různých částech systému. Taková rozhodnutí, ač často citlivá, by měla pomoci zlepšit celkovou kvalitu a účinnost v kontextu nedostatečných zdrojů Viz informace o vyhýbání se spravedlnosti na straně 9 níže a technická zpráva, oddíly 3.2 a 6.2. Výmluvná je například skutečnost, že u některých přeshraničních trestněprávních případů se zdá být pokrok v Bulharsku mnohem pomalejší než v jiných členských státech. Systémový problém neúčinnosti vyšetřování v Bulharsku ECHR 070 (2015) Vysoké pracovní zatížení vystavuje soudce riziku disciplinárního řízení, pokud mají potíže s plněním stanovených termínů. V situaci, kdy jsou standardy pro disciplinární řízení někdy vnímány jako nejasné, to vyvolává obavy o nezávislost soudců. Tento problém vyneslo do popředí nedávné napětí ohledně velikosti rozpočtu pro soudnictví; ministerstvo financí souhlasilo s navýšením rozpočtu v roce 2016 až výměnou za příslib, že budou přijata opatření ke zlepšení rozpočtových výsledků v budoucích letech. 6
7 Obecněji bude nutné navázat na strategii reformy soudnictví přijetím řídicích rozhodnutí v řadě oblastí. Obzvláště významným příkladem oblasti, v níž musí jít legislativní rozhodnutí ruku v ruce s rozhodnutími řídicími, je zavedení e-justice. Bude zásadní vytvořit kapacitu pro řízení komplexních řídicích a technických procesů nezbytných pro zajištění řádného uplatňování e-justice, a to mimo jiné v oblastech, jako je ochrana a bezpečnost údajů. Další oblast, v níž by mohly být užitečné standardy pracovního zatížení, zejména jako prostředek ke stanovení objektivnějšího základu pro postihy v případech týkajících se nedodržení procesních lhůt, představují disciplinární řízení 30. Problémy v této oblasti jsou však hlouběji zakořeněné a mezi soudci panuje obecné přesvědčení, že rozhodnutí Nejvyšší soudní rady nejsou transparentní ani objektivní. Řešit tyto problémy by bylo možné zavedením jasných standardů pro disciplinární řízení a postihy a systematičtější komunikací s cílem objasnit, jak konkrétní rozhodnutí souvisí s obecnými standardy. To, že neexistují jasné standardy pro disciplinární řízení, je obzvláště problematické v případech, kdy se tato řízení týkají porušení etického kodexu nebo činů poškozujících pověst soudnictví 31, u nichž není jasný přesný rozsah disciplinární odpovědnosti. V takových případech existuje riziko svévolných rozhodnutí, jež budou mít odrazující účinek na soudce, kteří se veřejně vyjadřují k legitimním tématům. Ústřední úlohu v rámci celého soudního systému hraje státní zastupitelství. Vládní strategie reformy soudnictví stanoví cíl širší reformy státního zastupitelství na základě nezávislé analýzy. Mezi hlavní cíle patří zvýšit iniciativnost a odpovědnost prosazováním méně hierarchické kultury a posílit povinnost odpovídat se za své kroky i důvěru veřejnosti ve státní zastupitelství jako celek. Tato reforma by stavěla na opatřeních, která byla již přijata v nedávných letech, a na plánované reformě bulharské politiky v oblasti trestního práva. Nutnost hlubší reformy státního zastupitelství je podpořena skutečností, že Bulharsko stále nedosahuje dobrých výsledků u případů korupce a organizované trestné činnosti na vysoké úrovni 32, a zůstává rovněž často diskutovaným tématem nezávislých pozorovatelů v zemi. Zprávy MSO opakovaně obsahovaly doporučení, že nejlepší způsob, jak určit jasné kroky do budoucna, je provést objektivní analýzu konkrétních případů na vysoké úrovni, jež nebyly úspěšně dotaženy do konce. 2.2 Korupce Čtvrtý a pátý referenční cíl pro Bulharsko v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování se týkají nutnosti přijmout účinná opatření proti korupci, včetně korupce na vysoké úrovni a obecněji korupce ve veřejných institucích. Bulharsko se soustavně umisťuje mezi členskými státy EU s nejvyšší vnímanou mírou korupce, jež je zároveň považována za jednu z nejvýznamnějších překážek podnikání v této zemi 33. Předchozí zprávy MSO poukazovaly na nedostatky dřívějších pokusů o řešení v této oblasti 34. Instituce, jež byly zřízeny za účelem boje proti korupci, byly charakterizovány jako roztříštěné, nekoordinované a neschopné zvládnout jim svěřený úkol Mnoho řízení se týká prodlení při provádění povinných procesních kroků. Často zmiňovaný protiargument v těchto případech uvádí jako důvod prodlení vysokou pracovní zátěž. Jedná se o disciplinární pochybení podle článku 307 zákona o soudním systému. V některých případech (včetně případů spojených s fondy EU) se zdálo, jako by se státní zastupitelství zdráhalo vést vyšetřování. (Technická zpráva, s ) Technická zpráva, s. 18. Na nedostatky v realizaci předchozí bulharské protikorupční strategie upozornilo hodnocení, jež provedly bulharské orgány a jež bylo dokončeno na počátku roku Viz COM(2015) 36, s. 7. 7
8 V roce 2015 byly tyto problémy konečně uznány bulharskými orgány, když vláda schválila novou komplexní národní strategii pro boj proti korupci. Strategie představuje významný krok kupředu, neboť obsahuje jasnou analýzu výzev, jimž země čelí, a navrhuje soubor konkrétních opatření k řešení zjištěných problémů. Nyní půjde o to zajistit realizaci strategie 35. Národní koordinační rada, jež byla zřízena, má za cíl koordinovat úsilí a sledovat pokrok. Zůstává nicméně institucí na politické úrovni, a aby byla úspěšná, bude potřebovat politickou podporu z nejvyšších míst a pomoc účinných operačních struktur. Úroveň politické podpory pro nový přístup byla zpochybněna v září 2015, když prvním čtením v Národním shromáždění neprošel vládní návrh nového protikorupčního zákona. Předloha zákona byla navržena tak, aby umožnila vytvořit pevný institucionální základ na podporu nového přístupu: podle jejích ustanovení mělo dojít ke zřízení jednotného protikorupčního orgánu, který by měl na starosti kontrolu střetů zájmů a majetkových prohlášení vysoce postavených úředníků, jakož