PŘÍLOHA. návrhu ROZHODNUTÍ RADY

Transkript

1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2016) 437 final ANNEX 2 PŘÍLOHA návrhu ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který se má zaujmout jménem Evropské unie, pokud jde o některé návrhy předložené na 17. zasedání konference smluvních stran (CoP 17) Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října 2016 CS CS

2 Postoj Unie k některým návrhům předloženým na 17. zasedání konference smluvních stran Úmluvy o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) v jihoafrickém Johannesburgu ve dnech 24. září až 5. října PRACOVNÍ DOKUMENTY Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj Slavnostní zahájení Uvítací řeč Správní a finanční záležitosti 1. Volba předsedy, náhradního předsedy a místopředsedů zasedání a předsedů výborů I a II 2. Přijetí pořadu jednání 3. Přijetí pracovního programu 4. Přijetí jednacího řádu 4.1 Zpráva sekretariátu Sekretariát Podpořit nový jednací řád konference smluvních stran, pokud jde o účast EU na zasedání; praktická opatření, která tvoří přílohu jednacího řádu, však obsahují podmínky, které nepřiměřeně omezují právo EU hlasovat, a proto nemohou být v současné podobě podpořeny. 4.2 Návrh Botswany a Jihoafrické republiky BW, ZA EU byla na předchozím zasedání konference smluvních stran proti tomu, aby byla pro změnu jednacího řádu nezbytná dvoutřetinová většina (místo prosté většiny), ale měla by být připravena ukázat ohledně tohoto návrhu flexibilitu, neboť uznává potřebu širší dohody na způsobu vedení zasedání mezi smluvními stranami. 4.3 Návrh Izraele IL Podpořit návrhy nového článku 23 (počínaje návrhem nejvíce omezujícím obchod) a čl. 25 odst. 2 (zvýšení prahu pro tajné hlasování). Odmítnout návrh nového odstavce článku 25, který jde nad rámec návrhu sekretariátu na omezení hlasování organizací pro regionální hospodářskou integraci na počet přítomných a akreditovaných členských států, který není v souladu s gaboronským dodatkem. 5. Mandátový výbor 5.1 Zřízení mandátového výboru 5.2 Zpráva mandátového výboru 6. Přijetí pozorovatelů 7. Správa, finance a rozpočet sekretariátu a zasedání konference smluvních stran 7.1 Správa sekretariátu Sekretariát 7.2 Zpráva výkonného ředitele Programu Program CS 2 CS /- 0 /-

3 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj OSN pro životní prostředí (UNEP) o správních a jiných otázkách OSN pro životní prostředí (UNEP) 7.3 Finanční zprávy za roky 2014 až Sekretariát 2016 Příloha 1: Finanční zpráva o pracovním programu s vyčíslením nákladů za rok 2014 Příloha 2: Svěřenecký fond CITES stav příspěvků ke dni 31. prosince 2014 Příloha 3: Vnější svěřenecký fond CITES stav příspěvků ke dni 31. prosince 2014 Příloha 4: Finanční zpráva o pracovním programu s vyčíslením nákladů za rok 2015 Příloha 5: Svěřenecký fond CITES stav příspěvků ke dni 31. prosince 2015 Příloha 6: Svěřenecký fond CITES roční rozdělení neuhrazených příspěvků ke dni 31. prosince 2015 Příloha 7: Vnější svěřenecký fond CITES stav příspěvků ke dni 31. prosince 2015 Příloha 8: Výkaz příjmů, výdajů a změn a změny v rezervách a rozvaze fondu za období 2014 až 2015 Příloha 9: Finanční zpráva o pracovním programu s vyčíslením nákladů za rok 2016 Příloha 10: Svěřenecký fond CITES stav příspěvků Příloha 11: Svěřenecký fond CITES roční rozdělení neuhrazených příspěvků Příloha 12: Vnější svěřenecký fond CITES stav příspěvků 7.4 Rozpočtový a pracovní program pro Sekretariát roky 2017 až 2019 Příloha 1: Úkoly sekretariátu podle usnesení a rozhodnutí 16. a 17. zasedání konference smluvních stran Příloha 2: Rozpočtový scénář nulový nominální růst Příloha 3: Rozpočtový scénář nulový skutečný růst Příloha 4: Rozpočtový scénář přírůstek Příloha 5: Návrh usnesení o financování a pracovním programu sekretariátu s vyčíslením nákladů na roky 2017 až Přístup k financování, včetně financování z Globálního fondu životního prostředí Sekretariát CS 3 CS

