KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, Brno Č. j.: JMK /2013 Sp. zn.: S - JMK /2013 OŽP/Jar Vyřizuje/linka Ing.Jarešová/2624 Brno U S N E S E N Í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3/5, jako věcně a místně příslušný správní orgán dle 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle 78 odst. 2 písm. a) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ), rozhodl v řízení vedeném ve věci žádosti o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů (R10 aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii) a souhlasu s jeho provozním řádem dle 14 odst. 1 zákona o odpadech, s umístěním zařízení na pozemcích nebo jejich částí: p.č. 1185/12, 1185/16, 1197/3, 1197/10, 1197/11, 1203/1, 1203/6, 1203/7, 1203/8, 1203/9, 1203/10, 1203/11, 1203/12, 1203/13, 1203/14, 1203/15, 1203/47, 1203/48, 1203/49, 1203/62, 1451/6, 1451/60, 1451/61, 1451/62, 1451/63, 1451/64, 1451/65, 1451/66, 1451/67, 1451/68, 1451/69, 1451/70, 2065/2, 2065/3 v k.ú. Modřice, a p.č. 539/3, 539/4, 539/6, 539/61, 539/62, 539/63, 539/64, 539/66, 539/67, 539/68, 539/69, 539/70, 539/71, 539/72, 539/73, 539/75 v k.ú. Přízřenice (obec Brno): Zařízení k využití odpadů pro rekultivaci lomu v dobývacím prostoru Modřice ev.č , t a k t o : Podle 66 odst. 1 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen správní řád ), se řízení zastavuje, neboť žadatel v určené lhůtě do neodstranil podstatné vady žádosti, které brání pokračování v řízení. Účastníci řízení podle 27 odst. 1 správního řádu: MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost, Brno-Řečkovice, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ O d ů v o d n ě n í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, obdržel dne žádost společnosti MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost se sídlem Brno-Řečkovice, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ (dále i žadatel ), o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů (R10 aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii) a souhlasu s jeho provozním řádem dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., 1/6

2 o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ), s umístěním zařízení na pozemcích nebo jejich částí: p.č. 1185/12, 1185/16, 1197/3, 1197/10, 1197/11, 1203/1, 1203/6, 1203/7, 1203/8, 1203/9, 1203/10, 1203/11, 1203/12, 1203/13, 1203/14, 1203/15, 1203/47, 1203/48, 1203/49, 1203/62, 1451/6, 1451/60, 1451/61, 1451/62, 1451/63, 1451/64, 1451/65, 1451/66, 1451/67, 1451/68, 1451/69, 1451/70, 2065/2, 2065/3 v k.ú. Modřice, a p.č. 539/3, 539/4, 539/6, 539/61, 539/62, 539/63, 539/64, 539/66, 539/67, 539/68, 539/69, 539/70, 539/71, 539/72, 539/73, 539/75 v k.ú. Přízřenice (obec Brno): Zařízení k využití odpadů pro rekultivaci lomu v dobývacím prostoru Modřice ev.č V rámci rekultivace dobývacího prostoru Modřice ev.č hodlá společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost využívat inertní odpady dle podmínek stanovených v 12, 14 vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhl.č. 294/2005 Sb. ), a dále za podmínek uvedených v příloze č. 11 bod 2 této vyhlášky. V zařízení hodlá společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost využívat tyto druhy odpadů, kategorie ostatní odpad: zemina a kamení neuvedené pod číslem , vytěžená hlušina neuvedená pod číslem , směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem Dále jako surovinu hodlá v zařízení žadatel využít směsný recyklát, skrývkovou zeminu z dřívější těžby lomu Modřice, a zeminu schopnou zúrodnění z lomu Modřice. Zařízení je umístěno na níže uvedených pozemcích s identifikovanými vlastníky, kteří jsou dalšími účastníky vedeného správního řízení dle 27 odst. 2 správního řádu: k.ú. Přízřenice (obec Brno): - p.č. 539/3 - Kvapil Miroslav Ing., č.p. 154, Vranov (1/3 podíl), Podolský Jiří Ing., Školní 147, Radostice (1/3 podíl), Šebek Bohuslav Ing., Doktora Růžičky 740/1, Dědice, Vyškov (1/3 podíl); - p.