1.1 Geografické vymezení

Transkript

1 1. Stručné představení území působnosti MAS (po stránce geografické, ekonomické, historické,.) a analýza stavu na místní úrovni 1.1 Geografické vymezení Území Horního Pomoraví je situováno v severovýchodní části České republiky, Olomoucký kraj. Tvoří severozápadní část okresu Šumperk. Západní hranice mikroregionu sousedí s okresem Ústí nad Orlicí, kraj Pardubický. Území je na severu vymezeno hranicí s Polskem. Místní partnerství MAS Horní Pomoraví působí na území obcí Bohdíkov, Branná, Hanušovice, Jindřichov, Kopřivná, Malá Morava, Ruda nad Moravou, Staré Město, Šléglov, Vikantice Území vyjmenovaných obcí se nachází v oblasti CHKO Jeseníky, které je charakteristické svou členitou krajinou s hluboce zaříznutými údolími a táhlými zaoblenými hřbety a nachází se zde oblasti NATURA Geologicky je území tvořeno převážně kyselými horninami s nízkým obsahem živin (ruly, svory, fylity). Hlavním zástupcem půd jsou kambizemní podzoly, v nejvyšších polohách převládají humuso-železité podzoly místy zamokřené a zrašelinělé. Potenciální vegetaci představují květnaté a kyselé horské bučiny, ve vyšších polohách přirozené smrčiny, alpínská společenstva a vrchoviště. Kleč je zde nepůvodní dřevinou. Nepřítomnost kosodřeviny v původní vegetaci je jedním z důvodů nesmírného druhového bohatství některých lokalit v alpínském pásmu. (Například z Velké kotliny se uvádí na 450 druhů vyšších rostlin, je to nejbohatší botanická lokalita v České republice.) Klimaticky je převážná část území řazena do chladné oblasti, hřebeny pak patří k nejchladnějším oblastem v republice. (Praděd má roční úhrn srážek 1440 mm a průměrnou roční teplotu 0,9 C). Významným jevem jsou anemoorografické systémy, které se výrazně uplatnily při vzniku ledovcových karů a jejich floristické bohatosti Tabulka č.1 Geografické vymezení území Rozloha území Horního Pomoraví 338,01 km² Počet obyvatel Hustota zalidnění 36,6 obyv/km² Zdroj: (sčítání z roku 2001) 1

2 1.2 Ekonomická charakteristika MAS Ekonomická aktivita obyvatel Celkový počet ekonomicky aktivních obyvatel regionu Horní Pomoraví byl obyvatel podle sčítání z roku Toto číslo je téměř vyrovnané s počtem obyvatel ekonomicky neaktivních (důchodci, studenti), kterých bylo 6 179, tedy téměř 50% z celkového počtu obyvatel regionu. Tabulka č.2 Ekonomická aktivita obyvatel obec Ekonomi -cky aktivní zamě - stnan í v tom z toho pracující důchodci ženy na mateřské dovolené nezam ě- stnaní Ekono m-icky neaktiv n z toho nepracuj í-cí důchodci žáci, student i, učni Bohdíkov Branná Hanušovice Jindřichov Kopřivná Malá Morava Ruda n. M Staré Město Šléglov Vikantice Celkem Celkem v % , Zdroj: Český statistický úřad, SLDB 2001 Podíl zastoupení hospodářských odvětví v regionu Z hlediska pracovního odvětví výrazně převažuje v regionu Horní Pomoraví práce v průmyslu 42,96 procenta. Následují: zemědělství, lesnictví a rybolov 13,83 % stavebnictví - 10,41 % pošta, telekomunikace a doprava 9,24 % školství, zdravotnictví a sociální sféra 8,54 % obchod 8,27 % veřejná správa, obrana a sociální zabezpečení 6,75 % 2

3 Graf č.1 Ekonomicky aktivní obyvatelstvo podle pracovního odvětví Ekonomicky aktivní obyvatelstvo v regionu Horní Pomoraví podle pracovního odvětví 8% 7% 14% 10% 43% zemědělství, lesnictví, ryvolov pošta, telekomunikace, doprava průmysl veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení 9% 9% stavebnictví školství, zdravotnictví, sociální činnost obchod, opravy motor. Vozidel Historicky má území velmi silnou vazbu na zemědělské a lesnické činnosti a průmyslovou činnost se zemědělstvím související textilní a potravinářské odvětví, zpracování dřeva. Tato tradiční odvětví již nehrají v současné době výraznou roli, přežívají však v podobě malých zemědělských farem a zpracovatelských podniků. Významní zaměstnavatelé v regionu Největší zaměstnavatelé působí především v centru regionu ve městě Hanušovicích. Mezi firmy, které mají více než 100 zaměstnanců patří Pivovar Holba, a.s., firma ZKL, a.s., podnikající v automobilovém průmyslu. V textilnictví zaměstnává v regionu nejvíce firma Slezan Frýdek-Místek, a.s., Hanušovická lesní, a.s. (lesnictví) a Stavrel v.o.s. (stavebnictví) zaměstnávají také kolem 100 lidí. Významnými zaměstnavateli mimo Hanušovice jsou Olšanské papírny, a.s. závod Aloisov (papírenství), Lesy Ruda nad Moravou (dřevozpracující), PRO-BIO s.r.o. Staré Město. Mezi nejvýznamnější zemědělské zaměstnavatele patří: Kameníček a.s.; Farma Branná; Farma Morava spol. s r.o.; Ing. Mazák Jiří; MARWIN v.o.s.; Jandrt Vlastimil. Nezaměstnanost Nezaměstnanost v regionu Horní Pomoraví je závažný problémem. Situace z období let se sice zlepšila z 18,19 % na 15,14 %. Jelikož se celková míra nezaměstnanosti v České Republice pohybuje kolem 8% patří Horní Pomoraví mezi výrazně ohrožené regiony. Porovnáme li míru nezaměstnanosti v jednotlivých obcích sledujeme veliké rozdíly. V regionu se nachází 2 obce se současnou extrémní mírou nezaměstnanosti s hodnotou kolem 30%, dále pak 3 obce s mírou nezaměstnanosti přes 20% a 1 obec těsně pod touto hranicí. Pouze ve 2 obcích regionu nedosahuje míra nezaměstnanosti 10% a pohybuje se tak v republikovém průměru 3