4 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj 8. Projekt spolupracujících delegátů EU, SN [Navrženo EU] Strategické otázky 9. Přezkum strategické vize CITES pro Sekretariát Lze podpořit roky 2008 až Zprávy a doporučení výboru 10.1 Stálý výbor Zpráva předsedy Volba nových regionálních a náhradních regionálních členů 10.2 Výbor pro zvířata Zpráva předsedy Volba nových regionálních a náhradních regionálních členů 10.3 Výbor pro rostliny Zpráva předsedy Volba nových regionálních a náhradních regionálních členů 11. Jednací řády orgánů úmluvy CITES Sekretariát 12. Možný střet zájmů ve výboru pro zvířata a výboru pro rostliny Stálý výbor 13. Zřízení výboru pro venkovská společenství konference smluvních stran 14. Spolupráce s organizacemi a mnohostrannými úmluvami v oblasti životního prostředí 14.1 Spolupráce s jinými úmluvami v oblasti biologické rozmanitosti 14.2 Mezinárodní sdružení pro boj proti nelegální činnosti poškozující volně žijící druhy 14.3 Komise pro zachování živých mořských zdrojů v Antarktidě 14.4 Mezivládní vědecko-politická platforma pro biologickou rozmanitost a ekosystémové služby 14.5 Spolupráce s jinými organizacemi 14.6 Spolupráce s Celosvětovou strategií pro ochranu rostlin na biologické rozmanitosti NA, TZ, ZM, ZW Stálý výbor Sekretariát Sekretariát, Stálý výbor MX 15. Vytváření kapacit Sekretariát 16. CITES a životní podmínky Stálý výbor, Sekretariát Podpořit, ale požádat, aby bylo znění dvou rozhodnutí změněno tak, aby umožnilo vypracování zprávy sekretariátu pro 69. zasedání stálého výboru v roce 2017 (a nikoliv až pro jeho 70. zasedání, kdy sekretariát předloží shrnutí příkladů postupů pro řešení střetu zájmů v rámci jiných příslušných dohod a organizací) Podpořit rozhodnutí o tomto tématu, ale mělo by být více ambiciózní s ohledem na poslední vývoj; připraví znění Podpořit doporučení sekretariátu s dvěma doplněními usnesení měla by obsahovat odkazy na rezoluce Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) o řešení nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy a CS 4 CS

5 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj měla by zmiňovat nejen cíl udržitelného rozvoje č. 15.c, ale také 15.7, závazek pro boj s nezákonným obchodem s volně žijícími a planě rostoucími druhy. Bod 17.EE písm. c) by měl také odkazovat na programy OSN (Program OSN pro životní prostředí UNEP). 17. Živobytí a zabezpečení potravin AG, CI, NA Zpochybnit nezbytnost tohoto usnesení s ohledem na priority. CITES by neměla podporovat strategické cíle jiné organizace (FAO), kritéria pro zařazení upravuje úmluva CITES a přístup by neměl být měněn. Případně by mohl být odkaz na tuto otázku Snížení poptávky 18.1 Strategie snížení poptávky v zájmu boje s nezákonným obchodem s druhy uvedenými v úmluvě CITES 18.2 Vypracování pokynů CITES pro snížení poptávky Světový den OSN volně žijících a planě rostoucích druhů 20. Pověření nové generace úmluvy: CITES a zapojení mládeže zpráva Fóra mládeže pro lidi a volně žijící a planě rostoucí druhy Otázky výkladu a provádění Stávající usnesení a rozhodnutí 21. Přezkum usnesení a rozhodnutí Obecné dodržování a prosazování 22. Vnitrostátní právní předpisy provádějící úmluvu 23. Otázky dodržování úmluvy CITES 24. Proces vnitrostátních akčních plánů pro slonovinu 25. Otázky prosazování 26. Nezákonný mezinárodní obchod s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami US GA, GN, NG, SN, TG Sekretariát ZA, US ZA zahrnut do usnesení o živobytí. Podpořit. Pod písmenem d) by měl zahrnovat zvyšování povědomí o širších dopadech nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy (zajištění živobytí, udržitelný rozvoj) Podpořit návrh rozhodnutí s drobnými dodatky (v bodu 2 by u organizací mělo být doplněno slovo regionální ) Netřeba zasahovat do tohoto bodu pořadu jednání Jako celek podpořit, požadovat vysvětlení navrhovaného mechanismu sdílení informací a navrhnout více se zaměřit na spolupráci s Úmluvou OSN proti nadnárodní organizované trestné činnosti (UNTOC) / Úmluvou Organizace spojených národů proti korupci (UNCA) v rámci sekretariátu, spíše než v rámci stálého výboru. 27. Akce pro boj s nezákonným US Viz dokument 57.2 CS 5 CS