i vyšetřování možné korupce a nezákonného obohacování 36. Kromě toho předloha zahrnovala reformu režimu pro kontrolu střetů zájmů a soukromého majetku veřejných činitelů. Zářijové odmítnutí této předlohy zákona vládu překvapilo a vedlo k dalšímu odložení hlavní vládní iniciativy zaměřené na korupci mezi vysokými veřejnými činiteli. Diskuze se z velké části soustředila na problém využívání anonymních podnětů, přičemž byly patrné určité nejasnosti, pokud jde o možnost přijímat anonymní podněty a nutnost zajistit jasné důkazy použitelné u soudu. Ačkoli vláda slíbila, že bude zákon v roce 2016 dále prosazovat, jeho prvotní neúspěch vyvolal obavy, že s ohledem na potřebu řešit korupci na vysoké úrovni a realizovat novou protikorupční strategii neexistuje dostatečný konsenzus. Opětovné předložení a přijetí tohoto zákona, jakož i následné zřízení nové instituce bude klíčovou zkouškou odhodlání Bulharska v roce V rámci své protikorupční strategie zahájila bulharská vláda řadu dalších iniciativ zaměřených obecněji na korupci v celé veřejné správě. Mezi tyto iniciativy patří reforma správních inspektorátů, opatření ke zlepšení systému zadávání veřejných zakázek a vypracování odvětvových protikorupčních plánů obsahujících preventivní opatření v řadě konkrétních odvětví, jež jsou považována za vysoce riziková z hlediska drobné korupce 37. Tato opatření bude nutné soustavně sledovat, především v případě, že je třeba provést změny právních předpisů 38. Bulharsko musí usilovat o to, aby se mu dařilo úspěšně vyšetřovat a stíhat případy korupce na vysoké úrovni až do dosažení pravomocného rozsudku u soudu. Státní zastupitelství postupuje pragmaticky a pro zvýšení kapacity využívá organizačních změn a užší spolupráce s jinými relevantními útvary. Nejnovějším krokem v rámci této strategie bylo dubnové zřízení posílené meziagenturní jednotky při státním zastupitelství města Sofie, která se věnuje Jako jeden z problémů, jimiž v minulosti trpěla protikorupční politika, byla označena nedostatečná následná politická opatření a monitorování. Tato nová instituce by úzce spolupracovala s komisí pro konfiskaci majetku a se státním zastupitelstvím, ale měla by rovněž nezávislé správní vyšetřovací pravomoci. Kromě toho by byla schopna zajistit systematičtější reakci na obvinění z korupce, jelikož by jako jediná organizace v sobě sdružovala poslání tří stávajících institucí, komise pro předcházení střetům zájmů, protikorupčního centra (BORKOR) a útvarů Nejvyššího kontrolního úřadu odpovědných za kontrolu prohlášení týkajících se soukromého majetku. Tyto snahy postupují na ministerstvu vnitra, kde jsou příslušná opatření realizována v rámci obecnější reformy tohoto ministerstva. Údajně byl připraven návrh změn zákona o veřejné správě týkající se inspektorátů, ale dosud nebyl předložen Národnímu shromáždění ke schválení. 8
9 vyšetřování a stíhání korupce na vysoké úrovni 39. Zdá se, že tato užší spolupráce mezi útvary ve specializované struktuře začíná přinášet pozitivní výsledky. Řada případů byla postoupena soudu 40 a zvýšil se i počet případů, jež se vyšetřují. Posouzení úsilí Bulharska při řešení případů korupce na vysoké úrovni však bude záviset na pravomocných soudních rozhodnutích, jež se podaří přijmout a vykonat. Pokud jde o pravomocné rozsudky v případech korupce na vysoké úrovni, jsou dosavadní výsledky i nadále omezené Organizovaná trestná činnost Šestý referenční cíl MSO se týká boje proti organizované trestné činnosti. V roce 2012 zřídilo Bulharsko specializovaný soud a úřad státního zastupitelství pro oblast organizované trestné činnosti, což se nyní začíná pozitivně projevovat z hlediska případů postoupených soudu i počtu odsuzujících rozsudků. Vyšetřování případů závažné organizované trestné činnosti však i nadále maří složité právní předpisy a formalistická trestněprávní řízení 42. Podle všeho stále dochází i k vážnému zastrašování svědků, což má na šetření případů rovněž negativní vliv. Bulharsko musí dále usilovat o to, aby prokázalo, že se v případech závažné organizované trestné činnosti přijímají a vykonávají pravomocná soudní rozhodnutí. O tom, jak kritický je tento úkol, svědčí několik vražd z poslední doby, jež mají zřejmou spojitost s organizovanou trestnou činností. Velký počet nájemných vražd z posledních let zůstává nevyřešen 43. Bulharsko provedlo v roce 2015 úpravy trestního řádu s cílem řešit problémy uvedené v předchozích zprávách MSO, pokud jde o unikající zločince a zatížení specializovaného úřadu státního zastupitelství méně závažnými případy, jež nesouvisí s organizovanou trestnou činností. Na hodnocení dopadu těchto změn je příliš brzy. Co se týče otázky unikajících zločinců, byly zjištěny nové problémy, tentokrát více organizační povahy, a na řešení těchto problémů se již pracuje. V roce 2012 Bulharsko rovněž upravilo svůj zákon o konfiskaci majetku pocházejícího z trestné činnosti. Jak se postupně uzavírají případy podle dřívějšího znění zákona a objevují se případy nové, zkušenost s novým zákonem ukazuje, že existuje řada problémů, jež si žádají legislativní změnu. Komise pro konfiskaci majetku připravila podrobné návrhy k řešení těchto problémů, jež si zaslouží brzké posouzení Národním shromážděním. Speciální vyšetřovací útvar zabývající se organizovanou trestnou činností, jenž byl od roku 2013 umístěn při Státní agentuře pro národní bezpečnost (SANS), byl na začátku roku 2015 přesunut zpět na ministerstvo vnitra. Tentokrát byl přesun organizován lépe než v roce 2013, ale i tak vedl k jistému narušení činnosti. Nyní bude důležité, aby ředitelství pro boj proti organizované trestné činnosti získalo stabilitu a zdroje, jež potřebuje pro svou práci. V zákoně, kterým se přesun provedl, byla zjištěna řada právních otázek, zejména s ohledem na Tato jednotka vychází z působení dvou dřívějších jednotek, jež byly zřízeny v letech 2013 a 2014 za účelem vyšetřování trestných činů páchaných soudci a korupce na místní úrovni. Včetně případů týkajících se poměrně vysoce postavených činitelů, např. soudců a starostů. U ostře sledovaných případů, v nichž jsou původně vznesena obvinění za závažného protiprávního jednání, byla zaznamenána tendence následně zrušit rozsudek či případ zdržovat u soudu nebo jej ukončit státním zastupitelstvím pro nedostatek důkazů či kvůli procesním záležitostem. V současnosti se hledají možná řešení těchto problémů, přičemž jedním z nich by mohla být legislativní změna. O této problematice pojednává oddíl 2.1 výše. Nedávná vražda podnikatele byla impulsem pro důrazný otevřený dopis Konfederace zaměstnavatelů a průmyslníků v Bulharsku: 9
