Natura 2000 v Jihomoravském kraji

Transkript

1 Natura 2000 v Jihomoravském kraji

2 OBSAH Co je to Natura Vyhlašování Natury v Jm kraji... 1 Aktivity a návrhy nevládních neziskových organizací Vyhlášená chráněná území v kraji O biocentrech a biokoridorech Mýty kolem Natury VERONICA Veronica vznikla v roce 1986 jako regionálně zaměřený časopis s ambicí spojovat kulturu s ochranou přírody a kultivovanou formou šířit ekologickou osvětu. Po roce 1990 se činnost rozrostla a vydavatelská práce se stala doplňkem širokému spektru programů s hlavním posláním podporovat šetrný vztah k přírodě, krajině a jejím přírodním i kulturním hodnotám. V roce 1999 byl ustanoven Ekologický institut Veronica. Má statut nevládní neziskové organizace a zabývá se především ochranou a rozvojem kulturní venkovské krajiny, podporou trvale udržitelného rozvoje venkovských a městských sídel a podporou občanské angažovanosti v problémech životního prostředí města Brna. Příklad konkrétních řešených projektů: Natura 2000, certifikace lesů - FSC, Vánoční stromky - stromy pro život, Ochrana živočichů, Ochrana mokřadů, Solární program, Centrum modelových projektů pro venkov: Záchrana krajových odrůd ovoce, Výtopna na biomasu, Zelený telefon města Brna.

3 Co je to Natura 2000 V Evropské unii jsou v oblasti ochrany přírody důležité především dvě právní normy - tak zvaná směrnice o biotopech (Habitat Directive 92/43/EEC) a směrnice o ochraně volně žijících ptáků neboli ptačí směrnice (Bird Directive 79/409/EEC). Povinností každé členské země EU je zapracovat tyto směrnice do svého legislativního systému. To už se stalo novelou zákona o ochraně přírody a krajiny (č. 114/92 Sb.). Co však je pro naši ochranu přírody opravdu tvrdým oříškem, je vybudování soustavy chráněných území známé pod jménem Natura Co to je? Natura 2000 je pragmatickým nástrojem ochrany přírodního prostředí a druhů, nikoli apriorním omezením veškeré lidské činnosti ve využívání krajiny. Výběr území na základě vědeckých kritérií řídí Evropská komise, praktické zajištění je na členských státech EU. Území se vyhlašují zvlášť podle ptačí směrnice a zvlášť podle směrnice o biotopech. Vyhlašování Natury 2000 v Jm kraji V Jihomoravském kraji lze říci, že soustava ptačích území je hotova. Jejich vyhlášení umožnila dlouho očekávaná novela zákona o ochraně přírody a krajiny (v podobě zákona č. 218/2004 Sb. platná od dubna roku 2004). Zákon vytvořil ptačí oblast jako novou kategorii chráněného území a stanovil, že ptačí oblasti jsou zřizovány nařízeními vlády. 1

4 Pokud jde o území vyhlašovaná podle biotopové směrnice, je proces složitější. Česká vláda zaslala do Bruselu tzv. národní seznam (vyšel ve sbírce zákonů). Po projednání na biogeografickém semináři bude výsledný, upravený návrh zaslán zpět české vládě, která pak zajistí těmto územím ochranu. Evropská komise kývla na to, že pro ochranu evropsky významných lokalit použije Česká republika jednu ze stávajících kategorií, tj. rezervace a památky podle zákona 114/92 Sb. K seminářům a diskusím o Natuře 2000 jsou zváni i zástupci občanských sdružení a nezávislých expertů. Zcela zásadní je takzvaný biogeografický seminář, který se pro Panonskou biogeografickou oblast konal 26. a 27. září 2005 v Maďarsku. Na základě jeho výsledků bude národní seznam upraven a poté předán jednotlivým vládám, tedy i české, k neprodlenému vyhlášení. Při budování soustavy Natura 2000 by měly být mj. zohledněny aspekty uchování a zlepšení biologické různorodosti v trvale obhospodařovaných systémech všech typů. Tento cíl je realizovatelný v konkrétních lokalitách pouze za přispění všech zainteresovaných, včetně vlastníků. Vyžaduje aktivní práci s veřejností při objasňování nutných omezení, která by měla být doprovázena příslušnými kompenzacemi. Připravovaná soustava přitom může přinášet jednu z dodatečných příležitostí pro aktivity lidí při využití krajiny (turistika, rybářství, myslivost) a ochrana přírodního prostředí je považována za potenciální klíčovou oblast pro zaměstnanost v agrárním sektoru. 2