6 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj obchodem s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami 28. Zákaz korupce usnadňující činnosti v rozporu s úmluvou, předcházení jí EU, SN [Navrženo EU] a boj s ní 29. Boj s počítačovou trestnou činností v oblasti volně žijících živočichů 30. Podpora sankcionování trestné činnosti v oblasti volně žijících živočichů v západní a střední Africe Provádění a prosazování úmluvy, pokud jde o obchod s druhy uvedenými v příloze I 32. Provádění úmluvy týkající se exemplářů chovaných v zajetí a na farmách 33. Hodnocení přezkumu významného obchodu 34. Nakládání s exempláři druhů uvedených v přílohách II a III, které byly získány a zabaveny v rámci nezákonného obchodu Podávání zpráv KE GA, GN, NG, SN, TG Podpořit přijetí usnesení v této významné otázce. Bude však třeba některé otázky vysvětlit a omezit požadavky tohoto rozhodnutí. Stálý výbor Stálý výbor Stálý výbor, CH Uvítat přijetí nového usnesení a rozhodnutí v této významné otázce. Nepodpořit však všechna doporučení sekretariátu. 35. Přezkum požadavků na zprávy 35.1 Zpráva stálého výboru Stálý výbor 35.2 Zpráva sekretariátu Sekretariát Regulace obchodu a sledovatelnost 36. Přivezení z moře 37. Kódy účelu na povoleních a potvrzeních úmluvy CITES 38. Identifikace slonoviny a mamutích klů v obchodu 39. Lovecké trofeje 39.1 Lovecké trofeje druhů uvedených v přílohách I nebo II 39.2 Obchod s loveckými trofejemi druhů uvedených v příloze II 40. Mezinárodní obchod s živými zvířaty uvedenými v příloze II směřující do vhodných a přijatelných míst určení 41. Identifikace původu kytovců chovaných nebo držených v zajetí 42. Návrh přezkumu usnesení Conf o častých přeshraničních nekomerčních pohybech hudebních nástrojů 43. Přezkum definice uměle vypěstovaný pro rostliny 44. Elektronické systémy a informační Stálý výbor IL EU [Navrženo EU] ZA Podpořit, ale vyzvat Jihoafrickou republiku, aby spojila svůj návrh s návrhem EU týkajícím se loveckých trofejí () US Podpořit (viz odkaz na návrh 57.4) UA EU [Navrženo EU] CN, GE, ID, KU Sekretariát technologie 45. Sledovatelnost Sekretariát 46. Pilotní testování informačního MX CS 6 CS

7 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj systému globální sledovatelnosti hadích kůží 47. Zásoby a sklady exemplářů druhů Sekretariát uvedených v úmluvě CITES 48. Identifikace exemplářů v obchodě 48.1 Identifikace dřevin Sekretariát, UNODC 48.2 Příručka pro identifikaci Výbor pro zvířata a výbor pro rostliny Otázky týkající se jednotlivých druhů Nezákonný obchod s gepardy (Acinonyx jubatus) 50. Jeseteři a veslonosi (Acipenseriformes spp.) 51. Ochrana druhu Anguilla spp. a obchod s ním 52. Přezkum vzácných korálů v mezinárodním obchodě [řád Antipatharia / čeleď Coralliidae] 53. Taxony produkující orlí dřevo (Aquilaria spp. a Gyrinops spp.) 53.1 Provádění úmluvy v případě taxonů produkujících orlí dřevo 53.2 Udržitelná produkce taxonů produkujících orlí dřevo (Aquilaria spp. a Gyrinops spp.) 54. Pyskoun obrovský (Cheilinus undulatus) 55. Ebeny (Diospyros spp.), palisandry a růžové dřevo (Dalbergia spp.) 55.1 Akční plán pro druhy Diospyros spp. a Dalbergia spp.: zpráva z Madagaskaru 55.2 Provádění úmluvy v případě obchodu s tomely (Diospyros spp.), palisandry a růžovým dřevem (Dalbergia spp.) 56. Paryby příčnoústé (Elasmobranchii spp.) 56.1 Zpráva sekretariátu 56.2 Zpráva výboru pro zvířata 57. Slonovití (Elephantidae spp.) 57.1 Provádění usnesení Conf Stálý výbor EU US Podpořit tento soubor návrhů rozhodnutí, která mají řešit a prioritizovat problémy spojené s regulací obchodu s dřevem druhů stromů uvedených v úmluvě CITES a identifikací obchodovaných druhů a produktů Podpořit tento soubor návrhů rozhodnutí, včetně doporučení sekretariátu. [Navrženo EU] Podpořit za předpokladu, že budou konzultovány příslušné regionální organizace pro řízení rybolovu (zejména Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři) a že se doporučení budou týkat pouze obchodu s dotčenými druhy korálů. Sekretariát Stálý výbor Sekretariát Podpořit soubor rozhodnutí navržených sekretariátem, ale požadovat, aby byl zařazen text stanovící povinnost Madagaskaru provádět příslušné kontroly prosazování k zabránění nezákonnému vývozu CS 7 CS

8 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj (Rev. CoP16) o obchodu s exempláři slonů 57.2 Uzavření domácích trhů se slonovinou 57.3 Zásoby slonoviny: navržený přezkum usnesení Conf (Rev. CoP16) o obchodu s exempláři slonů 57.4 Obchod s živými slony: navržený přezkum usnesení Conf (Rev. CoP16) o obchodu s exempláři slonů 57.5 Zpráva o monitorování nezákonného vybíjení slonů (MIKE) 57.6 Zpráva o Informačním systému obchodování s výrobky ze slonů (ETIS) 58. Mezinárodní obchod s Encephalartos spp. AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN Sekretariát ZA Je třeba vyjasnit oblast působnosti návrhu návrhy na úplné uzavření domácích trhů se slonovinou se nejeví odůvodněné, ale EU by mohla ukázat otevřený postoj k iniciativám zaměřeným na omezení domácího obchodu se slonovinou za předpokladu, že opatření budou přiměřená (například návrhy na uzavření domácího trhu s výjimkou slonoviny získané v době před jejím zařazením na seznam úmluvy nebo v případě, kdy existují důkazy, že domácí legální trhy fungují jako zastřený nezákonný obchod se slonovinou). Návrh je příliš omezující místo toho by měl být podpořen návrh 40 (popřípadě by mohly být některé prvky obou návrhů spojeny) Vzít zprávu na vědomí. Podpořit soubor návrhů rozhodnutí pro boj s nezákonným obchodem s druhem Encephalartos 59. Kareta pravá (Eretmochelys imbricata) 60. Velké asijské kočkovité šelmy (Felidae spp.) 60.1 Zpráva stálého výboru 60.2 Návrh Indie IN Podpořit návrhy na posílení sdílení fotografické identifikace tygrů a tygří kůže 61. Lidoopi (Hominidae spp.) 62. Mezinárodní obchod s druhy růžového dřeva [LEGUMINOSAE (Fabaceae)] EU [Navrženo EU] 63. Pokyny pro stanovení možného dopadu obchodu s psy hyenovitými (Lycaon pictus) na zachování tohoto druhu 64. Luskouni (Manis spp.) Stálý výbor Podpořit návrh usnesení a soubor návrhů rozhodnutí, včetně doporučení sekretariátu 65. Ochrana jihoafrického santálového dřeva (Osyris lanceolata) a obchod s ním 66. Čiru (Pantholops hodgsonii): opatření týkající se prosazování KE Stálý výbor Podpořit všechna doporučení, včetně návrhů rozhodnutí předložených sekretariátem (a to - CS 8 CS