4 Tabulka č.3 Míra nezaměstnanosti Obec EAO Počet uchazečů o práci 2001 Míra nezaměstnanosti 2001 (v %) Počet uchazečů o práci 2006 Míra nezaměstnanosti 2006 (v %) Bohdíkov , ,50 Branná , ,61 Hanušovice , ,67 Jindřichov , ,27 Kopřivná , ,76 Malá Morava , ,97 Ruda n. M , ,49 Staré Město , ,14 Šléglov , ,33 Vikantice , ,33 Celkem , ,14 Zdroj: Český statistický úřad, SLDB 2001, ÚP Sociální dopady nedostatečně rozvinutého ekonomického prostředí v regionu Podmínky pro život a rozvoj ekonomických činností v obcích Horního Pomoraví jsou ztížené, oblast je kritickou z hlediska výskytu sociálně patologických jevů dlouhodobá nezaměstnanost, alkoholismus, drogová závislost. 1.3 Historie území MAS Historie vzniku obcí MAS Horní Pomoraví souvisí s postupující slovanskou kolonizací z moravského vnitrozemí, vznikem nových sídlišť při toku Moravy a jejích přítoků, tj. řeky Desné, Branné a Krupé. Již dávno před velkou kolonizací ve 13. a na počátku 14. století vedla údolím řeky Moravy stará obchodní stezka do Kladska a Slezska, zvaná jantarová, spojující Středomoří s Pobaltím. Dějiny obce Branná souvisí s historií hradu Kolštejn, který byl vybudován koncem 13. století a který měl tuto obchodní cestu chránit. Na základě geologického průzkumu, který dal provést Karel Lucemburský, se tu dolovala měď, zinek, později železná ruda a jiné kovy. Tyto rudy se hned v místních hamrech zpracovávaly. Karel IV. dal povýšit městečko na horní město. Ke Kolštejnskému panství příslušela i obec Malá Morava a Staré Město pod Sněžníkem. Historie Starého Města pod Sněžníkem sahá rovněž do počátku 13. století. I zde byla objevena ložiska zlata, stříbra, antimonu a železné rudy. Vznik obce Hanušovice je uváděn na konci 13. století. Místní pivovar, založený v roce 1874, přinesl obci nejen vítané pracovní příležitosti, ale brzy i proslulost. Po roce 1857 zahájily v Hanušovicích provoz mechanické přádelny lnu a obec se stala významnou železniční křižovatkou. Na rozvoji obce Jindřichov se největší měrou podílela továrna na celulozu a papír, která vznikla r První zmínka o vesnici Ruda nad Moravou se objevuje již na počátku 14. století.a tvořila základ rudského panství. 4

5 S budováním železniční dráhy se začalo v druhé polovině 19. století, kdy vznikla železniční trať od Šternberka přes Šumperk a Hanušovice do Čech s nádražím v Rudě nad Moravou a Bohdíkově. V téže době vznikla i železnice v Branné. Lokální dráha Hanušovice Staré Město byla otevřena r Silnice podle dostupných historických pramenů byly budovány v průběhu let V letech byly vybudovány objekty československého pohraničního opevnění. Jejich výstavba byla součástí příprav Československa proti agresi fašistického Německa. Na podzim roku 1938 byly všechny obce poznamenány okupací, když nacistická vojska obsadila sudetská území. 1.4 Kulturní aktivity v regionu Region návštěvníky zaujme příjemnou přírodou jako stvořenou pro pěší i cykloturistiku. V oblasti je celá řada přírodních zajímavostí přírodní rezervace Na Hadci, Štola Mařka čí památný strom Fetkova lípa. Ještě širší spektrum nabízejí místní historické, kulturní a technické památky hrad Kolštejn, budova fojtství v Branné, zřícenina Nového hradu, zámek v Rudě nad Moravou, pivovar v Hanušovicích a další. V obcích se dosud uchovávají tradiční venkovské zvyky této oblasti jako pálení čarodějnic, stavění či kácení máje. Nedílnou součástí života obcí je i fungování místních spolků, které se mimo jiné podílejí na kulturním životě obce. Zajímavé akce: Kolštejnský okruh závod historických motocyklů Hanušovický jarmark Anenská pouť pouť Vysoká a Svatá Trojice Dny otevřených dveří Pivovaru Holba Bioslavnosti Biofest Atraktivity: Hrad Kolštejn Historické centrum obce Branná a Starého Města Zřícenina Nového hradu Zámek v Rudě nad Moravou Pivovar v Hanušovicích Kaplička F.Schuberta osobnost regionu Pohraniční opevnění Kostel Kopřivná Kaple Pekařov výroba varhan Naučná stezka Pasák 5

6 1.5 Životní prostředí Kvalitní životní prostředí regionu je ovlivněno lokalizací MAS v masívu Jesenických hor. V žádné části regionu nedochází k přetížení ovzduší škodlivými látkami z průmyslové činnosti, která je v regionu zanedbatelná. Kvalita vod v regionu patří k nejlepším v České republice. Každá obec regionu, kromě Šléglova a Vikantic, má veřejný vodovod, plynofikovány jsou pouze Bohdíkov, Hanušovice, Jindřichov a Ruda nad Moravou. Kanalizaci s napojením na čističku odpadních vod (ČOV) má Branná, Hanušovice, Jindřichov, Malá Morava a Staré Město Jedná se o podhorskou oblast, pro níž platí speciální režim hospodaření, blízký přírodě. Region je charakteristický velkým počtem ekologicky hospodařících zemědělců. Území Obcí MAS Horní Pomoraví se nachází v oblasti CHKO Jeseníky, které je charakteristické svou členitou krajinou s hluboce zaříznutými údolími a táhlými zaoblenými hřbety a nachází se zde oblasti NATURA Vymezená území NATURA 2000 na území Horního Pomoraví Obrázek č.1 Území NATURA 2000 Tabulka č.4 Lokality NATURA 2000 název lokality kód rozloha Chrastický hadec CZ ,96 ha Králický Sněžník CZ ,29 ha Pod Rudým vrchem CZ ,85 ha Poláchovy stráně CZ ,02 ha Výří skály CZ ,31 ha Žďár CZ ,03 ha Branná - hrad CZ ,68 ha Hanušovice - kostel CZ ,03 ha Ruda nad Moravou CZ ,24 ha štola Mařka CZ ,32 ha 6

7 Vymezení území chráněných krajinných oblastí Obrázek č.2 Vymezení CHKO lokalita: Chráněná krajinná oblast Jeseníky zasahuje do téměř celého vymezeného území 1.6 Územní působnost MAS Popis oblasti Kraj: Okres: Místo realizace projektu: Olomoucký Šumperk území obcí Bohdíkov, Branná, Hanušovice, Jindřichov, Kopřivná, Malá Morava, Ruda nad Moravou, Staré Město, Šléglov, Vikantice tj. území Horního Pomoraví Obrázek č.3 Vymezení územní působnosti MAS Území Horního Pomoraví je situováno v severovýchodní části České republiky, Olomoucký kraj. Tvoří severozápadní část okresu Šumperk. Západní hranice mikroregionu sousedí s okresem Ústí nad Orlicí, kraj Pardubický. Území je na severu vymezeno hranicí s Polskem. 7

8 Obrázek č.4: Olomoucký kraj severní část okresu Šumperk Obrázek č.5: Horní Pomoraví hranice krajů, okresů Obyvatelstvo regionu Tabulka č.5 Vývoj počtu obyvatel v obcích Obec Bohdíkov Branná Hanušovice Jindřichov Kopřivná Malá Morava Ruda n. M Staré Město Šléglov Vikantice Celkově Zdroj: Český statistický úřad 8