10 právní definici kompetencí ředitelství pro boj proti organizované trestné činnosti, které podle všeho činnost tohoto útvaru zbytečně omezují. 3. ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Po období, kdy se zdálo, že kvůli politické nestabilitě se nedaří dosahovat pokroku, učinilo Bulharsko v roce 2015 některé důležité kroky, kterými se reforma opět dostala do popředí zájmu. Strategie pro reformu soudnictví i strategie pro boj proti korupci představují podrobný akční plán. Je však jasné, že proměnit tyto strategie v konkrétní a hmatatelný pokrok bude velkou výzvou na rok Byla přijata řada iniciativ a u některých z nich se podařilo dosáhnout určitého konkrétního pokroku. V prosinci provedlo Bulharsko změny Ústavy. Znění změn se sice v některých ohledech výrazně liší od původně navrhovaného textu, avšak jejich přijetí je i tak významným krokem k reformě Nejvyšší soudní rady. Nyní je třeba podniknout další kroky, aby se uzákonily všechny změny obsažené ve strategii reformy soudnictví. Jiné iniciativy narážely na obtíže: jednalo se především o protikorupční strategii, v souvislosti s níž byla v Národním shromáždění odmítnuta předloha zákona, kterým se měl zřídit nový jednotný protikorupční orgán. Vláda oznámila úmysl předložit návrh znovu v pozměněné podobě, ale odmítnutí ukázalo na nedostatek politického konsenzu v otázce reformního procesu. Pomalý pokrok v případech korupce na vysoké úrovni a organizované trestné činnosti a nejistá reakce a kroky v návaznosti na některé konkrétní kontroverzní případy, jako byl skandál týkající se Městského soudu v Sofii v roce 2014, dále narušují důvěru veřejnosti ve schopnost bulharských orgánů zajistit spravedlnost. Systémový problém, na který upozornil Evropský soud pro lidská práva, pokud jde o povinnost Bulharska účinně vyšetřovat protiprávní jednání, byl zmíněn již v řadě zpráv MSO, a v reakci bulharských orgánů na tyto nedostatky je stále patrná nízká míra odhodlání. Mnohá z doporučení ve zprávě MSO z roku 2015 zůstávají platná. Co se týče nezávislosti soudnictví, bylo povzbudivé vidět, že se bulharští soudci veřejně vyjadřují na podporu reformy soudnictví. Je to pozitivní známka rozvoje nové kultury mezi bulharskými soudci, kteří vystupují sebevědoměji. Určitý konkrétní pokrok byl dosažen rovněž s ohledem na řízení soudnictví. V klíčových oblastech správy soudnictví je však úsilí bulharských orgánů stále málo přesvědčivé. Komise se těší na pokračování úzké spolupráce s Bulharskem k dosažení cílů MSO a vyzývá Bulharsko, aby přijalo opatření v následujících oblastech: 1. Nezávislost, odpovědnost a bezúhonnost soudnictví Bulharsko otevřelo cestu k reformě Nejvyšší soudní rady a k posílení soudního inspektorátu. Nyní je tyto závazky třeba realizovat. Důležité bude rovněž stavět na opatřeních přijatých ke zlepšení důvěryhodnosti v souvislosti s náhodným přidělováním případů a jmenováním. Provést reformu Nejvyšší soudní rady prostřednictvím nezbytných změn zákona o soudním systému. 10
11 Bezodkladně vybavit soudní inspektorát zákonnou pravomocí a materiálními zdroji, aby mohl plnit svou novou úlohu při ochraně bezúhonnosti a boji proti korupci v soudním systému. Vytvořit v rámci Nejvyšší soudní rady a soudního inspektorátu kapacitu pro monitorování používání a bezpečnosti nového systému pro náhodné přidělování případů na soudech. Tyto instituce musí transparentně informovat o výsledcích kontrol a opatřeních přijatých v návaznosti na zjištěné problémy. Zajistit, aby se zlepšily výsledky Nejvyšší soudní rady, pokud jde o transparentnost a konzistentnost rozhodnutí v otázkách jmenování. Rada by při svém rozhodování měla vycházet z jasných standardů způsobilosti a bezúhonnosti a rozhodnutí by měla vydávat včas. Zajistit podmínky pro nestranné vyšetření různých obvinění z korupce na vysoké úrovni na Městském soudě v Sofii, zejména s ohledem na možné systémové dopady, včetně možných srovnatelných praktik na jiných soudech. 2. Reforma soudního systému V průběhu roku 2015 připravilo ministerstvo spravedlnosti komplexní balíček změn zákona o soudním systému s cílem provést vládní strategii reformy soudnictví, o němž proběhla rozsáhlá diskuze v justiční sféře. Relevantní zůstává rovněž dlouhodobé doporučení modernizovat bulharský trestní zákoník a trestní řád. Schválit změny zákona o soudním systému v souladu s vládní strategií reformy soudnictví (včetně reforem, jež mají dát větší slovo jednotlivým soudcům a státním zástupcům) a zajistit jejich provedení v úzké spolupráci se soudními orgány. Připravit soubor cílených změn k řešení hlavních problémů v trestněprávních řízeních, především problémů, jež se dotýkají složitých případů korupce či organizované trestné činnosti. Přijmout komplexní reformu politiky v oblasti trestního práva v souladu s body uvedenými ve strategii reformy soudnictví. 3. Standardy v soudnictví Bulharsko by mělo v roce 2016 pokračovat s reformami v klíčových částech soudnictví, včetně vhodných změn v územním uspořádání soudů za účelem zvýšení celkové kvality a účinnosti, zavedení e-justice, jasných standardů pro disciplinární řízení a pokračující reformy státního zastupitelství. Přijmout reformu územního uspořádání soudů pro regionální soudy a předložit plán obecnější racionalizace soudů na všech úrovních ke zvýšení celkové kvality a účinnosti, včetně případného přerozdělení zdrojů na základě celkové analýzy pracovního zatížení na soudech. Stanovit jasný časový plán pro zavedení e-justice a vytvořit nezbytnou kapacitu k monitorování a řízení jejího uplatňování. 11