5 Kuňka obecná z břišní strany 3

6 Návrh ptačích oblastí V roce 2000 zahájila Agentura ochrany přírody a krajiny ČR spolupráci s Českou společností ornitologickou na přípravě návrhu ptačích oblastí pro Českou republiku. Během tří let byly shromážděny aktuální údaje o početnosti a rozšíření druhů přílohy I směrnice o ochraně volně žijících ptáků a stěhovavých druhů. Do práce se zapojily vedle desítek členů ČSO i další nevládní organizace, pracovníci správ národních parků, správ chráněných krajinných oblastí, okresních úřadů, muzeí apod. Postupně bylo prověřeno několik desítek navržených lokalit, většina z nich však nesplňovala stanovená odborná kritéria. Výsledkem je návrh ptačích oblastí obsahující 41 území, který byl v říjnu 2002 předán Ministerstvu životního prostředí. V Jihomoravském kraji se nachází osm lokalit ptačích oblastí, vyhlášených v souvislosti se soustavou chráněných území Evropské unie Natura Konkrétně se jedná o tyto lokality: 1. Jaroslavické rybníky (rozloha: 357,6 ha) 2. Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny (rozloha: 1050 ha) 3. Pálava (rozloha: 8535,7 ha) 4. Lednické rybníky (rozloha: 705,9 ha) 5. Hovoransko Čejkovicko (rozloha: 1338,8 ha) 6. Soutok Tvrdonicko (rozloha: 9660,5 ha) 4

7 7. Bzenecká Doubrava Strážnické Pomoraví (rozloha: ha) 8. Podyjí (rozloha: 7564 ha) Lesák rumělkový 5

8 Biotopové oblasti Natury 2000 Na území Jihomoravského kraje se nacházejí dvě Biogeografické oblasti, především je to oblast Panonská a pak oblast Kontinentální. V návrhu, který se nazývá Národní seznam, je pro území kraje navrženo celkem 179 území (některá ale přesahují hranice kraje). V celé ČR, a tedy i v Jihomoravském kraji, byla navržena území evropského významu (evropsky významné lokality), které až do definitivního vyhlášení požívají předběžnou ochranu. Tato území můžete najít na informačním CD Natura 2000 v Jm kraji, které vydala Veronica. Pokud jde o biotopové oblasti, nevládní organizace vytvořily svoji vlastní představu o tom, jak by některé návrhy mohly vypadat (některé se neshodují se státním návrhem). Konečné slovo k rozlohám a hranicím těchto území bude mít Evropská komise. Před tím ovšem proběhne ještě celá řada jednání. Je ale velmi pravděpodobné, že naprostá většina území bude vyhlášena v dnes navržených hranicích. 6

9 Navržené oblasti chránící druhy a biotopy Číslo Název Rozloha (ha) 1 Baštinský potok 9 2 Bezručova alej 16 3 Bílá hora 2 4 Bílé Karpaty Bílý kopec u Čejče 74 6 Biskoupský kopec 8 7 Blansko - kostel 0,1 8 Borotín - zámek 0,1 9 Bosonožský hájek Božické rybníky Božický mokřad 5 12 Břeclav - kaple u nádraží 0,04 13 Břežanka a Břežanský rybník Bučovice - zámek 0,3 15 Bzenecká střelnice Citonice - rybník Skalka 2 17 Crhov - Rozsíčka Čejkovické Špidláky Čekal 3 20 Černecký a Milonický hájek Čertoryje Červené stráně 6 23 Dědice - kostel 0,1 24 Dědkovo 6 7