9 1.7 Mapa svazku obcí Na území MAS Horní Pomoraví působí v současné době pouze Svazek obcí regionu Ruda, přičemž ale svazek není jako celek členem MAS Horní Pomoraví o.p.s. Členy jsou z tohoto svazku pouze obce Ruda nad Moravou a Bohdíkov. V MAS Horní Pomoraví jsou za veřejnou správu členy pouze samostatné obce Mikroregion Hanušovicko zanikl v roce 2006 a nikdy nebyl členem MAS Horního Pomoraví. Obrázek č.6 Mapa svazků obcí 9

10 1.8 Popis rozčlenění záměru Vazba záměru na integrovanou strategii rozvoje regionu Vize regionu : Region zdravého životního stylu Bioregion podporující ekologické hospodaření s dostatkem pracovních příležitostí a zajištěným technickým vybavením obcí. V regionu jsou využívány obnovitelné zdroje energie, území je atraktivní nejen pro jeho obyvatele díky příjemnému prostředí v jednotlivých obcích, ale i pro návštěvníky svou širokou nabídkou služeb v oblasti cestovního ruchu a volnočasových aktivit. Priorita 1: Zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury Priorita 2: Obnovitelné zdroje energie Priorita 3: Rozvoj cestovního ruchu a volnočasových aktivit Priorita 4: Podpora zemědělství a zpracování regionálních výrobků Priorita 5: Udržení obyvatel zkvalitnění bydlení, rozvoj pracovních příležitostí, kvalitní život a kulturní vyžití Priorita 6: Péče o krajinu a kvalitní životní prostředí + 2 horizontální priority Priorita 7: Vytváření a udržování efektivního systému partnerství Priorita 8: Podpora projektů spolupráce na území MAS Horního Pomoraví 10

11 1.8.2 Rozčlenění záměru Téma záměru : 1. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech Aktivita 1: obnova nebo nová výstavba nebo strojové a technologické vybavení objektů služeb pro rozvoj zemědělství, podnikání a život obyvatelstva Aktivita 1: obnova veřejných prostranství v obcích Aktivita 1: investiční vybavení k pořádání společenských a kulturních akcí Aktivita 1: obnova nebo nová výstavba základního občanského Projekty žadatelů Vazba na ostatní uplatněné územní programy Úroveň regionu: Záměr je v souladu s rozvojovou strategií Svazku obcí mikroregionu Ruda Záměr vychází z integrované strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví o.p.s. Úroveň kraje: Záměr je v souladu s: Programem rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje Koncepcí zemědělské politiky a rozvoje venkova v OK Programem rozvoje cestovního ruchu OK Územní energetickou koncepcí kraje Marketingovou koncepcí kraje Národní úroveň: Záměr respektuje dokumenty: Národní rozvojový plán Národní strategický referenční rámec ČR Strategii udržitelného rozvoje Strategii hospodářského růstu Strategii regionálního rozvoje pro léta Bližší specifikace záměru viz. kapitola 4 11

12 1.9 Materiály dokládající vhodnost záměru a jednotný charakter mikroregionu ve vztahu k navrženému ústřednímu tématu Materiálem dokládající vhodnost záměru a jednotný charakter území ve vztahu k navrženému ústřednímu tématu je integrovaná strategie rozvoje MAS Horní Pomoraví, která je přílohou této žádosti. Základní charakteristika mikroregionu a SWOT analýza jsou popsány kapitolách 1 a 3 tohoto záměru. Obce v území Horního Pomoraví řeší problémy stejného typu (dostupnost, povodňová ochrana, diverzifikace zemědělských činností, propagace cestovního ruchu) a řeší také nedostatek financí na pokrytí rozvojových aktivit. Také zástupci zemědělců, farem v území se potýkají se stejným typem potíží. Jedná se o podhorskou oblast, pro níž platí speciální režim hospodaření, blízký přírodě Zdroje území pro realizaci Lidské zdroje Management MAS pomáhá řešit společné problémy území a iniciovat rozvoj. MAS Horní Pomoraví má formálně ustanoveny volené orgány, které se podílejí na strategickém plánování a realizaci jednotlivých aktivit a projektů. Charakter spolupráce je dán funkčními vazbami a specifikami regionu. Jejím smyslem je především usilování o zprostředkováni a poskytováni služeb podporujících rozvoj venkova, včetně přípravy námětů, návrhů a iniciace pozitivních růstových trendů. Volené orgány MAS Horní Pomoraví jsou Správní rada, Dozorčí rada, Programový výbor a Výběrová komise. Další úrovní je poté výkonná složka, která se skládá z administrativního pracovníka, účetního, jednoho stálého projektového manažera a 2 externích projektových manažerů. Úřad ředitele nebyl doposud v rámci organizace zřízen, tuto funkci zastává předseda Správní rady. 12

13 Strukturu managementu rozvoje MAS Horní Pomoraví Obrázek č.7 Organizační schéma MAS Horní Pomoraví MAS Horní Pomoraví Dozorčí rada Správní rada Úřad ředitele Ředitel Administrativní pracovník Výběrová komise Plénum Programový výbor Žadatelé s projekty Obrázek č.8 Schéma složení správní a dozorčí rady podle jednotlivých sektorů Správní rada Dozorčí rada Neziskové organizace Obce Podnikatelé

14 Finanční a hospodářské zdroje Tabulka č.6 Financování a hospodářské zdroje MAS Horní Pomoraví o.p.s. v roce 2006 PŘÍJMY Vlastní zdroje MAS Vklady zakladatelů ,00 Členské příspěvky 1 000,00 Příspěvek obcí na Integrovanou strategii rozvoje MAS ,00 Úrok z běžného účtu 60,47 Jiné finanční zdroje MAS Přijaté dary ,00 Příjmy celkem ,47 VÝDAJE Ostatní finanční náklady (náklady peněžního styku) 721,00 Výdaje celkem 721,00 VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ ,47 Tabulka č.7 Financování a hospodářské zdroje MAS Horní Pomoraví o.p.s. v roce 2007 PŘEDPOKLÁDANÉ PŘÍJMY Vlastní zdroje MAS Výsledek hospodaření roku ,47 Příspěvek obcí na Integrovanou strategii rozvoje MAS ,00 Úrok z běžného účtu 1 000,00 Jiné finanční zdroje MAS Příspěvek KUOK na činnost MAS ,00 Přijaté dary ,00 Příjmy celkem ,47 PŘEDPOKLÁDANÉ VÝDAJE Mzdové náklady projektový manažer ,00 poradce ,00 administrativní pracovník ,00 Integrovaná strategie MAS Horní Pomoraví ,00 Ostatní finanční náklady (náklady peněžního styku) 1 000,00 Výdaje celkem ,00 PŘEDPOKLÁDANÝ VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ ,47 14

15 Materiální zázemí MAS Horní Pomoraví má k dispozici kancelář s technickým vybavením: - 3x notebook - 2x multifunkční zařízení (kopírka, scanner, tiskárna) - flipchart + zdarma k vypůjčení dataprojektor - 1x pracovní místo pro předsedu Správní rady (zastupuje funkci ředitele) - 1x pracovní místo pro administrativní pracovnici - Jednací stůl se 6-8 místy pro činnost projektových manažerů, programového výboru a výběrové komise Doložena Příloha č.2: Sociálně ekonomický charakter území působnosti MAS v sekci Přílohy 15