12 Rozvinout praxi přijímání disciplinárních rozhodnutí v souladu s jasnými a objektivními standardy a zásadami. Provést nezávislé posouzení disciplinárních postupů stávající Nejvyšší soudní rady od roku Zahájit nezávislou analýzu státního zastupitelství stanovenou ve vládní strategii reformy soudnictví, přičemž je třeba přihlédnout k již uskutečněným reformním opatřením. 4. Korupce Iniciativy v této oblasti by se měly zaměřit na realizaci nové národní protikorupční strategie přijaté na jaře roku Jednou z hlavních priorit by mělo být, aby Národní shromáždění neprodleně znovu projednalo vládní návrhy nového protikorupčního zákona, přičemž se vezmou v úvahu případné konkrétní námitky, avšak hlavní prvky zákona v souladu s cíli stanovenými v protikorupční strategii zůstanou zachovány. Přijmout nový protikorupční zákon v souladu s protikorupční strategií, kterým se mimo jiné zřídí jednotný orgán se silným nezávislým mandátem pro boj proti korupci na vysoké úrovni. Zajistit rychlé zřízení této nové instituce a poskytnout jí nezbytné zdroje. Přijmout změny zákona o veřejné správě s cílem posílit pravomoci a nezávislost vnitřních inspektorátů a zavést jednotný soubor minimálních standardů pro veřejný sektor, pokud jde o posuzování rizik a oznamovací povinnosti. Vybavit úřad pro veřejné zakázky zákonnou pravomocí a organizační kapacitou k provádění hloubkových kontrol založených na analýze rizik u postupů zadávání veřejných zakázek. Pokračovat v úsilí o řešení drobné korupce na ministerstvu vnitra. Zahájit podobné úsilí v jiných rizikových sektorech ve veřejné správě. Monitorovat pokrok u trestněprávních případů údajné korupce na vysoké úrovni, včetně přípravného i soudního řízení, a realizovat opatření k řešení zjištěných problémů. 5. Organizovaná trestná činnost V souvislosti s případy závažné organizované trestné činnosti musí Bulharsko nadále usilovat o to, aby se mu dařilo dosahovat pravomocných rozsudků u soudu. Bude důležité zajistit, aby byly vytvořeny právní a institucionální podmínky, jež budou donucovacím orgánům a soudnictví umožňovat účinně pracovat. Monitorovat pokrok u trestněprávních případů závažné organizované trestné činnosti, včetně přípravného a soudního řízení a výkonu rozsudků, a realizovat opatření k řešení zjištěných problémů. Bezodkladně řešit právní problémy zjištěné s ohledem na pravomoc a fungování ředitelství pro boj proti organizované trestné činnosti v rámci ministerstva vnitra a poskytnout ředitelství organizační stabilitu, kterou potřebuje pro svou práci. Změnit zákon o konfiskaci majetku pocházejícího z trestné činnosti, aby mohla komise pro konfiskaci majetku pracovat efektivně. 12
13 13
Rada Evropské unie Brusel 12. prosince 2017 (OR. en)
Rada Evropské unie Brusel 12. prosince 2017 (OR. en) 15587/17 COVEME 9 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 12. prosince 2017 Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Delegace 15183/17
VíceZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA. o pokroku Bulharska v rámci mechanismu spolupráce a ověřování
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.2.2012 COM(2012) 57 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA o pokroku Bulharska v rámci mechanismu spolupráce a ověřování ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU
Více10254/16 eh/vmu 1 DGC 2B
Rada Evropské unie Brusel 20. června 2016 (OR. en) 10254/16 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 20. června 2016 Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Delegace COHOM 78
VíceZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. o pokroku Bulharska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování. {SWD(2015) 9 final}
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 28.1.2015 COM(2015) 36 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o pokroku Bulharska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování {SWD(2015) 9 final} CS CS 1. ÚVOD
VíceZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. O pokroku Bulharska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování. {SWD(2017) 24 final}
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 25.1.2017 COM(2017) 43 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ O pokroku Bulharska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování {SWD(2017) 24 final} CS CS 1. ÚVOD
Více17427/1/12 REV 1 ADD 1 zc/zc/kno 1 DQPG
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 25. února 2013 (28.02) (OR. en) Interinstitucionální spis: 2006/0084 (COD) 17427/1/12 REV 1 ADD 1 GAF 29 FIN 1022 CODEC 2955 PARLNAT 402 ODŮVODNĚNÍ RADY Předmět: Postoj Rady v
Více9851/14 ESPACE 46 COMPET 277 IND 160 TRANS 274 RECH 190
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 27. května 2014 (OR. en) 10289/14 ESPACE 50 COMPET 305 IND 172 TRANS 288 RECH 204 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Rada Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Delegace 9851/14
VíceZPRÁVA KOMISE RADĚ. v souladu s článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 552/97, pokud jde o nucenou práci v Myanmaru/Barmě
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 17.9.2012 COM(2012) 525 final ZPRÁVA KOMISE RADĚ v souladu s článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 552/97, pokud jde o nucenou práci v Myanmaru/Barmě CS CS ZPRÁVA KOMISE RADĚ v
VíceDelegace naleznou v příloze dokument COM(2017) 43 final.