10 Číslo Název Rozloha (ha) 25 Děvín Dlouhá Lhota 0,04 27 Doubravník - kostel 0,1 28 Drnholecký luh Dunajovické kopce Emin zámeček 0,1 31 Hadcové stráně v údolí Jihlavy Hevlínské jezero 9 33 Hobrtenky Hodonínská doubrava Horky u Milotic Hostim - zámek 0,3 37 Hovoranské louky Hovoranský hájek Chřiby Jankovec Jaroslavice - zámek 1 42 Jasenová Javorník - hliník 1 44 Ječmeniště Jedlový les a údolí Rokytné Jevišovka Jezero Kamenný vrch Kamenný vrch u Kurdějova Kaolinka Únanov 5 8

11 Číslo Název Rozloha (ha) 51 Kapánsko Klentnice - kostel sv. Jiří 0,03 53 Knížecí les Kobylí hlava 4 55 Kopečky u Únanova 8 56 Krumlovsko-Rokytenské slepence Krumlovský les Křetín - zámek 0,1 59 Křtiny - kostel 0,2 60 Kuntínov Květnice Lednice - zámek 1 63 Letiště Marchanice Lipov - kostel 0,1 65 Lom u Žerůtek 2 66 Loučka Louky pod Kumstátem 4 68 Lovčický potok a Jordánek Luční údolí Malhostovická pecka 2 71 Mašovice - lom Mikulovický les Milejovské louky Milotice - letiště Milovický les Miroslavské kopce 32 9

12 Číslo Název Rozloha (ha) 77 Moravský kras Mouřínov - Druhý rybník 5 79 Mušenice Mušovský luh Na Adamcích 7 82 Na Kocourkách 3 83 Na lesní horce 3 84 Načeratický kopec Nad Brněnskou přehradou Nad kapličkou 4 87 Nad Vápenkou 1 89 Netopýrky 1 90 Niva Dyje Nový zámek Jevišovice 0,3 92 Očov Ochůzky - Nedánov Oleksovická mokřina Panský les - Jezdiny Paví kopec 3 97 Pekárka Pisárky Písečný rybník Pod Rybníkem Podmolí - strouha Podyjí Polámanky 16 10

13 Číslo Název Rozloha (ha) 104 Popice - fara 0, Pouzdřanská step - Kolby Přední kout Přísnotický les Rakšické louky Rendezvous Rojetínský hadec Rosice - zámek 0,2 113 Rumunská bažantnice Rybniční zámeček 0, Řeka Rokytná Sivický les Skalky u Havraníků Skalky u Sedlece Slanisko Dobré Pole Slanisko Novosedly Slanisko u Nesytu Slavkovský zámecký park a aleje Soutok - Podluží Starý zámek Jevišovice Stepní stráně u Komořan Stolová hora Strabišov - Oulehla Stránská skála Strážnická Morava Strážnicko

14 Číslo Název Rozloha (ha) 131 Střelická bažinka Studánkový vrch Suché skály Svatý kopeček u Mikulova Šévy Široký Šlapanické slepence Špice Štěpánovský lom Šumické rybníky Tasovický lom Tavíkovice - zámek 0,1 143 Trávní dvůr Trenckova rokle Trkmanec - Rybníčky Trkmanské louky Turold Tvořihrázský les U Huberta U kapličky U Michálka Údolí Dyje Údolí Chlébského potoka Údolí Oslavy a Chvojnice Údolí Svitavy Uherčice - zámek 1 12