16 2. Shrnutí dosud uplatňovaných politik v území působnosti MAS (zejména s ohledem na ekonomické dopady na danou oblast a s ohledem na skladbu zúčastněných aktérů) 2.1. Popis doposud uplatňovaných národních a EU politik Program obnovy venkova V rámci programu obnovy venkova byly realizovány drobné samostatné projekty obcí Společné projekty v rámci tohoto programu jsou projekty, v nichž vystupuje jako žadatel Svazek obcí mikroregionu Ruda o Management místního partnerství o Propagace mikrorgionu Ruda Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství Priorita I: Podpora zemědělství, zpracování zemědělských produktů a lesního hospodářství Opatření 1.1.: Investice do zemědělského majetku / zemědělských podniků Podopatření 1.1.1: Investice do zemědělského majetku a podpora mladých začínajících zemědělců Investiční záměr e) stroje pro zemědělskou výrobu 2.2. Hodnocení dopadu programů na území působnosti MAS Veřejný sektor: Území Horního Pomoraví je oblastí, která v minulosti nedostatečně využívala dotačních zdrojů poskytovaných z předstrukturálních fondů EU. Tato skutečnost byla ovlivněna zadlužeností obcí po odstraňování povodňových škod, nutností zaměřit projekty na doplnění základního infrastrukturálního vybavení a nedostatkem zdrojů na dofinancování vlastních podílů na takto rozsáhlých projektech. Významnou roli v dotační pasivitě sehrálo podceněním využitelnosti projektových manažerů jako pracovníků či externistů v rámci obecních úřadů. Využitelným zdrojem byl pouze Program obnovy venkova pro žádosti obcí v rozsahu statisíců. Tyto úspěšné projekty měly pozitivní vliv na aktivizaci obecních úřadů a nastartování snahy přípravy strategického dokumentu a zásobník projektových námětů, také názorovou změnu na využití služeb projektových manažerů. Výrazným posunem je v současné době existence Programu rozvoje venkova, který je pro žadatele z malých obcí přijatelným nástrojem využití evropských dotací. Program Leader ČR pomáhá efektivní spolupráci nejen mezi obcemi, ale také soukromými subjekty a poskytuje možnost dosáhnout na dotační prostředky i méně zkušeným žadatelům Soukromý sektor: Území regionu je oblastí s vysokou nezaměstnaností a nízkou mírou podnikatelských investic. Přesto především v hospodářském odvětví zemědělství jsou evropské 16

17 dotace hojně využívány, především pro modernizaci farem, diverzifikaci zemědělských činností a stavby či opravy zemědělských provozoven. Všichni členové MAS, kteří jsou zemědělci mají s tímto typem dotací zkušenost. 2.3 Popis účasti jednotlivých subjektů na přípravě záměru MAS Vazba záměr x strategie Vzhledem ke skutečnosti, že záměr MAS je výtahem z integrované strategie MAS Horního Pomoraví, lze konstatovat, že se na jeho přípravě podílela široká veřejnost z území. Jednotlivá opatření = aktivity záměru byla navrhována v průběhu veřejných zasedání pléna MAS v období (5x veřejné projednávání), dále pak byla sesbírána formou dotazníkového šetření v regionu v období prosinec 206- květen 2007 (celkem 104 obyvatel z 8 obcí regionu). Záměr byl diskutován na zasedáních Programového výboru v průběhu roku Úprava záměru pro potřeby žádosti Leader ČR 2007 poté proběhla ( ) za spolupráce: předsedy Správní rady, 2 projektových manažerů, administrativní pracovnice a účetního. 2.4 Výčet rozvojových programů a integrovaných rozvojových strategií pro území působnosti MAS Území MAS Horní Pomoraví o.p.s. má zpracovanou integrovanou rozvojovou strategii pro období (termín zpracovávání ) Strategická vize mikroregionu Na základě podrobné analýzy předností regionu a také na základě zjištěných přání obyvatel obcí regionu Horní Pomoraví stanovena základní vize: Region zdravého životního stylu Bioregion podporující ekologické hospodaření s dostatkem pracovních příležitostí a zajištěným technickým vybavením obcí. V regionu jsou využívány obnovitelné zdroje energie, území je atraktivní nejen pro jeho obyvatele díky příjemnému prostředí v jednotlivých obcích, ale i pro návštěvníky svou širokou nabídkou služeb v oblasti cestovního ruchu a volnočasových aktivit. Z tohoto pojetí stavu regionu v roce 2013 vyplývá nasměrování priorit. 1. Priorita: Zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury Cíle priority: Cílem priority je zlepšení dopravní situace v regionu a zkvalitnění technického vybavení obcí. Kvalitní doprava a dopravní obslužnost je záležitostí propojující ekonomické, sociální a ekologické dopady v rámci principů udržitelného rozvoje, proto je nutné položit reálné 17

18 základy pro nastartování změn proporcí mezi jednotlivými druhy dopravy a zkoordinovat jejich možnosti využití v regionu. Stávající síť silnic a dopravní obslužnost je v regionu stále z části v nevyhovujícím stavu, pokud jde o technické a bezpečnostní parametry, kvalitu dopravních spojení a využití jednotlivých druhů dopravy. Propojení systémů regionální dopravy není na dostatečné úrovni, nejsou vytvořeny podmínky pro vyšší využívání cyklistické a pěší dopravy. Cílem opatření Zkvalitnění dopravní obslužnosti je proto agregace potřeb koordinace dopravních spojení a zkvalitňování dopravního značení a řešení kritických či problémových dopravních míst. Druhé opatření Budování a rekonstrukce technické infrastruktury obcí se prioritně zaměřuje na implementaci Směrnice 91/271 EHS, pro kterou bylo České republice uděleno přechodné období, a to do 31. prosince Důvodem odkladu plnění požadavků Směrnice je investiční náročnost potřebných opatření. Aglomerace nad 2000 ekvivalentních obyvatel musí mít odpovídající kanalizační systém zakončený čistírnou odpadních vod. Rovněž obce s produkcí znečištění pod úroveň 2000 EO, které mají vybudován kanalizační systém, musí zajistit přiměřené čištění produkovaných odpadních vod, pro obce do 2000 obyvatel pak platí přechodné období do roku Po tomto termínu obcím hrozí finanční postihy. Ve strategii se proto zaměřujeme na řešení kvality vod, kde těžiště aktivity více převažuje k individuálnímu nasazení zástupců jednotlivých obcí. Tato priorita je zde zařazena z důvodu výrazné hrozby úbytku finančních prostředků obcí vlivem plateb pokut za neřešení tohoto problému. Dalším důvodem zařazení tohoto opatření je hledání a nacházení společných postupů při řešení alternativních způsobů likvidace odpadních vod prostřednictvím čerpání zkušeností z jiných států a regionů. V návaznosti na zlepšování technické infrastruktury obcí řeší opatření i ochranu a kvalitu vody prostřednictvím budování či rekonstrukcí obecních vodovodů. Opatření je zaměřeno taktéž na získávání externích dotačních prostředků na budování a rekonstrukce místních komunikací, chodníků a pouličního osvětlení, které je nutné ke zkvalitňování života občanů v regionu, a často se nedostává obcím financí nutných k realizaci akcí tohoto druhu. 2. Priorita: Obnovitelné zdroje energie Cíle priority: Zlepšení podmínek životního prostředí, a zvláště pak ochrana ovzduší, je základním cílem rozvojového dokumentu, jenž musí sloužit k růstu kvality života občanů. Problematika energetických zdrojů na bázi obnovitelných zdrojů energie a zároveň řešení energetického využití bioodpadu, je jednou z prioritních oblastí regionu. Z obnovitelných zdrojů se v regionu nabízí zřejmě největší uplatnění biomasy zahrnující dřevní a zemědělský odpad, slámu, rychle rostoucí dřeviny, speciálně pěstované na rekultivovaných skládkách nebo ostatních plochách a jiných devastovaných územích, i energetické plodiny (odrůdy konopí či topolů) pěstované na méně plodných či omezeně využitelných zemědělských půdách. Pěstování biomasy na uvolněných zemědělských plochách má vedle energetického přínosu také význam ve zlepšení péče o mnohde méně intenzivně obhospodařované zemědělské půdy. Cílem priority je proto efektivní využívání zdrojů i spotřeby obnovitelných zdrojů energie za účelem nalezení rozumné rovnováhy mezi poptávkou a nabídkou, která by uspokojovala potřeby za přijatelné ceny a s minimálními dopady na životní prostředí. Cílů bude dosaženo prostřednictvím Pěstování a zpracování biomasy a Vybudování sítě bioplynových stanic prostřednictvím realizace pilotních projektů. 3. Priorita: Rozvoj turistiky, sportovních aktivit a dalších doprovodných aktivit Cíle priority: Základním cílem je zlepšení a podpora využití potenciálu cestovního ruchu regionu, spolu s posilováním jeho atraktivity pro návštěvníky a zdokonalování a rozšiřování turistické infrastruktury. 18