Rada Evropské unie Brusel 26. ledna 2017 (OR. en) 5675/17 COVEME 1 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Datum přijetí: 26. ledna 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 43 final Předmět: Jordi AYET PUIGARNAU,
VíceEVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 20. 1. 2014 2014/2006(INI) NÁVRH ZPRÁVY o hodnocení soudnictví v oblasti trestního soudnictví a právního státu (2014/2006(INI))
VíceDoporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Spojeného království na rok 2015
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 13.5.2015 COM(2015) 277 final Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Spojeného království na rok 2015 a stanovisko Rady ke konvergenčnímu programu Spojeného
Více14182/16 dhr/bl 1 DGG 1A
Rada Evropské unie Brusel 8. listopadu 2016 (OR. en) 14182/16 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Příjemce: Předmět: Generální sekretariát Rady Delegace ECOFIN 1017 BUDGET 37 SAN 379 SOC 678 Společná zpráva Výboru
VíceSDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU. podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie. týkající se
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 24.10.2016 COM(2016) 689 final 2013/0028 (COD) SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se postoje Rady k přijetí
Více10116/14 mp/eh/bl 1 DG D 2B
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 21. května 2014 (02.06) (OR. en) 10116/14 FREMP 100 JAI 352 POLGEN 72 ASILE 16 COHOM 88 COPEN 157 CULT 85 DATAPROTECT 78 DROIPEN 78 ECOFIN 501 INF 206 JUSTCIV 130 MI 448 SOC 389
VíceStanovisko č. 6/2014
Stanovisko č. 6/2014 (podle článku 325 Smlouvy o fungování EU) týkající se návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013, pokud jde o vytvoření funkce
VícePŘIJATÉ TEXTY. s ohledem na návrh nařízení Rady o zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (COM(2013)0534),
Evropský parlament 2014-2019 PŘIJATÉ TEXTY P8_TA(2015)0173 Úřad evropského veřejného žalobce Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 o návrhu nařízení Rady o zřízení Úřadu evropského veřejného
VícePRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA EVROPSKÉ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. o pokroku Rumunska v rámci mechanismu spolupráce a ověřování
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 18.2.2011 KOM(2011) 80 v konečném znění PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA EVROPSKÉ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o pokroku Rumunska v rámci mechanismu spolupráce a ověřování PRŮBĚŽNÁ
Více15412/16 ls/lk 1 DGD 1C
Rada Evropské unie Brusel 12. prosince 2016 (OR. en) 15412/16 ENFOPOL 484 ENV 791 ENFOCUSTOM 235 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 8. prosince 2016 Příjemce: Č. předchozího
VíceNávrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 28.11.2014 COM(2014) 714 final 2014/0338 (COD) Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v
VíceEVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci PRACOVNÍ DOKUMENT
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 14. 3. 2014 PRACOVNÍ DOKUMENT o Agentuře Evropské unie pro justiční spolupráci v trestních věcech (Eurojust) Výbor pro
VíceCS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0317/2016. Pozměňovací návrh. Ioan Mircea Paşcu za skupinu S&D
A8-0317/1 1 Právní východisko 5 s ohledem na závěry Rady ohledně společné bezpečnostní a obranné politiky ze dne 25. listopadu 2013, ze dne 18. listopadu 2014, ze dne 18. května 2015 a ze dne 27. června
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY. o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.3.2015 COM(2015) 98 final 2015/0051 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států CS CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA Smlouva o fungování Evropské
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 23.11.2015 COM(2015) 805 final 2015/0271 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie, pokud jde o rozhodnutí týkající se rolí a úkolů organizace
VíceRADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 11. února 2011 (15.02) (OR. en) 6387/11 FREMP 13 JAI 101 COHOM 44 JUSTCIV 19 JURINFO 5
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 11. února 2011 (15.02) (OR. en) 6387/11 FREMP 13 JAI 101 COHOM 44 JUSTCIV 19 JURINFO 5 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Generální sekretariát Příjemce: COREPER/Rada Č. předchozího
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 19.12.2017 COM(2017) 769 final 2017/0347 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 256/2014 o povinnosti informovat
Více8831/16 mp/lk 1 DG C 1
Rada Evropské unie Brusel 12. května 2016 (OR. en) 8831/16 DEVGEN 89 ACP 67 RELEX 378 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 12. května 2016 Příjemce: Č. předchozího dokumentu:
VíceCS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0024/3. Pozměňovací návrh. Georgi Pirinski za skupinu S&D
4. 3. 2015 A8-0024/3 3 Bod 2 2. bere na vědomí zprávu Komise o ochraně finančních zájmů Evropské unie Boj proti podvodům výroční zpráva za rok 2013 ( výroční zpráva Komise ); vítá širokou škálu právních
VíceDoporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Švédska na rok 2015
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 13.5.2015 COM(2015) 276 final Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Švédska na rok 2015 a stanovisko Rady ke konvergenčnímu programu Švédska z roku 2015
VíceVÍCELETÝ FINANČNÍ RÁMEC
VÍCELETÝ FINANČNÍ RÁMEC Dosud bylo realizováno celkem pět víceletých finančních rámců: Delorsův balíček I (1988 1992), Delorsův balíček II (1993 1999), Agenda 2000 (2000 2006), víceletý finanční rámec
VíceROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU)
1.6.2017 L 141/21 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2017/935 ze dne 16. listopadu 2016 o přenesení pravomoci přijímat rozhodnutí o způsobilosti a bezúhonnosti a o hodnocení splnění požadavků na
VíceDoporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Lucemburska na rok 2012
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 30.5.2012 COM(2012) 315 final Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Lucemburska na rok 2012 a stanovisko Rady k programu stability Lucemburska na období
VíceZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. Prvotní přezkum působnosti nařízení o prosazování