15 Číslo Název Rozloha (ha) 157 Úvalský rybník Valtrovický luh Váté písky Ve Žlebě Věteřovská vrchovina Visengrunty Vracovská doubrava Vranov nad Dyjí - základní škola 0,1 165 Vranovický a Plačkův les Vrbický hájek Vrbovecký rybník Vypálenky Výrovické kopce Za Dyjí Zápověď u Karlína Zimarky Zkamenělá svatba Zlobice Znojmo - hrad 0,2 176 Znojmo - kostel Nalezení sv. Kříže 0,2 177 Zřídla u Nesvačilky Žebětín Židlochovický zámecký park Prudká 0,4 13

16 Střevíčník pantoflíček v květu 14

17 Aktivity nevládních organizací - Stínový seznam Veronica na popud WWF - International a za podpory MŽP, Nadace partnerství a Arniky vytvořila pracovní verzi stínového (prioritního) seznamu Natury 2000, která byla poskytnuta širokému okruhu expertů z různých oborů k připomínkování. Tato verze nazvaná Natura stínový čili prioritní seznam nevládních organizací zahrnuje již dvě kola připomínek expertů. Najdete ji na informačním CD Natura 2000 v Jm kraji, které vydala Veronica. Návrhy si nečiní nárok být kompletním ani alternativním návrhem, pouze chtějí upozornit na některé neopominutelné lokality nebo navrhují jiné hranice. Uvedený podklad je pracovním materiálem a v žádném případě nelze říci, že nevládní organizace zásadně nesouhlasí s návrhy podanými Ministerstvem životního prostředí (nevyskytuje-li se některé navržené území ve stínovém seznamu, ještě neznamená, že s ním nevládní organizace nesouhlasí, znamená to pouze to, že v dané chvíli o něm nemají jiné informace, než jsou v národním seznamu). Tzv. národní seznam je v podstatě zpracován velice kvalitně, ale i tak se zpracovatelé nevyhnuli některým chybám. Je povinností nevládních organizací na ně upozornit a o nich vést kultivovanou diskusi. Také národní seznam si můžete prohlédnout na informačním CD Natura 2000 v Jm kraji, které vydala Veronica. Vyhlášená chráněná území v kraji Česká republika má dobře rozvinutý systém chráněných území (přesněji zvláš- 15

18 tě chráněných území): národní parky, chráněné krajinné oblasti, (národní) přírodní rezervace, (národní) přírodní památky. Maloplošná zvlášť chráněná území (národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky a přírodní památky) pokrývají celkem 824 km 2, tedy asi 1 % rozlohy státu. Velkoplošná zvlášť chráněná území. V České republice jsou 4 národní parky. Z toho jeden leží na území Jm kraje (NP Podyjí). Chráněné krajinné oblasti (CHKO) představují důležitý prvek v systému chráněných oblastí a zaujímají více než km 2, tedy zhruba 13 % rozlohy České republiky. Jejich celkový počet je 25 a jsou ve všech částech země. Využívání půdy v těchto oblastech je regulováno, poskytuje se zde ochrana před určitými ekonomickými aktivitami (např. před těžbou) a dále zde existují restrikce pro určité postupy v rámci lesního hospodářství a zemědělství. Na vyhlášená zvláště chráněná uzemí, tak jak jsou v evidenci ústředního seznamu státní ochrany přírody, se můžete podívat na informačním CD Natura 2000 v Jm kraji, které vydala Veronica. O biocentrech a biokoridorech (neboli o územních systémech ekologické stability) V souladu se zákonem o ochraně přírody a krajiny jsou jako důležité definovány významné krajinné prvky. Ze zákona to jsou lesy, rašeliniště, řeky a vodní toky, rybníky, jezera a nivy (záplavové nížiny), další území mohou být registro- 16