19 Dosahování cílů priorit bude dosahováno prostřednictvím rozvoje turistických, sportovních aktivit a dalších doprovodných akcí. Jedná se především o zvýšení atraktivity a propagace tradičních a nových akcí v regionu, které podporují identitu místních obyvatel s územím. Realizací těchto aktivit bude dosaženo rozvoje venkovské turistiky a propagace území. Region Horního Pomoraví skýtá skvělé podmínky pro zimní sporty, především pro milovníky lyžařských sportů. Opatření Rozvoj regionálního cestovního ruchu Regionální léto má proto za cíl přitáhnout turisty do regionu i mimo zimní sezónu, prostřednictvím vytvoření indoorových a jiných atraktivit v území. Identita obyvatel s regionem a jeho zatraktivnění pro turisty se odvíjí také od opravených a zrekonstruovaných místních památek. Opatření Obnova kulturního dědictví chce proto podpořit zachování významných přírodních a movitých pamětihodnosti a památek, které napomohou vytvářet příznivé podmínky pro rozvoj cestovního ruchu. Ochranou kulturního dědictví společně se zajištěním kvalitního zázemí doprovodných služeb, se tak dosáhne přilákání návštěvníků všech cílových skupin. Další opatření jsou zaměřena na rozvoj hipoturistiky, cykloturistiky a zimních sportů, které chtějí a budou doplňovat aktivity regionu, která jsou zaměřena na převážně investiční akce. Velký důraz bude v této prioritě kladen na rozvoj venkovské turistiky a agroturistiky - s akcentem na standardizaci služeb turistů. Důležitým a neodmyslitelným faktorem cestovního ruchu v regionu je bohatý společenský život, který bude podporován rekonstrukcí a budováním volnočasových areálů v regionu s cílem zkvalitnění vyžití především dětí a mládeže. Nezanedbatelnou oblastí, na kterou se zaměřuje tato priorita je propagace regionu a podpora informačních center v regionu, které by měla a budou poskytovat důležité informace pro návštěvníky regionu. 4. Priorita: Podpora zemědělství a zpracování regionálních výrobků Cíle priority: Priorita Podpora zemědělství a zpracování regionálních výroků by měla přispívat k udržitelnému rozvoji pomoci zemědělcům, zejména za účelem využívání metod užívání půdy slučitelných s nutností zachovat přírodní bohatství, chránit krajinu a zlepšovat přírodní zdroje. Základním posláním ekologického zemědělství (EZ) je ochrana základních složek životního prostředí (půda, voda, ovzduší, organismy, agroekosystému) včetně uchování a zvýšení biodiverzity. Dalším úkolem EZ je zajištění bioprodukce a nového biotrhu pro certifikované bioprodukty a biopotraviny, které budou přímo zpracovávány a produkovány v regionu a prioritně uplatňované především na domácím trhu. Cílem opatření Podpora výroby a odbytu biopotravin distribuce a odbyt do služeb (restaurace, prodejny, apod) prostřednictvím EZ by měly pomoci v regionu tvorbě vyvážené kvality produktů a k navýšení podílu ekologických zemědělců. Agroenvi opatření a podpora ekologicky šetrného zemědělství hrají nezanedbatelnou úlohu při podpoře udržitelného rozvoje venkovských oblastí. Region Horní Pomoraví si klade za cíl v reakci na zvyšující se poptávku společnosti po zkvalitnění a uzdravení životního stylu obyvatel, být jedním z průkopníků tzv. genofree pěstování a produkce plodin a následným zpracování do potravin. Měly by dále podporovat zemědělce a jiné osoby pečující o půdu v tom, aby sloužily společnosti jako celku zaváděním nebo stálým užíváním metod zemědělské produkce slučitelných s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností, přírodních zdrojů, půdy. 19