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 11.7.2017 COM(2017) 373 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ Prvotní přezkum působnosti nařízení o prosazování CS CS ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
VíceKOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 30.5.2008 SEK(2008)1944 PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE Průvodní dokument ke sdělení Směrem k evropské strategii pro elektronické soudnictví (e-justice) určenému
VíceZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA. o pokroku Rumunska v rámci mechanismu spolupráce a ověřování
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.2.2012 COM(2012) 56 final ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA o pokroku Rumunska v rámci mechanismu spolupráce a ověřování ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních věcech
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 28.11.2014 COM(2014) 715 final 2014/0339 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce a soudní spolupráce v trestních
VíceNÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2012/2104(INI)
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 25. 10. 2012 2012/2104(INI) NÁVRH ZPRÁVY o větším využití potenciálu opatření EU v oblasti životního prostředí:
VícePŘÍLOHA. návrhu rozhodnutí Rady
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 15.9.2014 COM(2014) 578 final ANNEX 7 PŘÍLOHA návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o hospodářském partnerství mezi státy západní Afriky, ECOWAS a WAEMU na jedné straně
VíceRada Evropské unie Brusel 20. listopadu 2014 (OR. en)
Rada Evropské unie Brusel 20. listopadu 2014 (OR. en) 15831/14 PROCIV 100 COHAFA 120 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Generální sekretariát Rady Výbor stálých
VíceDoporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Lucemburska na rok 2015 a stanovisko Rady k programu stability Lucemburska z roku 2015
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 13.5.2015 COM(2015) 265 final Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Lucemburska na rok 2015 a stanovisko Rady k programu stability Lucemburska z roku
VíceKOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne 25.5.2005 KOM(2005) 218 v konečném znění SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj CS CS SDĚLENÍ
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.8.2013 COM(2013) 579 final 2013/0279 (COD) C7-0243/03 Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 471/2009 o statistice Společenství týkající
VíceNávrh NAŘÍZENÍ RADY,
Ref. Ares(2018)2964154-06/06/2018 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 31.5.2018 COM(2018) 371 final 2018/0219 (APP) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se rozšiřuje použitelnost nařízení (EU) č..../2018, kterým se zavádí
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 29.1.2015 COM(2015) 21 final 2015/0013 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu Úmluvy Organizace spojených národů o transparentnosti v rozhodčím řízení mezi investorem a státem
VíceCS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0212/5. Pozměňovací návrh
9.3.2015 B8-0212/5 5 Sofia Sakorafa, Kostas Chrysogonos, Kostadinka Kuneva, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že Rada blokuje přechod k další fázi procesu přistoupení
VíceRada Evropské unie Brusel 28. dubna 2017 (OR. en)
Rada Evropské unie Brusel 28. dubna 2017 (OR. en) 7281/1/17 REV 1 ENFOPOL 121 JAI 239 PRÁVNÍ PŘEDPISY A JINÉ AKTY Předmět: PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY, kterým se schvaluje uzavření dohody o operativní a
VíceDoporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Irska na rok 2015
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 13.5.2015 COM(2015) 258 final Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Irska na rok 2015 a stanovisko Rady k programu stability Irska z roku 2015 CS CS
VíceDokument ze zasedání B7-0000/2013. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-0000/2013
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Dokument ze zasedání 22. 4. 2013 B7-0000/2013 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-0000/2013 v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu o mikrogeneraci
VíceKONZULTAČNÍ DOKUMENT SDĚLENÍ EVROPSKÉ KOMISE O PRÁVECH DÍTĚTE (2011-2014) 1
KONZULTAČNÍ DOKUMENT SDĚLENÍ EVROPSKÉ KOMISE O PRÁVECH DÍTĚTE (2011-2014) 1 Práva dítěte. Evropská unie podporuje práva dítěte v souladu s článkem 3 Smlouvy o Evropské unii. Tato práva jsou součástí základních
VíceRada Evropské unie Brusel 23. března 2017 (OR. en)
Conseil UE Rada Evropské unie Brusel 23. března 2017 (OR. en) 7586/17 LIMITE PUBLIC UD 83 ENFOCUSTOM 84 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Generální sekretariát Rady Delegace Č. předchozího dokumentu: 14132/4/16
Více9916/17 tj/js/kno 1 DGD2B
Rada Evropské unie Brusel 7. června 2017 (OR. en) 9916/17 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Příjemce: Generální sekretariát Rady Výbor stálých zástupců / Rada Č. předchozího dokumentu: 7923/2/17 REV 2 Předmět:
Více8361/17 mp/kno 1 DG B 2B
Rada Evropské unie Brusel 25. dubna 2017 (OR. en) 8361/17 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 25. dubna 2017 Příjemce: Delegace Č. předchozího dokumentu: 7783/17 + ADD 1 Předmět:
VíceEVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro rozpočtovou kontrolu NÁVRH DRUHÉ ZPRÁVY
EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro rozpočtovou kontrolu 7. 7. 2014 2013/2241(DEC) NÁVRH DRUHÉ ZPRÁVY o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Úřadu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti
Více5748/15 ADD 2 mg/in/bl 1 DGG 1B
Rada Evropské unie Brusel 2. února 2015 (OR. en) Interinstitucionální spisy: 2013/0024 (COD) 2013/0025 (COD) 5748/15 ADD 2 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Příjemce: Generální sekretariát Rady Výbor stálých
VíceDelegace naleznou v příloze závěry, které přijala Evropská rada na výše uvedeném zasedání.
Evropská rada Brusel 14. prosince 2017 (OR. en) EUCO 19/17 CO EUR 24 CONCL 7 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Generální sekretariát Rady Příjemce: Delegace Předmět: Zasedání Evropské rady (14. prosince 2017)
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.4.2016 COM(2016) 183 final 2016/0094 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie, pokud jde o mezinárodní nástroj, jejž mají vypracovat
VíceDelegace naleznou v příloze dokument COM(2017) 44 final.