19 vána. Právní existence významných krajinných prvků a jejich poměrně jednoduchá registrace vytvářejí významný nástroj sloužící k zachování krajiny v České republice. V rámci ochrany přírody a územního plánování v České republice byl zaveden princip územního systému ekologické stability. Představuje aktivní a dynamický přístup, kde ústřední myšlenkou je vytvoření vzájemně propojené sítě ekosystémů (biocenter), které udržují přirozenou rovnováhu na místní, regionální a nadregionální úrovni. Územní systémy v Jihomoravském kraji můžete vidět na informačním CD Natura 2000 v Jm kraji, které vydala Veronica. Návod na použití CD Vložte CD do mechaniky. Zhruba do 30 vteřin by se mělo automaticky spustit. Pokud se tak nestane, spusťte soubor "Index.html". Na titulní straně pak klikněte na "vstup". Dále už si můžete vybírat z nabídky. CD je vytvořeno ve formě stránek pro web. Jeho obsah prošel standardizací a mělo by je být možné prohlížet na libovolném internetovém prohlížeči. 17

20 Vrápenec malý na zimovišti Letní kolonie vrápence malého 18

21 Mýty kolem Natury Kolem naturových území panuje celá řada mýtů. Mýtus: Natura 2000 je nové znárodňování. Již tak ožebračeným zemědělcům se bude zabírat půda kvůli ptákům a jiné havěti. Skutečnost: Vlastnictví není dotčeno, institut vyvlastnění směrnice EU o Natuře (o stanovištích a ptácích) vůbec neobsahují. Mýtus: Natura 2000 je další svévolné omezování zemědělců. Nemohou pěstovat to, co by chtěli a jak by chtěli. Skutečnost: Zemědělci v EU jsou masivně podporováni dotacemi tak, že produkují nadbytek potravin za extrémního používání umělých hnojiv a pesticidů. Soustava Natura 2000 za použití mechanismu agroenviromentálních podpor bude iniciovat ústup od dotování produkce ve prospěch dotování citlivého přístupu k přírodě. Nebudou tedy omezováni, ale naopak podporováni v ekologicky citlivém hospodaření. Mýtus: Natura 2000 je zbytečná, máme v ČR dostatečnou legislativu. Skutečnost: Ano, legislativu máme skutečně lepší, než je průměr v EU. Ale příroda nezná hranic. Ochrana v rámci jednoho státu je často nedostatečná. Ochrana v rámci celé EU je účinnější. 19

22 Mýtus: Pokud má majitel pozemků vlivné přímluvce ve vlivné politické straně, může zabránit vyhlášení naturového území na svém majetku. Skutečnost: Nemůže, ale může se mu podařit vyhlášení oddálit, čímž zároveň majitel přichází o možnost podpory z programů Life a Agroenvi. Mýtus: Pokud se na navrženém území plánuje nějaká stavba v celospolečenském zájmu, tak musí vyhlášení Natury ustoupit. Skutečnost: Nemusí, leda pokud se prokáže, že daný celospolečenský zájem nelze realizovat jiným způsobem. I pak je nutno přijmout před povolením stavby příslušná kompenzační opatření. 20

23 Adresy a zdroje informací Správa ochrany přírody Nuselská 39, Praha 4, tel.: Česká inspekce životního prostředí Na Břehu 267, Praha 9, tel.: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, středisko Brno Lidická 25/27, Brno, tel.: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Kališnická 4/6, Praha 3, tel.: Dům ekologické výchovy Lipka Lipová 20, Brno, tel.: Generální ředitelství Lesů ČR Přemyslova 1106, Hradec Králové 8, tel.: Ministerstvo životního prostředí ČR Vršovická 65, Praha 10, tel.: Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5, Brno, tel.: ÚVR ČSOP Uruguayská 7, Praha 2, tel.: ZO Českého svazu ochránců přírody Veronica Dům ochránců přírody Panská 9, Brno, tel.:

24 Webové stránky Hlavní informační zdroj o Natuře 2000 v ČR, spravuje AOPK ČR Stránky o projektu na podporu lokálních produktů v oblastech Natury Stránky o agro-environmentálních programech v ČR Stránky Agentury ochrany přírody a krajiny Stránky ministerstva životního prostředí Stránky České společnosti ornitologické Stránky, kde je uložen stínový seznam Výběr ze stránek nevládních organizací