20 5. Priorita: Udržení obyvatel zkvalitnění bydlení, rozvoj pracovních příležitostí, kvalitní život a kulturní vyžití Cíle priority: Tato priorita má za cíl udržení obyvatel v regionu (především mladých) a zkvalitnění jejich životního standardu prostřednictvím zkvalitnění bydlení, rozvoje pracovních příležitostí, společenského a kulturní vyžití. Opatření Zvyšování kvalifikace a pracovního uplatnění obyvatel v regionu je primárně zaměřeno na zvyšování kvalifikace a vzdělávání obyvatel regionu. Na venkově je nejvyšší nezaměstnanost a občané jsou se svou dlouhodobě trvající situací nezaměstnanosti smíření. Je potřeba tedy vytvořit podmínky pro zaměstnání dlouhodobě nezaměstnaných i formou rozvoje podnikatelských aktivit. Bydlení je základní urbanistickou funkcí, bez jejíhož rozvoje není možné trvale udržet život jednotlivých obcí. Rozvoj bydlení zajišťuje stabilizaci obyvatel obce, příliv nových občanů, což je cíl opatření Příliv nového obyvatelstva udržení a příchod mladých. Zkvalitnění života na venkově nelze zajistit bez existence kvalitních služeb základní občanské vybavenosti. Region Horní Pomoraví se proto zaměřuje nejen na zkvalitňování těchto služeb, ale chce podporovat i stabilizaci a rozvoj integrovaného záchranného systému, který by odpovídal potřebám a specifikám regionu. Kultura a sport je jednou z možností využití volného času. Její zajištění a zpřístupnění výrazně ovlivní kvalitu života v regionu. Ve venkovských oblastech se vytváří prostor pro aktivity místních neziskových organizací, škol a jiných zájmových organizací při Podpoře činností dětí a mládeže s podmínkou jejich vzájemné spolupráce a koordinace činností. MAS Horní Pomoraví má proto za cíl motivovat a podporovat jednotlivé subjekty ke společnému řešení problémů a společně podporovat volnočasové aktivity v jednotlivých obcích regionu. Opatření Zlepšení komunikace s úřady (veřejnou správou) má pak za cíl vytvářet kvalitní podmínky pro otevřenost, vstřícnost a poskytování služeb úřady, tak aby odrážel potřeby občanů v jednotlivých obcích. Jedním z důležitých ekonomických faktorů ovlivňujících hospodářský potenciál regionu je vzdělanostní struktura obyvatelstva. Region Horní Pomoraví proto chce rozšiřovat a především zkvalitňovat síť vzdělávacích zařízení (předškolních, základních, středních i vyšších) s ohledem na demografický vývoj. Přítomnost ZŠ a MŠ v obci má vždy pozitivní význam, zvyšuje atraktivitu pro mladé rodiny a hraje také významnou roli při utváření společenského klimatu v obci. 6. Priorita: Péče o krajinu a kvalitní životní prostředí Cíle priority: Péče o krajinu a kvalitní životní prostředí je zaměřeno na zkvalitňování krajinotvorby obcí na území regionu, především o péči o remízky a aleje stromů či křovin na jejich pozemcích. Realizací opatření obsažených v prioritě bude dosaženo vytvoření a obnovení kvalitního životního prostředí, které bude příznivé jak pro obyvatele regionu, tak pro jeho návštěvníky. Je potřeba vytvořit systém ekologické stability krajiny, snažit se minimalizovat negativní dopady lidské činnosti na kvalitu ŽP. V této oblasti také hodně chybí osvěta a propagace vhodných způsobů. Opatření Zkvalitňování systému třídění odpadů je zaměřena na efektivní zpracování a eliminaci negativních jevů spojených se zvýšenou produkcí odpadů. Zkvalitnění odpadového hospodářství je možné dosáhnout racionalizací systému využití skládek odpadů (nebezpečný, komunální i ostatní odpad) v souladu s plánem likvidace pevných komunálních odpadů pro veškerý vytvářený odpad z regionu - s možností rozšíření kategorií skládkovaných druhů komunálních i ostatních druhů odpadů a zajištění ekologické likvidace 20

21 odpadů v souladu se zákonem o odpadech číslo 125/1997 Sb. ve znění novel a nařízení vlády. Poslední opatření v rámci této priority řeší problematiku snižování energetické náročnosti budov, především veřejně využívaných. 7. Priorita: Vytvoření a udržení efektivního systému partnerství Cíle priority: Naplněním opatření této priority bude dosaženo efektivního systému partnerství v regionu, který vychází z principů metody LEADER, tj. zdola nahoru. Cíle jednotlivých opatření je směřován především na propagaci a osvětě této metody a programu LEADER, kterým se financuje rozvoj venkovských oblastí a jenž je založený na iniciativě místních subjektů. Nezanedbatelnou součástí této priority je také podpora interního managementu a stabilizace partnerské sítě v území, jež bude motivovat a podporovat místní subjekty tak, aby uvažovaly o dlouhodobých perspektivách regionu. 8. Podpora projektů spolupráce na území MAS Horní Pomoraví Cíle priority: Partnerstvím se rozumí spolupráce, která přináší jednotlivým spolupracujícím subjektům užitek (jisté výhody), které jsou jasně vymezeny a jsou účinná. Partnerství je podloženo dlouhodobým smluvním vztahem, či formalizovaným vymezením dlouhodobých konzultací nebo vzájemně poskytovaných služeb. Někdy je možné vnímat pod pojmem partnerství i běžnou neformalizovanou formu spolupráce, která však přináší přidanou hodnotu. Cílem priority Podpora projektů spolupráce na území MAS Horní Pomoraví je proto, na základě program LEADER vybudovat na principech veřejno - soukromého partnerství, společné a tématicky specifické integrované rozvojové strategii venkovského regionů, na inovačních projektech, spolupráci mezi MAS založenou na aktivitách zdola-nahoru. V opatřeních jsou stanoveny aktivity, které napomáhají řešit problémy při přípravě společných projektů, jako jsou např. Jak nalézt vhodného partnera, jak sdílet rovnoměrně práci mezi partnery, jak vytvořit adekvátní rozpočet, jak vyhodnocovat společné projekty spolupráce. 21

22 3. Podněty a strategie územního rozvoje 3.1 SWOT analýza oblasti Horního Pomoraví Analýza byla sestavena v průběhu veřejného projednávání, účastnili se jí zástupci všech tří sektorů, různých věkových skupin a obyvatelstvo s rozlišným stupněm vzdělání. SWOT analýza je subjektivním vyjádřením názorů zúčastněných. Tabulka č.8 SWOT analýza Horní Pomoraví Silné stránky Slabé stránky - Nízká zátěž intenzivní dopravou - Špatná dopravní infrastruktura existence pouze silnic a komunikací nižších tříd - Kolštejnský okruh (závod historických motocyklů) - Nedostatečné služby v cestovním ruchu - Existence Pivovaru Holba - Nedostatek sportovních areálů - F. Schubert osobnost regionu - Nekvalitní dopravní obslužnost - Aktivní spolky v regionu (fotbal, hasiči) - Vysoká nezaměstnanost - Vysoký podíl ekologicky hospodařících zemědělců - Neexistence podpory vytváření nových pracovních příležitostí - Existence chráněných přírodních lokalit a výtvorů - Nedostatek aktivit pro trávení volného času - Existence Nadace F. Schuberta - Slabá technická infrastruktura - Tradiční kulturní a společenské akce - Nízká úroveň vzdělanosti (Hanušovický jarmark, Anenská pouť, pouť Vysoká a Svatá Trojice, Dny otevřených dveří Pivovaru Holba, Bioslavnosti) - Tradiční sportovní akce - Region není cílovým místem - Existence hraničního přechodu Staré Město Nowa Morava - Nedostatek ubytovacích kapacit - Naučná stezka Pasák - Úbytek obyvatelstva - Významné kulturní a historické památky v regionu (město Branná, pohraniční opevnění, kostel Kopřivná, kaple Pekařov výroba varhan) - Nedostatečná nabídka doplňkových zájmových aktivit a atrakcí - Kvalitní turistické značení - Nedostatečné kulturní vyžití - Kvalitní životní prostředí - Nevyužívání místních atraktivit - Krásná příroda a krajina - Špatné podmínky k podnikání - Příležitosti rozvoje - Ohrožení rozvoje - Potencionál zajímavých míst - atraktivit - Změny v legislativě - Neznečištěný vzduch - Změna klimatických podmínek - Bohatá flora a fauna - Vyhrocení mezilidských vztahů - Potencionál pro rozšíření nabídky sezónních sportů a aktivit turistika, lyže, voda rybaření - Využití tradic a zajímavostí regionu čarodějnické procesy (Kopřivná), kácení májek (Hynčice) - Byrokracie 22