9 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj vůči Indii) 67. Sklizeň slivoně africké (Prunus africana) a obchod s ní 68. Nosorožcovití (Rhinocerotidae spp.) 69. Nezákonný obchod se zoborožcem štítnatým (Rhinoplax vigil) 70. Sajga tatarská (Saiga tatarica) 71. Obchod s hady a jejich ochrana (Serpentes spp.) 72. Regionální spolupráce v oblasti řízení křídlatce velkého (Strombus gigas) a obchodu s ním 73. Želvy mořské a sladkovodní (Testudines spp.) 74. Smuha MacDonaldova Totoaba macdonaldi Příležitosti pro mezinárodní spolupráci v rámci úmluvy CITES 75. Maso pocházející z buše 75.1 Přezkum usnesení Conf o masu pocházejícím z buše 75.2 Zpráva pracovní skupiny pro maso ze středoafrické buše 76. Druhy dřevin z neotropické oblasti 77. Mezinárodní obchod s africkými druhy dřevin 78. Sdílení stávajících písemných vědecky podložených argumentů a vědeckých informací ohledně zjišťování nezávadnosti pro účely obchodu s druhy uvedenými v úmluvě CITES 79. Provádění strategické vize CITES: 2008 až Příloha III úmluvy CITES přínos k ochraně ohrožených volně žijících a planě rostoucích druhů s omezenou distribucí Úprava dodatků 81. Standardní názvosloví 81.1 Standardní názvosloví: zpráva výboru pro zvířata a výboru pro rostliny ID Stálý výbor Sekretariát KE AU BR EU Podpořit návrh usnesení, ale vznést otázku, zda je orientace (také) na domácí trh vhodná, navíc je třeba změna formulace týkající se internetového obchodu. Podpořit návrh usnesení a soubor návrhů rozhodnutí, včetně doporučení sekretariátu Podpořit doporučení Mexika na zlepšení provádění úmluvy v případě tohoto druhu, zejména pokud jde o posílení kontrol prosazování a sdílení informací s mexickými orgány ohledně konfiskací. Podpořit navržený přezkum usnesení Conf o masu pocházejícím z buše a zrušení rozhodnutí a (Rev. CoP16) Podpořit pokračování práce výboru pro rostliny týkající se nedořešených otázek provádění úmluvy CITES v případě afrických dřevin, zejména pokud jde o správu vývozních kvót a zjišťování nezávadnosti. [Navrženo EU] CS 9 CS

10 Bod č. Navrhovatel Poznámky Postoj 81.2 Standardní názvosloví pro Hippocampus spp. AU 82. Pravidelný přezkum příloh 82.1 Přezkum usnesení Conf (Rev. CoP16) o pravidelném přezkumu druhů zařazených do příloh I a II 82.2 Přezkum příloh: Felidae spp. 83. Poznámky 83.1 Zpráva stálého výboru 83.2 Poznámky k druhům uvedeným v přílohách CITES: zpráva pracovní skupiny 83.3 Poznámky pro orchideje uvedené v příloze II 84. Rozhodovací mechanismus pro proces obchodování se slonovinou 84.1 Zpráva stálého výboru 84.2 Návrh Beninu, Burkiny Faso, Středoafrické republiky, Čadu, Etiopie, Keni, Nigeru a Senegalu 84.3 Návrh Namibie, Jihoafrické republiky a Zimbabwe 85. Vyhynulé nebo potenciálně vyhynulé druhy 86. Přezkum usnesení Conf o zvážení návrhů na přesun populací slona afrického z přílohy I do přílohy II 87. Sladkovodní trnuchy (Potamotrygonidae spp.) Změny příloh 88. Návrhy na změnu příloh I a II 88.1 Seznam obdržených návrhů na změny příloh I a II 88.2 Připomínky smluvních stran a připomínky a doporučení sekretariátu 88.3 Připomínky povinně konzultovaných stran Závěr zasedání 89. Stanovení termínu a místa dalšího pravidelného zasedání konference smluvních stran 90. Závěrečné připomínky (pozorovatelů, smluvních stran, generálního tajemníka úmluvy CITES, hostitelské vlády) US CA BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN NA, ZA, ZW Stálý výbor Podpořit za předpokladu, že specialista pro názvosloví výboru pro zvířata podpoří změny navržené Austrálií. Podpořit doporučení, které má zajistit, že pracovní skupina bude pokračovat ve své práci s ohledem na 18. zasedání konference smluvních stran, a to pokud jde o poznámky vztahující se na druhy dřevin Podpořit doporučení, aby výbor pro rostliny vytvořil pracovní skupinu pro poznámky k orchidejím uvedeným v příloze II a zaměřil se na analýzu rizika obchodu s produkty z orchidejí pro jejich zachování. Viz příloha I bod B.13 CS 10 CS