č. 539/4 Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice; - p.č. 539/6 Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice; - p.č. 539/61 Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, Modřice (1/3 podíl), Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, Modřice (1/3 podíl), Zetelová Hana, Prusinovského 660, Modřice (1/3 podíl); - p.č. 539/62 - Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice; - p.č. 539/63 Pelikán Miloš, Stránského 400/17, Žabovřesky, Brno; - p.č. 539/64 Bednářová Marie, Benešova 251, Modřice; - p.č. 539/66 Vrbková Marie, Tyršova 323, Modřice; - p.č. 539/67 Vilímková Karla, Poděbradova 578, Modřice; - p.č. 539/68 - Vilímková Karla, Poděbradova 578, Modřice; - p.č. 539/69 Jánská Kateřina, Polní 4427/20, Jihlava (1/4 podíl), Kadlíčková Jarmila, Masarykova 95, Modřice (1/4 podíl), Křivánková Alena, Pod Kopcem 55, Letonice (1/4 podíl), Strouhal Rudolf, Marie Majerové 479/12, Lesná, Brno (1/4 podíl); - p.č. 539/70 Kvapil Miroslav Ing., č.p. 154, Vranov (1/3 podíl), Podolský Jiří Ing., Školní 147, Radostice (1/3 podíl), Šebek Bohuslav Ing., Doktora Růžičky 740/1, Dědice, Vyškov (1/3 podíl); - p.č. 539/71 - Přikrylová Zdeňka, Brněnská 309, Modřice (1/3 podíl), Šmíd Ladislav, Brněnská 309, Modřice (1/3 podíl), Šmíd Vladimír, Brněnská 309, Modřice (1/3 podíl); - p.č. 539/72 Pelikán Miloš, Stránského 400/17, Žabovřesky, Brno; - p.č. 539/73 Bednářová Marie, Benešova 251, Modřice; 2/6

3 - p.č. 539/75 Vrbková Marie, Tyršova 323, Modřice; k.ú. Modřice: - p.č. 1185/12 PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1185/16 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1197/3 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1197/10 Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice; - p.č. 1197/11 Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, Modřice (1/3 podíl), Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, Modřice (1/3 podíl), Zetelová Hana, Prusinovského 660, Modřice (1/3 podíl); - p.č. 1203/1 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/6 PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/7 Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice; - p.č. 1203/8 Kočová Marie, Sušilova 768/3, Veveří, Brno (1/2 podíl), Matocha Ladislav, Sokolská 620, Modřice (1/2 podíl); - p.č. 1203/9 Jilichová Alena, náměstí Svobody 16, Modřice; - p.č. 1203/10 Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, Brno (1/3 podíl), Peloušek Jan, Nádražní 454, Modřice (1/6 podíl), Peloušková Nataša Simona, Nádražní 454, Modřice (1/6 podíl), Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, Týnec nad Sázavou (1/3 podíl); - p.č. 1203/11 Kozel Václav Ing., Čejkova 1013/25, Židenice, Brno (1/2 podíl), Šidlo Josef, Sadová 573, Modřice (1/6 podíl), Šidlo Libor, Sadová 573, Modřice (1/6 podíl), Šidlo Miloš Ing., Sadová 573, Modřice (1/6 podíl); - p.č. 1203/12 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/13 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/14 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/15 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/47 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/48 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/49 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1203/62 TRANS TECHNIK spol. s r.o., Řípská 1221/4, Slatina, Brno, IČ ; - p.č. 1451/6 - Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, Brno (1/3 podíl), Peloušek Jan, Nádražní 454, Modřice (1/6 podíl), Peloušková Nataša Simona, Nádražní 454, Modřice (1/6 podíl), Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, Týnec nad Sázavou (1/3 podíl); - p.č. 1451/60 - Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, Modřice (1/3 podíl), Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, Modřice (1/3 podíl), Zetelová Hana, Prusinovského 660, Modřice (1/3 podíl); - p.