Rada Evropské unie Brusel 26. ledna 2017 (OR. en) 5676/17 COVEME 2 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Datum přijetí: 26. ledna 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 44 final Předmět: Jordi AYET PUIGARNAU,
VíceDoporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Polska na rok 2015
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 13.5.2015 COM(2015) 270 final Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY k národnímu programu reforem Polska na rok 2015 a stanovisko Rady ke konvergenčnímu programu Polska z roku 2015
VíceVýbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci PRACOVNÍ DOKUMENT
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 06.07.2012 PRACOVNÍ DOKUMENT o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů a o volném pohybu
VíceA8-0252/ POZMĚŇOVACÍ NÁVRH který předložil Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
9..205 A8-0252/ 00-00 POZMĚŇOVACÍ NÁVRH 00-00 který předložil Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci Zpráva Claude Moraes A8-0252/205 Zrušení některých aktů v oblasti policejní spolupráce
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 31.1.2019 COM(2019) 27 final 2019/0014 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu jménem Evropské unie a o prozatímním uplatňování některých ustanovení Dohody mezi Evropskou unií
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o sazebním zacházení se zbožím pocházejícím z Ekvádoru
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 1.10.2014 COM(2014) 585 final 2014/0287 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o sazebním zacházení se zbožím pocházejícím z Ekvádoru CS CS DŮVODOVÁ ZPRÁVA 1. SOUVISLOSTI
VíceNávrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
EVROPSKÁ KOMISE Ve Štrasburku dne 20.11.2012 COM(2012) 697 final 2012/0328 (COD) Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví dočasná odchylka od směrnice 2003/87/ES Evropského parlamentu
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 2.8.2012 COM(2012) 430 final 2012/0207 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o stanovení postoje k přezkumu mezinárodních telekomunikačních předpisů, který má EU zaujmout na Světové
VíceDelegace v příloze naleznou závěry Rady o strategii Evropa 2020, na nichž se dne 8. června 2010 dohodla Rada pro hospodářské a finanční věci.
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 9. června 2010 (10.06) (OR. en) 10881/10 CO EUR-PREP 37 ECOFIN 359 COMPET 195 ENV 404 EDUC 113 RECH 226 SOC 411 POLGEN 93 POZNÁMKA Odesílatel: Rada pro hospodářské a finanční
VíceZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. o pokroku Rumunska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne XXX [ ](2011) XXX předloha ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ o pokroku Rumunska v rámci mechanismu pro spolupráci a ověřování CS CS ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU
VíceZPRÁVA (2016/C 449/07)
1.12.2016 CS Úřední věstník Evropské unie C 449/41 ZPRÁVA o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro spotřebitele, zdraví, zemědělství a potraviny za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí agentury
VíceEVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro rozpočtovou kontrolu
EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro rozpočtovou kontrolu 28.1.2015 2014/2087(DEC) NÁVRH ZPRÁVY o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání na rozpočtový
VícePOZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-10
EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro ústavní záležitosti 6. 8. 2014 2014/2040(BUD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1-10 Danuta Maria Hübner (PE537.156v01-00) k souhrnnému rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok
VíceEVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro rozpočtovou kontrolu
EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro rozpočtovou kontrolu 29.1.2015 2014/2124(DEC) NÁVRH ZPRÁVY o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických
VíceZPRÁVA. o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí agentury (2016/C 449/38)
1.12.2016 CS Úřední věstník Evropské unie C 449/203 ZPRÁVA o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí agentury (2016/C 449/38) ÚVOD
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 13.10.2017 COM(2017) 593 final 2017/0258 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v rámci smíšeného výboru zřízeného Úmluvou o zjednodušení
VíceNávrh. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č.,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.10.2010 KOM(2010) 544 v konečném znění 2010/0272 (COD) C7-0316/10 Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č., kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o
Více5126/15 in/js/mvi 1 DGB 3A LIMITE CS
Rada Evropské unie Brusel 12. ledna 2015 (22.01) (OR. en) 5126/15 LIMITE SOC 7 EMPL 5 ECOFIN 16 SAN 3 POZNÁMKA Odesílatel: Předsednictví Příjemce: Pracovní skupina pro sociální otázky Dne: 23. ledna 2015
Více4.1TORs-cesky.doc ZAVÁDĚNÍ STRATEGIE ROZVOJE LIDSKÝCH ZDROJŮ PRO ČESKOU REPUBLIKU
ZADÁNÍ 4.1TORs-cesky.doc ZAVÁDĚNÍ STRATEGIE ROZVOJE LIDSKÝCH ZDROJŮ PRO ČESKOU REPUBLIKU 1 Základní informace V listopadu 2000 dokončil Národní vzdělávací fond (NVF) České republiky s pomocí projektů Phare
VíceECB-PUBLIC. 1. Úvod. 2. ECB a její správní revizní komise
Výzva externím odborníkům k vyjádření zájmu o jmenování do funkce náhradníka člena správní revizní komise Evropské centrální banky (Frankfurt nad Mohanem, Německo) 1. Úvod Nařízení Rady (EU) č. 1024/2013
Více5865/17 tj/lr/hm 1 DGG 3 A
Rada Evropské unie Brusel 10. února 2017 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2016/0014 (COD) 5865/17 ENT 29 MI 87 CODEC 140 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Předsednictví Výbor stálých zástupců / Rada Č.