23 3.2 Zásadní podněty rozvoje území Zásadním podnětem pro rozvoj území bylo založení místní akční skupiny a zahájení spolupráce tradičně rozdělených sektorů. Nasměrování rozvoje území bylo utvářeno na veřejných projednáváních v rámci tvorby strategie (součástí bylo zpracování Analytické části situační analýza, SWOT analýza; návrhové části vize, priority, opatření; implementační části), z nichž vzešly konkrétní vytipované podněty rozvoje území: 1. Podpora zemědělství a zpracování regionálních výrobků 2. Udržení obyvatel v regionu utváření kvalitního životního prostředí v obcích 3. Využití obnovitelných zdrojů energie 4. Rozvoj cestovního ruchu a volnočasových aktivit 5. Rozvoj partnerství místních subjektů Tyto podněty jsou zapracovány do priorit strategie 3.3 Představení základní strategie záměru Cílem realizace záměru je: a) podpora zemědělství s důrazem na ekologické hospodaření rozvoj a modernizace farem, pořízení strojového či technologického vybavení. Zvýšení konkurenceschopnosti těchto subjektů vede ke zlepšení ekonomického prostředí na venkově a k trvale udržitelnému rozvoji a stabilizaci venkovských oblastí. Tato část záměru naplňuje prioritu 4 strategie a podílí se na naplnění vize regionu. b) rozvoj sportovních a volnočasových aktivit, kvalitní život a kulturní vyžití podpora neziskových subjektů, které se na venkově zásadně podílí na organizaci různých sportovních a společenských akcí. Vytváří tak prostor pro kulturní vyžití obyvatel regionu, kvalitní trávení volného času dětí a mohou být také zásadními z hlediska přilákání návštěvníků, turistů. Záměrem je vybavení objektů, areálů pro sportovní a kulturní aktivity, což odráží priority 3 s 5 strategie a svým naplněním se i tento záměr podílí na realizaci vize regionu. c) zlepšení kvality života v obcích podpora projektů zaměřených na zlepšení vzhledu obcí a jejich technického zázemí. Dosažení tohoto záměru přispívá k celkově pozitivnímu vnímání života obyvatel na venkově a odvrácení odlivu lidí z venkova do měst. Záměr také pozitivně stimuluje rozvoj cestovního ruchu. Zlepšení kvality života v obcích je součástí priority č. 5 Cílem realizace záměru je tedy přispět k dosažení trvalého hospodářského růstu i růstu kvality života obyvatel regionu prostřednictvím rozvoje ekonomických aktivit s důrazem na diverzifikaci zemědělských činností a tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku, na zlepšení kvality infrastruktury a životního prostředí, na všeobecný rozvoj lidských zdrojů a na prohlubování sociální integrace 23

24 3.4 Vymezení konkrétních priorit a cílů a způsobů jejich dosažení Záměr: zlepšení kvality života ve venkovských oblastech Priority: 3. Priorita: Rozvoj turistiky, sportovních aktivit a dalších doprovodných aktivit 4. Priorita: Podpora zemědělství a zpracování regionálních výrobků 5.Priorita: Udržení obyvatel zkvalitnění bydlení, rozvoj pracovních příležitostí, kvalitní život a kulturní vyžití + horizontální priorita: 7. Priorita: Vytvoření a udržení efektivního systému partnerství Cíle: 1. rozvoj sportovního a společenského života v obcích, cílem je vybavení objektů, areálů pro sportovní a kulturní aktivity 2. rozvoj a modernizace zemědělství, pořízení strojového či technologického vybavení. Zvýšení konkurenceschopnosti těchto subjektů vede ke zlepšení ekonomického prostředí na venkově a k trvale udržitelnému rozvoji a stabilizaci venkovských oblastí 3. podpora projektů zaměřených na zlepšení vzhledu obcí a jejich technického zázemí. Dosažení tohoto záměru přispívá k celkově pozitivnímu vnímání života obyvatel na venkově a odvrácení odlivu lidí z venkova do měst. Záměr také pozitivně stimuluje rozvoj cestovního ruchu Způsoby dosažení cílů: Cíle budou dosaženy podporou konkrétních projektů předložených MAS; nastavením vhodných výběrových kritérií pro předkládané projekty. 24

25 4. Popis záměru financovaného v rámci Programu LEADER ČR 4.1 Téma předkládaného Záměru v Programu LEADER ČR 2007 Programový výbor Místní akční skupiny Horní Pomoraví na svém zasedání dne 26. června 2006 vybral téma č. 1: Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech, které bylo schváleno plénem MAS Téma 1 Zhodnocení přírodních a kulturních zdrojů Udržení a rozvoj kvalitního životního prostředí a služeb jsou nezbytné podmínky pro život venkovských oblastí. Ve své podstatě také posilují atraktivitu těchto oblastí. Projekty 1, které by mohly být v tomto rámci vykonány, jsou např.: (aktivita 1) obnova nebo nová výstavba nebo strojové a technologické vybavení objektů služeb pro rozvoj zemědělství, podnikání a život obyvatelstva, obnova vesnické zástavby, zlepšení její estetické úrovně, obnova nebo nová výstavba základního občanského vybavení (školská, zdravotnická, sociální, kulturní, pokud jejich podpora není v dané obci dostupná), obnova veřejných prostranství v obcích, obnova místních komunikací, včetně nezbytné infrastruktury (v malém rozsahu), investiční vybavení a služby k pořádání společenských a kulturních akcí, obnova významných budov a jejich využití jako společenských a informačních center, pořizování informačních systémů (včetně krizového řízení), informační technologie 1 Projektem mohou být akce stavební povahy vyžadující projektovou dokumentaci, ale i akce jiné např. na pořízení hmotného či nehmotného majetku. 25

26 5. Prokázání pilotní a inovační povahy záměru 5.1 Ekochování jako most mezi projekty záměru Předkládaný záměr má pilotní charakter v rámci Leaderu ČR jak na území Olomouckého kraje, tak i v celé ČR. Jedinečnost a inovace záměru je způsobena podporou projektů zaměřených na zdravý životní styl, na odpovědný přístup k lidskému životu k ekologické rovnováze s důrazem na vyčerpatelnost zdrojů. Nosnou myšlenkou integrované strategie regionu je EKOCHOVÁNÍ. Odpovědný přístup k přírodě vychází z charakteru území místní akční skupiny. Území je součástí chráněné krajinné oblasti Jeseníky. Veškerá lidská činnost v tomto území může mít negativní následky, proto je vhodné tyto zásahy do přírody regulovat. Základní omezení je dáno zákonnými normami, ale uvědomělý přístup obyvatel a návštěvníků regionu znamená změnu v myšlení lidí, čehož lze dosáhnout neustálým působením a pozitivními příklady. Obrázek č.9 Schéma Záměru MAS Horní Pomoraví o.p.s. Ekonomické cíle Sociální a zdravotní cíle Ekologické chování Ekologické cíle 26