11 CS 11 CS

12 2. NÁVRHY NA ZAŘAZENÍ DO SEZNAMU 1 Návr Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat Poznámky Postoj h č. el 1 Bison bison athabascae II 0 CA Tento poddruh již nesplňuje kritéria přílohy II, přičemž preventivní záruky pro jeho vynětí ze seznamu byly splněny. 2 Capra caucasica 0 II EU, GE [Navrženo EU] (nulové kvóty pro divoce žijící druh Capra caucasica caucasica vyvážený pro obchodní účely nebo jako lovecké trofeje) 3 Vicugna vicugna (změna poznámky) II II PE Navržené nahrazení stávajících poznámek vztahujících se na různé vnitrostátní populace vikuně standardizovanou poznámkou usnadní provádění úmluvy. Doporučuje se však, aby byla navržená poznámka změněna tak, aby se týkala produktů z jiných zemí než areálových států, např. 4 Panthera leo (všechny africké populace) II I TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG členských států EU. Nesouhlasit s přeřazením celé africké populace do přílohy I. Pro divoce žijící populaci není charakteristické celkové výrazné zmenšení její velikosti, a proto nesplňuje kritéria pro zařazení na seznam přílohy I. To platí zejména v případě jihoafrických populací, které zaznamenávají růst. Dobře řízený a udržitelný odchyt pro účely mezinárodního obchodu je také uznáván jako nástroj pro zachování tohoto druhu, který může představovat příležitost pro obživu venkovských společenství a zároveň podnítit ochranu lvů, a tak vytvářet zisk, který může být použit jako investice pro zachování druhu, zejména v některých zemích jižní a východní Afriky. Uznávajíc nicméně, že většina populací v západní a střední Africe splňuje kritéria pro zařazení do přílohy I, podpořila by Unie rozdělit zařazení na různé seznamy, a africká populace tohoto druhu by tak mohla být přeřazena do přílohy I s výjimkou některých jihoafrických a možná též východoafrických populací v jednotlivých státech (které by byly určeny na základě dostupných vědeckých informací). (-) 1 V případě všech mořských druhů by se měl postoj Union opírat o vědecké posouzení panelu odborníků organizace FAO, Mezinárodní unie pro ochranu přírody (IUCN) a organizace TRAFFIC a ostatních příslušných zdrojů. CS 12 CS

13 Návr h č. Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat el Poznámky 5 Puma concolor coryi, Puma I II CA Podpořit tento návrh vyplývající concolor couguar z pravidelného přezkumu, včetně navrženého přijetí novějších taxonomických odkazů pro Puma concolor. 6 Equus zebra zebra I II ZA Tento podruh již zřejmě nesplňuje kritéria pro zařazení do přílohy I, přesto by mělo být od Jihoafrické republiky požadováno, aby vysvětlila, zda populace tohoto poddruhu žije divoce, nebo je chována v zajetí. Preventivní opatření pro přeřazení byla zřejmě splněna. Přeřazení tohoto poddruhu do přílohy II by umožnilo jeho udržitelné využití, a je proto pravděpodobné, že vyústí ve zvětšení velikosti populace a oblasti výskytu na stav, který byl v minulosti. Tento nárůst může pomoci zmírnit nedostatečnou genetickou rozmanitost této populace, což je hlavní známá hrozba pro tento taxon. 7 Ceratotherium simum simum II II SZ S ohledem na pokračující vysoký (změna poznámky) stupeň pytlačení nosorožců a nezákonného obchodu s rohem nosorožce je dohoda o obnovení obchodu předčasná. Informace uvedené v návrhu nepředstavují dostatečný důkaz pro to, že povolení obchodu by nepovzbudilo poptávku po rohu nosorožce a dále nepodněcovalo pytlačení. Je nicméně třeba uznat a nadále podporovat úsilí zemí jižní Afriky v oblasti boje proti pytlačení a 8 9 Manis crassicaudata II I BD, IN, NP, LK, US nezákonnému obchodu. Kritéria přílohy I jsou splněna. Pro tento druh je charakteristický očekávaný pokles populace o 50 % v následujících 21 letech (3 generacích) hlavně v důsledku lovu a pytlačení pro mezinárodní obchod. 10 Manis culionensis II I PH, US Kritéria přílohy I jsou splněna. Pro tento druh je charakteristický pravděpodobný pokles populace o více než 50 % v dalších 21 letech (3 generacích), a to s ohledem na možnou úroveň jeho využívání v případě vnitrostátního a mezinárodního obchodu, což ještě umocňuje lov pro získání potravy a ztráta a změny přírodních stanovišť. 11 Manis javanica, M. pentadactyla II I US, VN Kritéria přílohy I jsou zjevně splněna. Pro tyto druhy je charakteristický výrazný pokles Postoj - CS 13 CS

