Rada Evropské unie Brusel 15. června 2016 (OR. en)

Transkript

1 Conseil UE Rada Evropské unie Brusel 15. června 2016 (OR. en) 9518/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 28 ECOFIN 511 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět: zasedání Rady Evropské unie (HOSPODÁŘSKÉ A FINANČNÍ VĚCI), konané v Bruselu dne 25. května Informace o projednávání legislativních aktů Rady, o jiných veřejných jednáních Rady a o veřejných rozpravách jsou uvedeny v dodatku 1 k tomuto zápisu z jednání. 9518/16 jsp/mb 1

2 OBSAH strana 1. Přijetí předběžného pořadu jednání... 3 PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ 2. Schválení seznamu bodů A Balíček proti vyhýbání se daňovým povinnostem... 3 návrh směrnice Rady, kterou se stanoví pravidla proti praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem, které přímo ovlivňují fungování vnitřního trhu 4. Jiné záležitosti... 3 aktuálně projednávané legislativní návrhy NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 5. Schválení seznamu bodů A Provádění bankovní unie Akční plán v oblasti DPH nazvaný Směrem k jednotné oblasti DPH v EU... 4 Akční plán v oblasti DPH nazvaný Směrem k jednotné oblasti DPH v EU zvláštní zpráva Evropského účetního dvora č. 24/2015 nazvaná Boj s podvody v oblasti DPH v rámci Společenství: jsou nutná další opatření 8. Evropský semestr zprávy o jednotlivých zemích: hloubkové přezkumy 2016 a plnění doporučení pro jednotlivé země z roku Jiné záležitosti... 4 PŘÍLOHA Prohlášení do zápisu z jednání Rady... 5 * * * 9518/16 jsp/mb 2

3 1. Přijetí předběžného pořadu jednání 8995/1/16 REV 1 OJ CONS 27 ECOFIN 401 Rada přijala výše uvedený pořad jednání. PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) 2. Schválení seznamu bodů A 8996/16 PTS A 39 Rada schválila seznam bodů A uvedený v dokumentu 8996/16. Podrobné informace o přijetí těchto bodů jsou uvedeny v dodatku. 3. Balíček proti vyhýbání se daňovým povinnostem návrh směrnice Rady, kterou se stanoví pravidla proti praktikám vyhýbání se daňovým povinnostem, které přímo ovlivňují fungování vnitřního trhu = obecný přístup 9431/16 FISC 83 ECOFIN /16 FISC 84 ECOFIN 499 Rada o tomto návrhu uspořádala rozpravu. Jednání umožnilo zúžit klíčové otevřené otázky s cílem dosáhnout konečné politické dohody ohledně tohoto návrhu na zasedání Rady ECOFIN dne 17. června Znění poskytnuté ministrům na zasedání lze nalézt v dokumentu 9520/ Jiné záležitosti aktuálně projednávané legislativní návrhy = informace předsednictví 8886/16 ECOFIN 394 Rada vzala na vědomí aktuální stav, pokud jde o legislativní návrhy týkající se finančních služeb. NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 5. Schválení seznamu bodů A 8997/16 PTS A 40 Rada schválila seznam bodů A uvedený v dokumentu 8997/16. Prohlášení k těmto bodům jsou uvedena v příloze. 9518/16 jsp/mb 3

4 6. Provádění bankovní unie = aktuální stav Rada obdržela od Komise aktuální informace o současném stavu provádění bankovní unie. 7. Akční plán v oblasti DPH nazvaný Směrem k jednotné oblasti DPH v EU akční plán v oblasti DPH nazvaný Směrem k jednotné oblasti DPH v EU zvláštní zpráva Evropského účetního dvora č. 24/2015 nazvaná Boj s podvody v oblasti DPH v rámci Společenství: jsou nutná další opatření = závěry Rady 9046/16 FISC 77 ECOFIN 404 V Radě proběhla výměna názorů, po níž Rada přijala závěry uvedené v dokumentu 9452/16 FISC 85 ECOFIN 502 a souhlasila s projednáním otázky mechanismu přenesení daňové povinnosti k DPH na svém nadcházejícím zasedání v červnu na základě analýzy Komise. 8. Evropský semestr 2016 zprávy o jednotlivých zemích: hloubkové přezkumy 2016 a plnění doporučení pro jednotlivé země z roku 2015 = závěry Rady 8836/16 ECOFIN 390 UEM 155 SOC 251 EMPL /16 ECOFIN 398 UEM 158 SOC 256 EMPL 159 Rada přijala závěry uvedené v dokumentu 8836/ Jiné záležitosti V této části nebyly k projednání navrženy žádné otázky. 9518/16 jsp/mb 4

5 PŘÍLOHA PROHLÁŠENÍ DO ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADY K bodu A č. 1: Rozhodnutí Komise v přenesené pravomoci (EU).../... ze dne o změně přílohy III rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 466/2014/EU, kterým se poskytuje záruka EU za případné ztráty Evropské investiční banky z finančních operací na podporu investičních projektů mimo Unii, pokud jde o Bělorusko = záměr nevyslovit námitky vůči aktu v přenesené pravomoci PROHLÁŠENÍ LITVY Litva nemá v úmyslu vznést námitky proti tomuto rozhodnutí v přenesené pravomoci, přičemž má za to, že finanční operace EIB v rámci jejího mandátu k poskytování úvěrů třetím zemím budou podmíněny tím, že Bělorusko bude dodržovat mezinárodní normy ochrany životního prostředí a jaderné bezpečnosti, a že tyto finanční operace budou v souladu se závěry Rady ze dne 15. února 2016 o Bělorusku, v nichž se zejména opětovně potvrzuje, že důležitými prvky pro posílení spolupráce mezi EU a Běloruskem jsou dobré sousedské vztahy a regionální spolupráce, znovu zdůrazňuje význam zajištění jaderné bezpečnosti i za hranicemi EU a Bělorusko se vyzývá, aby v tomto ohledu konstruktivně spolupracovalo s příslušnými mezinárodními orgány. Litva poukazuje na to, že v roce 2014 v rámci Úmluvy OSN o posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice států (úmluva z Espoo) a Úmluvy OSN o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Aarhuská úmluva) bylo konstatováno, že Bělorusko nedodržovalo ustanovení uvedených úmluv týkající se běloruského projektu jaderné elektrárny v Ostrovci. Tento závěr potvrdil dne 15. března 2016 výbor pro provádění úmluvy z Espoo, a navrhl zřídit vyšetřovací komisi pro příslušné posouzení. Litva zdůrazňuje, že je nutno přezkoumat dodržování mezinárodních norem v oblasti ochrany životního prostředí a jaderné bezpečnosti ze strany Běloruska, a zdůrazňuje význam úplného završení mise Mezinárodní agentury pro atomovou energii pro vzájemné hodnocení lokality a vnějších událostí (mise SEED) a provedení komplexního posouzení rizik a bezpečnosti (tzv. zátěžového testu) jaderných elektráren v Bělorusku. 9518/16 jsp/mb 5 PŘÍLOHA