VíceRada Evropské unie Brusel 1. října 2015 (OR. en) Strategická koordinace práce přípravných orgánů Rady v oblasti migrace
Conseil UE Rada Evropské unie Brusel 1. října 2015 (OR. en) 12516/15 LIMITE PUBLIC JAI 699 ASIM 99 RELEX 761 POLGEN 143 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Příjemce: Č. předchozího dokumentu: Předmět: Předsednictví
VíceNAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. /.. ze dne 17.7.2014
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 17.7.2014 C(2014) 4580 final NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. /.. ze dne 17.7.2014 o podmínkách pro klasifikaci bez dalšího zkoušení některých nepotahovaných
Více9265/15 aj/jh/mb 1 DG B 3A - DG G 1A
Rada Evropské unie Brusel 15. června 2015 (OR. en) 9265/15 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Generální sekretariát Rady Výbor stálých zástupců / Rada UEM 199 ECOFIN 405 SOC 367 COMPET 279 ENV 362 EDUC 185
VíceČestné prohlášení o vyloučení a kvalifikaci
Čestné prohlášení o vyloučení a kvalifikaci Níže podepsaný/podepsaná [jméno osoby podepisující tento formulář], jednající: (pouze u fyzických osob) svým jménem Číslo OP / cestovního pasu: (dále jen osoba
VícePRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE SOUHRN POSOUZENÍ DOPADŮ. Průvodní dokument k. návrhu SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 8.6.2011 SEK(2011) 687 v konečném znění PRACOVNÍ DOKUMENT ÚTVARŮ KOMISE SOUHRN POSOUZENÍ DOPADŮ Průvodní dokument k návrhu SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o právu na
VíceZPRÁVA. o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí centra
C 449/128 CS Úřední věstník Evropské unie 1.12.2016 ZPRÁVA o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí centra
VíceStanovisko č. 1/2016
Stanovisko č. 1/2016 (podle článku 325 Smlouvy o fungování EU) týkající se návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013, pokud jde o sekretariát dozorčího
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 391/2009 s ohledem na vystoupení Spojeného království z Unie
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 1.8.2018 COM(2018) 567 final 2018/0298 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 391/2009 s ohledem na vystoupení Spojeného království
VíceZPRÁVA. o ověření roční účetní závěrky Evropského policejního úřadu za rozpočtový rok 2016, spolu s odpovědí úřadu (2017/C 417/36)
6.12.2017 CS Úřední věstník Evropské unie C 417/223 ZPRÁVA o ověření roční účetní závěrky Evropského policejního úřadu za rozpočtový rok 2016, spolu s odpovědí úřadu (2017/C 417/36) ÚVOD 1. Evropský policejní
VíceRada Evropské unie Brusel 6. března 2017 (OR. en)
Conseil UE Rada Evropské unie Brusel 6. března 2017 (OR. en) PUBLIC 5578/17 LIMITE CO EUR-PREP 4 POZNÁMKA Odesílatel: Generální sekretariát Rady Příjemce: Rada Předmět: Evropská rada (9. března 2017) návrh
VíceRADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 13. července 2011 (OR. fr) 12515/11 Interinstitucionální spis: 2011/0178 (NLE) ACP 163 COAFR 224 PESC 907 RELEX 751
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 13. července 2011 (OR. fr) 12515/11 Interinstitucionální spis: 2011/0178 (NLE) ACP 163 COAFR 224 PESC 907 RELEX 751 PRÁVNÍ PŘEDPISY A JINÉ AKTY Předmět: ROZHODNUTÍ RADY o uzavření
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 6.12.2017 COM(2017) 826 final 2017/0336 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17.
Více9251/08 dhr/zc/mji 1 DG E II
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 15. května 2008 (20.05) (OR. en) 9251/08 PROBA 18 DEVGEN 65 AGRI 126 WTO 87 COAFR 141 RELEX 298 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Pracovní skupina pro komodity Datum: 14. května
VíceRada Evropské unie Brusel 15. června 2016 (OR. en)
Conseil UE Rada Evropské unie Brusel 15. června 2016 (OR. en) 9518/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 28 ECOFIN 511 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět: 3468. zasedání Rady Evropské unie (HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI),
VíceLIMITE CS RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 18. října 2013 (21.10) (OR. en) 14986/13 SOC 821 ECOFIN 906 EDUC 393 JEUN 93. POZNÁMKA Generální sekretariát Rady
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 18. října 2013 (21.10) (OR. en) 14986/13 SOC 821 ECOFIN 906 EDUC 393 JEUN 93 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Předmět: Generální sekretariát Rady Delegace Evropská aliance pro učňovskou
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 22.6.2016 COM(2016) 407 final 2016/0189 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy XIX (Ochrana
VíceNávrh ROZHODNUTÍ RADY,
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.6.2016 COM(2016) 367 final 2016/0168 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Rakouská republika a Rumunsko opravňují, aby v zájmu Evropské unie přijaly přistoupení Peru k
VíceVýbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 5. 9. 2013 2013/2061(INI) NÁVRH ZPRÁVY o akčním plánu pro elektronické zdravotnictví na období 2012 2020 inovativní
VícePŘÍLOHA. Provádění strategie pro jednotný digitální trh
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 10.5.2017 COM(2017) 228 final ANNEX 1 PŘÍLOHA Provádění strategie pro jednotný digitální trh Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu
VíceNávrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se nahrazuje příloha A nařízení (EU) 2015/848 o insolvenčním řízení
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 9.8.2017 COM(2017) 422 final 2017/0189 (COD) Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se nahrazuje příloha A nařízení (EU) 2015/848 o insolvenčním řízení CS CS
VíceZPRÁVA. o ověření roční účetní závěrky Odrůdového úřadu Společenství za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí úřadu (2016/C 449/08)
C 449/46 CS Úřední věstník Evropské unie 1.12.2016 ZPRÁVA o ověření roční účetní závěrky Odrůdového úřadu Společenství za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí úřadu (2016/C 449/08) ÚVOD 1. Odrůdový úřad
Více1. Komise přijala dne 8. dubna 2014 sdělení o rámci pro činnost z Hjógo na období po roce 2015: Řízením rizik k dosažení odolnosti 1
RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 16. května 2014 (19.05) (OR. en) 9884/14 PROCIV 44 COHAFA 52 DEVGEN 127 ENV 452 ONU 59 POZNÁMKA K BODU I/A Odesílatel: Generální sekretariát Příjemce: Výbor stálých zástupců /
VíceZPRÁVA. o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí nadace
C 449/188 CS Úřední věstník Evropské unie 1.12.2016 ZPRÁVA o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2015, spolu s odpovědí nadace (2016/C
VíceDelegace naleznou v příloze odtajněné znění výše uvedeného dokumentu.
Rada Evropské unie Brusel 10. června 2015 (OR. en) 10817/10 DCL 1 ODTAJNĚNÍ Dokument: Ze dne: 8. června 2010 Nový status: Předmět: ST 10817/10 RESTREINT UE veřejné FREMP 27 JAI 523 COHOM 153 COSCE 17 Rozhodnutí
Více