14 Návr h č. Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat el Poznámky populace, hlavně v důsledku lovu a pytlačení pro mezinárodní obchod. 12 Manis gigantea, M. temminckii, II I AO, BW, Tyto druhy mohou splňovat kritéria M. tetradactyla, M. tricuspis TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US pro zařazení do přílohy I. Zařazení do přílohy I se jeví jako oprávněné s ohledem na riziko, že se obchod přesune od asijského k africkému druhu luskouna, a s ohledem na obtížné rozlišení šupin zvířat obou původů. 13 Macaca sylvanus II I EU, MA [Navrženo EU] 14 Loxodonta africana (změna poznámky k populaci NA) - 15 Loxodonta africana (výmaz poznámky k populaci ZW) 16 Loxodonta africana (populace BW, NA, ZA, ZW) II II NA Vzhledem k pokračující vysoké míře pytlačení slonů a nezákonného obchodu se slonovinou je dohoda o obnovení obchodu předčasná. Je však třeba uznat a nadále podporovat úsilí Namibie v oblasti ochrany volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a boje s pytlačením a nezákonným obchodem. II II NA, ZW Vzhledem k pokračující vysoké míře pytlačení slonů a nezákonného obchodu se slonovinou je dohoda o obnovení obchodu předčasná. II I BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG Nesouhlasit s přeřazením populací BW, NA, ZA, ZW do přílohy I. U těchto čtyř vnitrostátních populací dochází ke zvýšení stavů (toto je třeba v případě Zimbabwe ověřit), a nesplňují tak kritéria pro přeřazení do přílohy I. Uznat úsilí zemí jižní Afriky o správu jejich populací slonů udržitelným způsobem a boj s pytlačením s tím, že tyto země by měly být ve svém úsilí lépe podporovány. 17 Falco peregrinus I II CA Tento druh již nesplňuje kritéria přílohy I. Zatímco se ukazuje, že možný dopad mezinárodního obchodu na divoce žijící populaci tohoto druhu se zdá omezený, je třeba, aby navrhovatel poskytl další informace, aby bylo možné určit, zda jsou ve všech zemích vývozu splněny preventivní záruky stanovené v usnesení Conf (Rev. CoP16). To platí zejména pro areálové státy mimo Severní Ameriku a Evropu a jejich budoucí schopnost provádět článek IV úmluvy a vhodné kontroly prosazování. 18 Lichenostomus melanops cassidix I II AU Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. Tento taxon již nesplňuje kritéria přílohy I. Mezinárodní obchod není pro tento taxon hrozbou. Postoj CS 14 CS

15 Návr Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat Poznámky Postoj h č. el 19 Psittacus erithacus II I AO, TD, [Ve spolupráci s GA] EU, GA, GN, NG, SN, TG, US 20 Ninox novaeseelandiae undulata I II AU Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. Tento taxon vyhynul a nesplňuje již 21 Crocodylus acutus (kolumbijská populace z oblasti Bahía de Cispatá) 22 Crocodylus moreletii (výmaz poznámky k MX) 23 Crocodylus niloticus (vložit poznámku k MG) 24 Crocodylus porosus (vložit poznámku) 25 Abronia anzuetoi, Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii (vložit poznámku) kritéria přílohy I. I II CO Podpořit za předpokladu, že Kolumbie potvrdí, že bude dodržovat svou povinnost podávat zprávy podle usnesení (Rev. CoP15) a zavede důkladné kontroly prosazování, aby zajistila, že nebude moci docházet k praní divokých exemplářů pocházejících z oblasti mimo oblast Bahía de Cispatá. Tento návrh zřejmě splňuje kritéria usnesení Umožnění mezinárodního obchodu s exempláři pocházejícími z farem bude pravděpodobně pro ochranu populace tohoto druhu přínosem. II II MX Tento druh je v Mexiku zřejmě zařazen do systému přísného sledování, řízení a kontrol prosazování. Je pravděpodobné, že budoucí mezinárodní obchod s divokými exempláři bude udržitelný, zákonný a sledovatelný. II II MG Lze podpořit za předpokladu, že: - bude potvrzeno, že navržená vývozní kvóta je udržitelná, - budou zavedena přísná omezení týkající se velikosti a - bude změněn bod 4 poznámky. Tato poznámka by vstoupila v platnost pouze poté, co by Madagaskar vyhověl doporučení 65. zasedání stálého výboru. I II MY Podpořit, ale vyzvat Malajsii, aby předložila další informace a záruky týkající se budoucích kontrol prosazování v souladu s preventivními opatřeními stanovenými v usnesení Conf (Rev. CoP16). 0 I/II GT Podpořit přeřazení A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti a A. meledona do přílohy I., ale nesouhlasit s přijetím nulových vývozních kvót pro exempláře rozmnožené v jiných zemích, které nejsou zeměmi původu těchto druhů, jak je navrhováno v případě Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense a () 0 () 0 CS 15 CS