č. 1451/61 - Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice; - p.č. 1451/62 Město Modřice, náměstí Svobody 93, Modřice, IČ ; - p.č. 1451/63 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 1451/64 Homolka Luboš, Ečerova 967/6, Bystrc, Brno; - p.č. 1451/65 Staněk Jan, náměstí Svobody 15, Modřice; - p.č. 1451/66 Kočová Marie, Sušilova 768/3, Veveří, Brno (1/2 podíl), Matocha Ladislav, Sokolská 620, Modřice (1/2 podíl); - p.č. 1451/67 Jilichová Alena, náměstí Svobody 16, Modřice; - p.č. 1451/68 - Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, Brno (1/3 podíl), Peloušek Jan, Nádražní 454, Modřice (1/6 podíl), Peloušková Nataša Simona, 3/6

4 Nádražní 454, Modřice (1/6 podíl), Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, Týnec nad Sázavou (1/3 podíl); - p.č. 1451/69 - Kozel Václav Ing., Čejkova 1013/25, Židenice, Brno (1/2 podíl), Šidlo Josef, Sadová 573, Modřice (1/6 podíl), Šidlo Libor, Sadová 573, Modřice (1/6 podíl), Šidlo Miloš Ing., Sadová 573, Modřice (1/6 podíl); - p.č. 1451/70 Slezáková Marie, Ostružinová 500/9, Medlánky, Brno (1/2 podíl), Šustáčková Jaroslava, Benešova 269, Modřice (1/2 podíl); - p.č. 2065/2 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ ; - p.č. 2065/3 - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ , IČ K žádosti byly doloženy tyto doklady: - kopie výpisu z obchodního rejstříku, údaje platné ke dni (MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost) - kopie jmenovacího dekretu pro paní Boženu Nedorostkovou, vydaného společností MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost jmenování odpadovým hospodářem, ze dne návrh provozního řádu zařízení. Dne krajský úřad obdržel souhlasné stanovisko Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje, vydané pod č.j. KHSJM 47653/2013/BM/HOK SpZn. S-KHSJM 46896/2013 ze dne , k návrhu provozního řádu zařízení k využívání odpadů dle 75 písm. b) a d) zákona o odpadech. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, prověřil předloženou žádost dle 1 odst. 1 vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhl.č. 383/2001 Sb. ), a shledal, že v žádosti chybí formální náležitosti a provozní řád vykazuje řadu věcných nedostatků. S ohledem na zjištěné skutečnosti krajský úřad vyzval žadatele k doplnění žádosti usnesením pod č.j. JMK /2013 vyhotoveným dne (s termínem do ) a zároveň správní řízení přerušil. Krajský úřad upozornil žadatele, že pokud nedojde k doplnění žádosti v rozsahu výzvy, nelze ve věci rozhodnout a řízení bude dle 66 odst. odst. 1 písm. c) správního řádu zastaveno (provozní řád zařízení nesmí vykazovat věcné nedostatky, žádosti pak není možné vyhovět). Mimo jiných dokladů nebylo doloženo Hodnocení rizik dle přílohy č. 11, odstavec 4, vyhl. č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, pro rekultivaci DP Modřice ev.č , zpracované oprávněnou osobou, vlastnící osvědčení o odborné způsobilosti k výkonu regulované činnosti hodnotitel rizik ukládání odpadů, vydané Českým báňským úřadem. Krajský úřad v usnesení č.j. JMK /2013 vyhotoveným dne specifikoval všechny formální nedostatky žádosti. Dne a krajský úřad obdržel od účastníka řízení paní Hany Zetelové, bytem Prusinovského 660, Modřice, která je spoluvlastníkem pozemků p.č. 1451/60 a 1197/11 k.ú. Modřice, p.č. 539/61 k.ú. Přízřenice (obec Brno), námitku k žádosti o souhlas, týkající se správního řízení ve věci žádosti společnosti MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů a souhlasu s jeho provozním řádem dle 14 odst. 1 zákona o odpadech. Paní Zetelová ve své námitce do probíhajícího řízení sdělila, že není řádně ošetřen právní vztah k předmětné provozovně respektive, že vlastníci uvedených pozemků nepodepsali žádnou listinu, smlouvu ani nevydali souhlas s provozováním čehokoliv na jejich pozemcích. Krajský úřad se touto námitkou dále nezabýval, s ohledem k tomu, že 4/6