25 Literatura Baruš, V. et al., 1989: Červená kniha ČSSR. SZN, Praha, 136 s. Hora, J. (ed.), 1998: Legislativa EU a ochrana přírody. Praha, 95 s. Hora, J. (ed.), 2000: Směrnice ES o ochraně volně žijících ptáků v České republice. Praha, 167 s. Hora, J., Kaňuch, P. et al., 1992: Významná ptačí území v Evropě - Československo. Praha, 116 s. Chytrý, M., Kučera, T., Kočí, M., 2001: Katalog biotopů České republiky, Praha, 304 s. Iuell, B. (ed.), 2003: Wildlife and Trafic. A European Handbook for Identifying Conflicts and Design Solutions. KNNV Publishers, 210 s. Kolektiv, 1992: Ochrana živočichů v ČR. Příručka ČSOP č. 2, Praha. Kolektiv, 2005: Úplné znění - životní prostředí, Sagit, Praha, 496 s. Klaudisová, A., 2002: Metodika pro zpracování záchranných programů pro zvláště chráněné druhy cévnatých rostlin a živočichů. Máchal, A., Husták, J., 1997: Malý ekologický a environmentální slovníček. Rezekvítek, Brno. Míchal, I., Plesník, J., 1995: Mezinárodní aspekty tvorby ÚSES. Ochrana přírody 50:

26 Mikátová, B., Vlašín, M., 2002: Ochrana obojživelníků, Veronica - Eko- Centrum Brno, 137 s. Plesník, J., 1999: Zásady přípravy záchranných programů pro zvláště chráněné živočichy. Ochrana přírody 54(7) Plesník J., Hanzal V., Brejšková L. (eds.), 2003: Červený seznam ohrožených druhů České republiky. Obratlovci. Příroda. Vlašín, M., 2003: Co si slibuji od EU? Naturu!, Nika 1/2002:29. Vlašín, M., 2003: Co je to Evropské fórum pro biotopy? Veronica (6):32. Zwiebová, K., Kotyzová, M. (eds.), 2003: Natura Veronica, Brno, 20 s. 24

27 Co Veronica nabízí: veřejnosti: časopis Veronica (6 čísel ročně, příležitostně i zvláštní čísla, předplatné časopisu je 300,- Kč) ekologické poradenství (provozujeme službu Zelený telefon města Brna , otevírací doba ekologické poradny: pondělí čtvrtek 9 17 hodin, pátek 9 14 hodin) specializované poradenství v oblastech: úspory energie, obnovitelné zdroje energie, ekologické zemědělství, ochrana volně žijících živočichů, účast veřejnosti ve správních řízeních. osvětové akce pro veřejnost (Biojarmark ekozemědělců, Den Země, Netopýří noc ) publikace a informační materiály z produkce naší a dalších organizací přednášky pro veřejnost výstavy fotografií a kreseb (čtyři vernisáže ročně v prostorách Domu ochránců přírody) studentům a školám: možnost konzultací studentských prací (práce diplomové, ročníkové, referáty, posudky ) využití naší knihovny (téměř 2000 titulů, možnost zapůjčení) možnost vypůjčení videokazet z naší videotéky (přes 300 titulů) přednášky expertů pro základní, střední i vysoké školy obcím: expertní analýzy poradenství ke komunálním odpadům, energetickým úsporám, revitalizačním opatřením v krajině Základní organizace ČSOP Veronica je občanským sdružením, její členská základna se stále rozrůstá. Podpořte naši činnost a ochranu přírody v České republice, staňte se našimi členy!

28 ZO ČSOP Veronica Panská 9, Brno tel fax Bankovní spojení: Česká spořitelna Brno, č.ú /0800 IČ DIČ CZ Natura 2000 v Jihomoravském kraji - příloha k informačnímu CD. Vydala ZO ČSOP Veronica v roce 2005 s podporou Ministerstva životního prostředí ČR a Jihomoravského kraje. Obálku navrhl Rosťa Pospíšil. Autor textu a koordinátor projektu Mojmír Vlašín.