16 Návr h č. Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat el Poznámky A. vasconcelosii 26 Abronia spp. 0 II EU, MX [Ve spolupráci s MX] Možná bude nutné vyjmout z návrhu druhy uvedené v návrhu 25 (pro zařazení do přílohy I) Rhampholeon spp., Rieppeleon spp. 0 II CF, TD, GA, NG, KE, US Rhampholeon spp. a Rieppeleon spp. jsou jedinými druhy chameleona, na který se dosud nevztahuje úmluva CITES, přičemž oblast výskytu několika druhů Rhampholeon je omezená. Obchodní poptávka se zřejmě přesunula k těmto africkým druhům, které jsou nyní běžně v nabídce mezinárodního obchodu se zvířaty v zájmovém chovu, a to jak v Evropě, tak v USA. 29 Cnemaspis psychedelica 0 I EU, VN [Navrženo EU] 30 Lygodactylus williamsi 0 I EU, TZ [Navrženo EU] 31 Paroedura masobe 0 II EU, MG [Navrženo EU] 32 Lanthanotidae spp. 0 I MY Kritéria přílohy I jsou zřejmě splněna. Poptávka po tomto druhu v mezinárodním obchodě se zvířaty v zájmovém chovu zřejmě roste, a to včetně EU. 33 Shinisaurus crocodilurus II I CN, EU, [Navrženo EU] VN 34 Atheris desaixi 0 II KE Otevřená tomuto návrhu, ale vyzvat Keňu, aby poskytla informace, a to obchodní údaje, prokazující, že jsou splněna kritéria přílohy II. Zařazení do přílohy III by se jevilo vhodnějším Bitis worthingtoni 0 II KE Otevřená tomuto návrhu, ale vyzvat Keňu, aby poskytla informace, a to obchodní údaje, prokazující, že jsou splněna kritéria přílohy II. Zařazení do přílohy III by se jevilo vhodnějším. 36 Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus 0 II BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US Kožnatky jsou náchylné k nadměrnému využívání. V důsledku vysoké asijské poptávky po kožnatkách a jejich částech jakožto potraviny a tradičního léčiva v mezinárodním obchodě se obchod začal přesouvat k jiným zdrojům, a to zejména v Africe. Je proto zřejmé, že těchto šest druhů splňuje kritéria pro zařazení do přílohy II. 37 Dyscophus antongilii I II MG Návrh obsahuje příliš omezené informace, aby bylo možné stanovit, že jsou splněna preventivní opatření stanovená v usnesení Conf (Rev. CoP16), a to pokud jde o budoucí schopnost provádět článek IV úmluvy a příslušné kontroly Postoj 0 - CS 16 CS

17 Návr h č. Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat el 38 Dyscophus guineti, Dyscophus insularis 39 Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory zařazení Scaphiophryne spinosa? (obdobné druhy) Poznámky prosazování. Není navíc zcela jasné, zda kritéria přílohy I nejsou nadále splněna s ohledem na to, že oblast výskytu tohoto druhu je omezená a druh čelí snižování kvality přírodního stanoviště. 0 II MG Mezinárodní obchod se zvířaty v zájmovém chovu probíhá s oběma druhy, ale je sporné, zda současná úroveň obchodu představuje pro tyto druhy hlavní hrozbu. Podpořit za předpokladu, že Madagaskar může poskytnout další obchodní údaje. 0 II MG Oblast výskytu obou druhů je malá a stav populace klesá. Tyto druhy ohrožuje ničení přírodního stanoviště a jejich odchyt pro obchod se zvířaty v zájmovém chovu. 40 Telmatobius culeus 0 I BO, PE Podpořit za předpokladu, že navrhovatelé předloží doplňující informace prokazující, že mezinárodní obchod má na tento druh vážný dopad. 41 Paramesotriton hongkongensis 0 II CN Oblast výskytu tohoto druhu je omezená a stav populace klesá. Za hlavní hrozbu pro tento druh je považován odchyt značného počtu pro obchod se zvířaty v zájmovém chovu. 42 Carcharhinus falciformis 0 II BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA 43 Alopias spp. 0 II BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA 44 Mobula spp. 0 II BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, Postoj () () [Ve spolupráci s MV] [Ve spolupráci s LK] [Ve spolupráci s FJ] CS 17 CS