5 společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost neodstranila podstatné vady žádosti a řízení je zastaveno. I přes tuto skutečnost krajský úřad konstatoval, že v souladu s ust. 1 odst. 1 písm. c) vyhl.č. 383/2001 Sb., je žadatel povinen mj. doložit právní vztah k předmětné provozovně tzn. že krajský úřad bude opětovně vyžadovat v případné další žádosti o výše uvedené, doložení souhlasného vyjádření všech vlastníků pozemků, kde bude zařízení umístěno, což již bylo konstatováno v usnesení č.j. JMK /2013 vyhotovené dne Dále paní Zetelová požadovala zasílat veškerou korespondenci z probíhajícího řízení prostřednictvím datové schránky. Krajský úřad na tuto žádost reagoval a paní Zetelové odpověděl sdělením pod č.j. JMK 27808/2014 ze dne , že krajský úřad je povinen v souladu s ust. 144 odst. 1, 6 správního řádu doručovat účastníkům řízení s více než 30-ti účastníky veřejnou vyhláškou bez výjimky tzn. nelze tedy doručovat účastníkům řízení jinou formou. Společnost MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost do termínu, stanoveného usnesením pod č.j. JMK /2013 vyhotoveným dne nereagovala. Vzhledem k tomu, že žadatel neodstranil podstatné vady žádosti do termínu , které brání v pokračování řízení, krajský úřad dále neprováděl žádné další dokazování a správní řízení zastavil. P o u č e n í Proti tomuto usnesení se lze podle 76 odst. 5 správního řádu odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, Brno. Podle 76 odst. 5 správního řádu odvolání nemá odkladný účinek. Za správnost vyhotovení: Ing. Marcela Jarešová otisk úředního razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková vedoucí odboru životního prostředí vz. Ing. Jiří Hájek v.r. vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí Rozdělovník: Obdrží do vlastních rukou - MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost, Brno-Řečkovice, Maříkova 1899/1, PSČ (DS) Doručení veřejnou vyhláškou - Kvapil Miroslav Ing., č.p. 154, Vranov - Podolský Jiří Ing., Školní 147, Radostice - Šebek Bohuslav Ing., Doktora Růžičky 740/1, Dědice, Vyškov - Šabatová Hana, Hlavní 351, Rajhradice - Sklenská Dana, náměstí Svobody 71, Modřice - Stříbrný Pavel, náměstí Svobody 10, Modřice - Zetelová Hana, Prusinovského 660, Modřice IČ DIČ Telefon Fax Internet CZ jaresova.marcela@kr-jihomoravsky.cz 5/6

6 - Pelikán Miloš, Stránského 400/17, Žabovřesky, Brno - Bednářová Marie, Benešova 251, Modřice - Vrbková Marie, Tyršova 323, Modřice - Vilímková Karla, Poděbradova 578, Modřice - Jánská Kateřina, Polní 4427/20, Jihlava - Kadlíčková Jarmila, Masarykova 95, Modřice - Křivánková Alena, Pod Kopcem 55, Letonice - Strouhal Rudolf, Marie Majerové 479/12, Lesná, Brno - Přikrylová Zdeňka, Brněnská 309, Modřice - Šmíd Ladislav, Brněnská 309, Modřice - Šmíd Vladimír, Brněnská 309, Modřice - PORTA SPES, a.s., Brno, Maříkova 1899/1, PSČ Kočová Marie, Sušilova 768/3, Veveří, Brno - Matocha Ladislav, Sokolská 620, Modřice - Jilichová Alena, náměstí Svobody 16, Modřice - Havelková Ivanka, Havelkova 123/45, Bohunice, Brno - Peloušek Jan, Nádražní 454, Modřice - Peloušková Nataša Simona, Nádražní 454, Modřice - Takáč Ladislav, Na Kněžině 39, Brodce, Týnec nad Sázavou - Kozel Václav Ing., Čejkova 1013/25, Židenice, Brno - Šidlo Josef, Sadová 573, Modřice - Šidlo Libor, Sadová 573, Modřice - Šidlo Miloš Ing., Sadová 573, Modřice - TRANS TECHNIK spol. s r.o., Řípská 1221/4, Slatina, Brno - Město Modřice, náměstí Svobody 93, Modřice - Homolka Luboš, Ečerova 967/6, Bystrc, Brno - Staněk Jan, náměstí Svobody 15, Modřice - Slezáková Marie, Ostružinová 500/9, Medlánky, Brno - Šustáčková Jaroslava, Benešova 269, Modřice obdrží na vědomí: - Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Jeřábkova 4, Brno (DS) - Obvodní báňský úřad v Brně pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Cejl 13, Brno (DS) 6/6