27 5.2 Nové metody využití stávajícího potenciálu vzájemnou kombinací využívání lidských a finančních zdrojů Pro realizaci výše uvedeného záměrů a vyhledávání nových možností rozvoje mikroregionu byl už před rokem vytvořena Místní akční skupina. V této skupině společně rozhodují o rozvoji a aktivitách mikroregionu zástupci samosprávy, neziskových organizací a podnikatelé. Velmi důležité je výrazné zapojení občanů mikroregionu do rozhodovacích procesů a využití potenciálu občanů a škol. Tím je dosaženo maximální využití celého potenciálu mikroregionu. Uvedené složení místní akční skupiny dává předpoklad také ke sdružování finančnících prostředků soukromého a veřejného sektoru k realizaci rozvojových projektů. Tento model po ověření v praxi bude sloužit pro další celky (mikroregiony apod.) 5.3 Kombinace a propojení mezi ekonomickými odvětvími tradičně od sebe oddělenými Spolupráce v rámci místní akční skupiny není spatřována pouze v přípravě společné strategie, ale díky těmto setkáváním a společné práci dochází také k synergickému efektu spolupráce na realizaci jednotlivých akcích či konkrétních projektech. Naplněním cílů priority 3: Rozvoj turistiky, sportovních aktivit a dalších doprovodných aktivit - dojde k dalšímu rozvoji kulturního a společenského obcí, možnosti propojení zdrojů lidských, finančních i materiálních neziskového sektoru, obcí a podnikatelského sektoru Naplněním cílů priority 4. Podpora zemědělství a zpracování regionálních výrobků - dojde k diverzifikaci zemědělských činností a další specializaci na regionální ekologickou produkce - dojde k propojení ekonomických sektorů především zemědělství a sektoru služeb a obchodu. Spojení těchto obou sektorů a vzájemné vazby umožní operativní reagování na požadavky trhu a přizpůsobovat tak zaměření zemědělské výroby. 5.P riorita: Udržení obyvatel zkvalitnění bydlení, rozvoj pracovních příležitostí, kvalitní život a kulturní vyžití - dojde k rozšíření nabídky trávení volného času na venkově. Toto opatření společně z propagací přispěje ke zlepšení ekonomické situace regionu a k vytvoření nových pracovních míst. 5.4 Netradiční způsoby řízení a zapojení místního obyvatelstva v rozhodovacím procesu a realizaci projektu Složení Místní akční skupiny ze zástupců všech složek obyvatelstva přispívá k širšímu zapojení obyvatel regionu do rozhodovacích procesů. Probíhající dotazníkové šetření, ankety v terénu i za využití webových stránek umožňují získání dalších projektových námětů a podporu co nejširšího okruhu obyvatel. 27

28 MAS Horní Pomoraví vytváří katalog projektových námětů, který je pravidelně aktualizován. Katalog obsahuje všechny rozvojové projekty a myšlenky vzniklé na veřejných setkáních. Na jeho základě upravuje Programový výbor znění záměru MAS na další období. 6. Rozčlenění záměru podle opatření Ústřední téma Záměru: V harmonii s přírodou Členění Záměru do Opatření: I. Obnova veřejných prostranství v obcích II. Nákup zemědělské techniky III. Festivaly, jarmary a sportovní klání jsou v Horním Pomoraví k mání Odpovědný přístup k přírodě vychází z charakteru území místní akční skupiny. Území je součástí chráněné krajinné oblasti Jeseníky. Veškerá lidská činnost v tomto území může mít negativní následky, proto je vhodné tyto zásahy do přírody regulovat. Základní omezení je dáno zákonnými normami, ale uvědomělý přístup obyvatel a návštěvníků regionu znamená změnu v myšlení lidí, čehož lze dosáhnout neustálým působením a pozitivními příklady. Cílem realizace záměru je přispět k naplnění vize regionu Region zdravého životního stylu Bioregion podporující ekologické hospodaření s dostatkem pracovních příležitostí a zajištěným technickým vybavením obcí. Zatraktivnit území nejen pro jeho obyvatele díky příjemnému prostředí v jednotlivých obcích, ale i pro návštěvníky svou širokou nabídkou služeb v oblasti cestovního ruchu a volnočasových aktivit. K duševní pohodě jeho obyvatel přispět nabídkou zajímavých společenských, kulturních a sportovních akcí. Doložena Příloha č.3a : Formulář záměru MAS v sekci Přílohy Doložena příloha č. 3b: Finanční formulář opatření č.1 Doložena příloha č. 3b: Finanční formulář opatření č.2 Doložena příloha č. 3b: Finanční formulář opatření č.3 28

29 7. Popis realizace partnerství 7.1 Partneři podílející se na zpracování Záměru MAS a způsob zpracování záměru Komunitní zpracování: Z výsledků pracovních setkání a tvorby Integrované rozvojové strategie zpracovala Místní akční skupina programový Záměr MAS Horní Pomoraví o.p.s., na konkretizaci Záměru dle vyhlášených pravidel se podíleli zástupci: 1. Programového výboru 2. Výběrová komise 3. Management MAS Seznam partnerů podílejících podílejících se na zpracování Integrované rozvojové strategie a záměru MAS Tabulka č.9 Zástupci podnikatelů v MAS Horní Pomoraví o.p.s. Příjmení Název firmy IČ Adresa Halenková OSVČ Janského 2237/53,Praha 5,Stodůlky,15500 Hutař, ing. PRO-BIO s.r.o Lipová 40,Staré Mě sto,78832 Matěj, ing. AGRISEN s.r.o nám.osvobození 359,Staré Město,78832 Jokl OSVČ Na Vyhlídce 357,Hanušovice,78833 Köhler SHR Malá Morava 74,Hanušovice,78833 Winter MARWIN,v.o.s Hynčice nad Moravou 49,Hanušovice,78833 Kreller SHR Jindřichov 74,78833 Mazák,ing. SHR Komňátka 81,Bohdíkov,78964 Blažek Kameníček, a.s Hostice 150,Ruda nad Moravou,78963 Mrázek SHR Vysoké Žibřidovice 41,Hanušovice,78833 Skřivánková SHR Branná 105,78825 Koudelka OSVČ Vikantice 120,Branná,78825 Procházka OSVČ Branná 196,78825 Mika OSVČ Nová Seninka 79,Staré Město,78823 Vokurka VOBUS v.o.s Hlavní 92,Hanušovice,78833 Jandrtová SHR Habartická 31,Hanušovice,78833 Langer OSVČ Branná 88,78825 Svoboda BTL-Below The Lines Helichova 458/1,Praha 1,Malá Strana,11800 Pur Všeob.rozvoj.spol Nemocniční 53,Šumperk,78701 Svoboda Dřevostav ul.hynčická,hanušovice,78833 Velký SHR Vikantice 60,Branná,78825 Mika Nová Seninka 79,Staré Město,78832 Mazák,ing. Komňátka 81,Bohdíkov,