18 Návr Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat Poznámky Postoj h č. el EG, EU, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US 45 Potamotrygon motoro 0 II BO Nesouhlasit, pokud navrhovatel - nepodá nové informace. S tímto druhem se obchoduje, ale existuje málo informací o účincích sklizně pro mezinárodní obchod na stav tohoto druhu z hlediska ochrany. 46 Pterapogon kauderni 0 II EU [Navrženo EU] 47 Holacanthus clarionensis 0 II MX I když se zdá, že největší hrozbou pro tento druh jsou rušivé zásahy do jejich přírodních stanovišť, ukazuje se, že v důsledku sběru pro mezinárodní obchod klesla průměrná délka života, velikost populace jako celku i jednotlivých populací. 48 Nautilidae spp. 0 II FJ, IN, PW, US Kritéria přílohy II jsou splněna. S těmito druhy se obchoduje ve značné míře na mezinárodní úrovni a jsou náchylné k nadměrnému využívání. V oblastech, kde probíhá nebo probíhal rybolov, byl zaznamenán pokles populace. Zařazení těchto druhů do přílohy II pravděpodobně přispěje k jejich ochraně. 49 Polymita spp. 0 I CU Tento druh je zřejmě ohrožen jak ničením jeho přírodního stanoviště, tak mezinárodním obchodem, a splňuje tak kritéria přílohy I. 50 Beaucarnea spp. 0 II MX Hlavními hrozbami pro tyto okrasné druhy jsou znehodnocování přirozeného prostředí a nezákonný sběr rostlin a semen pro mezinárodní obchod. 51 Tillandsia mauryana II 0 MX Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. Tato okrasná rostlina vyskytující se výhradně v Mexiku je přísně chráněna a zřejmě nedochází k vývozu jejích divokých exemplářů. 52 Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei 53 Dalbergia cochinchinensis (nahrazení poznámky č. 5 poznámkou č. 4) II I US Okrasné kaktusy vyskytující se výhradně v USA. Podpořit tento návrh vyplývající z pravidelného přezkumu. II II TH Velký objem vývozu z areálových zemí zřejmě odpovídá druhotně zpracovaným produktům, které nejsou podle současné poznámky č. 5 regulovány. Změna poznámky, () CS 18 CS

19 Návr h č. Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat el 54 Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis 55 Dalbergia spp. (s výjimkou druhů uvedených v příloze I) 56 Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii 57 Pterocarpus erinaceus (bez poznámky) 58 Adansonia grandidieri (vložit poznámku) Poznámky která by rozšířila kontroly CITES na tyto produkty, se proto jeví jako odůvodněná. 0 II MX Podpořit, ale vyzvat Mexiko, aby usilovalo o kompromis s navrhovateli návrhu 55 a v ideálním případě tyto dva návrhy spojilo. Vyzvat rovněž Mexiko, aby prozkoumalo možnosti zařazení poznámky do návrhu tak, aby se kontroly CITES vztahovaly na dřevařské produkty primárně vyvážené areálovými státy, aby ale zároveň nebyly vytvářeny zbytečné administrativní překážky pro produkty zpracované ve třetích zemích a z nich opětovně vyvážené. 0 II AR, BR, GT, KE Podpořit, ale vyzvat navrhovatele, aby ve věci návrhu 54 usilovali o kompromis s Mexikem a v ideálním případě tyto dva návrhy spojili dohromady. Vyzvat rovněž navrhovatele, aby prozkoumali možnosti zařazení poznámky do návrhu tak, aby se kontroly CITES vztahovaly na dřevařské výrobky primárně vyvážené areálovými státy, aby ale zároveň nebyly vytvářeny zbytečné administrativní překážky pro produkty zpracované ve třetích zemích a z nich opětovně vyvážené. Pokud chybí informace o produktech primárně vyvážených z areálových států, Unie by měla za účelem prevence podpořit dohodu o široké oblasti působnosti. Postoj 0 II EU, GA [Ve spolupráci s GA] 0 II BJ, BF, TD, CI, EU, GN, GW, ML, NG, SN, TG [Ve spolupráci s SN] 0 II MG Hlavní hrozbu tomuto druhu -* představuje špatná regenerace. Návrh obsahuje velmi omezené obchodní údaje a naznačuje, že tento druh je sbírán hlavně pro užití a obchod na vnitrostátní úrovni, ačkoliv dochází k rozvoji mezinárodního obchodu s jeho olejem. 59 Abies numidica 0 I DZ Nesouhlasit, pokud Alžírsko nepředloží komplexní vysvětlující vyjádření. Mezinárodní obchod není hrozbou pro tento druh - CS 19 CS

20 Návr h č. Taxon / Podrobné údaje Návrh Navrhovat el 60 Aquilaria spp., Gyrinops spp. (změna poznámky č.14) Poznámky (hrozbou je domácí sběr za účelem využití jakožto paliva a pastva). Nejsou splněna kritéria přílohy I. II II US Vynětí dřevěné štěpky z výjimky ze současné přílohy II zajistí, aby se kontroly CITES vztahovaly na dřevěné štěpky i v případě, kdy jsou obchodovány jako hotové balené výrobky připravené pro drobný prodej. Dřevěné štěpky zřejmě představují podstatnou část mezinárodního obchodu s orlím dřevem. 61 Siphonochilus aethiopicus 0 II ZA Podpořit, ale vyzvat navrhovatele, aby potvrdil, že zařazení do přílohy II by bylo omezeno na populace Jihoafrické republiky, Svazijska, Mosambiku a Zimbabwe, a vypracoval materiál pro identifikaci. 62 Bulnesia sarmientoi (změna poznámky č. 11) II II US Navržená změna poznámky č. 11 vztahující se na současné zařazení tohoto druhu do přílohy II by měla usnadnit provádění úmluvy CITES upřesněním, že na hotové výrobky obsahující ve svých složkách výtažky, včetně vonných látek, se kontroly CITES nevztahují. * Ačkoliv je navrhováno, aby Unie s tímto návrhem nesouhlasila, Unie by přijetí tohoto návrhu v případě, že bude na obzoru shoda ohledně jeho podpory, neměla blokovat. Postoj () CS 20 CS